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商品房预售法律规制的经济法视角【摘要】市场机制对社会资源配笠的调节方式和调节过程存在着自身无法克服的局限性，阻碍整体利益的实现，影响经济生活的正常秩序。正是由于“市场失灵”，国家不得不进行干预解决这些问题。同时在商品房预售中买受人处于明显的弱势，出卖人也往往利用优势地位损害买受人的利益。本文力求以经济法学的其本法律价值为指导，以利益分析为线索，通过国家宏观调控实现利益的平衡，以及通过惩罚性赔偿对处于弱势地位的买受人的合法权益进行保护实现法律的公平之义。【关键词】商品房预售;市场失灵;国家干预;惩罚性赔偿制度 L商品房预售与经济法平衡性原理一缺陷矫正商品房预售中常常出现一系列的问题，如”市场失灵”就需要国家进行干预来矫正缺陷。国家干预是指国家基于公共利益，为了实现实质公平而通过立法活动限制市场主体意思自由，并迫使其服从的意志及表现。自由放任基础之上的市场竞争机制，并非在任何领域、任何状态下都能够充分展开，而在另外一些领域或场合，市场机制即使能够充分发挥，也无法达到符合整个社会要求的正确资源配置效果。这些问题就是市场经济自身所无法克服的固有的缺陷或不足，西方经济理论将它们统称为”市场失灵”。’，市场失灵’是由市场机制调节的自身缺陷造成的。市场机制缺陷和失灵，既不可能由市场机制本身克服，也不可能由商事主体的行为解决，只能由政府出面进行适度干预。是因为政府有着纠正市场机制失灵的特有优势，如征税、审批、处罚等，”政府是唯一有能力和社会成员相平衡的组织”。著名经济学家凯恩斯认为”希望国家多负起直接投资之责”。他主张对资本主义加以”明知管理”，在市场失灵的情况下，国家应当积极的干预经济，扩大政府职能，刺激投资和消费，这为现代国家干预机制确立了重要的理论基础，极大地开发利用了国家干预的力量。法律是经济的上层建筑，国家干预正是以”市场失灵”作为其存在根据的。并围绕两个目的进行，一是为了追求实质公平与实现良好的市场秩序;二是规范立法层面以外的国家管制。其界限应当是防止预售方这一利益集团损害预售方利益，即对预购方进行事实上的管制，防止预售方之间的恶性竞争，保持公平的竞争环境。市场的真谛在于竞争，而完全竞争的市场机制仅是一种假象，是根本不存在的，即在现实的市场环境中仅靠当事人自治是不可能保持有效的市场秩序的，这一点在商品房预售制度中表现尤为突出。商品房预售是我国目前房地产交易的主要方式，据有关资料表明，载我国房地产开发资金中，预售款已占房地产全部见者资金 5创毛左右。实践证明，完全依靠市场机制作用的自动调节是不可能实现房地产市场的良性发展的，放任自流的商品房预售会引起房地产交易中的过度投机、欺诈等违法行为，不仅会严重损害预购方的利益，而且会造成经济的动荡。而且，投资商品房预售市场具有高利润、高收益的特点，这种巨大的利益驱使完全可能促使以追求利益最大化的商事主体个体争先恐后地进人这一行业，最后导致社会资源过于集中，供大于求，恶性竞争的情况出现。因此，国家需要运用经济、法律手段对房地产市场进行干预，这点在商品房预售领域表现的尤为突出。近期央行不断的下调存款准备金率以及多项国家政策法律的出台正是为了对房地产市场进行干预，使之回归理性。通过国家的宏观调控与市场机制的结合，使得个人利益与全局利益可以同时兼顾。通过国家在某些领域发布灵活的政策，可以使市场体制外的经济关系也能得到有效的调节。通过国家强有力的监管，可以规范市场的不正当的竞争行为。国家对经济的统筹安排辅助市场机制实现资源的最大化合理配置。国家对市场主体提供信息，保证了交易起点的公平。国家为社会提供公共产品，保证了市场经济的顺利展开。国家缩小贫富差距，保障了市场竞争中弱势群体的利益。因此，国家作为”看不见的手”干预”市场失灵”，将市场的自我调节功能和政府指导作用相结合。 2 商品房预售与经济法倾斜性原理-一实质公平在市场经济条件下商品房预售是独立平等主体之间就期房进行等价交换，平等的预售房与预购方享有充分的意思自治，但是这种平等也只是法律地位上的平等，和平等受法律的保护。但是契约自由-一”其流弊使经济上的强者利用契约为欺压弱者的工具，或契约自由为掩护而产生影响社会公序良俗的情事，所以契约自由遂有其限制，大抵由个人契约趋向集体契约，由形式契约趋向契约内容的限制”合同自由和国家干预是应交易中效率和公平者两个价值趋向而产生的。合同自由追求的是效率，国家干预则是为了确保实质上的公平。在现代民法中，合同自由受到各个方面的限制，国家处于社会利益的考虑，为维护交易安全、维护社会正义、保护弱者(消费者)的目的，在强调合同自由的同时，兼顾合同公正，允许国家适度干预。罗尔斯在《正义论》中指出”正义即公平”，从社会理论和经济理论的角度来看，公平分为自然公平(普遍公平、形式公平)和矫正公平(实质公平)，前者是自然主义的基础，后者是国家干预的理由，而倾斜性成为矫正公平的内在要求。市场经济发展的萌芽阶段，各市场主体之间经济实力大致相当，”意思自治’，也就自然成为市场交易的基本原则。但随着市场经济的发展，两极分化愈演愈烈，强势主体和弱势主体之间的分歧也越来越大，’意思自治”这一原则己成为强势主体对弱势主体进行残酷掠夺的绝佳理由。所以，预购方相对于预售方常常是处于弱势地位，双方的交易实质不公平。自治法认为法律法意义上的公平仅仅是指形式公平，它意味着机会平等，即社会资源平等地向市场开放，竞争的起跑线均等，市场主体同等的不受歧视，市场主体平等地拥有实现其经济目的的手段。而国家管制所追求的公平，是在承认经济主体占有社会资源的差异的前提下而追求的一种结果上的公平，即实质公平。因为预购方和预售方悬殊的势力对比，往往造成预售方侵害预购方权益的后果，这就要通过国家干预进行矫治，用以实现实质公平。商品房预售法律制度中国家干预所追求的终极价值之一应当是实质公平。国家干预的方式是对特定对象给与倾斜性的支持和保护。房屋作为人类生存的必要条件，属于生存权的基本内容，应当受到法律的优先保护。对公民个人消费的优先保护体现了现代民法社会本位的发展趋势，是现代商品经济高度发展引发对公民基本生存权利予以特殊保护的客观要求。公民个人与法人团体相比，前者处于弱者地位，在经济实力、联合程度、消费认知能力等诸多方面都很难与以法人形式出现的经营者相匹敌，因而法律维护公平的宗旨要求在保护的取向上应对消费者有所倾斜。正是体现了经济法倾斜性原理。 3 商品房预购人利益的救助机制--一惩罚性赔偿资任制度 3 1惩罚性赔偿责任体现着经济法的价值商品房预售由于交易周期长、可预测性差，房地产开发商在资金、技术、信息或是社会影响力等诸多方面都具有明显的优势。而商品房预购人常常因欠缺交易经验及足够的交易信息和能力，很难与开发商抗衡。预售人处于弱势地位，保护弱者以维护社会利益平衡是现代社会法治精神所要求的，经济法是以社会为本位的法律，维护社会经济活动中的社会公共利益是经济法的根本目的，对预售商品房消费者权益的优先保护也体现了经济法的社会本位追求。法的形式价值是指自身的价值。在全社会范围内，经济法责任的形式在于维护经济安全和实质正义。惩罚性赔偿责任制度的形式价值也在于此。惩罚性赔偿制度对正义价值的促动，在于实质正义。法律责任的设定都是为了实现矫正正义，但现实生活中，法律制度的不完备性和行为人的履行差错，使法律责任并不能完全矫正不正义，惩罚性赔偿制度的产生是为了弥补这种矫正不足。惩罚性赔偿制度通过给受害人一笔额外的赔偿金，来使受害人的权利恢复至未被侵害之前的状态。在实际的补偿性赔偿中，受害人及其家属为了伸张正义而花费的时间、精力，而受到的周折、辛酸常被忽略，这与现实的高诉讼成本、艰难诉讼过程极不相符。回到现实中，补偿性赔偿是不能够充分有效地矫正不正义的，因此它需要惩罚性赔偿制度的补充，以维护实质公平。商品房消费者权利作为消费者最基本的生存权利之一，惩罚性赔偿制度能够更好的弥补消费者的损失，体现经济法的实质公平。 32我国商品房预售领域的惩罚性赔偿责任制度及其完善《中华人民共和国消费者权益保护法))(以下简称《消法)))第49 条即通常所说的”双倍赔偿”，自此建立了民法中的惩罚性赔偿制度，直接目的一是使受害消费者获得合理补偿;二是从社会公共利益着眼，制裁经营者的欺诈行为，以减少欺诈。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下称《解释)))虽然明确了有限度的适用惩罚性赔偿，但却没有明确商品房作为商品的属性，也没有明确适用《消法》规定的双倍赔偿条款。其中第8、9条分别对两类恶意违约行为和三类欺诈行为引人了限于购房款一倍以下的惩罚性损害赔偿制度;第14条在商品房面积误差绝对值超出3%部分的房价款及利息实行双倍返还的规定也具有惩罚性赔偿的性质。这三类欺诈行为是故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明;故意隐瞒所售房屋己经抵押的事实;故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁安置房屋的事实。由此五种情形导致商品房买卖合同被确认无效或者被撤销、解除时，买受人除可以请求返还己付购房款及利息、赔偿损失外，还可以请求出卖人承担不超过己付购房款一倍的赔偿责任。发布虚假商品房销售广告是一种欺诈行为，如果其符合上述情形的构成要件，作为买受人的消费者可以主张惩罚性赔偿。该司法解释的出台突破了传统的补偿性赔偿的合同责任理论，折中性地引人了惩罚性赔偿责任，但是与《消法》第49条规定的惩罚性赔偿的严格责任还有较大距离，对于商品房是否属于生活消费品依然没有定性，这样对于遭受欺诈的购房消费者而言，仍然不能直接援用《消法》来保护自己的合法权益。该司法解释仍然是一个对商品房开发商的不合理利益与购房消费者的合理利益之间的折中妥协产物，实际上是一种”杀鸡取卵”的短期行为。笔者认为，针对商品房销售中的欺诈行为，应当旗帜鲜明地适用《消法》，这样，既规范了开发商的经营行为，又维护了购房消费者的合法权益，同时又能促进我国房地产业的良性发展。【参考文献】 [l]李昌麟经济法学附1 北京:中国政法大学出版社，1999年 [2]王泽鉴民法学说与利例研究(第5册)【MI 北京:中国政法大学出版社，1998年 [3]王泽鉴民法学说与判例研究(第6册)【M] 北京:中国政法大学出版社，1998年 [’]符启林商品房预售法律制度研究[M]北京:中国政法大学出版社， 2加1年 [5]邱本自由竞争与秋序调控时]北京:中国政法大学出版社，2001年网刘武元房地产交易法律问题研究[M〕北京:法律出版社，2002年闭高富平、黄武双房地产新论附]北京:中国法制出版社，2咖年 [81李昌麟、许明月消费者保护法附]北京:法律出版社，2005年 [9]斯蒂格利英郑秉文译政府为什么干预经济「M] 北京:中国物资出版社，1998年 [l0]金香爱关于商品房”双倍赔偿”的经济法理思考[Jl 河南省政法管理干部学院学报，2003年，(2) 【川王利明惩罚性赔偿研究[J]中国社会科学， ZOx)年，(4) 〔12]刘楠论公法、私法二元结构与中国市场经济民商法论丛第4卷[C1，北京:法律出版社，1995年【13]王立峰论惩罚性损害赔偿民商法论丛第15卷汇C] 北京:法律出版社，2(期)年【14]刘俊海旗帜鲜明地适用消法第49条困1人民法院报2003年〔151梁慧星消费者权益保护法第四十九条的解释与适用困1人民法院报，2(X)l年3月29日【l6]凯恩斯就业利息和货币通论附l商务印书馆，1981年

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现代法学期刊论文格式要求是多少万字以上

其中学位论文题目用黑体二号字，其余用宋体四号字论文题目应能概括整个论文最重要的内容，简明、恰当，一般不超过25个字。中文摘要及其关键词（宋体5号字b5排版）：论文第二页为500字左右的中文内容摘要，应说明本论文的目的、研究方法、成果和结论。学位论文摘要是学位论文的缩影，尽可能保留原论文的基本信息，突出论文的创造性成果和新见解。论文摘要应尽量深入浅出，通俗易懂，少用公式字母，语言力求精炼、准确。在本页的最下方另起一行，注明本文的关键词3╠5个。英文摘要及其关键词（宋体5号字b5排版）：论文第三页为英文摘要，内容与中文摘要和关键词相同。毕业论文范文：学校名称：东北师范大学院（系）名称：计算机系本科生学号：学位论文题目学科、专业：计算机科学技术本科生姓名： _____ _指导教师姓名：_________指导教师职称：___________东北师范大学计算机系学位评定委员会年月摘要（粗宋体居中四号字）（空一行）摘要内容（宋体5号左对齐）（空一行）关键词：词1、词2目录：论文各章节的详细目录。格式如下：计算机概论……… ……………………………………1 1 计算机产生………………………………………………2 计算机的发展……………………………………………3 计算机中的进制 …………………………………………3一二进制表示法……………………………………………3第二章计算机文化基础………………………………………6其中：“章”部分使用宋粗体四号字；“节”部分采用宋体5号字引言（或序言）（宋体5号字b5排版）：内容为本研究领域的国内外现状，本论文所要解决的问题，该研究工作在经济建设、科技进步和社会发展等某方面的实用价值与理论意义。正文是学位论文的主体:要求采用宋体5号字b5排版。每页36行，每行32个字。页码打印在页面下方中间位置，论文装订后尺寸为标准b 5 复印纸的尺寸。页眉部分奇数页使用“东北师范大学计算机系学士学位论文”，偶数页使用论文题目的名称。论文中图表、附注、参考文献、公式一律采用阿拉伯数字连续（或分章）编号。图序及图名置于图的下方；表序及表名置于表的上方；论文中的公式编号，用括弧括起写在右边行末，其间不加虚线。学位论文一律在左侧装订，要求装订、剪切整齐，便于使用。论文字数控制在1万字至3万字之间。宋体3号字居中显示（空一行）§1 宋体4号字居中显示（空一行）粗宋体5号字左起正文部分宋体5号字，语言要简练，不能有错字、别字。也不能有错误的观点。参考文献：按学位论文中所引用文献的顺序、列于文末。[编号]、作者、文章题目、期刊名（外文可缩写）、年份、卷号、期数、页码。文献是图书时，书写格式为：[编号]、作者、书名、出版单位、年份、版次、页码。附录：包括放在正文内过分冗长的公式、以备他人阅读方便所需的辅助性数学工具、重复性的数据图表、论文使用的符号意义、单位缩写、程序全文及有关说明等。论文打印日期：系里提供打印机供学生集中打印论文。打印日期6月14日¾ 6月18日计算机科学系 1999年6月毕业论文规范写作问答高夫杰正确指导学生撰写论文是高等学校教学过程中的重要环节之一，是学生完成所学专业并完满毕业的重要标志。为了进一步帮助大家写好论文，现将一些应规范的问题说明附后：一、什么是学位论文？学位论文是高等院校毕业生用以申请授予相应学位而提出作为考核和评审的文章。学位论文分为学士、硕士、博士三个等级。 1、学士论文：学士论文是合格的本科毕业生撰写的论文。毕业论文应反映出作者能够准确地掌握大学阶段所学的专业基础知识，基本学会综合运用所学知识进行科学研究的方法，对所研究的题目有一定的心得体会，论文题目的范围不宜过宽，一般选择本学科某一重要问题的一个侧面或一个难点，选择题目还应避免过小、过旧和过长。 2、硕士论文：硕士论文是攻读硕士学位研究生所撰写的论文。它应能反映出作者广泛而深入地掌握专业基础知识，具有独立进行科研的能力，对所研究的题目有新的独立见解，论文具有一定的深度和较好的科学价值，对本专业学术水平的提高有积极作用。 3、博士论文：博士论文是攻读博士学位研究生所撰写的论文。它要求作者在博导的指导下，能够自己选择潜在的研究方向，开辟新的研究领域，掌握相当渊博的本学科有关领域的理论知识，具有相当熟练的科学研究能力，对本学科能够提供创造性的见解，论文具有较高的学术价值，对学科的发展具有重要的推动作用。二、学位论文的总体原则要求是什么？ 1、立论客观，具有独创性：文章的基本观点必须来自具体材料的分析和研究中，所提出的问题在本专业学科领域内有一定的理论意义或实际意义，并通过独立研究，提出了自己一定的认知和看法。 2、论据翔实，富有确证性：论文能够做到旁征博引，多方佐证，所用论据自己持何看法，有主证和旁证。论文中所用的材料应做到言必有据，准确可靠，精确无误。 3、论证严密，富有逻辑性：作者提出问题、分析问题和解决问题，要符合客观事物的发展规律，全篇论文形成一个有机的整体，使判断与推理言之有序，天衣无缝。 4、体式明确，标注规范：论文必须以论点的形成构成全文的结构格局，以多方论证的内容组成文章丰满的整体，以较深的理论分析辉映全篇。此外，论文的整体结构和标注要求规范得体。 5、语言准确、表达简明：论文最基本的要求是读者能看懂。因此，要求文章想的清，说的明，想的深，说的透，做到深入浅出，言简意赅。三、毕业论文的标准格式是什么？ 1、论文题目：（下附署名）要求准确、简练、醒目、新颖。 2、目录目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录） 3、内容提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。 4、关键词或主题词关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作计算机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇，以供读者检索。每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题分析，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。（参见《汉语主题词表》和《世界汉语主题词表》）。 5、论文正文：（1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义，并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容：提出问题-论点；分析问题-论据和论证；解决问题-论证方法与步骤；结论。 6、参考文献一篇论文的参考文献是将论文在研究和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）英文：作者--标题--出版物信息所列参考文献的要求是：（1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。（2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。四、获取最佳论文选题的途径？ 1、选择你有浓厚兴趣，而且在某方面较有专长的课题。 2、在不了解和了解不详的领域中寻找课题。 3、要善于独辟蹊径，选择富有新意的课题。 4、选择能够找得到足够参考资料的课题。 5、征询导师和专家的意见。 6、善于利用图书馆；图书馆的自动化、网络化为读者选题提供了便利条件。

参考来源：诚信映象采编部研究生学位论文撰写格式规范1 内容要求1 题目题目应恰当、准确地反映本课题的研究内容。学位论文的中文题目应不超过25字，并且不设副标题。2 论文正文字数理工科硕士学位论文应在一万字以上，理工科博士论文应在三万字以上，文科硕士学位论文应在三万字以上，文科博士学位论文应在六万字以上。3 中、英文摘要与关键词1 中、英文摘要摘要是论文内容的简要陈述，是一篇具有独立性和完整性的短文。摘要应包括本论文的基本研究内容、研究方法、创造性成果及其理论与实际意义。摘要中不宜使用公式、图表，不标注引用文献编号。避免将摘要写成目录式的内容介绍。摘要的字数(以汉字计)，硕士学位论文一般为500～1000字，博士学位论文为1000～2000字，均以能将规定内容阐述清楚为原则。摘要页不需写出论文题目。英文摘要与中文摘要的内容应完全一致，在语法、用词上应准确无误。2 关键词关键词是供检索用的主题词条，应采用能覆盖论文主要内容的通用技术词条。关键词一般列3～5个，按词条的外延层次从大到小排列。4 论文正文论文正文包括绪论、论文主体及结论等部分。1 绪论绪论一般作为第1章。绪论应包括：本研究课题的学术背景及其理论与实际意义;国内外文献综述;相关领域的研究进展及成果、存在的不足或待深入研究的问题;本研究课题的来源及主要研究内容。2 论文主体论文主体是学位论文的主要部分，应该结构合理，层次清楚，重点突出，文字简练、通顺。论文主体的内容应包括以下各方面：本研究内容的总体方案设计与选择论证;本研究内容各部分(包括硬件与软件)的设计计算;本研究内容试验方案设计的可行性、有效性以及试验数据处理及分析;本研究内容的理论分析。对本研究内容及成果应进行较全面、客观的理论阐述，应着重指出本研究内容中的创新、改进与实际应用之处。理论分析中，应将他人研究成果单独书写，并注明出处，不得将其与本人提出的理论分析混淆在一起。管理和人文学科的论文应包括对研究问题的论述及系统分析，比较研究，模型或方案设计，案例论证或实证分析，模型运行的结果分析或建议、改进措施等。自然科学的论文应推理正确，结论明确，无科学性错误。论文主体各章后应有一节“本章小结”。3 结论学位论文的结论作为论文正文的最后一章单独排写，但不加章号。结论是对整个论文主要成果的总结。在结论中应明确指出本研究内容的创造性成果或创新点理论(含新见解、新观点)，对其应用前景和社会、经济价值等加以预测和评价，并指出今后进一步在本研究方向进行研究工作的展望与设想。结论内容一般在2000字以内。5 参考文献博士学位论文的参考文献数一般应不少于100篇，其中外文文献一般不少于总数的1/2;硕士学位论文的参考文献一般应不少于40篇，其中外文文献一般不少于20篇。参考文献中近五年的文献数一般应不少于总数的1/3，并应有近两年的参考文献。教材、产品说明书、各类标准、各种报纸上刊登的文章及未公开发表的研究报告(著名的内部报告如PB、AD报告及著名大公司的企业技术报告等除外)等通常不宜作为参考文献引用。引用网上参考文献时，应注明该文献的准确网页地址，网上参考文献不包含在上述规定的文献数量之内。6 攻读学位期间发表的学术论文学位论文后应列出研究生在攻读学位期间发表的与学位论文内容相关的学术论文(含已录用，并有录用通知书的学术论文。录用通知书中应明确说明论文的发表卷、期号。)。攻读学位期间所获得的科研成果可单做一项列出。与学位论文无关的学术论文不宜在此列出。我校对硕士、博士生在攻读学位期间发表学术论文的要求见《哈尔滨师范大学学位授予工作细则》。7 致谢

本科论文是:封面，中英文摘要，目录，论文正文，参考文献列表，致谢，调查表格等硕博论文是:封面，原创性申明，中英文摘要，目录，论文正文，参考文献列表，致谢，调查表格等

文章标题（四号，黑体，居中）摘要：单段落，五号字关键词：五号小字正文：五号字

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科学技术报告、学位论文、学术论文以及其它类似文件是主要的科技信息源，是记录科学技术进步的历史性文件为了统一这些文件的撰写、编辑、印刷、出版、发行，便于处理、储存、检索、利用、交流、传播现将中华人民共和国国家标准GB 7713-87中有关论文格式、参考文献著录格式摘录如下：论文格式论文格式——题目：题目应当简明、具体、确切地反映出本文的特定内容，一般不宜超过20字，如果题目语意未尽，用副题补充说明。论文格式——作者：署名的作者只限于那些选定研究课题和制订研究方案、直接参加全部或主要研究工作、做出主要贡献，并了解论文报告的全部内容，能对全部内容负责解答的人。其他参加工作的人员，可列入附注或致谢部分。论文格式——摘要：摘要应具有独立性和自含性，有数据结论，是一篇完整的短文。摘要一般200-300字摘要中不用图、表、化学结构式、非公知公用的符号和术语。论文格式——正文：论文中的图、表、附注、参考文献、公式等一律采用阿拉伯数字编码，其标注形式应便于互相区别，如图1，图2-1；表2，表3-2；附注：1)；文献[4]；式(5)，式(3-5)等具体要求如下；1论文格式——图：曲线图的纵横坐标必须标注量、标准规定符号、单位(无量纲可以省略)，坐标上采用的缩略词或符号必须与正文中一致。2论文格式——表：表应有表题，表内附注序号标注于右上角，如“XXX1）”（读者注意：前面“”引号中的实际排版表示方式应该是“1）”在“XXX”的右上角），不用“＊”号作附注序码，表内数据，空白代表未测，“一”代表无此项或未发现，"0"代表实测结果确为零。3论文格式——数学、物理和化学式：一律用“”表示小数点符号，大于999的整数和多于三位的小数，一律用半个阿拉伯数字符的小间隔分开，不用千位擞“，”，小于1的数应将0列于小数点之前。例如94，652应写成94 652；319，325应写成314 325。应特别注意区分拉丁文、希腊文、俄文、罗马数字和阿拉伯数字；标明字符的正体、斜体、黑体及大小写、上下角，以免混同。4论文格式——计量单位：论文中使用的各种量、单位和符号，必须遵循国家标准GB3100-82， GB3101-82，GB3102/1-13-82等的规定单位名称和符号的书写方式，一律采用国际通用符号。没有相应符号的非物理量单位可使用中文(如“件”、“台”、“人”等)，它们可以与其他单位的符号构成组合单位(如“件每秒”的符号为“件/S”)。参考文献格式5参考文献的格式：论文参考文献的写法应按下列次序——著者/题名/出版事项，由于论文的参考文献品种繁多，择其主要示例如下：谭炳煌，怎徉撰写科学论文辽宁人民出版社，59Guinier A，施士元译， X射线晶体学科学出版社，148Pettetssen S， Introduction to M New York， McGraw-Hill， 200-210即著录书的著者的姓和名的首字母(中国人的名不缩写)，出版年，句点，书名，句点，出版地点，出版者，特定页码。李薰，十年来中国冶金科学技术的发展金属学报，7：442Bachmann W ， Verallgemeinerung and Anwendung der Rayleighschen Theorie der SAcustica， 28 (4)：223-228即著录论文的著者的姓和名的首字母(中国人写全姓名)，出版年，句点，论文题目，句点，期刊名缩写，卷(期):页(每卷编连续页码的期刊不写期)。多著者的参考文献标注，在著录文献的著者时，如著者为三人以内，全部著录，如为四人以上，只著录至第三著者，加“et ，著者最后的两人之间，不加“&”、“和”等类似的连接词。（摘自《环境化学》，原文：“科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式” ）

论文题目（宋体：3号字）基金项目作者姓名、单位、地址、邮编关键词：xxx（宋体，5号字）摘要：xxx（宋体，5号字，300字以内）正文：……（宋体，5号字，正文字数不少于2200）参考文献: 按文章中出现的先后顺序列出，给出编号，并在文章中引用的地方上标此编号，注明引文出处、作者、出版社、页码（宋体，5号）

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经济法作为国家干预经济之法，必须随着社会经济形势和市场的变化而变化。作为现代性法的经济法，要充分发挥出法的实践功能，必须建立在对其根本性特征的深刻认识与理解之基础上。本文拟从经济法的动态性和政策性入手，整合为经济法之区别于民商法、行政法之显著特征之经济法的相对软性，详细阐述其成因、内容及对经济法实践的意义。所谓经济法的相对软性，主要是指，在经济生活急剧变化的今天，由于受到经济变化的影响，经济立法变动较快，法律规范与经济政策之间的界限不甚明显，较之传统稳健的具有大陆法色彩的其他成文法，显得较为灵活和多变，并且在经济执法或司法中显示出非严格性，所以借助国际法中“软”的概念，取其不稳定、不强硬之意，对经济法法律规范本身的特点进行一些描述。一、经济法的动态性（一）经济法动态性之界定法律之稳定性作为法之价值体现，一直以来为学者青睐有加，人们可以凭法而对自己的生活有预期，进而确定自己之行为模式，成为法之社会功能的重要表现。但从本质上说，所有的法律都不是绝对稳定的，因为“稳定性和确定性本身却并不足以为我们提供一个行之有效的、富有生命力的法律制度，法律还必须服从进步所提出的正当要求”，而经济法作为“国家干预经济运行”之法，基于调整对象之多变性，更需适时适度的作出变动，体现出独有之特征。首先，“市场失灵”的理论给经济法提供介入市场的理论基础。“由于市场缺陷出现的逐步性、阶段性、市场缺陷的相对性以及不同性质的市场缺陷的存在，导致不同时期市场对国家干预的需求在质和量上有差异；又由于干预成本、干预能力及经济法的功能局限等因素使干预的范围不可能一成不变”，因而使干预范围之确定变得相当复杂而有动态性，国民经济的各领域都可能成为国家干预之对象，只是在不同阶段实际受干预的领域不尽相同。其次，既使市场良性有序的运转，也并非意味市场即静止不变的，而处于运动发展之中，因而国家不必时刻对某种经济关系进行干预，经济法的主体范围会发生变动呈现出一定之动态性。再次，从经济法之发展趋势来看，深受经济学理论之基础性影响，自上世纪30年代以来的大萧条，凯恩斯革命，大滞涨，占统治地位的经济学思想通过经济政策渗透至经济之法，基于经济学理论之百家争鸣及统治者之选择使用，经济法也呈现出方向性之变动。故经济法的动态性可界定为：经济法不可一成不变，为了实现国家干预经济之职能，必须随着社会经济形势和市场之变化而变化。有些学者在界定动态性概念之后，特将动态性与不确定性，模糊性作比，认为 “动态性是具一定客观性，不以人的意志为转移的，而不确定性则不可避免带有强烈的主观性色彩”，而且“法的模糊性也是法的一种不确定性，是法的类属边界和性态的不确定性”。然而在法哲学之法的主观性和客观性之观念上我们已知道：我国虽继受前苏联之“法的统治阶级意志说”，但社会生活之实际、客观规律仍是法之生命源泉，脱离了经济基础与人们内心对公平正义之认同，法律的社会功效是会大打折扣，甚至于沦为“恶法”的。故在谈论法之动态性时，就已经包含了法之客观性之基础问题的认同，无需再强调之。（二）经济法动态性之成因经济法的外部条件决定之首先，“市场失灵”的存在。市场经济是一种以市场为基础配置社会资源的经济运行方式，“虽然不具有统一的智力，它却解决着一种当今最大的计算机也无能为力的涉及亿万个未知变量或相关关系的生产和分配问题。”但在市场经济中，价格调节和经济个体追求利润最大化的行为在实现资源有效配置和合理使用过程中，仍存在许多问题，即市场失灵。表现在：（1）市场功能存在缺陷，它在提供公共产品和维护公共利益方面存在明显不足。公共产品具有强烈的“外溢性”，诸如市场主体可以不付代价地得到外部之经济效益，或由于外部之损害而得不到应有之补偿。而且诸如国防、消防、科教文卫等公共产品，市场机制不能完全提供。（2）市场竞争的失灵。价值规律的自发作用往往导致垄断，而垄断在一定程度上反过来就会破坏市场机制，排斥竞争，导致效率降低。（3）市场不能实现公正的收入分配。市场交易原则的平等自愿和等价有偿，但由于经济个体的资源禀赋存在差异，收入水平必然会有差异，且价格随供求波动，市场的自发调节易引起收入差距扩大，使财富集中到少数人手中。即成为社会不安定的重大因素。（4）市场调节本身存在一定的盲目性。价值规律对市场的调节实际上是一种事后调节，从价格形成、信息反馈到产品生产，有一定的时间差。（5）市场信息不对称。市场主体是有限理性的，市场价格的滞后和偏差使信息具有稀缺性，尤其是交易双方不对称的信息分布，会引发主体的投机主义逆向选择的道德风险以及商品市场的劣币驱逐良币。（6）存在经济周期。经济周期是个人理性导致集体非理性的最典型例子。在市场体制中，每个市场主体都追求自身利益的最大化，而没有一个主体在主观上为市场的宏观效率负责。也就是说，市场是一个没有“大脑和心脏”的机体，因此运行过程中方向的迷失在所难免。市场失灵是在市场发育过程中逐步显现的，随着经济结构、经济规模、市场成熟度的变化而波动，从而呈现出“动态性”。故对此进行干预的经济法也必然具有动态性的特征。主要为调整的手段具有综合多变的特征。其次，“政府失败”的存在。主张运用政府宏观调控手段干预经济的各种经济理论，基于一种认识：即政府比单个经济主体掌握更多的信息，在某种意义上是说政府是一个全知全能的单一主体，故而可以有效消除单个主体在从事经济活动中的试行错误。但上世纪70年代“大滞涨”之事实表明，与市场机制的运作失灵一样，政府也存在失灵。其根本原因在于强调政府对经济实施高强度干预的主张，过于夸大了政府的能力。在现代科学技术水平的制约下，政府还不具备足够的能力去准确收集信息，并由于政府自身的偏好，异化的政府可能不能形成与整个社会的要求相一致的社会偏好。因而政府事实上很难做到能够在最合适的时机、以最适当的强度实施对经济的干预。而且，即使作为理论概念的政府能作到这一点，也难以保证具体政策制定者和执行者对政府意志之忠实贯彻，这将带来巨大的成本。故应有谨慎认识政府作用之基础上，承认政府对经济之干预，使政府对经济的干预既能使这种干预的成本最小，又能有效弥补市场机制本身的不足。即存在一潜在边界，政府不能越界行事。反映到经济上，表现为经济法的调整范围之不固定性：当市场出现失灵时，需要将原本不属于经济法调整的对象纳入调整范围，表现为一定之扩张性。当市场失灵因国家干预而得到弥补后，由于政府失灵的客观存在，政府就要收回“干预之手”，经济法之调整范围因而收缩，表现出一定之回复性。 2 经济法的自身品格决定之首先，经济法的动态性是由经济法宗旨决定的。经济法的宗旨是“政府综合运用各种手段对经济运行进行协调，以促进经济稳定增长，保障经济公平与社会公平，实现经济与社会的良性运行与协调发展。”为实现此宗旨，经济法将其着眼点放在社会经济运行的各种具体变动因素对宏观经济的影响即社会经济的整体发展上，而不像民商法之着眼于价值规律在微观经济领域的运用上。而且从时间上看，市场机制具有较强的稳定性，而社会和市场中的各种具体变动因素则具有较大的波动性，多变性。故针对这些变动因素的国家干预也必然具有多变性。其次，经济法的动态性也是由经济法性质决定的。现在多数学者对经济法之界定为社会法性质，以期弥补无法纯粹将之纳入公法、私法之困境。但由乌尔比安对公私法之界定并佐之以史尚宽先生关于现代公私法之观点：公法调整政治关系以及国家应当实现的目的，有关国家的稳定；而私法调整公民个人之间的关系，为个人利益确定条件和限度，涉及个人福利。可以认为经济法带有强烈的公法性质，其任何一种经济法律关系都体现出国家公权力的存在。与行政法之“有限政府”的控权法不同，经济法之授权法性质又给予经济法的调整手段和途径以较大的空间，时时与民商法等私法耦合，这就决定了经济法变动性的程度要大于民商法这类纯粹的私法。因为作为私法的民商可以以主体之相互合意在法律界定的范围内排除法律、政府的积极介入，民商法之调整手段可具有原则性统领意义，具体由各多姿多彩的市民生活丰富之，具有强大的包容性。而国家作为经济法律关系的一方主体，其权利和义务的运用不允许随意变通，社会经济的变化导致旧的经济法的不适应，不能由经济法律关系主体靠合意去克服，而只能通过经济法的变动去克服。（三）经济法动态性之内容变动性如前所述，经济法在调整手段、调整范围、调控主体等一系列方面随经济社会之变动而变动，故此不加以赘述。扩张性与回复性经济法作为国家干预经济之法，基于弥补行政法之介入经济生活之无能力，有限政府“限权”之功能而为国家的经济管理职能的操作运用而“授权”，是国家运用公权力对私权利之干预。一方面，在市场失灵时，对那些在市场正常时不应由其干预之经济关系进行干预，触及市民社会内部运作，这是对民商法的缺陷的弥补，是必要之“扩张”；另一方面，作为常态的宏观调控，经济法赋予调控主体的国家经济管理职能，保证其宏观调控权力来源的合法性。但只要是权力就具有扩张性，具有管理扩大化的倾向，这也是动态性之表现。但在我国之特殊国情之下，“有限政府”之观念尚未完全建立或深入人心， “官本位”统治长达二千多年，国家运用起经济法之扩张性功能时得心应手，市民社会也长于依赖国家之干预，对防范来自国家之越权侵害缺乏怵惕之心，甚至认为理所当然。因而强调经济法之回复性就更为重要，也即保持政府干预之“度”的问题。对于第一方面的扩张性，应从经济法对调控时间、调控力度、调控手段之明确和程序性规定来防范公权之界越。而对于第二方面的常态扩张性，就应从“控权法”角度理解经济法，转变“政府管一切”的观念，附责任于权力之后，启动权力即意味着责任之“达摩克利斯之剑”的高悬，以达到经济法的回复性。相对稳定性任何法律若失去稳定性，必难以实现其指引行为的社会功能。“一个完全不具稳定性的法律制度，只能是一系列仅为了对付一时性变故而制定的特定措施。它会缺乏逻辑上的自恰性和连续性。”经济法具有动态性，但也是一个个相对稳定且具有延续性继承性的经济法律制度才构成了经济法发展的历史。