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我国公务员制度的特点研究论文题目

发布时间:2024-07-07 20:10:40

我国公务员制度的特点研究论文题目

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我国公务员制度的特点研究论文

我国的公务员制度,作为中国特色社会主义制度的一个组成部分,是随着我国经济体制改革和政治体制改革的不断深入而逐步建立起来的,它既借鉴了国外公务员制度中的有益经验,又坚持从我国的基本国情出发,充分体现了我国政治制度的基本特点;既继承发扬了我们党的干部人事工作中的优良传统,又整合吸纳了新时期以来干部人事制度改革的最新成果,具有鲜明的中国特色和时代特征。我国公务员制度的特色,体现在对公务员队伍的领导上,就是贯彻党的干部路线和方针,坚持党管干部原则。与西方国家所谓的公务员“政治中立”截然不同,我国的公务员法从我们党是一个已经执政并将长期执政的党这样的国情出发,强调公务员的选拔任用和管理监督要体现党的干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针,体现群众公认、注重实绩这一党的干部选拔任用原则,体现从严治党、从严治“吏”的要求,体现惩前毖后、治病救人这一党的干部政策,而且还突出强调,公务员要自觉接受党的领导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线。这是我国公务员制度最鲜明的特色。我国公务员制度的特色,体现在对公务员范围的界定上,就是不仅包括行政机关的工作人员,而且也包括中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关的工作人员。这充分体现了我国现行政治制度的基本特点。我国宪法明确规定了中国共产党在全国的领导地位,明确规定了人民代表大会的国家权力机关性质,明确规定了人民政协在国家政治生活的重要作用,明确规定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。因此,中国共产党机关、人大机关、政协机关、各民主党派机关,同行政机关、审判机关、检察机关一样,都是我国政治制度中不可缺少的主体,其工作人员也都履行管理国家事务和社会公共事务的职能。把这些机关的工作人员纳入公务员管理是适当的、可行的,从保持机关工作人员的整体性和干部人事政策的统一性来考虑也是必要的。这一界定,与一些西方国家从“三权鼎立”的基本政治架构出发所规定的公务员范围,有着很大的不同。我国公务员制度的特色,体现在对公务员队伍的宏观管理上,就是把分类管理和统一领导有机结合起来。分类管理是科学管理的必然要求。我国公务员制度的建立,本身是对干部队伍实行分类管理的结果,而公务员法又对公务员队伍实行了更加细化的分类,进一步把公务员划分为领导成员和非领导成员这两个组成部分,划分为综合管理、专业技术和行政执法这三个类别,划分为选任制、委任制和聘任制这三种任用方式。在坚持分类管理的同时,我国公务员法强调,要坚持党对公务员队伍的统一领导,而没有像一些西方国家那样,实行“两官分途”。这是因为,我国公务员无论职务高低,其工作性质都是一致的,都必须对人民负责、受人民监督;无论哪一类公务员,都是党的干部队伍的重要组成部分,都适用于干部管理的基本原则和方法;各类公务员之间可以通过调任、转任等方式有序流动,不存在什么障碍。坚持统一领导下的分类管理,是贯彻党的干部路线和方针、坚持党管干部原则的重要体现和有力保障,是我国公务员制度的又一个重要特色。我国公务员制度的特色,体现在对公务员的选拔任用上,就是进一步强化了公开、平等、竞争、择优的机制。优秀人才难以脱颖而出和用人问题上的不正之风难以完全避免,这是我国干部人事工作中长期面临的两大难题。为解决这两大难题,公务员法把考试录用、公开选拔、竞争上岗和部分职位聘任等体现社会主义市场经济发展要求的改革措施用法律形式规范下来,特别是在对公务员实行委任制的同时,对部分职位实行聘任制,这是公务员队伍建设和管理引入市场机制的进一步深化,有利于发挥聘任制能够吸引多样化人才和用人开放灵活的长处,有利于改善公务员队伍的结构,提高公务员队伍的整体素质和专业化水平,达到增强活力、提高效率、降低成本、确保机关协调运行的目的。在坚持党管干部原则的前提下,改进党管干部方法,引入市场机制,也是我国公务员制度的一个重要特色。我国公务员制度的特色,体现在对公务员的管理监督上,就是坚持实行监督约束和激励保障并重。长期以来,在我国干部人事管理中,监督约束不够与激励保障不足同时并存。公务员法针对这些问题,既规定了公务员的条件、义务和纪律,充分体现了对公务员的严格要求、严格管理和严格监督;同时,又强调要建立全国统一的职务与级别相结合的基本工资制度,建立公务员工资的正常增长机制,实施地区附加津贴制度、完善艰苦边远地区津贴制度和岗位津贴制度,强调任何机关不得违反规定擅自提高或者降低公务员工资、保险、福利待遇,不得扣减或者拖欠公务员工资,这些又都充分体现了我们党以人为本的执政理念,体现了“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”的要求,必将有力地调动广大公务员的积极性、主动性和创造性。

与国外公务员制度相比我国公务员制度的特点有以下几点:(1)必须坚持党的基本路线。(2)必须坚持党管干部的原则。(3)必须坚持德才兼备的用人标准。(4)必须坚持为人民服务的宗旨。(5)我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。与国外公务员制度相比我国公务员制度的特点有以下几点:(1)必须坚持党的基本路线。(2)必须坚持党管干部的原则。(3)必须坚持德才兼备的用人标准。(4)必须坚持为人民服务的宗旨。(5)我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。

浅析我国公务员制度论文的写法特点

我国国家公务员制度的基本内容在《国家公务员暂行条例》有18章88条,规定了10种制度:职位分类制度、录用制度、考核制度、任免制度、职务升降制度、奖惩制度、培训制度、交流制度、回避制度、申述控告制度。重总的来说政府应该推动研究改革以人为本关心公务员成长,制定措施吸引优秀人才, 精简机构和人员、分散下放权力强调制度的灵活性,,加强能力培训,提高人员素质完善竞争机制改革分类制度改革业绩评估制度和考核制度建立灵活的工资制度提升道德标准。  我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的,同时又改革了传统的人事制度的弊端,因此它既不同于西方文官制度,也不同于我国传统的人事管理制度。与西方文官制度比较,有以下几点不同:  一、我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线,而西方文官制度则标榜“政治中立”。在《国家公务员暂行条例》的总则中,明确规定“国家公务员制度贯彻以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线。”这说明我国公务员制度是党的组织路线,而西方文官不得参加党派活动,不得带有政治倾向。  二、我国公务员制度坚持党管干部的原则,而西方文官制度要求公务员与“党派脱钩”。我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定,坚持党对人事工作的领导。各级政府组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察,依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。西方文官制度对公务员的管理强调“与党派脱钩”,公务员职务晋升不受政党干预。  三、我国公务员制度强调德才兼备,西方文官制度缺乏统一的,全面的用人标准。国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。  四、我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨,国家公务员不是一个独立利益集团,而西方文官是一个单独的利益集团。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。  国方文官制度中的公务员,可以通过自己的工会等组织同政府谈判,最大限度维护自己的利益。国家公务员制度与传统的人事制度比较,也是有差别的:  一、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。国家公务员制度是分类管理的一种制度,是行政机关工作人员管理的一整套规范。它除了有总法规,还有若干个配套的单项法规及其实施细则、实施方案,从而形成一个健全的法规体系。  二、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。  (1)国家公务员制度有竞争择优机制。在公务员考试、考核、晋升、任免等方面都体现了优胜劣汰机制,保证每个职位都有最优秀的人员来担任。  (2)国家公务员制度有廉政勤政保障机制。《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束,并通过监督来加以保障。  (3)国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制。国家公务员制度对公务员进行考核,如不能胜任工作要免职。并实行不同职务的最高任职限制、年龄及部分职务的聘任制度。公务员在录用和调任上严格把关,提高公务员的素质。另外,还实行人员交流、竞争上岗、职位轮换、和职务聘任制,打破终身制,增强行政机关的活力。  三、国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。  (1)国家公务员制度是在行政管理体制和机构改革的基础上推行的。  (2)国家公务员制度是在人员精简基础上建立的。  四、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。  公务员实行新的职级工资制,按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。  中国改革开放20多年,经过调研准备、推行实施、完善发展三个阶段,初步实现了有中国特色的国家公务员制度。在凡进必考、竞争上岗、岗位轮换、激励机制、辞退制度、培训工作、回避制度等方面形成了法规体系,《国家公务员暂行条例》及几十个配套的单项法规和实施细则,使中国公务员开始纳入法制化管理的轨道。国家公务员制度的基本原则是整个制度的总体精神和总的要求。  在我国公务员制度中有以下原则:  一、竞争原则:竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的,并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制,并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。竞争机制是我国公务员制度的核心内在机制,它贯穿公务员制度的始终,并主要体现在公务员的考试录用、晋升与降职、职务任免,以及辞退制度上。  二、功绩原则:功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。公务员的职务升降、考核、任免、奖励等,竞争机制是我国公务员制度的核心内在机制,它贯穿公务员制度的始终,并主要体现在公务员的考试录用、晋升与降职、职务任免,以及辞退制度上。都以其在工作中的功绩为主要依据。  三、法制原则:法制原则就是制定法律规范依照法规对国家公务员进行管理,国家公务员依照法律、法规行政,并受法律保护。有关国家公务员考试、录用、任免、升降等都必须按照国家公务员法律规定。四、党管干部原则:党管干部原则是社会主义国家人事制度坚持的根本原则,建立国家公务员制度不是削弱党对干部的领导,而是加强和完善党对政府机关工作人员管理工作的领导。通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序转化为行政机关人事管理的法规,依此对政府机关工作人员进行管理。

国家干部概念过于笼统庞杂,模式单一呆板,一律套用同样模式或标准管理的,第一大害;干部存在着终身制,干部能上不能下,能进不能退,除非东窗事发,否则终生为官。第二大害;缺乏竞争机制和社会调节机制,各级领导班子群体结构不佳,人才配置欠妥,基本是外行领导内行,派不进去调不进来。第三害是;干部文化水平和素质普遍偏低;职责不清,功过不分奖惩不明。第四害;监管机构形同虚设,人民无权随时随地对干部批评,监督,检查,没有评议,弹劾,撤换,罢免的方法和手段,除非众怒天怨没人保舍车保帅才可以。第五害;人事工作神秘化,考察任用大多在自己的封闭系统自上而下进行,全看领导意见,任人唯亲怎么也逃不了。其实很多。先说这些吧。苏龄淘海泽便好想寅磊丞焊池休囡政阗镡钓俊闰

公务员制度的基本特点是:1,不搞“政治中立”。中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证。2,坚持党管干部。中国共产党是领导各项事业的核心力量,公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。在公务员的管理上,强调要坚持党的组织领导,贯彻党的组织路线,保持党对政府重要领导人选的推荐权。3,不搞“两官分途”。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分。4,坚持服务于民的宗旨。做人民公仆,为人民办事,对人民负责,受人民监督,这是中国公务员最根本的行为准则。中国公务员没有自己集团的特殊利益,也不存在任何形式的特权。5,我国公务员制度强调德才兼备,西方文官制度缺乏统一的,全面的用人标准。国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。

我国的公务员制度,作为中国特色社会主义制度的一个组成部分,是随着我国经济体制改革和政治体制改革的不断深入而逐步建立起来的,它既借鉴了国外公务员制度中的有益经验,又坚持从我国的基本国情出发,充分体现了我国政治制度的基本特点;既继承发扬了我们党的干部人事工作中的优良传统,又整合吸纳了新时期以来干部人事制度改革的最新成果,具有鲜明的中国特色和时代特征。我国公务员制度的特色,体现在对公务员队伍的领导上,就是贯彻党的干部路线和方针,坚持党管干部原则。与西方国家所谓的公务员“政治中立”截然不同,我国的公务员法从我们党是一个已经执政并将长期执政的党这样的国情出发,强调公务员的选拔任用和管理监督要体现党的干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针,体现群众公认、注重实绩这一党的干部选拔任用原则,体现从严治党、从严治“吏”的要求,体现惩前毖后、治病救人这一党的干部政策,而且还突出强调,公务员要自觉接受党的领导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线。这是我国公务员制度最鲜明的特色。我国公务员制度的特色,体现在对公务员范围的界定上,就是不仅包括行政机关的工作人员,而且也包括中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关的工作人员。这充分体现了我国现行政治制度的基本特点。我国宪法明确规定了中国共产党在全国的领导地位,明确规定了人民代表大会的国家权力机关性质,明确规定了人民政协在国家政治生活的重要作用,明确规定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。因此,中国共产党机关、人大机关、政协机关、各民主党派机关,同行政机关、审判机关、检察机关一样,都是我国政治制度中不可缺少的主体,其工作人员也都履行管理国家事务和社会公共事务的职能。把这些机关的工作人员纳入公务员管理是适当的、可行的,从保持机关工作人员的整体性和干部人事政策的统一性来考虑也是必要的。这一界定,与一些西方国家从“三权鼎立”的基本政治架构出发所规定的公务员范围,有着很大的不同。我国公务员制度的特色,体现在对公务员队伍的宏观管理上,就是把分类管理和统一领导有机结合起来。分类管理是科学管理的必然要求。我国公务员制度的建立,本身是对干部队伍实行分类管理的结果,而公务员法又对公务员队伍实行了更加细化的分类,进一步把公务员划分为领导成员和非领导成员这两个组成部分,划分为综合管理、专业技术和行政执法这三个类别,划分为选任制、委任制和聘任制这三种任用方式。在坚持分类管理的同时,我国公务员法强调,要坚持党对公务员队伍的统一领导,而没有像一些西方国家那样,实行“两官分途”。这是因为,我国公务员无论职务高低,其工作性质都是一致的,都必须对人民负责、受人民监督;无论哪一类公务员,都是党的干部队伍的重要组成部分,都适用于干部管理的基本原则和方法;各类公务员之间可以通过调任、转任等方式有序流动,不存在什么障碍。坚持统一领导下的分类管理,是贯彻党的干部路线和方针、坚持党管干部原则的重要体现和有力保障,是我国公务员制度的又一个重要特色。我国公务员制度的特色,体现在对公务员的选拔任用上,就是进一步强化了公开、平等、竞争、择优的机制。优秀人才难以脱颖而出和用人问题上的不正之风难以完全避免,这是我国干部人事工作中长期面临的两大难题。为解决这两大难题,公务员法把考试录用、公开选拔、竞争上岗和部分职位聘任等体现社会主义市场经济发展要求的改革措施用法律形式规范下来,特别是在对公务员实行委任制的同时,对部分职位实行聘任制,这是公务员队伍建设和管理引入市场机制的进一步深化,有利于发挥聘任制能够吸引多样化人才和用人开放灵活的长处,有利于改善公务员队伍的结构,提高公务员队伍的整体素质和专业化水平,达到增强活力、提高效率、降低成本、确保机关协调运行的目的。在坚持党管干部原则的前提下,改进党管干部方法,引入市场机制,也是我国公务员制度的一个重要特色。我国公务员制度的特色,体现在对公务员的管理监督上,就是坚持实行监督约束和激励保障并重。长期以来,在我国干部人事管理中,监督约束不够与激励保障不足同时并存。公务员法针对这些问题,既规定了公务员的条件、义务和纪律,充分体现了对公务员的严格要求、严格管理和严格监督;同时,又强调要建立全国统一的职务与级别相结合的基本工资制度,建立公务员工资的正常增长机制,实施地区附加津贴制度、完善艰苦边远地区津贴制度和岗位津贴制度,强调任何机关不得违反规定擅自提高或者降低公务员工资、保险、福利待遇,不得扣减或者拖欠公务员工资,这些又都充分体现了我们党以人为本的执政理念,体现了“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”的要求,必将有力地调动广大公务员的积极性、主动性和创造性。

浅析我国公务员制度论文的写法及特点

我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线,而西方文官制度则标榜"政治中立"。在《国家公务员暂行条例》的总则中,明确规定"国家公务员制度贯彻以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线。"这说明我国公务员制度是党的组织路线,而西方文官不得参加党派活动,不得带有政治倾向。我国公务员制度坚持党管干部的原则,而西方文官制度要求公务员与"党派脱钩"。我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定,坚持党对人事工作的领导。各级政府组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察,依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。西方文官制度对公务员的管理强调"与党派脱钩",公务员职务晋升不受政党干预。我国公务员制度强调德才兼备,西方文官制度缺乏统一的,全面的用人标准。国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨,国家公务员不是一个独立利益集团,而西方文官是一个单独的利益集团。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。西方文官制度中的公务员,可以通过自己的工会等组织同政府谈判,最大限度维护自己的利益。

特色太多了。1、最主要的是,外国基本是党政分开,党是党,政府是政府,公务员属于政府,不管哪个党派当权,政府都是该干什么干什么。国内党政一体,公务员即是政府工作人员,也是党派人士。2、国外公务员以服务和管理为主,国内虽然也是这么说,但你懂的。3、国外公务员是等级制,就是政府办公人员,严格说和企业员工没有区别,高级官员是上台后党派任命组建的,国内是职务职级制度,和古代一样,一步步爬上去的,是真正的官员。

与国外公务员制度相比我国公务员制度的特点有以下几点:(1)必须坚持党的基本路线。(2)必须坚持党管干部的原则。(3)必须坚持德才兼备的用人标准。(4)必须坚持为人民服务的宗旨。(5)我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。与国外公务员制度相比我国公务员制度的特点有以下几点:(1)必须坚持党的基本路线。(2)必须坚持党管干部的原则。(3)必须坚持德才兼备的用人标准。(4)必须坚持为人民服务的宗旨。(5)我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。

公务员制度的基本特点是:1,不搞“政治中立”。中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证。2,坚持党管干部。中国共产党是领导各项事业的核心力量,公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。在公务员的管理上,强调要坚持党的组织领导,贯彻党的组织路线,保持党对政府重要领导人选的推荐权。3,不搞“两官分途”。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分。4,坚持服务于民的宗旨。做人民公仆,为人民办事,对人民负责,受人民监督,这是中国公务员最根本的行为准则。中国公务员没有自己集团的特殊利益,也不存在任何形式的特权。5,我国公务员制度强调德才兼备,西方文官制度缺乏统一的,全面的用人标准。国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。

浅析我国公务员制度论文的写法和特点

与国外公务员制度相比我国公务员制度的特点有以下几点:(1)必须坚持党的基本路线。(2)必须坚持党管干部的原则。(3)必须坚持德才兼备的用人标准。(4)必须坚持为人民服务的宗旨。(5)我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。与国外公务员制度相比我国公务员制度的特点有以下几点:(1)必须坚持党的基本路线。(2)必须坚持党管干部的原则。(3)必须坚持德才兼备的用人标准。(4)必须坚持为人民服务的宗旨。(5)我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。

公务员制度的基本特点是:1,不搞“政治中立”。中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证。2,坚持党管干部。中国共产党是领导各项事业的核心力量,公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。在公务员的管理上,强调要坚持党的组织领导,贯彻党的组织路线,保持党对政府重要领导人选的推荐权。3,不搞“两官分途”。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分。4,坚持服务于民的宗旨。做人民公仆,为人民办事,对人民负责,受人民监督,这是中国公务员最根本的行为准则。中国公务员没有自己集团的特殊利益,也不存在任何形式的特权。5,我国公务员制度强调德才兼备,西方文官制度缺乏统一的,全面的用人标准。国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。

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