工程项目管理案例分析论文4000
你邮箱地址不对所以我只能这样给你营销管理学论文营销案例分析论文：对市场营销服务的违章现象分析及应对策略随着国家经济建设的持续快速发展，人民生活水平的迅速提高，电力工业作为国民经济的支柱产业，建设步伐也不断加快，电力供应已由卖方市场迅速转向买方市场，原先“皇帝女儿不愁嫁”的供电部门，也需要在扩大供应的前提下寻找市场。在这种情况下，作为供电企业，不仅要保证人们有电用，而且要服务跟得上，让人们用得好，用得舒心。服务，成了扩大市场的一个必备条件。供电企业要搞好服务，必须解决两个环节的问题，一是电力设施的建设与完善，二是电力市场的建设与优化。前者牵涉到供电能力的问题，后者则涉及到如何扩大销售的问题；前者是加大投资就能解决的问题，后者则是需要在提高人员素质、优化内部环境的基础上才能解决的问题。相比较而言，电力市场的建设与优化更为重要。市场营销服务领域，作为供电企业的对外销售环节，面对已经变化了的供需矛盾，其职能的重心应进一步转向电力市场的建设与优化。在供电能力日趋完善的情况下，更应通过优质、周到的服务，高效、便捷的程序，更好地服务客户，达到巩固、开拓市场的目的，进而给供电企业的发展创造勃勃生机。但在“反违章”专项工作启动以来，通过营销服务领域职工的全面自查，感到在营销服务中还存在着与新形势要求相悖的不和谐音，在一定程度上影响了人民群众的用电热情，影响了电力市场的建设与优化。一、市场营销服务违章现象的主要表现形式市场营销服务领域是供电企业对外服务的主体，广泛接触着社会各个层次的用电客户。近年来随着国家电网公司“电力市场整顿和优质服务年”活动的开展，已逐步形成了优质服务常态机制，其制度的完善性、流程的简捷性，以及服务的规范性，都足以使广大电力客户感受到服务的真诚和高效。但由于服务领域中各种违章现象的存在，使真诚、规范的优质服务难以落实到位。1、临时用电管理不规范临时用电突出反映在农村建房上，因客户用电时间短、相对集中（农闲时节，每年的11月至次年3月前）、用电量不大等因素，加上供电所配备的三相表不能满足用电客户的要求，因而在管理中存在较大的随意性，如不按临时用电程序和规定办理临时用电手续，给客户接电、什么时间接电，完全由台区服务人员个人说了算，同时在临时用电的取费上，也缺乏统一的管理标准，收多收少、取高取低，也由服务人员随意决定。用电客户一旦横向对比，就会发现有收费不公平的印象，给供电企业造成不良影响。2、擅自改变电量比例低压客户由于线路结构原因，达不到分线分表计量的标准，多采用合表计量，对不同电价类别的用电量按比例收取。个别市场营销服务人员在错综复杂的人际关系面前，经受不住人情的攻势，片面听信客户的一面之词，编造虚假情况，改变定比定量的界定，使客户少交费，企业受损失。3、事故抢修及投诉处理不规范由于用电量增速迅猛，线路、配变布点增多，事故抢修及咨询等工作量增大，导致少数工作人员在工作过程中对客户报修及投诉缺乏耐心，推诿塞责，存在投诉未按时限办结，回访不及时等问题。同时，在抢修工程中还存在到达现场超时，抢修服务程序不规范，工作人员到达现场有不戴安全帽、不穿绝缘鞋、工器具配备不齐全等现象。4、服务质量降低部分服务人员由于业务技能差，服务意识淡薄，不能认真履行“三个十条”，接听电话用语不标准，停电通知不及时，使服务质量有所降低。二、市场营销服务违章现象的形成原因以上违章现象的形成，具有各种复杂的成因，既有管理上的原因，也由个人素质的原因，概括起来，有以下几点：1、管理不到位造成临时用电不规范临时用电与正常用电相比，仅是时限不同，但在临时用电上发生诸多问题，主要是管理上的问题，一是临时用电的数量比较大，正常的申请、批复程序执行不严，给客户所在供电所的受理与否造成了随意的空间；二是计量表计安装不到位，临时用电到底用了多少电，该交多少费，则取决于人情和经验。三是缺乏有效的监督，个别人素质差、法律意识不强，无视程序和标准，随意办理，但是却畅通无阻，得不到处理，导致电费流失。2、谋私之心驱使电量比例的改变定量定比的界定本身具有一套严密的程序，按规定双方要在商定的情况下以协议的形式确定，之所以会发生擅自改变的问题，主要是服务人员不按规定办事。在谋取私利之心的驱使，经受不住人情和利益的攻势，丧失原则，以电谋私。3、考核机制不科学导致监督效率较低尽管在建设“一部三中心”过程中，相继出台了一系列标准办法、制度等，基本涵盖了市场营销服务的所有内容。但工作标准的考核难以延伸至实际工作的细枝末节，比如抢修工作的全过程怎样监控，工作质量的优劣如何考量，工作人员到达现场开展抢修工作是否规范，对客户投诉是否推诿塞责和及时回访等，都无法进行有效监督。在一定程度上促成了不规范行为的发生。4、自满情绪导致服务质量降低近年来，供电企业的优质服务逐渐得到了社会各界的认同，尤其在连年获得当地行风测评第一名或免评单位后，骄傲自满情绪有所抬头。从上到下都认为行风建设和优质服务工作达到了一定的水平，因而放松了对基层的监督管理，表扬多了、督促少了，泛泛要求多了、具体指导少了，看成绩多了、发现问题少了。思想上的松懈必然导致行动上的失误。在这种情况下，出现违反“三个十条”规定，服务质量降低等问题，是不可避免的。三、对纠正市场营销服务违章现象的应对策略行风建设和优质服务工作只有起点，没有终点，尤其在供电企业履行社会责任、开拓电力市场的前提下，更需要警钟长鸣，长抓不懈，因此要迅速制定纠正“违章点”策略，才能取得电力市场建设与优化目标的实现。1、规范临时用电管理临时用电管理是用电管理的一个组成部分，应该与常规用电一样管理，不能因其时限短、用电量小，或者数量大，管不过来就放手不管。一是要统一管理，由业务大厅一口对外，并严格执行报装申请和用电批复程序，严格禁止基层供电所、或者台区服务人员以任何借口在没有办理用电手续的情况下，私自接电；二是要增强透明度，按要求加装照明和动力表计，严格按表计和收费标准取费，做到公平公正；三是表计配发要到位，要本着方便用户的原则，为用户提供必备的计量表计。可以考虑由农电工作部统一购置、为供电所配发一定数量的便民移动表箱，以满足客户临时用电的需求，从而彻底解决临时用电不规范的问题。2、按规定界定定比定量定比定量的界定，涉及到企业和客户的双方利益，一定要按制度、按规定，在双方共商的情况下，合理界定。为了保证界定的合理性，要加大营业普查力度，每年至少组织一到两次大规模的普查活动，科学分析客户的用电性质，确定比例；对用电性质随意性较大的客户，每季度进行一次现场核查，发现量比问题，立即采取纠正措施；规范程序，凡需要变更比例的，要逐级审批，并实行责任追究制，一经发现弄虚作假、从中牟利的行为，严肃处理，以彻底断绝服务人员的牟利之心，确保企业利益不受损失。3、构建防控体系，加强源头治理针对抢修及投诉等工作中存在违章行为的具体问题，提出堵塞漏洞、改进管理、强化执行的措施。实现关口前移、超前防范，形成靠制度管人管事的约束机制，以制度的刚性约束和规范全体工作人员，严格执行政策法规和廉洁从业的规定；加强群众监督，拓宽信访投诉举报渠道，充分利用客户和群众资源，建立投诉举报监督奖励机制，从源头上遏制“违章”行为。4、不断提升服务质量和水平营销服务领域是企业对外的窗口，是客户了解企业的平台，窗口服务人员一定要具备通过自身的服务展现企业形象的意识。要进一步加强全体营销人员的业务培训，做到知法、用法，提高业务技能，了解经营动态，加强与用户沟通，做到依法经营，以理服人，以优质高效服务取信于客户，为客户服好务；认真落实“三个十条”规定，兑现服务承诺，确保各类停送电信息及时、准确传达到客户；加强客户业扩报装管理，严格客户报装工作单的审批手续，加快批转和报装流程，使客户享受到高效、快捷的优质服务。5、加大监督检查力度，维护政纪的严肃性对营业窗口进行不定期检查，是发现营业服务违章的有效途径。因此，要形成一种常态运行机制，常抓不懈，对违章行为发现一起，纠正一起，切实维护广大客户的切身利益和纪律的严肃性。总之，不断强化优质服务是企业发展的必行之道，是企业内强素质、外树形象的必备条件，是企业开拓市场、蓬勃发展的关键环节，只有不断消除市场营销服务的各种违章现象，努力超越、追求卓越，才能充分发挥企业的优势，赢得客户的信赖，增强企业的市场竞争力，创造更大的经济效益和社会效益。
我觉着你可以看一下项目管理规范，现在的项目管理非常混乱，希望你能提出合理化的建议。
你是写毕业论文还是交公司领导？
工程项目管理案例分析论文
引言 当前在钢筋混凝土民用建筑物中，现浇混凝土楼板出现变形裂缝的现象较为普遍，已成为商品房质量纠纷、投诉的热点问题，它不仅影响使用功能，有损外观，而且破坏结构的整体，降低其刚度，引起钢筋腐蚀，影响持久性强度和耐久性。本文根据具体的工程实践和实验室的长期对比观测，对现浇混凝土楼板裂缝的产生原因及施工控制措施进行深入的探讨。 1． 混凝土楼板裂缝产生的原因 1． 1材料方面的因素 （1）水泥品种。不同品种水泥的收缩值取决于C3A、SO3、石膏的含量及水泥细度等。一般说，C3A含量大，细度较细的水泥收缩较大。石膏含量不足的水泥，具有较大的收缩，而SO3的含量对混凝土收缩的影响显著。 （2）混合材料品种。其种类、掺量和比表面积的大小是影响水泥干缩性的主要因素。粉煤灰的比表面积最小，混凝土干燥收缩随粉煤灰掺量的增加而减小。 （3）骨料品种。混凝土收缩随骨料含量的增加而减小，随骨料弹性模量的增加而减小，同时，又随骨料中粘土含量的增加而增大。 （4）混凝土配合比。在原料一定的条件下，混凝土配合比对干缩有很大的影响，包括单位用水量，单位水泥用量，水灰比，砂率及灰浆比等参数。 混凝土收缩主要取决于单位用水量和水泥用量，而用水量的影响比水泥用量大；在用水量一定的条件下，混凝土干缩随水泥用量的增大而加大，但增大的幅度较小；在骨灰比一定条件下，混凝土干缩随水灰比的增加而明显增大；在配合比相同条件下，混凝土干缩随砂率增大而加大，但增大的幅度较小。 （5）外加剂的种类和掺量因素。掺用化学外加剂都会使混凝土收缩有不同程度的增大。掺减水剂用于改善混凝土和易性，增大坍落度时，掺减水剂的混凝土收缩略大于不掺的收缩值；掺减水剂用于减水，提高强度或节约水泥时，掺减水剂混凝土的收缩接近或小于不掺的收缩值。 掺氯化钙早强剂的混凝土收缩比不掺的明显增大，随氯化钙掺量的增大而成倍增 长；而掺三乙醇胺与氯化钠复合剂混凝土收缩比不掺的大，但增大的幅度相对掺氯化 钙早强剂小。 1．2 施工方面的因素 （1）混凝土的制备与浇筑 ①外加剂拌合不均匀导致外加剂损失较大，不能充分发挥作用。②混凝土搅拌时间不足。③粗、细骨料及拌合水入仓温度偏高，使得浇筑温度过高。④搅拌和运输时间过长，使混凝土拌合物出现离析、泌水和沉陷。⑤泵送混凝土，因流动性要求高，过量增用水泥和水。⑥浇筑顺序不合理，出现施工“冷缝”或施工缝处理不当。⑦浇筑速度过快，捣固不足或过度振捣使混凝土产生离析和泌水，在表面形成水泥含量较多的砂浆层。⑧混凝土终凝前钢筋被扰动。⑨混凝土浇筑过程中，未能很好地保护楼板负筋，使截面有效高度减小。⑩混凝土保护层过薄或保护层处集料过少。 （2）模板施工因素 ①由于楼板模板支撑刚度不够，梁板支撑刚度差异或模板挠度过大，造成模板支撑下 沉变形过大。②施工期间过度震动使支撑刚度变异部位出现多次瞬间相对位移。③拆模过早，混凝土硬化前过早承载或受到振动。④模板漏浆、渗水。 （3）混凝土养护因素 ①养护不及时，使混凝土养护初期过早脱水，使混凝土出现干缩。② 后期养护不够， 使混凝土碳化加剧，造成碳化收缩。③混凝土养护初期受冻。 （4）楼板施工完成后，混凝土终凝初期，施工机具和材料集中，或过早进入下道工序施工， 造成较大施工荷载和震动，使其产生裂缝。 1． 3周围介质因素 ① 空气的相对湿度越低，混凝土收缩越大。②空气温度升高，混凝土的干缩随之增 大。③长期风吹、日晒也会使混凝土收缩增大。 2工程实例与试验分析 2．1工程实例的楼板裂缝情况 笔者通过对大量的工程实例观测，发现混凝土的楼板裂缝大多数在板面沿楼板支座边3m范围内平行于支座展开，甚至有些楼板四周均出现连续的裂缝，在板角处裂缝与相邻两支座成450角裂缝尤为普遍；还有一部分裂缝出现在板跨中位置，这类裂缝多出现在一些跨度小，刚度大的小区格板块。所有这些裂缝大多在工程验收后过一段时间才发现，这时楼板基本没有承受使用荷载，当冬季气候干燥时或气温较高而不通风的开间内裂缝就出现的更多。有时裂缝宽度在水泥砂浆找平层表面被放大，实际宽度大多在3mm以内，450角裂缝及跨中裂缝大多贯穿楼板，而沿楼板支座边展开的板面裂缝有一定的深度，但一般不贯穿楼板，这些情况均与楼板受力特征相吻合，且符合不均匀收缩或约束收缩裂缝的特点。 比较混凝土的使用情况及浇筑时的气温情况表明：①商品混凝土由于采用泵送，混凝土的流动性要好，因此一般商品混凝土的坍落度都较大，水灰比较大，如保证水灰比则要增加水泥用量，这样就使混凝土在硬化阶段出现收缩裂缝；虽然目前商品混凝土使用了一定量的粉煤灰，但从实际观察来看并没能完全地解决问题。②在夏季高温季节浇筑混凝土，由于混凝土中水分蒸发较快，易引起混凝土干缩裂缝，这是因为楼板混凝土水分蒸发在表层比内部快得多，表面混凝土的收缩受到下层相对不收缩的内部混凝土的约束引起拉应力，所以混凝土表层很容易产生塑性开裂。
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解（1）问：1、从时标网络计划图中可以得知工作C、E、I、K组成的工作线路的总时差为0，所以，该C、E、I、K线路为关键线路，其上面的工作均为关键工作，计划总工期为3+4+4+3=14周，其他各线路总时差均大于0，所以其余剩下的工作均不属于关键工作。2、从该时标网络计划图所标注的各周资金强度并各周相加后可以发现：第1、2、3周及第9~14周的各周资金强度均未超过20万元；第4周为5+9+6=20万元，也未超出限制；而第5、6周（每周的资金强度达到了7+9+6=22万元）、第7、8周（每周的资金强度达到了7+10+5=22万元），这四周的各周均比计划限制资金20万元超出了2万元。所以应予以调整。3、在不影响计划工期又需满足每周资金限制的前提下，应首先考虑对非关键工作的资金使用进行调整。故调整对象应首先考虑D、G、H工作。4、D工作的紧前工作C和紧后工作I均为关键工作，仅最早和最迟结束时间有1周时差，故D工作可向后延长1周时间，调整后D工作的持续时间为4周，调整后D工作每周的资金强度为9万元/周*3周/4再=75万元/周，开始时间不变，结束时间调整为第7周。同时H工作的最早开始时间也同步调整为第7周开始。5、H工作的紧前工作为调整后的D工作，紧后工作为J、K工作，K是关键工作，J工作的最迟开始时间和最早开始时间也已调整，且与K相同均为第12周开始。所以，H工作的最早和最迟开始时间均为第7周开始，并最迟应于第12周结束。现将H工作的持续时间调整3周，调整后H工作最早应与第11周结束，尚有1周时差，调整后其每周资金强度为10万元/周*2周/3周=67万元/周。6、按上述第4、5项调整后各周的资金强度重新计算为：第1、2、3周无变化，也未超出20万元的限制；第四周=A+D‘+E=5+75+6=75万元/周，同样未超出20万元的资金限制；第5、6、7周各周=G+D'+E=7+75+6=75万元/周，调整后已小于20万元的资金限制要求了；第8、9、10周各周=G+H+I=7+67+5=67万元/周，调整后已小于20万元的资金限制要求了；第11周=J+I=8+5=13万元/周，调整后已小于20万元的资金限制要求了；第12、13、14周无变化，也未超出20万元的限制。按此调整后各周已均可满足资金限制要求了，故G工作已无需调整了。7、按以上第4、5项调整后关键线路也已调整为C、E、I、K和C、D、I、K共两条关键线路。调整后的总工期未变，都均为3+4+4+3=14周，与原总工期一样。【这里无法绘制投资计划S型曲线，提问者自己可按上述第6项调整后的网络计划分别计算调整后的计划投资的资金用量，并在纵坐标为投资和横坐标为工期的坐标系里绘制出各周累计叠加的投资曲线，此即为调整后的S型计划投资-工期曲线。】解（2）问：1、实际前锋进度线这里无法绘制，描述如下：实际前锋进度线为“8周末——G工作在第6周末——H工作在第7周末——E工作在第6周末——8周末”。2、实际进度与原计划进度相对比分析如下：1 G工作延误2周，而G的时差本有1周（或：将致使其紧后工作J在第15周末结束），故G工作的延误应会使总工期延误2-1=1周时间。2 H工作延误1周，而H的时差本有2+1=3周，故H工作的延误对其各紧后工作J、K不会产生任何影响，故不会影响总工期。3 E工作延误1周，而E为关键工作，其总时差为0，会使其紧后工作I延误1周，故E工作的延误将使总工期延误一周至第15周结束。3、综合上述，实际G、H、E的进度综合比对后将会延误总工期1周，致使总工期推迟至第15周结束。解（3）问：1、第8周末的计划进度为：G工作应完成4周的投资量；H工作应刚好完成全部投资量；I工作应完成1周投资量。故第8周末的拟完工程计划投资应为：（5*4+7*4）+（6*2+9*3+10*2）+（7*3+6*4+5*1）=157万元2、第8周末实际进度应完成的已完工程计划投资为：（5*4+7*2）+（6*2+9*3+10*1）+（7*3+6*3）=122万元3、依据第1、2项和已完工程实际投资为116万元计算投资和进度偏差分别为：1 投资偏差=116-122=-6万元2 进度偏差=157-122=35万元所以，第8周末检查实际进度时用货币表示的投资偏差为-6万元，即节约了6万元；进度偏差为35万元，即进度滞后了35万元。
工程项目管理案例分析论文5000
浅析权益的形成及其分类。 试论降低产品成本的意义与途径 谨慎性原则在企业中的合理应用。 论会计科目设置的必要性、严肃性 浅析权益的形成及其分类。 会计基础工作规范化的思考。(数字是我的q，我来帮你 ) 实质重于形式原则在我国会计管理中的运用。 实质重于形式原则在我国会计管理中的运用。 会计基础工作规范化的思考。
幸福校园论文网站，有很多关于工程项目管理的论文，你看看浅析房屋建筑工程质量控制与工程项目管理[原文]论文提要: 建筑业作为国民经济的支柱产业，已逐年发展起来，随着人类居住条件的不断改善，房屋建筑业的科技量也愈来愈高，但是，随着人们对房屋建筑的需求不断升级，如何抓好工程质量就成为工程建设中至关重要的问题，本文就笔者多年在工程质量控制与管理过程中总结的经验，对工程质量控制及项目管理提出一些个人观点，愿与同行专家们一起探讨。 一、对工程质量状况要有清醒的认识，增强抓工程质量的紧迫感、危机感和责任感。 二、要充分认识治理工程质量通病的长期性和艰巨性。 三、要加大质量监督力度，努力提高质监工作质量。工程项目建设是一个综合过程，工程项目质量控制是一个系统的管理行为，针对工程质量存在的问题，就如何抓工程质量谈了五个观点： 1、牢固树立“百年大计，质量第一”的观点； 2、对质量问题必须实行综合治理的观点； 3、一个好的工程是干出来了观点； 4、抓好工程的基础在施工企业的观点； 5、工程质量的形成在施工现场的观点；主题词： 工程 质量正文： 作为国民经济的支柱产业——建筑业，这一古老而又年轻的行业，随着人类社会的不断进步而逐渐发展起来，从茅草屋到砖瓦房，又发展到高楼大厦、智能住宅。人类居住条件不断改善，建筑业的含金量也愈来愈高，但国内外楼房仍然存在倒塌事件，这是一个社会问题在某一方面的具体体现，这使我们对当前工程质量状况有了新的认识，引发全社会对工程质量的思考，对如何抓工程质量也初步形成一些观点和看法，现提出来。 一、对工程质量状况要有清醒的认识，增强抓工程质量的紧迫感、危机感和责任感； 近几年来，各级领导和主管部门在抓工程质量方面确实做了不少工作，工程质量总体水平是稳中有升，这确实是不容易的。但我们应该看到，一般工程质量的通病还不同程度地存在着。新的施工工艺、新材料、新技术不断涌现，对建筑工程质量也提出了更高的要求。对于我们胶南市的建筑业来说，同兄弟先进地市还存在着一定的差距。因此，我们不能躺在已有的成绩上，沾沾自喜，更不能评价过高，盲目乐观，看不到质量问题的严重性，这是十分危险，也是十分有害的。作为建筑界每一位有识之士，迫切地感受到这一问题的严重性，我们有责任呼吁全社会，政府相关部门，敲起警钟，大喝一声，工程质量已亮起黄灯，任何的松懈、麻痹都要导致工程质量事故的发生。各级领导应高度重视，引以为戒，对工程质量一定要做到警钟长鸣，常抓不懈。 二、要充分认识治理工程质量通病的长期性和艰巨性； 这几年，各级主管部门都狠抓治理质量通病，收效很大，工程质量明显提高，特别是在屋面治漏方面，墙皮脱落方面，负弯矩钢筋的位移以及现浇混凝土楼面厚度控制方面效果尤为显著。但是，质量通病仍然存在，既是通病，又是顽症，不是突击抓一下就能奏效的。工程项目建设，设计面广，是一个极其复杂的综合过程。工程产品具有位置固定，
论文写作，先不说内容，首先格式要正确，一篇完整的论文，题目，摘要（中英文），目录，正文（引言，正文，结语），致谢，参考文献。规定的格式，字体，段落，页眉页脚，开始写之前，都得清楚的，你的论文算是写好了五分之一。然后，选题，你的题目时间宽裕，那就好好考虑，选一个你思考最成熟的，可以比较多的阅读相关的参考文献，从里面获得思路，确定一个模板性质的东西，照着来，写出自己的东西。如果时间紧急，那就随便找一个参考文献，然后用和这个参考文献相关的文献，拼出一篇，再改改。正文，语言必须是学术的语言。一定先列好提纲，这就是框定每一部分些什么，保证内容不乱，将内容放进去，写好了就。参考文献去中国知网搜索，校园网免费下载。不懂可追问合适请采纳给你一份供参考
工程项目管理案例分析论文8000
掌握水利工程建设项目施工招标与投标的要求 《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局令第30号，下同)颁发于2003年3月8日，自2003年5月1日起施行。该办法分为第一章总则，第二章招标，第三章投标，第四章开标，评标和定标，第五章法律责任等共92条。该办法对于水利工程建设是《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)的配套文件，同时也是水利水电工程建设项目施工招标投标方面的具体实施文件。 根据《工程建设项目施工招标投标办法》，水利水电工程建设项目施工招标分公开招标和邀请招标，特殊情况也可不招标。 一、施工招标的程序要求 (一)公告发布 招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。 (二)资格审查 资格审查的分类 招标人可以对潜在投标人或者投标人进行资格审查，资格审查分为资格预审和资格后审。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查。 资格审查的内容 资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件: (1)具有独立订立合同的权利; (2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员; (3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态; (4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题; (5)法律、行政法规规定的其他资格条件。 资格审查时投标人应按规定回避的情形: (1)招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位); (2)或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)。 (三)备选投标方案 招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较办法。 (四)技术标准 招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。 (五)现场踏勘和投标预备会 招标人根据招标项目的具体情况，可以组织投标人踏勘项目现场，向其介绍工程场地和相关环境的有关情况。投标人依据招标人介绍情况作出的判断和决策，由投标人自行负责。招标人不得单独或者分别组织部分投标人进行现场踏勘。 对于投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。 二、投标的基本要求 (一)资格限制 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位)，或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)，都无资格参加该招标项目的投标。 (二)投标文件的递交 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。 提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标;其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。 (三)串标限制 为了禁止串通招标投标行为，维护公平竞争，保护社会公共利益和经营者的合法权益，按照反不正当竞争法的有关规定，国家工商行政管理局发布了关于禁止串通招标投标行为的暂行规定。根据这一规定，串标指招标人与投标人之间或者投标人与投标人之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通、排挤竞争对手或者损害招标人利益的行为。串标包括投标人串通投标报价和招标人与投标人串通投标。 (四)投标人不得以他人名义投标 以他人名义投标，指投标人挂靠其他施工单位，或从其他单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书，或者由其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字等行为。1F420035掌握水利工程建设项目施工开标、评标与中标的要求 一、施工开标的基本要求 根据《工程建设项目施工招标投标办法》，水利水电建设项目施工开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中确定的地点。投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理: 逾期送达的或者未送达指定地点的; 未按招标文件要求密封的; 投标人的法定代表人或委托代理人未出席开标会的。 二、施工评标和中标的基本要求 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理: (1)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的; <2)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的; (3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外; (4)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的; (5)未按招标文件要求提交投标保证金的; (6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正: (1)用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准; (2)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。 按上述原则调整后的报价经投标人确认后产生约束力。 投标文件中没有列人的价格和优惠条件在评标时不予考虑。对于投标人提交的优越于招标文件中技术标准的备选投标方案所产生的附加收益，不得考虑进评标价中。符合招标文件的基本技术要求且评标价最低或综合评分最高的投标人，其所提交的备选方案方可予以考虑。 招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正;拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处。监督人员和有关行政部门发现中标人违反合同约定进行转包或违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正;对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处。1F420036掌握水利工程建设项目招标投标行政监督与管理的内容 为进一步加强水利工程建设项目招标投标行政监督，明确行政监督权利和义务，规范行政监督行为，完善行政监督机制，维护招标投标秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》(国办发[2000] 34号)和《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)等法律、规章的要求，水利部颁发了《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》(水建管[2006] 38号)共19条。《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)所规定的水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标的行政监督活动都必须按照该规定执行。与水利工程建设项目招标投标活动有关的单位和个人必须自觉接受行政监督部门的监督。 招标投标的行政监督是指对于招标投标过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法，按照国家的有关职责分工，分别由有关行政主管部门负责并受理有关单位和个人的投诉。 一、监督权限分工 根据《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》，县级以上水行政主管部门或流域机构是水利工程建设项目招投标活动的行政监督部门。中央项目由水利部或流域机构按项目管理权限实施行政监督;地方项目由项目水行政主管部门实施行政监督。项目水行政主管部门是指项目在业务或行政上的直接主管部门。按照管辖权限，上级水行政主管部门可以指导下级水行政主管部门的有关行政监督工作;流域机构可以指导本流域内地方水行政主管部门的有关行政监督工作。 二、监督内容 水利工程建设项目招标投标活动的行政监督一般采取事前报告、事中监督和事后备案的方式进行。行政监督的主要内容包括对招标准备工作、资格审查(含预审和后审)、开标、评标、定标过程和程序进行监督。 (一)对招标准备工作的监督 招标工作应具备的条件是否满足有关规定和要求; 招标方式、招标组织形式、分标方案、招标计划安排、对投标人资质(资格)要求、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标工作具体安排等是否符合有关规定; 招标公告的内容、发布方式及媒介是否符合有关规定; 招标文件(含资格审查文件)的内容是否符合有关规定。 (二)对资格审查(含预审和后审)的监督 潜在投标人(或者投标人)资格条件是否符合招标文件要求和有关规定; 招标人或其代理人是否对潜在投标人(或者投标人)仍在处罚期限内或在工程质量、安全生产和信用等方面存在劣迹进行审查; 是否存在歧视、限制或者排斥潜在投标人(或者投标人)的行为。 (三)对开标的监督 开标程序是否符合有关规定; 对设有标底的，是否按照招标文件要求当场公布; 评标标准和评标方法是否按照招标文件的要求予以公开。 (四)对评标的监督 评标专家抽取是否符合有关规定; 评标程序是否符合有关规定; 评标方法、标准是否与招标文件一致; 招标人或其代理人是否向评标委员会提交从水行政主管部门网站上下载的所有投标人的信用档案资料; 评标报告的讨论及通过、推荐的中标候选人及其排序是否符合有关规定。 (五)对定标的监督 定标原则是否符合有关规定和招标文件的要求; 定标的时间是否符合有关规定。 三、实施行政监督对招标人的行为要求 为了便于行政监督部门实施有效监督，招标人应遵从如下要求: 招标人应在发布招标信息时向行政监督部门提交招标报告(含招标文件)，行政监督部门发现招标文件有违法违规的内容时，应当在开标前责令招标人修改。 招标人或其代理人在开标前，须提前向行政监督部门报告开标的具体时间、地点，行政监督部门可以派人到现场监督开标活动。 评标委员会的专家，最早在评标开始前48小时内，由招标人或其代理人从符合有关规定的评标专家名册中随机抽取，行政监督部门可以派人进行现场监督。行政监督部门可以派人对评标工作进行全过程监督。招标人必须按照有利于保密的原则选定评标地点，所有参与评标工作的人员获知评审项目、评审内容和评审地点后，不得与外界进行信息联络。 在确定中标人后巧日内，招标人须向行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。报告的内容和格式按照有关规定执行。 四、行政监督处理措施 对发现的招标投标活动中的违法违规行为，经所在行政监督部门同意，监督人员应及时予以制止并责令改正，视情节轻重，采取相应措施进行处理。具体要求有: 在开标过程中，发现严重违规行为时，监督人员有权要求招标人暂停开标或依法宣布开标结果无效。 在评标过程中，监督人员有权检查评委的打分结果，必要时可要求评委对有疑间的打分予以解释。发现评标委员会成员和相关工作人员有违规行为时，监督人员有权取消违规人员的评标资格和相关人员的工作。如有严重违规行为，有权要求招标人或评标委员会中止或取消评标活动，另行组织评标或做出评标结果无效的决定。 出现下列情况之一的，监督人员可以要求招标人重新招标。 (1)未按招标文件要求进行招标的; (2)在投标文件递交截止时间内接受的投标文件不足三家的; (3)在开标过程中出现无效标、废标，使得有效投标人不足三家的; (4)评标过程中评标委员会否决所有投标的; (5)招标人编制的标底出现严重问题的; (6)在招标过程中出现其他违法、违规行为的。1F420037了解水利工程建设项目重要设备材料招标投标的要求 为了规范水利工程建设项目重要设备、材料采购管理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)和国家有关规定，结合水利工程建设特点，水利部于2003年颁发并实施《水利工程建设项目重要设备、材料采购招标投标管理办法》(水建管[2002] 585号)，该办法分为第一章总则，第二章招标，第三章投标，第四章评标标准与方法，第五章开标、评标和中标以及第六章附则等共计70条。水利工程重要设备、材料的招标投标工作还需遵照《工程建设项目货物招标投标办法》(2005年3月1日国家发展和改革委员会、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第27号)执行。 一、水利工程建设项目重要设备、材料等货物的特有含义 水利工程建设项目重要设备、材料等货物的采购，是指项目重要设备、材料的一次性采购。 (一)重要设备 与水利工程建设项目有关的重要设备通常有以下几类: 直接用于项目永久性工程的机电设备、自动化设备、金属结构及设备、试验设备、原型观测和测量仪器设备等; 使用项目资金购置的用于本项目施工的各种施工设备、施工机械和施工车辆等; 使用项目资金购置的服务于本项目的办公设备、通信设备、电气设备、医疗设备、环保设备、交通运输车辆和生活设施设备等。 (二)重要材料 是指构成永久工程的重要材料，如钢材、水泥、粉煤灰、硅粉、抗磨材料等;用于项目数量大的消耗材料，如油品、木材、民用爆破材料等。 施工、设计和监理单位使用项目资金采购重要设备、材料时，按照与项目法人签订的合同办理。 二、项目法人重要设备、材料等货物采购招标投标的基本要求 项目法人重要设备、材料等货物采购是工程货物招标中最重要的活动，需满足以下要求。 (一)设备材料招标的条件 根据有关规定，招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由招标人依法组织招标。招标人对项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由总承包中标人和招标人共同依法组织招标。双方当事人的风险和责任承担由合同约定。 (二)资格审查注意事项 招标人对投标进行资格审查时应注意: 投标人必须是生产企业、成套设备供应商、经销企业或企业联合体，投标人必须具有承担招标文件规定的设备、材料质量责任的能力。 采购重要的水利专用设备时，投标人必须有水利行业主管部门颁发的资质证书或生产(使用)许可证。 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。 一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应作废标处理。 (三)评标要求 技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标。技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。最低投标价不得低于成本。 必须审批的工程建设项目，货物合同价格应当控制在批准的概算投资范围内;确需超出范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审查同意。项目审批部门应当根据招标的实际情况，及时做出批准或者不予批准的决定;项目审批部门不予批准的，招标人应当自行平衡超出的概算。1F420038了解水利工程建设项目监理招标投标的要求 为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部第14号令)和国家有关规定，结合水利工程建设监理的特点，水利部于2003年颁发并实施《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》(水建管「2002」 587号)。该办法分为第一章总则，第二章招标，第三章投标，第四章评标标准与方法，第五章开标、评标和中标以及第六章附则，共计74条。 原则上，项目施工监理招标应在相应的工程施工、设备和材料招标活动开始前完成。根据有关规定，水利工程监理招标投标应满足如下要求。 一、关于分标的规定 水利工程建设项目监理招标一般不宜分标。如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50万元人民币以上。项目监理分标的原则是应当有利于管理和竞争，有利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。 二、关于投标人须知的规定 投标人须知应当包括:招标项目概况，监理范围、内容和监理服务期，招标人提供的现场工作及生活条件(包括交通、通信、住宿等)和试验检测条件，对投标人和现场监理人员的要求，投标人应当提供的有关资格和资信证明文件，投标文件的编制要求，提交投标文件的方式、地点和截止时间，开标日程安排，投标有效期等。
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