我国经济社会发展形势与政策论文2022

2022 年的经济形势会怎样：原标题：年中观察：2022 年中国经济形势分析与研判受到肺炎疫情的冲击，国内外形势出现新的变化，多重因素叠加对我国经济发展产生深远影响。进入2022 年，随着疫情防控进入常态化阶段，在复杂多变的内外部环境下，如何恢复经济发展，并在中长期经济持续健康发展，对于我国在“十四五”时期乃至更长发展阶段实现经济高质量发展具有重要意义。下面结合2022 年的经济形势进行分析。我国经济得到持续改善，以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局正在逐步形成，新的比较优势发挥作用从公布的2022 年宏济数据和2022 年上半年数据来看，我国经济得到持续改善，新的比较优势凸显，主要体现在以面。一方面，2022 年我国经济逐季改善，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，经济实力迈上新台阶。2022 年随着肺炎疫情得到控制，我国经济得以逐季改善，全年达到3个百分点的正增长，经济增长水平逐步恢复常态。经济实力迈上新台阶，2022 年我国GDP总量超过百万亿，占世界的17%；人均GDP达到72447元，上升到世界第59位；工业增加值占世界比例超过30%。另一方面，2022 年我国经济持续改善，以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局在逐步形成。从2022 年公布的数据可知：一是从增长结构来看，2022 年我国经济增长持续改善，结构继续优化。上半年国内生产总值532167亿元，按可比价格计算，同比增长7%；两年平均增长3%，比一季度加快3个百分点，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。从增长结构来看，2022 年上半年最终消费对经济增长的贡献率为7%，拉动GDP增长84个百分点；资本形成总额对经济增长贡献率为2%，拉动GDP增长4个百分点；净出口增长1%，拉动GDP增长4个百分点。二是从工业增加值来看，已经基本恢复到肺炎疫情发生前的经济水平，工业企业利润增长强劲。今年上半年，全国规模以上工业增加值同比增长9%，两年平均增长0%，比一季度加快2个百分点；服务业增加值对经济增长贡献率达53%，比一季度提高1个百分点。三是从国内市场来看，内需强劲恢复。今年上半年全国固定资产投资（不含农户）255900亿元，同比增长6%，两年平均增长4%；消费品零售总额211904亿元，同比增长0%，两年平均增长4%，比一季度加快2个百分点。四是从市场来看，货物和服务进出口持续改善。今年上半年货物进出口总额180651亿元，同比增长1%。同时，从服务贸易来看，今年一季度，我国服务贸易进出口同比增长5%；其中服务出口增长8%；进口下降5%，服务贸易逆差下降7%。1—5月我国服务贸易进出口同比增长7%；出口增长1%，两年平均增长3%；进口下降5%，两年平均下降8%，逆差下降3%。 “十四五”期间和未来我国的经济增长面临的挑战 2022 年世界经济处于恢复阶段，世界银行估算2022 年全球GDP增长为4个百分点，虽然世界经济仍在恢复的过程中，但是面临的环境会更复杂。首先，疫情的防控存在极大的不确定性。虽然我国很好地控制了疫情，但是上还存在极大的不确定性。现在全球的肺炎疫情确诊病例总数不断攀升，对经济产生极大的不确定性，对我国的对外经济存在极大的影响。其次，国外的不确定性对我国宏济产生冲击。如美国的超规模措施会带来通货膨胀，带来美元的贬值，进而影响大宗商品的价格上涨，对我国的汇率和价格水平产生影响，从而造成我国经济的不确定性。因此，构建以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局，最关键的还是要靠我国国内市场。从现在的数据来看，我国投资、消费水平会进一步恢复，也预测我国2022 年经济增长会超过8%，但是从最近几年的数据以及2022 年的数据来看，“十四五”期间和未来我国的经济增长还存在以下问题。一方面，2022 年整体投资水平虽然有所恢复，但是持续下滑的趋势没有得到明显改变。一是投资水平还有待进一步恢复。尽管2022 年受疫情影响，我国投资水平仍达到增长9个百分点，但是和2022 年增长4个百分点、2022 年增长9个百分点相比，分别下降5个百分点和3个百分点。今年上半年投资增长6个百分点，两年平均增长4个百分点，尚未达到疫情前的水平。二是投资水平增长不快。从投资来看，今年上半年投资同比增长4%，与2022 年的投资水平相比仅上涨1个百分点，比2022 年的7%和2022 年的7%下降了7个百分点和7个百分点。三是投资占比下降。如果进一步考察投资结构，资本的投资在整体投资中的占比是持续下降的，从2022 年的64个百分点下降到2022 年7个百分点，今年一季度也仅仅为3个百分点。另一方面，近年来一直支撑我国经济平稳增长的消费水平持续下滑，而且下滑趋势还没有得到抑制。一是2022 年消费虽然有所恢复，但是下滑趋势没有改善。2022 年受到疫情的影响，消费同比下降9个百分点，与2022 年的8%与2022 年的9%相比，下降近12个百分点和13个百分点。2022 年上半年同比增长23%，两年平均增速为4%；但是从单月来看，6月份消费品零售总额实际增长1%，两年平均增长9%，比2022 年的8个百分点，2022 年的9个百分点都低。二是我国消费率和居民消费率相比同期水平，仍处于相对较低水平。从宏观层面的消费率来看，2022 年我国人均GDP超过1万美元，但是我国宏观层面的居民消费率还只有8个百分点，比美国同水平的5、日本的9和的8都低；从微观层面的居民消费率（人均消费占人均收入之比）来看，我国2022 年的居民消费率为4%，低于美国同期的87%、日本的2%。2022 年受到疫情影响，我国居民消费率下降到8%，今年上半年进一步下降到65%。特别值得的是，从2013年到2022 年我国居民消费率从71%下降到8%，今年上半年下降到65%，城镇居民的消费率是从85%下降到6%，今年上半年进一步下降到4%。三是我国消费存在结构性问题。首先，我国服务性消费存在不足，导致恩格尔系数上升。受到肺炎疫情影响，我国服务消费下降，2022 年人均服务型消费支出9037元，比上年下降6%，占居民人均消费支出的比重为6%。恩格尔系数在疫情后出现上升，2022 年一季度上升到22%，其中城镇32%，农村9%。其次，消费水平存在地区不平衡和城乡差距。同时，城镇居民的人均消费始终是农村居民的2倍以上。最后，虽然我国进出口旺盛，但是我国高端制造业供给还存在一定不足，较依赖进口。2022 年中国货物贸易进出口总值达到16万亿元，同比增长9%，创历史新高。但是，我国核心技术产品还需依赖进口，2022 年我国芯片自给率仅为30%左右，自给率不足。影响我国经济增长内生动力的原因我国内需存在的问题和高端供给不足的问题造成了我国内生动力不足，除肺炎疫情影响外，还存在更深层次的问题，需要在未来的经济发展中综合考虑。之一，投资水平中民营经济的投资增长速度不快是非常重要的原因，经济的不确定性对今年的投资提出了挑战。一是我国出现投资水平下滑的重要因素之一是我国民营投资水平增长不快，而且资本在投资中的占比下降。今年上半年投资虽然同比增长4个百分点，但是和2022 年同期比较是下降的。进一步考察资本的投资占比，今年上半年虽然有所增长，但是也仅为8%。投资动力不足仍然是我国固定资产投资下滑的重要因素。二是经济的不确定性对今年的投资水平产生了不确定影响。随着大宗商品价格的上涨，今年开始的工业生产者出产价格和工业生产者购进价格上涨过快也对投资的增长产生了抑用。今年上半年生产者物价指数PPI同比上涨1%，工业生产者购进价格同比上涨1%，6月份PPI同比上涨8%，工业生产者购进价格同比上涨1个百分点。工业生产者购进价格的上涨过快，对企业成本推升造成企业投资下降。第二，我国消费水平下降的根本原因是居民收入的问题。这包括收入占GDP比重不高、居民收入增长不快、居民收入结构存在问题以及收入不平等的问题。一是我国居民收入占GDP的比重不高，而且近几年还出现了下降。决定居民消费水平的是居民收入水平，2022 年我国GDP超过100万亿元，人均GDP达到72447元，但是我国GDP中居民的收入份额并不高，一直徘徊在40%—50%左右，2003年占比达47%左右，到2011年反而下降到41%，党的以来这个比重慢慢回升，到2022 年达到6%。特别值得的是从2022 年开始我国居民收入占GDP的份额不是上升，而是下降的趋势，从2022 年的6%，下降到2022 年的4%，2022 年的4%，2022 年有所上升但是也仅为4%。这个占比和发达比较仍然存在巨大差异：例如美国2008年总量GDP是39万亿美元，而可支配收入为64万亿美元，占比超过70%，事实上美国1990—2008年期间的收入占GDP的比率平均达到84%。二是我国居民收入增长存在问题。一方面，居民收入增长不快，特别是城镇居民收入增长不快。从最近几年来看：2022 年我国居民实际收入增长8%，没有达到GDP增长1%的速度；2022 年我国居民实际收入增长1个百分点，低于2022 年实际GDP的增长速度；2022 年之一季度居民收入增长7%，低于GDP的增长，如果按照两年平均计算，两年平均实际增长5%，也低于GDP增长。特别是城镇居民的可支配收入2022 年一季度增长3%，低于GDP增长5个百分点，今年上半年居民收入增长12个百分点，也低于GDP的增长。另一方面，工资性收入增长不快是居民收入，特别是城镇居民收入增长不快的重要原因。我国居民收入结构中工资性收入一直占重要部分，2022 年占比56%，但是居民工资性收入的增长速度要低于居民收入和名义GDP的增长速度。在2022 年名义GDP增长10%左右，名义收入增长9%，而工资增长6%。2022 年，城镇居民工资收入占比达到60%。城镇居民工资性收入的增长速度比居民收入和名义GDP的增长要低。在2022 年名义GDP增长8%左右，名义收入增长9%，而城镇工资增长5%，这也是近几年城镇居民收入增长不快的根本原因。今年上半年我国居民收入增长中工资收入增长41%，低于居民收入增长速度，特别是城镇居民工资收入增长10%，比居民收入增长更低。三是我国居民收入存在结构性问题，我国居民的收入结构中财产性收入占比不高，特别是农村居民财产性收入占比更低。在我国居民收入结构中，财产性收入占比一直不高，2022 年居民财产性收入增长1个百分点，比2022 年下降9%，财产性收入占比有所上升，也只有5个百分点。进一步分析，在农村居民财产性收入占比仅仅是3%，2022 年有所提高，也仅为4%左右，2022 年上半年也只有88个百分点。与的20%相比还有很大的距离。这就直接导致我国居民收入增长不快，不能实现居民收入增长与GDP同步。四是收入分配不平等在近几年出现加剧，衡量收入分配不平等的GINI系数，从2003年的479上升到2009年490，之后从2009年开始下降，到2022 年下降到462，但是近几年又开始上升，2022 年上升到474。近几年的居民收入数据中，中位数收入增长低于居民收入增长的平均水平，这不仅不利于中低收入群体的扩大，也不利于消费的持续扩大。2022 年居民中位数收入增长8个百分点，低于居民平均增长7个百分点。在今年上半年的居民收入数据中，中位数的收入增长6%，低于居民收入的平均增长速度。第三，我业结构中第二产业，特别是制造业下降过快。从2012年至2022 年，第二产业国内生产总值占比从4%下降至8%，就业人口比例从30%下降到28%，已经呈现出较为明显的“去工业化”的迹象。一方面，我国“去工业化”显得过早。经验表明，发达开始“去工业化”时，其人均收入已经达到1万美元左右（按1990年价格计算），而2012年我国已进入“去工业化”时人均GDP折合仅6100美元。另一方面，我国“去工业化”显得过快。近年来第二产业在GDP占比平均每年下降近1个百分点，对比美国近四十年的去工业化进程，平均每年下降不超过5%，我国“去工业化”下降较快。2022 年一季度进一步下降到15%，今年上半年有所增长9%，而我国第三产业和第二产业的劳动生产率之比在8左右（2022 年是76）。针对我国经济增长出现的内生动力不足的问题，我国经济需要采取的对策建议之一，经济增长在合理区间，研究与试验发展（RD）的持续增长，提升全要素生产率很重要。一是“十四五”期间以及到2035年期间经济增长要在合适区间。2022 年我国人均GDP为72447元，约合05万美元，是美国的17%左右，总量GDP是美国的70%。如果按照较低水平的现代化，2035年人均GDP是美国25%，每年增长要比美国快4个百分点；如果按照高水平的现代化，2035年人均达到美国的37%，每年增长要比美国快2个百分点，这样2035年达到美国的5倍。因此经济增长非常重要。二是持续RD的持续增长，提升全要素生产率。要贯彻发展理念，把创新作为经济增长的之一动力。加大基础科研的支持力度，我国的基础科研水平占比一直不高，只有不断加强基础科研的投入，才能在“卡脖子”的关键技术上取得突破。加快提升企业技术创新能力，支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级。打造一批有竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生产业向专业化和价值链高端延伸，推动生活业向高品质和多样化升级。要营造良好创新环境，鼓励、企业和高等学校持续增加研发投入。三是第二产业特别是制造业的合理规模。随着国内经济发展，产业结构持续调整，虽然第二产业占比不断下降仍是未来趋势，但要注重第二产业特别是制造业合理规模，稳步推进产业结构优化升级，发挥我业结构的优势，不断挖掘我业结构的潜力。一方面，发挥我业结构完整的优势，加快制造业优化升级；另一方面，提升我国服务业的劳动生产率。近年来，我国服务业的劳动生产率一直低于我国第二产业的劳动生产率，在我国第三产业占比越来越大的趋势下，提升我国服务业的劳动生产率是未来产业结构调整的根本任务。四是发挥我国已有的5G、人工智能等新一代信息技术优势，大力发展数字经济产业，不仅可以解决疫情常态化下经济恢复的问题，而且可以很好地推进我业转型升级。5G、人工智能新一代技术是促进我业结构优化升级的重要抓手。利用新一代技术可以解决劳动力市场的结构性问题，包括供给和需求的问题，同时可以使劳动者的工作方式更加灵活。促进5G、人工智能新一代技术发展，可以吸引广大的民营企业参与，解决我国投资增长不快的问题。第二，强化居民收入增长，提高居民收入占GDP比重，从而根本解决我国消费增长问题。一是强化居民收入增长指标。党的提出“努力实现居民收入增长和经济发展同步”，但是这一任务的真正实现也不是很容易的。从最近几年的数据来看，居民收入特别是城镇居民收入的增长一直比GDP的增长速度低。二是从层面提出居民收入的倍增计划。发达在其发展过程中不仅提出了收入增长计划，还提出了收入增长要比GDP增长快，甚至是GDP两倍的收入倍增计划。如美国在1990年到2008年期间，GDP增长了8%，居民收入增长达到35%，收入增长基本达到GDP的两倍。三是改善居民的收入结构，提升财产性收入增长和占比，是解决我国居民收入增长的长效机制。这就需要我国建立完善的资本市场，保证居民能够通过资本市场增加财产性收入。大力鼓励财富管理行业的发展，合理引导居民配置财富资产。随着我国居民收入的增加，居民对于财富管理的需求日益增长，但是我国财富管理远远没有达到居民的需求。进一步加快农村土地制度，让农民通过农用地、宅以及各类农产品的流动收入。第三，财政完善税收体系，大力落实减税措施，完善保障体系，加强公共服务均等化建设。一是财政方面要进一步加大减税降费力度，赤字率的合适规模，同时地方专项债的规模来解决地方财力不足的问题，减轻地方财政压力。一方面，需要加大减税降费力度与落实。在今年上半年的数据中，我国财政收入117116亿元，同比增长8%，其中税收收入100461亿元，同比增长5%，远高于GDP的增长，也高于工业增加值的增长。因此，需要进一步加大降税降费的力度。另一方面，要保证地方财力，加大地方专项债规模，减轻地方财政压力。二是完善税收体系，落实减税措施是保证我国居民收入的重要手段。大力降低企业相关税收，提高企业利润，从而提升居民工资性收入。在今年上半年财政数据中，企业所得税27515亿元，同比增长7%，35240亿元，同比增长5%，因此还需要进一步加大企业的减度。个人所得税是改善当前居民收入增长不快的重要措施。今年上半年个人所得税7222亿元，同比增长9%，是所有税收中增长最快的，但我国个人所得税的层级较多，更高税率达到45%，建议进行调整。三是加大卫生健康、城乡社区建设、保障和就业领域的支出。2022 年在卫生健康领域、保障和就业领域投入增长分别是2%与9%，明显高于全国一般公共预算支出增长，但是在城乡社区支出中同比下降20%。2022 年社区在肺炎疫情中发挥了重要作用，应继续加大城乡社区的建设投入。四是完善体系，促进相关产业包括健康产业升级，加大基础设施投资，完善多层级基础设施建设。建设从到省、市、县、乡（镇）、村（社区）完整的基础设施，可通过市场机制吸引资本投入，解决投资增长缓慢的问题。2022 年，中国基础设施投资增长仅有9%，如果增加基础设施建设，可以显剧拉动投资增长。第四，货币要新技术对就业和收入分配的影响。新技术、人工智能的采用对经济增长有帮助，但是要新技术对就业的影响。人工智能的引入会影响传统经济学的规律，如按照传统的奥肯法则，就业和经济增长是一致的，但是人工智能的引入会改变这个规则，因此未来货币的目标要更加失业。否则，一方面会影响收入分配，另一方面会影响“生活更加美好，人的全面发展、全体共同富裕取得更为明显的实质性进展”的2035年远景目标之一，也会影响新发展格局的形成。第五，进一步改善营商环境，补全我国营商环境地区差异短板。我国营商环境持续得到改善，在世界银行发布的《全球营商环境报告2022 》中，我国营商环境排名第31位，与2022 年相比有明显提升，但是我国GDP的总量排名，与我国的外国直接投资FDI、对外直接投资ODI在世界的排名还不相适应，仍有提升的空间。同时，我国营商环境的地区差异还很大，根据21世纪研究报告，我国营商环境排名较前的深圳、上海、和广州是排名较低地区评分的2倍多。因此，持续改善营商环境仍然是提升投资水平的重要手段。第六，要充分认识对外的重要性，持续扩大，探讨更加积极、多元化的化战略。一方面，构建更高水平的格局。经过以来40多年的不断发展，我国经济已逐渐嵌入产业链分工体系中，进出口对经济增长有一定影响，为我国经济带来市场的同时也对我国技术进步产生影响。中国对外企业涉及约2亿人的就业，约相当于劳动力总数的三分之一。虽然近年来全球经济增长放缓与贸易保护叠加，但是要坚持更加积极的战略，拓展多元化的市场。要逐步对传统循环的依赖，“一带一路”倡议发展机遇，通过与沿线或地区的深入合作，共同建设贸易往来、产业协作和共同发展的，有助于形成更加均衡和多元化的循环体系。另一方面，加快自贸区和贸易港建设。加快自由贸易试验区和自由贸易港建设是国内双循环的重要，推进上海、广东、天津等自由贸易试验区与海南自由贸易港的建设和发展，有助于加速形成新型的循环。第七，在新发展格局中要更加系统性风险。一是资本市场要持续强化宏观审慎管理，相应资本控制措施来应对资本流动所产生的市场波动。二是的不确定性造成汇率波动，汇率波动对经济造成影响，2022 年汇率升值47％，今年汇率已经升值4%，建议资本控制措施来防范热钱的流动。三是金融市场要切实落实供给侧结构性的成果，防范金融风险扩散到我国，同时防范国内金融风险。四是要防范债务风险。近年来，财政支出中债务利息支出占比不断加大，对地方财政产生压力。今年上半年债务付息支出4008亿元，同比增长5%，高于全国一般性公共预算支出（5%），远高于其他类型的财政支出，利息占支出24个百分点，而且这个占比在近几年呈现上升趋势。（龚六堂，为大学数理经济与数理金融重点实验室主任，大学光华管理学院教授，大学副校长）责任编辑：王铉以上就是与2022 年的经济形势会怎样相关内容，是关于居民收入的分享。看完展望2022 形势后，希望这对大家有所帮助！

今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开综合研判国内外形势，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济长期向好的基本面不会改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远今年发展主要预期目标是国内生产总值增长5%左右城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5%以内居民消费价格涨幅3%左右居民收入增长与经济增长基本同步进出口保稳提质，国际收支基本平衡粮食产量保持在3万亿斤以上生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制经济增速预期目标的设定主要考虑稳就业保民生防风险的需要并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现完成今年发展目标任务 ——宏观政策要稳健有效 ——微观政策要持续激发市场主体活力 ——结构政策要着力畅通国民经济循环 ——科技政策要扎实落地 ——改革开放政策要激活发展动力 ——区域政策要增强发展的平衡性协调性 ——社会政策要兜住兜牢民生底线各方面要围绕贯彻这些重大政策和要求，细化实化具体举措，形成推动发展的合力要保持宏观政策连续性，增强有效性 ——积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续 ——稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕 ——就业优先政策要提质加力政策发力适当靠前，及时动用储备政策工具，确保经济平稳运行继续做好常态化疫情防控坚持外防输入、内防反弹不断优化完善防控措施加强口岸城市疫情防控加大对病毒变异的研究和防范力度加快疫苗和特效药物研发持续做好疫苗接种工作科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序今年工作要坚持稳字当头，稳中求进面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置各地区各部门要切实担负起稳定经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策要统筹稳增长、调结构、推改革，加快转变发展方式，不搞粗放型发展坚持实事求是，立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事，尊重发展规律、客观实际和群众需求，因地制宜创造性开展工作，把各方面干事创业积极性充分调动起来推动有效市场和有为政府更好结合，善于运用改革创新办法，激发市场活力和社会创造力要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往来源：中国政府网

2022经济形势：1、出口和外资增速回落。全球新冠肺炎疫情防控好转，越来越多的国家选择与病毒共存战略，对我国的医疗物资和耐用品的需求相对会降低。各国恢复正常生产后，一些回流我国的订单会流出我国。各国内顾倾向加剧，保护主义和单边主义上升，全球产业布局将从注重成本转向注重安全和效率，产业链供应链趋于区域化、本土化、短链化，部分产业会流出我国，会影响我国出口和外资。 2、投资总体有所回升。我国要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，2020年下半年以来，国家先后出台的“三道红线、两个上限、两个集中”的一系列房地产调控政策，会继续抑制房地产企业的融资，购房者观望情绪还在增强，房地产开发投资将会有所下降。 3、居民消费继续恢复。居民收入与经济增长同步，汽车芯片供应逐步恢复正常会基本满足汽车的消费需求，社会消费品零售额会有所提高。但新冠疫情仍存在较大不确定性会影响消费，过去两年的经验表明，一旦疫情出现零星多点散发，两个月内消费就会出现回落。消费者消费意愿总体偏低，还没有恢复到疫情前的水平。 4、政府减税或支出力度会有所扩大。2021年，我国实际经济增长速度和国内生产总值缩减指数大大超过预期目标，包括2021年四季度中小微制造业企业缓交的税款，我国一般公共预算实际收入和预算收入相比要超收约一万亿元左右，这些资金可以在2022年使用，考虑到财政支出或减税有2-3左右的乘数效应，这些资金合理使用可以拉动经济增长2个百分点左右。 5、通胀会温和上升。我国货币政策自2020年5月份就领先世界其他主要经济体逐步回归了常态，基本管住了物价上涨的货币基础。国内需求低迷，价格缺乏需求支撑，上游的能源、原材料价格上涨难以有效传导到消费端。如果不发生供给端停产、减产或输入性价格上涨冲击，我国的能源、原材料价格迟早会回落。

形势与政策经济社会发展论文2022

形势与政策论文我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率，影响很具体，也很深远因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士！关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。第2篇 21世纪初期我国财政形势与政策选择综述 21世纪初期，我国财政将面临许多新的问题与挑战。如何进一步深化财政体制改革，加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机制，是保证国民经济持续快速健康发展的关键。在此将理论界有关这一问题的观点综述如下。一、21世纪初期我国财政形势展望 21世纪初期我国财政收支测算应包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”规划期间。有的学者认为，我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素，对政策因素、征管因素以增减持平处理，经济增长方面按7％考虑，物价方面按3％考虑，财政收入增长与经济增长同步。按此测算2000年全国财政收入将达到11890亿元，比1999年预算增长10％，绝对额增加1000多亿元。关于2000年财政支出，按照1999年全国财政支出占gdp的比例0％测算，2000年全国财政支出将达到13350 亿元，比1999年预算增长1％，绝对额增加1200多亿元。2000年支出与1999年同比增幅和增量都有所减少。收支相抵，2000年中央财政赤字为1660亿元，比1999年扩大157亿元。 “十五”时期的预算。收入测算应从几个因素来考虑和处理。（1）费改税。尽管“十五”期间费改税将使财政收入大大增加，但解决不了国家可支配财力增加的问题，因为增加的收入大多已有明确的用途，只是管理方式的改变。费改税的意义主要不是直接增加国家可支配财力的数量，而是治“乱”，是规范政府分配行为的制度建设，有利于形成良好的宏观经济运行环境。（2）宏观调控所需的财政政策取向。由于东南亚金融危机的影响等因素导致的国际、国内的经济环境，“九五”末期以至“十五”初期在政策运用上不可能成为增税的时机。（3 ）财政体制。1994年新财税体制运行几年来，通过不断的磨合与完善，一个稳定的财政收入增长机制已初步形成，机制本身保证了“九五”时期财政收入增长与经济增长同步。（4）经济增长。据当前一些机构的研究报告及世界银行发展报告，我们按照7 ％的经济增长速度和国家计委物价预测中的3％的价格方案考虑，“十五”的gdp现价增长速度为10％。几项因素中，我们认为直接影响“十五”期间国家可支配财力的数量主要是经济增长，因此收入测算中以经济增长作为主要参数。据此，2005年全国财政收入将达到19150亿元，平均每年增加可支配财力1400 多亿元。支出的考虑主要从需要与可能两个方面来分析。“十五”期间是否需要继续扩张支出规模，主要取决于中期经济形势的发展，关键在于国际经济形势的变动趋向和近两年来采取的扩张政策刺激国内需求的效果。从经济周期的调控运行来看，财政政策从扩张到收缩都应有过渡，需要保持相应的连贯性，不可也不应该大起大落。因此不管形势如何发展，财政支出的压力是很大的。主要反映在社会保障补助（下岗职工基本生活补助、贫困人口生活补助等等）的增加，扩大内需政府增加基础设施投资项目的后续资金压力，以及推进市场化改革的各种社会成本等，都需要财政增加支出。另有学者认为，21世纪初期我国财政将面临以下几个影响因素。 “九五”时期财政收入占gdp的比重持续提高，2000 年估计能够继续保持在12％左右的水平上。但“九五”时期财政收入的增长很重要的在于一些临时性、政策性因素的影响，这些因素在“十五”时期将很难继续发挥作用。“十五”时期国家财政收入的增长将主要依赖税收与经济的协调增长。当前我国财政收入与经济协调增长的机制还没有真正建立，长期以来影响我国财政收入提高的因素依然存在。从预算内财政收入支出的角度看，经济的宏观税负（预算内财政收入占gdp的比重）很低，1998年也只有4％。而从整个政府分配活动看，把预算外、制度外等政府活动赖以维持的资金来源考虑在内，经济维持整个政府运转的负担估计占gdp的比重在25％以上。所以，从全口径的政府收入角度看，经济的税负并不算低。“十五”面临的困境是：如果在不能减少经济中不规范的政府分配活动的同时，采取措施增加财政收入，必然将加重整个经济的负担水平；如果仅仅把预算外、制度外转化为预算内进行管理，又不得不维持这部分资金原有的支出格局，并不能增加财政可直接支配的财力，从而也就不能有效缓解财政当前的收入困难。 1998年和1999年，我国已经连续两年实行增加国债发行、扩张政府需求的积极的财政政策。从目前看，在“九五”末期和“十五”初期，继续实行相对扩张的财政政策仍然难以避免。普遍的看法认为，我国经济需要比较长的结构调整时间。根据世界银行有关专家的分析，在这个期间里，如果不能采取有效的措施，经济增长速度可能下降到5 ％左右，这个速度显然是我国社会现状所难以接受的。因此，财政政策面临着技术扩张的压力。造成财政政策自我矛盾的主要原因之一是财政基础薄弱，财政可调控财力严重短缺。初步测算，考虑物价因素，如保证法定支出增长与经济增长同步，“十五”时期仅支农、科教文卫支出、价格补偿等因素即可占去财政每年新增财力的50％左右。如果考虑到近年来大量下岗职工的生活保障问题、粮食收购等资金需要，财政（尤其是中央财政）的可调控财力极为有限，“十五”时期财政收支矛盾将更加突出，作为宏观调控主体的中央财政无疑将要面对更加严峻的考验。在我国财政调控经济手段缺乏的情况下，实行积极的财政政策最终体现为财政赤字和国债的增加，但财政赤字的扩大和国债规模的增加，也相应增大了财政的风险。很显然，不论从财政赤字还是国债角度看，联系到我国脆弱的财政基础，财政风险都不是一个让人可以放心的问题。还有学者认为：对“十五”时期我国国债规模的预测主要基于“九五”时期经济运行情况，特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。“十五”时期各主要指标预测是：gdp计划增长7％，各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720亿元和155900亿元；中央财政收支保持1999年增幅不变，利率以应到期国债实际利率计算，各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和2650亿元，合计将达11000亿元，超过“九五”时期一倍左右。根据“十五”时期的中央财政赤字和内债、外债的还本付息情况，各年国债发行额将为：4100亿元、3800亿元、3800亿元、3500亿元和3500亿元，累计近19000亿元，比“九五”时期新增3800亿元。依此计算，“十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率，以及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。如果依此指标，我国“十五”期间仍存在一定的发债空间。再有学者认为：21世纪初期尤其是“十五”期间，我国宏观经济的运行和发展将表现出以下若干基本走势。经济增长速度继续受到需求制约。我国需求不足，除了出口大幅度波动的冲击之外，主要原因在于最终消费率下降，以及消费需求不足对投放扩大的影响。从国际比较看，我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平，也明显低于储蓄率较高而消费率较低的亚洲国家，原因是我国的居民消费率与其他国家相比差距很大（大概低20个百分点左右）；但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它国家，问题在于农村消费水平太低，影响了整个居民的消费率。从现在到“十五”期间，我国国内需求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。从这个角度看，我国消费需求的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。经济增长质量将逐步得到改善。“十五”期间，国有经济的制度变革和战略调整将较大幅度推进，这会带动国有企业经济效益的上升，同时促进非国有经济特别是混合所有制经济的较快发展，使竞争机制更趋于合理和有效，市场机制的调节作用进一步加强。国有企业改革和所有制结构调整的进程，加上市场需求相对不足的约束，将对经济增长方式的转变起着较大的推动作用，从而使经济增长质量得到逐步改善。估计“十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品工业部门。产业结构调整将迈出较大步伐。90年代以来我国的结构问题比较突出，一个是三次产业的结构偏差明显加深，另一个是工业结构的升级非常缓慢。这两个方面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。因此在“十五”期间我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。对外开放将进入一个重要的新时期。加入wto，受到冲击较大的产业将是农业、重制造业，尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门，而大多数消费品工业则已经具备了较强的对外竞争能力。即使中国在近期不加入wto，21世纪初期也必然要实行进一步开放的政策，在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐，国内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击，面对更大的国际竞争压力，同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战，扩大对外出口和对外投资。因此，“十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的有利条件，又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级，以尽快提高国际竞争能力。求采纳为满意回答。

中美关系走向　　回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。　　中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研究。中国国内的某些年轻学者也对不同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。本文试图运用史学和国际关系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。本文的重点是分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。　　稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。对于中美关系，应坚守中美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。　　中国对美政策应循之道　　“变”与“不变”是50多年来中国外交发展过程中对立统一的两个方面。一方面，随着国际形势的变化，中国外交经历了几次大的战略调整；另一方面，独立自主的和平外交政策始终贯穿其中。中国外交的基本内容正是在这种变与不变中不断充实、发展和完善的，在不同的时期，以不同的方式展示了中国外交独特而又丰富的内涵和风格。　　“变”是与时俱进的要求和表现，更是在不同国内外环境下更好地谋求国家利益的需要。而“不变”则包含两个方面的内容，一是有意识继承的部分，表现为连续性；另一部分则是不愿继承、希望改变的内容，但由于不同的原因，历史上的政策对决策者或大众心理有巨大影响，使现有政策有意无意地保持了原来政策的某些内容、某些宣示、某些态势或倾向，表现为外交政策的“惯性”。“变”突出了中国外交的特点，而“不变”在很多方面已经成为制约和影响中国外交的消极因素。　　形势已经发生了变化，政策已经不是原来的政策，援助也与以往大不相同，但我国的对外政策宣示仍然把八项原则作为中国对外援助的指导思想，实际上这也是一种惯性的表现。　　●机遇来自全球化这个国际背景。美国有求于中国的面上升。　　●双方在安全关切上既有交叉点又有不同点。　　●并不是说美国不把中国当做潜在对手了。　　●美国必须在台湾“统独”问题上作出抉择。

形势与政策我国经济发展论文2022

浅论我国当前形势与政策 21世纪初期，我国财政将面临许多新的问题与挑战。如何进一步深化财政体制改革，加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机制，是保证国民经济持续快速健康发展的关键。在此将理论界有关这一问题的观点综述如下。一、21世纪初期我国财政形势展望 21世纪初期我国财政收支测算应包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”规划期间。有的学者认为，我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素，对政策因素、征管因素以增减持平处理，经济增长方面按7％考虑，物价方面按3％考虑，财政收入增长与经济增长同步。按此测算2000年全国财政收入将达到11890亿元，比1999年预算增长10％，绝对额增加1000多亿元。关于2000年财政支出，按照1999年全国财政支出占gdp的比例0％测算，2000年全国财政支出将达到13350 亿元，比1999年预算增长1％，绝对额增加1200多亿元。2000年支出与1999年同比增幅和增量都有所减少。收支相抵，2000年中央财政赤字为1660亿元，比1999年扩大157亿元。 “十五”时期的预算。收入测算应从几个因素来考虑和处理。（1）费改税。尽管“十五”期间费改税将使财政收入大大增加，但解决不了国家可支配财力增加的问题，因为增加的收入大多已有明确的用途，只是管理方式的改变。费改税的意义主要不是直接增加国家可支配财力的数量，而是治“乱”，是规范政府分配行为的制度建设，有利于形成良好的宏观经济运行环境。（2）宏观调控所需的财政政策取向。由于东南亚金融危机的影响等因素导致的国际、国内的经济环境，“九五”末期以至“十五”初期在政策运用上不可能成为增税的时机。（3 ）财政体制。1994年新财税体制运行几年来，通过不断的磨合与完善，一个稳定的财政收入增长机制已初步形成，机制本身保证了“九五”时期财政收入增长与经济增长同步。（4）经济增长。据当前一些机构的研究报告及世界银行发展报告，我们按照7 ％的经济增长速度和国家计委物价预测中的3％的价格方案考虑，“十五”的gdp现价增长速度为10％。几项因素中，我们认为直接影响“十五”期间国家可支配财力的数量主要是经济增长，因此收入测算中以经济增长作为主要参数。据此，2005年全国财政收入将达到19150亿元，平均每年增加可支配财力1400 多亿元。支出的考虑主要从需要与可能两个方面来分析。“十五”期间是否需要继续扩张支出规模，主要取决于中期经济形势的发展，关键在于国际经济形势的变动趋向和近两年来采取的扩张政策刺激国内需求的效果。从经济周期的调控运行来看，财政政策从扩张到收缩都应有过渡，需要保持相应的连贯性，不可也不应该大起大落。因此不管形势如何发展，财政支出的压力是很大的。主要反映在社会保障补助（下岗职工基本生活补助、贫困人口生活补助等等）的增加，扩大内需政府增加基础设施投资项目的后续资金压力，以及推进市场化改革的各种社会成本等，都需要财政增加支出。另有学者认为，21世纪初期我国财政将面临以下几个影响因素。 “九五”时期财政收入占gdp的比重持续提高，2000 年估计能够继续保持在12％左右的水平上。但“九五”时期财政收入的增长很重要的在于一些临时性、政策性因素的影响，这些因素在“十五”时期将很难继续发挥作用。“十五”时期国家财政收入的增长将主要依赖税收与经济的协调增长。当前我国财政收入与经济协调增长的机制还没有真正建立，长期以来影响我国财政收入提高的因素依然存在。从预算内财政收入支出的角度看，经济的宏观税负（预算内财政收入占gdp的比重）很低，1998年也只有4％。而从整个政府分配活动看，把预算外、制度外等政府活动赖以维持的资金来源考虑在内，经济维持整个政府运转的负担估计占gdp的比重在25％以上。所以，从全口径的政府收入角度看，经济的税负并不算低。“十五”面临的困境是：如果在不能减少经济中不规范的政府分配活动的同时，采取措施增加财政收入，必然将加重整个经济的负担水平；如果仅仅把预算外、制度外转化为预算内进行管理，又不得不维持这部分资金原有的支出格局，并不能增加财政可直接支配的财力，从而也就不能有效缓解财政当前的收入困难。 1998年和1999年，我国已经连续两年实行增加国债发行、扩张政府需求的积极的财政政策。从目前看，在“九五”末期和“十五”初期，继续实行相对扩张的财政政策仍然难以避免。普遍的看法认为，我国经济需要比较长的结构调整时间。根据世界银行有关专家的分析，在这个期间里，如果不能采取有效的措施，经济增长速度可能下降到5 ％左右，这个速度显然是我国社会现状所难以接受的。因此，财政政策面临着技术扩张的压力。造成财政政策自我矛盾的主要原因之一是财政基础薄弱，财政可调控财力严重短缺。初步测算，考虑物价因素，如保证法定支出增长与经济增长同步，“十五”时期仅支农、科教文卫支出、价格补偿等因素即可占去财政每年新增财力的50％左右。如果考虑到近年来大量下岗职工的生活保障问题、粮食收购等资金需要，财政（尤其是中央财政）的可调控财力极为有限，“十五”时期财政收支矛盾将更加突出，作为宏观调控主体的中央财政无疑将要面对更加严峻的考验。在我国财政调控经济手段缺乏的情况下，实行积极的财政政策最终体现为财政赤字和国债的增加，但财政赤字的扩大和国债规模的增加，也相应增大了财政的风险。很显然，不论从财政赤字还是国债角度看，联系到我国脆弱的财政基础，财政风险都不是一个让人可以放心的问题。还有学者认为：对“十五”时期我国国债规模的预测主要基于“九五”时期经济运行情况，特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。“十五”时期各主要指标预测是：gdp计划增长7％，各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720亿元和155900亿元；中央财政收支保持1999年增幅不变，利率以应到期国债实际利率计算，各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和2650亿元，合计将达11000亿元，超过“九五”时期一倍左右。根据“十五”时期的中央财政赤字和内债、外债的还本付息情况，各年国债发行额将为：4100亿元、3800亿元、3800亿元、3500亿元和3500亿元，累计近19000亿元，比“九五”时期新增3800亿元。依此计算，“十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率，以及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。如果依此指标，我国“十五”期间仍存在一定的发债空间。再有学者认为：21世纪初期尤其是“十五”期间，我国宏观经济的运行和发展将表现出以下若干基本走势。经济增长速度继续受到需求制约。我国需求不足，除了出口大幅度波动的冲击之外，主要原因在于最终消费率下降，以及消费需求不足对投放扩大的影响。从国际比较看，我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平，也明显低于储蓄率较高而消费率较低的亚洲国家，原因是我国的居民消费率与其他国家相比差距很大（大概低20个百分点左右）；但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它国家，问题在于农村消费水平太低，影响了整个居民的消费率。从现在到“十五”期间，我国国内需求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。从这个角度看，我国消费需求的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。经济增长质量将逐步得到改善。“十五”期间，国有经济的制度变革和战略调整将较大幅度推进，这会带动国有企业经济效益的上升，同时促进非国有经济特别是混合所有制经济的较快发展，使竞争机制更趋于合理和有效，市场机制的调节作用进一步加强。国有企业改革和所有制结构调整的进程，加上市场需求相对不足的约束，将对经济增长方式的转变起着较大的推动作用，从而使经济增长质量得到逐步改善。估计“十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品工业部门。产业结构调整将迈出较大步伐。90年代以来我国的结构问题比较突出，一个是三次产业的结构偏差明显加深，另一个是工业结构的升级非常缓慢。这两个方面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。因此在“十五”期间我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。对外开放将进入一个重要的新时期。加入wto，受到冲击较大的产业将是农业、重制造业，尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门，而大多数消费品工业则已经具备了较强的对外竞争能力。即使中国在近期不加入wto，21世纪初期也必然要实行进一步开放的政策，在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐，国内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击，面对更大的国际竞争压力，同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战，扩大对外出口和对外投资。因此，“十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的有利条件，又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级，以尽快提高国际竞争能力。

回答如下：随着改革开放和社会主义事业的快速发展，中国进入了一个全新的发展新时期当前的经济形势在波动中实现平稳增长、稳中有进，稳中向好，目前我国经济的发展现状是投资、消费和出口增长都比较稳定。中西部经济增长速度快于东部地区，农民收入增幅高于城镇居民收入增幅;内需对经济的增长的贡献度提高，单位国内生产总值能耗下降，经济发展实现了量的扩展与质的提升。但是，经济回升的基础还不稳固，消费需求的扩张力不够强劲，投资的接续能力不足，出口面临的国际环境偏紧，结构性矛盾依旧突出，消化过剩的产能，节能减排的压力还比较大;地方政府债务和国际金融风暴有待化解和防范。从当前我国的发展现状看，有好的方面也有坏的一方面，对此，为稳定经济的发展，我们应该稳增长、调结构、促改革。

形势与政策论文我国经济社会发展

我们是普通人，不懂国家大事，不知道我国经济发展面临怎样的形势。

当今世界正处于大变革大调整大发展之中，在国际金融危机开始出现复苏迹象以及众多全球性问题的影响下，世界加速进入经济格局调整，体系变革的新阶段。此阶段对中国，对国际未来的发展走向起着至关重要的决定性作用，因此，中国要认真务实，实事求是的认清中国、国际的格局的发展进程，同时也要认清以和平和发展为主题的时代特征、世界多极化趋势、经济全球化以及科技革命新浪潮给我国发展提供的巨大动力和机遇，是长期性、可持续的。温馨提示：以上信息仅供参考。应答时间：2021-06-30，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~

中国经济新常态是21世纪中国社会经济呈现的一种状态，主要有四大特点：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级；第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。四是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

中国的经济自改革开放以来得到了飞速的发展，同时在经济，科技，教育，民生等各方面都有了很大的提升。中国的发展也使得中国在国际上的地位得到提升，在国际事务中具有了更多的话语权。同时中国也不得不面对复杂的国际环境。这不仅说的是政治环境，还有社会环境和经济环境。欧美国家在人民币汇率的问题上和中国纠缠不清。由于人民币汇率保持在一个较低的水平，中国的出口维持在一个很高的水平，导致美国贸易赤字不断增长。美国等国家希望人民币升值，以改变这种状况。中国考虑到中国的出口贸易以及就业的压力，坚决拒绝人民币升值。一方面来说保持汇率的稳定是迫不得已的事情，如果人民币大幅升值的话，势必会降低中国对外资的吸引力，会使中国的招商引资遭受严重的打击，同时会大幅减少中国的出口，这样的话大批的民营企业就会倒闭，大量的工人会失业，会导致国家的政治环境恶化，社会不稳定。虽然人民币可以促进中国的进口，降低企业的生产成本，但是这些都要在国家的经济局势稳定，社会安定的基础之上才会有意义。由于美国的次贷危机，使得美国人经济状况更加的糟糕，美国人大幅降低消费，特别是对中国商品的消费。由于美国人消费降低，导致中国的出口大幅下跌。大量的工厂倒闭，大量的工人失业。郎咸平教授说过，美国次贷危机是由于中国大量购买美国的国债，政府将资金注入银行，同时美国的利率很低，美国人大量地贷款用于买车和其他消费。才导致了次贷危机的发生。这不无道理，同时这与美国政府自身的调控和美国人不良的消费习惯有很大的关系。中国政府面对此次危机提出了四万亿的投资计划。主要资金用于基础设施的建设，还有一部分是支持企业的资金。大规模的基础设施建设，带动了一大批的钢筋水泥企业的生产，而且带动了大量的就业，可是这些投资都是一次性的，建完就不会再去重复建设。以基础设施建设带动的经济发展是不会持久的。同时大量的基础设施建设，特别是高铁，高速公路的建设已经大于交通运输的实际需求或者超出了人们的消费能力。比如高速铁路，其投资成本非常的高，而且成本回收的周期非常的长。一般只有政府才有这样的能力和魄力进行大规模的投资和建设。然而要收回成本，其票价必然不会低，有些线路价格将逼近机票的价格，使得很多路线的乘客往往是寥寥无几，实在是对资源的二次浪费。为何普通老百姓的消费能力如此之低？当今流行语，“病不起”，“死不起”等都反映出普通老百姓极低的消费能力。其原因很多，首先是中国的人口多。中国的人口是怎样影响普通老百姓的消费能力的呢？虽然改革开放以来我国的劳动力素质普遍提高，劳动技能也有了很大的提高，但是其工资却不能跟上这方面的提高，究其原因是因为中国人口太多，就算劳动力素质有了很大的提升，但是由于劳动力过剩，使得劳动力的可替代性很高，工厂和企业就有更多的讨价还价的空间。如今大学的扩招也产生了同样的问题。大量的扩招，不仅严重地降低了教学的质量，而且造成劳动力的趋同化，使得大学生难以胜任工作，而且形成恶劣的竞争。由于劳动力的工资不高，消费能力自然也不会高。另外就是房地产过热，导致普通老百姓的消费能力不得不被拘束在房产上。由于中国人受传统文化的影响，对家庭和房子有着特殊的情感，所以一般会首先考虑买房，其次是买车。开发商抓住了买房者的心理于是抬高房价，榨取老百姓的血汗钱。普通老百姓由于处于被动地位只能任由开发商漫天要价。其次是地方政府为了短期的利益和政绩，抬高地价，频频拍出地王。房地产开发成本又间接转嫁给了购房者。可以说地方政府在房价高涨中起着推波助澜的作用。教育，医疗费用也是普通老百姓的重要开支。普通老百姓的消费能力被束缚，导致内需不振，同时外贸出口又遭遇寒霜。政府提出的三驾马车有两驾马车已经不能为中国的经济增长作出相应的贡献，所以只能依靠通过加大政府的投资来拉动经济。由于政府的大量投资基础设施建设，基础设施在GDP所占比例甚至达到70%以上。试想一下，如果这些基础建设完成，中国应该用什么去填补空出来的GPP空缺。到时中国的经济就会停止不前，甚至出现大的滑坡。中国的政府投资行为似乎有点饮鸩止渴的意思，但又是没有办法的事情。政府如何摆脱这种被动的局面呢？就是转变增长方式，控制产业链，把握产业链的高利润节点。中国如今的制造业主要是集中在制造。制造是整个产业链中利润最低的节点，会造成环境破坏，资源浪费，和严重的劳动力剥削。美国人聪明之处就是控制了产业链，自己控制高利润的研发设计，仓储物流，销售等环节。而把利润最低，浪费资源，污染环境的制造转移到中国，剥削中国的劳动力。而且往往造出来的产品都返销美国，国人并不能享受这些产品，真是“遍身罗琦者，不是养蚕人”。政府为了保障出口，保持着劳动力的廉价优势，或者通过出口退税的方式促进出口。这种思想方式似乎有悖于“经济发展，全民共享”的理念，为增长而增长的思维并不能真正实现国富民强。政府需要产业升级，加强产业链控制，重新审视经济增长的定义和意义。不能盲目地信从GDP指标，应该以人为本，以可持续发展为基本思路。相信政府可以抓住新一轮的发展机遇，真正达到国富民强。

我国社会经济发展形势与政策论文

据今年疫情的原因，我国的经济发展有些缓慢，在共产党的领导下，已经逐渐在好转，经济在缓慢的回升

当前我国经济发展面临的是环境问题之源等问题

当代中国发展之道一删的文明与我们的传统篇享差三妻蓦道，在中国文化与哲学中有多义，分别对于中国文化，法国启蒙运动的大师们曾为为：本原、法则、方向、方法、真理、规律。探索此充满热情。伏尔泰称赞中国是“举世最优当代中国发展之道，国人的共识是30年来的美、最古老、最广大、人口最多而治理最好的思想解放和市场经济成就了A'fr-~的一代伟国家”。狄德罗则在法国《百科全书>的《中国> 业。而当我们进一步深入研究与分析便会发条目中，赞美“中国民族，其历史悠久，文化、现：在中国崛起的背后，其实还有更为深刻和艺术、智慧、政治、哲学的趣味，无不在所有民广阔的文化与精神因素。族之上”。当代中国虽然属于发展中国家，但她其中国长达两干多年的封建社会所带来的实并不是从“一穷二白”中崛起的，她更不是经济发达、文化繁荣、社会稳定的局面，一直一个新兴的暴发户。五千年源远流长的文明历经康乾盛世，维持到乾隆末年。其时，中国史使她底蕴深厚，中国文明之所以能够与其的经济总量仍占世界的第一位，人口占世界他文明古国相继生发，并且在漫长的岁月里1／3，对外贸易长期出超。由于中国所处的独超稳定地发展，终于成为古老文明中硕果仅特地理位置以及中国的政治、经济、文化长期存者，其决定因素在于中国文明和中国文化以来一直是东亚国家和民族中最先进的，文本身。无论是与人类文明兴起时的古巴比伦、明发展程度在所知世界范围内无可匹敌，古古埃及、古希腊、古印度相比，还是与后来的代中国人的自我中心意识特别强烈，形成了罗马甚至近代的西文明相比，中国文化与完整系统的“华夷”观念及与之相关联的一整文明一直以其独特的方式发展着，这就不难套处理自己与外部世界关系的方式和准则。理解为什么在17 、 18世纪以前中国曾经是世然而，此时，以英国为首的西方世界却正面临界上最强盛的国家之一。当世界上其他古文着人类历史上最伟大的工业革命。18世纪中明相继衰亡以后，她却生生不息。那么，这个叶，从英国开始，在世界范围内掀起了一股工从未断续、硕果仅存的文明的灵魂又是什么业化革命浪潮，资本主义的工业化浪潮使工呢?业生产进发出前所未有的活力，创造了人类历史上，中外文化之交流，可以上溯到东历史上空前的繁荣。这正如马克思在<共产党汉末年的佛学传入中国，而西方和中国的直宣言》中所说：资本主义在它不到一百年的阶接接触，则大概要到唐宋时期。其时，无论是级统治中所创造的生产力，比过去一切时代学术文化，还是经济贸易，中国都要比西方世创造的全部生产力还要多，还要大。界发达得多。欧洲文艺复兴时期的大师们曾中国自被迫开启了国门，一直到艰苦卓经对中国文化心向往之，侣世纪的欧洲人喜绝的八年抗战，最终“唤醒了酣睡的巨人“，所欢中国的东西成为一种时尚，他们不仅对合谓近代的救亡与启蒙的主题即由此而生。本乎理性的儒家伦理道德和政府的开明专制制来，一个民族和国家在一个短暂时期的落后，度加以理想化，而且还狂热地喜爱中国的艺是极为正常的事情。但是，我们还是要感谢术风格，喜爱中国建筑、瓷器、家具和装饰的“五四”时代，就像我们今天感恩于改革开放风格。所以，就学术文化而言，在18世纪以3O年的伟大实践一样，因为正是“五四”首先将古老的中国引入了现代。 “五四”是中国学术与文化史上空前的大时代，她终结了统治中国两干多年的儒家传统，并使其成了博物馆的陈列品：她开创了现代中国的多元学术与文化时代，重新估计一切价值：她将马克思主义引进到中国，创造性地同中国文化与革命相结合：她促成中国学术文化的现代转型，最终使中国摆脱了近二个世纪的沉沦与屈辱，重新昂首走向了世界的前列。首先，正是“五四”的～代思想领袖和知识精英将“民主、科学、自由、人权、法制”等人类的基本价值传播到了中国，他们是那个时代中国各个领域的杰出人物，他们伟大的思想和不懈的努力使古老的中国走出了泥潭；其次，代表当时人类先进文化的西学的输入，特别是自然科学与社会科学各个学科的建立，使中国文化从更加深厚和广阔的思想资源中吸取了人类精神的养料，在传统几乎断裂时重新获得了新生。二、我们的时代与我们的事业当代中国正在发生着人类历史上从未有过的巨变，一个在30年前经济濒临崩溃的大国迅速崛起，成为举世瞩目的焦点。如果说，20世纪曾经是美国梦的世纪，那么21世纪将是造就“中国梦”的世纪，人们不分种族、性别、信仰，只要你努力奋斗，在你的晚年都能够实现你的梦想，过上幸福、安逸的生活。对于“中国梦”以及中国的世界意义，早在1975年，著名历史学家汤因比即有先见之明。面对当时还是贫穷落后的中国，他说：“中国今后在地球人类社会中将要起什么作用呢?……我所预见的和平统一，一定是以地理和文化主轴为中心，不断结晶扩大起来的。我预感到这个主轴不在美国、欧洲和苏联，而是在东亚。”在汤因比看来，就中国人来说，几千年来，比世界任何民族都成功地把几亿民众，从政治上、文化上团结起来。他们显示出这种在政治、文化上统一的本领，具有无与伦比的成功经验。中国人和东亚各民族合作，在被人们认为是不可缺少和不可避免的人类统一的过程中，可能要发挥主导作用，其理由就在这里。中国的发展之道之所以是和平的发展，乃是由其文化、文明的本性与特性所决定的。中国特色社会主义是我们当代全中国人的事业，她的横空出世，既是中国共产党第一代领导集体的社会主义思想与实践的继承，更是邓小平同志创造性地将马克思主义的伟大理想与当代中国的具体实践相结合的成果，她蕴涵了中国五千年伟大文明的智慧，也凝聚了当代中国共产党人的全球眼光和世界胸怀。中国特色社会主义的深刻内涵体现了当代中国人的精神发展历史，即找到了一个符合中国发展的理论和中国发展的道路：这个“中国之道”的价值目标是马克思主义关于人的自由和全面发展的学说。三、我们的困难与我们的未来尽管当代中国取得了历史性的成就，恢复了中华民族以往的光荣，但是我们仍然有太多的困难与问题。这其中有些是发展的不足，如资源的禀赋、技术的落后；有些是发展的不当，如环境污染、人口失控；还有更多的则是我们认识的不够。与GDP等经济发展的硬指标相比，我们还需要提升文化软实力。我们对市场经济不足的方面缺乏深刻的认识，一个时期内过分地强调GDP的增长而轻视了精神家园的建设，忽视了文化与道德的意义与价值。尤其是贫富分化和严重腐败，足专家讲坛I2009．髹11隶TIo 以对我们的事业构成威胁。发达国家的历史表明，市场经济并不完全能够自发地形成公平与正义，这既要完备的制度建设和相当的监督机制的形成，也需要必要的意识形态批判。与当代中国经济迅速发展所引发的社会各阶层的分化和人们生活方式的急剧变化相比，我们的社会主义民主政治还有相当的发展空间，科学发展观提出“以人为本”以及党的十七大将人民民主提升到“社会主义的生命”的高度，深刻表明了社会主义越发展、民主越发展的道理。与国力的逐年大幅增长相比，我国国民收入的增长幅度还有待进一步提高，藏富于民、国强民富、共同富裕是我们事业的目标。贫穷不是社会主义，两极分化也不是社会主义。就不断出现的腐败案件和我们的反腐败政策而言，我们在体制和机制方面还有更多的工作要做，“没有监督的权力必然产生腐败”，在体制、机制和舆论监督方面着手，同时要依靠教育和道德的力量。腐败对于我们事业则是一个不容忽视的毒瘤，关系到我们事业的成败。与经济和社会生活的发展状况相比较，我们的主流意识形态更需要与时俱进。必须强化意识形态的文化功能。变硬诉求为软诉求，变传统诉求为现代诉求，变概念性诉求为人格诉求。当代中国，已经进入到一个各种文化与社会思潮相互激荡的大时代，如何重建理想信念和与时代生活相适应的精神世界、特别是当代中国社会主义价值体系的建构；如何体现全民族的共识，凝聚全民族的理想，从世界优秀文明和中国古代传统资源中撷取精华，以引领我们走向一个更加伟大的时代，这是时代赋予我们的全新课题。对于未来的中国来说，一方面，以和平发展与和谐世界的理念影响世界，成为多元世界的一个不可或缺的角色；另一方面，努力做好自己的事情，这本身就是中国对未来世界的特殊与杰出的贡献。满意请采纳

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