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政治教学中如何培养学生的知识迁移能力年来，高考文科综合试题一直坚持“能力立意”的命题指导思想，注重学科基础知识和主干知识的考察，更注重基础知识和基本技能的灵活运用，以知识为载体，考察学生探究和解决问题的方法和思维过程。学生在高考复习中存在着“只会背书不会说话”，“只会说原理不会用原理”等问题；停留在机械性记忆，而不能灵活运用。因此，教师在教学中应该重视培养学生的知识迁移能力，以提高学生的思维能力和应变能力。　　何为知识迁移能力？教育心理学对“迁移” 做了如下定义：“迁移是学习对另一种学习的影响。”按其效果可以分为正迁移（一种学习对另一种学习的促进作用）和负迁移（一种学习对另一种学习的干扰作用）两种类型，我们所说的迁移一般都是指正迁移。通过这些年的政治教学实践，我认为培养学生的知识迁移能力应注重以下三个方面。　　一、注重知识间的迁移，培养学生灵活运用知识的能力　　知识迁移的产生与前后所学的知识之间存在着相同因素和相互关系有关。在高中的各学科之间存在着一些相同或者具有相互关系的知识，这些知识，使各个学科之间能够相互贯通。在教学中，教师应该以这些知识为基础，帮助学生打破学科界限，实现知识迁移。在高中政治课教学中，我尽量做到把其他学科知识应用到政治课堂中，加深对政治学科知识的理解；再利用政治学科的基本概念和原理，来分析其他学科知识。例如，在学习《政治生活》“民族”时，我让学生事先回忆了历史上 18世纪中叶时美利坚形成的史实：相邻的英国的北美十三块殖民地；英语成为共同的语言；北美十三块殖民地中北方的工商业南方的种植园经济都有了发展；同样是移民的后代，同样对英国的殖民统治不满。反过来回到政治教学中，一个民族的形成需要四个特征：共同的语言；共同的地域；共同的经济生活；共同的心理特征。尤其是共同的心理特征在民族的形成中起着至关重要的作用。以后北美十三块殖民地发生的诸如“波士顿倾茶事件”等只不过是共同的心理特征的体现。通过此次教学，不仅复习了政治学知识，还让学生把政治学的原理运用到历史学中，实现了知识之间的迁移，收到了较好的效果。 Abstract: Rohlin's Lemma which was originally (cf [18]) proved for bi-measurable aperiodic automorphisms T of a Polish space X is a basic tool in ergodic It states that for an automorphism of the above type which is invariant with respect to a Borel probability measure /& any r~ c N+ and any e > O， one can find a measurable set R ( a so called (r;，e) Rohlin set) such that， for ] 0， 1，， r; 1， the sets T JR are pairwise disjoint and exhaust X with exception of A TER。。TERremainder set whose mass is smaller than In particular， Rohlin's Lemma is indispensable for the canonical construction of Since the classical proof (cf [11]) quoted in the standard textbooks on ergodic theory ( ， [7]， [9]， [17]) uses a Kakutani tower type construction and thus needs forward measurability， we feel obliged to provide an elementary proof which doesn't rely on this Moreover， the setting is generalised from Polish space to separable Here we improve 　　二、注重知识的联系和整合，培养学生举一反三的能力　　有的同学在学习中过于重视对知识个体的孤立、机械性记忆和理解，就事论事，割裂了知识点间的联系和对知识点之间关系的融合性理解与应用。现代学习理论十分重视学习的迁移问题，要求学习的目标是学生形成能够举一反三、灵活运用所学知识解决类似问题的能力和方法，不能有效实现知识迁移的一个重要原因是学生没有形成知识的广域网络结构，不能使教学内容能够达到结构化、一体化。结构化是指教学内容的各构成要素具有科学的、合理的逻辑联系，能体现事物的各种内在关系，如上下、并列、交叉等关系。一体化指教学内容的各构成要素能整合为具有内在联系的有机整体。只有结构化、一体化教学内容，才能通过同化、顺应与重组的相互作用，不断构建心理结构。例如，我在分析我国国有商业银行股份制改造时，并没有就事论事，而是采取了一体化、结构化的方法，把市场主体——企业——企业法人——公司——股份有限公司——中国银行、中国建设银行（国有商业银行股份制改造试点企业）按从属关系连接起来。这样，同学们就会理解我国国有商业银行也是企业，企业所具有的一切它都具备。而股份有限公司是企业的一种有效组织形式，能有效的分散风险。所以，我国国有商业银行要进行股份制改造。这样，通过对教学内容进行系统、有序的分类、整理和概括，可以将繁琐、无序、孤立的知识转化为简明、有序的内容结构。而有组织的合理的教学内容又可以促进学生对教学内容进行深层次的理解，能经常变换角度思考问题。　　三、注重知识向能力的迁移，培养学生解决问题的能力　　“工欲善其事，必先利其器”。学生的迁移能力在很大程度上与学生所掌握的思维习惯和学习方法有关。学习虽然拥有解决问题所需要的知识，但不能有效的利用所学的知识去解决问题。这就要求我们在教学中进行思维训练，解题时多做立体思维，即多角度思维、多层面思维、正向思维、逆向思维等。对问题进行“变式”。“变式”是对问题的变换样式，“变式”的目的是转换问题的呈现情境和样式，以使其与学生所构建的认知结构相接近，为知识的迁移和问题的解决做准备。可以采取“一理多题法”

1、论文格式的论文题目：（下附署名）要求准确、简练、醒目、新颖。 2、论文格式的目录目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录） 3、论文格式的内容提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。 4、论文格式的关键词或主题词关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作计算机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题分析，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。（参见《汉语主题词表》和《世界汉语主题词表》）。 5、论文格式的论文正文：（1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义，并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容：提出问题-论点；分析问题-论据和论证；解决问题-论证方法与步骤；结论。 6、论文格式的参考文献一篇论文的参考文献是将论文在研究和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）英文：作者--标题--出版物信息所列参考文献的要求是：（1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。（2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。搜索一下品学论文网上面什么专业的都有经济学经济学国际经济与贸易财政学金融学国民经济管理保险金融工程税务信用管理投资学环境经济/环境资源与发展经济学管理学酒店管理管理科学与工程信息管理与信息系统工业工程工程管理工程造价产品质量工程项目管理工商管理市场营销会计学财务管理人力资源管理旅游管理审计学电子商务物流管理国际商务物业管理/房地产连锁经营管理资产评估行政管理公共管理/公共事业管理劳动与社会保障土地资源管理城市管理文化产业管理会展经济与管理航运管理劳动关系公共安全管理/应急管理体育产业管理农林经济管理农村区域发展图书馆学档案学信息资源管理理学数学与应用数学/金融数学信息与计算科学物理学应用物理学声学化学应用化学化学生物学生物信息学/生物信息技术生物科学与生物技术(动物植物生物技术) 动植物检疫天文学地质学地球化学地理科学资源环境与城乡规划管理地理信息系统地球信息科学与技术地球物理学大气科学应用气象学海洋科学与技术(渔业) 海洋管理军事海洋学海洋生物资源与环境理论与应用力学电子信息科学与技术微电子学光信息科学与技术信息安全(信息科学技术) 光电子技术科学材料物理材料化学环境科学生态学资源环境科学心理学应用心理学统计学系统科学与工程教育学教育学学前教育特殊教育教育技术学小学教育人文教育科学教育华文教育体育教育运动训练社会体育运动人体科学民族传统体育运动康复与健康农艺教育园艺教育林木生产教育特用作物教育/特用动物教育水产养殖教育应用生物教育农业机械教育农业建筑与环境控制教育农产品储运与加工教育农业经营管理教育机械制造工艺教育机械维修及检测技术教育机电技术教育(电气) 汽车维修工程教育应用电子技术教育印刷工艺教育食品工艺教育纺织工艺教育化工工艺教育建筑工程教育服装设计与工艺教育装潢设计与工艺教育食品营养与检验教育财务会计教育文秘教育职业技术教育管理医学基础医学预防医学卫生检验妇幼保健医学营养学临床医学麻醉学医学影像学医学检验眼视光学精神医学听力学医学实验学医学美容技术口腔医学中医学针灸推拿学蒙医学藏医学/藏药学中西医临床医学法医学护理学药学中药学药物制剂中草药栽培与鉴定中药资源与开发法学法律/法学科学社会主义与国际共产主义运动中国革命史与中国共产党党史社会学/社会工作家政学人类学政治学与行政学国际政治(国际事务与国际关系) 外交学思想政治教育国际文化交流国际政治经济学治安学侦查学边防管理/边防指挥火灾勘查禁毒学警犬技术经济犯罪侦查消防指挥警卫学公安情报学犯罪学公安管理学国际经济法历史学历史学世界历史考古学博物馆学民族学文物保护技术

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我国宪法现代化的目标分析[英文名] analysis on the aim of modernization of china ’s constitution [内容摘要] 我国宪法的现代化应当基于两个维度：一是针对原有宪法存在的问题，一是尊重宪法的普适性价值。就我国而言，宪法现代化的目标应当集中在两个方面：一是进一步确立**保障与**价值，二是推进宪法的形式化。 [关键词] 宪法现代化 ** ** 价值形式主义引言：“不一样”的现代化现代化是一项双向比较运动：一方面，现代化面对过去，过去构成现代化的起点和基础。现代化是对传统的变革与创新，或者对传统的扬弃。现代化的过程就是变革、创新或扬弃的过程。另一方面，现代化又指向未来，而这个“未来”的模式是以已经现代化的国家即发达国家为原型来描述的，其结果，现代化是一个不断向发达国家靠近的过程。现代化是一个比较性概念。对于落后国家，现代化是对发达国家的追赶或超越的过程。就“面向过去的运动”而言，由于各民族国家背负传统的差异，在变革与创新上存在着很大的不同，因此，各国现代化的过程具有特殊性。而对“指向未来的运动”而言，已经实现现代化的国家其现代化的内容与过程都必然带有某种普遍性。这些普遍性为落后国家的现代化过程提供了一个参考模式。因此，现代化必然既是一个转化传统的过程，也是一个吸纳普遍性的过程，其结果是：尽管各国的现代化在结果形态上大体一致，但若将各自确立的现代化目标分解成若干细目，则可发现在这些细目的选项上存在着差异。因此，不同国家有不同的现代化目标和不同的现代化道路。与其他国家相比，任何一个国家的现代化都是“不一样”的现代化。这是在现代化问题上传统因素的特殊性与发达国家现代化的普遍性共同作用的结果。不同国家宪法的现代化也是“不一样”的。从这一认识出发，确定宪法现代化的目标必须考虑两个维度：一是要针对原有宪法及实施中存在的特有问题确定解决方向与所要达到的目标，二是从发达宪政国家的现代宪法中概括出基本的普遍性要素并根据各自的具体情况有选择地确定为宪法现代化的目标。就我国而言，宪法现代化的目标应当集中在以下两个方面：一是确立**保障与**价值，一是推进宪法的形式主义。一、厘清宪法的价值承载（一）价值在宪法中的意义 1、价值判断与宪法学根据哈耶克的研究，18世纪到19世纪初，科学尚未分化。像政治经济学这类现在看来非常明确归于社会科学的学科，在当时既可以称科学的一支，也可以称为道德哲学或社会哲学的一支。19世纪上半叶，科学日益局限于指自然科学和生物科学，并形成区别于其他学科的严密性和确定性，而科学的成功导致另一些领域的工作者着手模仿它们的教义和术语，出现了狭义的科学方法和技术对其他学科的专制。[①]实证主义正是这种“专制”的哲学解读——它“坚持‘事实’与‘价值’的分离，主张社会科学必须将自己的范围严格限制于事实领域，因为事实领域可以应用经验的或自然科学的方法，以从中求得确定无疑的规律。”[②]韦伯也主张，“社会科学是价值中立的”，“它不是应当价值中立，而它就是价值中立的”。[③]19世纪下半叶，实证主义侵入了包括法律科学在内的社会科学的一切分支。法律实证主义为了追求客观性，它也运用所谓“物理的”科学的方法，试图消除科学家的任何主观因素，法律科学家必须审慎地避免把自己的价值观带到调查中。[④]“实证主义导致一切价值判断都是非理性的说教”。价值判断被认为是建立在这样的基础之上：个人的或者集体方式相同的基本评价，也就是说，人员对某一对象物的种种感觉状况转换解释为该对象物的一些特征，亦即被客观化。东西不是美或者丑，行为不是善或者恶，等等，而是一些人员或者人员圈子对它们的中意还是不中意，赞成它们还是不赞成它们。[⑤]价值判断被认为是主观的，而且仅仅是一种统计学上的确认：如果多数人对某物持共同评价——他们赋予其相同的用途，或者期待它在相关的人看来具有相同的效用，那么，该事物就有价值。实证主义理论的致命之处在于：它无法真正做到所谓“价值中立”或“摆脱一切价值”。与法律实证主义相反，一些学者把他们的研究完全置于价值判断之上，如古斯塔夫·拉特布鲁赫。对他来说，整个法哲学是“法的价值的观察”，法哲学必须探索各种价值，在各种价值的基础上，某一种实在法的法制显示出是公正的或是不公正的，是正确的或者不正确的法。[⑥] 事实上，法学研究不可能离开价值判断。边沁认为法学研究的任务是，“（1）确定法律是怎样的；（2）确定法律应当怎样。”[⑦]宪法学的研究也应该是要达到这两个目的：一是确定宪法是怎样的，二是确定宪法应当怎样。无论你如何小心，只要你冀望确定宪法应当是怎样的，则无法避开价值判断。正如有学者指出的，看到（seeing），从任何重要的意义上来看，都依赖于我们的看（looking），看反映了关切、理论、目的和理念的整个系统，它们引导我们去追寻所考虑的事物中这一个而不是另一个本性。[⑧]马丁·洛克林反问道：我们真的能够在不选择任何价值立场的情况下辩识和安排关于英国宪法的“事实”吗？他说，在我看来，这一学科中的知识必定关系到人的目的以及我们赋予给周遭情境的意义。这标明：首先，知识必须到意义中去寻找；其次，知识是关系性的。知识的这些特性表明：我们不可能在人类目的的社会背景之外来确定真理或谬误。[⑨] 可以得出结论，价值判断在宪法学研究中具有极为重要的意义。首先，价值判断决定了宪法学研究的方向与路径。任何一个从事宪法学研究的人，他必须先为自己预设必要的价值判断，至少他必须确认对宪法学的研究这一活动本身是有价值的。这个价值判断构成了他研究的出发点，他在研究中可能改变其价值判断，而在改变之前，他一定又接受或形成了新的价值判断。其次，价值判断决定了宪法学研究成果的性质与历史意义。再次，价值判断的多元化所导致的宪法学内部的分歧与多样性，是宪法学学术进步的前提。黑格尔曾从哲学的角度强调了一个学科内部的分歧与多样性对于该学科的重要性：“哲学系统的分歧和多样性，不仅对哲学本身或哲学的可能性没有妨碍，而且对于哲学这门科学的存在，在过去和现在都是绝对必要的，并且是本质的。”[⑩] 我国传统宪法学的问题在于，过分强调一种单一的价值判断，而忽视了其他价值判断的存在。这导致宪法学研究的单调，缺乏创新，研究本身不过是对某种价值判断的注释。 2、价值与宪法文本（或宪法规范）。林来梵博士将宪法规范喻为“单纯的容器”，认为它具有价值中立的特性，不排除任何一种特定的价值。因此，事实与价值可以相对分离，任何价值均可以通过竞逐而注入宪法规范。[11]这一观点的缺陷在于：事实上，并不存在价值中立或者不含任何价值观念的宪法规范。首先，事实上，宪法所特有的价值理念，如权力、权利、正义、**等价值观念都是先于宪法观念之前而产生的。[12]制定宪法的动议及制定的整个过程都是在一定的价值理念指导下进行的，也就是说，宪法在制定时就已经被预设了价值理念。此时，价值是制宪者为宪法预设的道德目标。宪法规范只是作为这种价值理念的实现手段才被确定下来的。因此，宪法规范根本不可能与价值分开来，“单纯的容器”是不存在的。正如马丁·洛克林的断言：“不存在关于英国宪法的价值无涉的事实。”[13]其次，并不是宪法文本中每一个宪法规范或每一具体条文都能读出价值内涵。但这并不排除一些规范或条文，如关于公民基本权利的规定直接表述宪法的价值，这类规范可以称为宪法的价值规范。其他不直接表达宪法价值的规范可称为非价值规范，它又可分为技术规范和社会规范两类。从形式上看，相同或类似的技术规范和社会规范在任何一部宪法都可以找到，它似乎不含任何价值观念。其实，这是一种误解。因为，在一部宪法中，技术规范和社会规范总是要与价值规范结合在一起才构成宪法规范的整体，而且，技术规范和社会规范只有在促进价值规范的实现过程中才能体现出自身的价值。因此，即使内容完全一样的技术性、社会性宪法规范，在纳粹德国和其他真正实行**宪政的国家，实践中会表现出完全不同的价值倾向。从根本上讲，宪法的价值是通过所有宪法规范组成的规范系统所发挥的整体功能来体现的。再次，宪法一旦颁布实施，其价值作为一个系统或整体隐藏在规范的背后。价值必须借助于概念和逻辑的形式，尽可能精确地转化为调整具体宪法行为、宪法关系的规则体系，才有可能在具体的行动领域得以彻底、全面的贯彻。这一过程，一方面使宪法规范获得了正当性，另一方面也为宪法规范及宪法规范的具体适用过程获提供了评价的标准。我们以往的宪法并非没有确立价值，而是所确立的价值仅停留在纸上，换句话说，宪法文本叙述的价值与宪政实践中的实际价值诉求并不一致。（二）将**保障确定为宪法的核心价值 1、对**保障作为宪法价值的一般考察（1）西方国家一开始就将**保障确定为宪法的首要价值，其经典表述是：凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法。自近代以来，宪法在西方世界一直是一个极具价值意义的概念。欧洲的启蒙思想家们为我们建立起一套关于以**保障为核心的价值体系的学说。同时，为实现**保障价值，他们还绞尽脑汁设计出以三权分立与权力制衡为特征的政制方案。1776年美国的《独立宣言》、1787年美国宪法特别是1791年获得批准的“权利法案”，使这套价值体系及以此为基础的政制方案在北美洲率先实证化。美国宪法“最重要的历史意义在于它将欧洲文艺复兴时期以来人类对于理性政治的追求变成了现实。”[14]1789年在法国大革命中诞生的《**宣言》宣称：“凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法。”[15]**价值成为宪法存在的前提，法国革命者们情绪化地高喊：“无宪法，毋宁死！”[16]法国1791年、1793年、1795年宪法都将《**宣言》置于篇首作为宪法所依据的基本原则；[17]1946年、1958年两部宪法序言虽未将《**宣言》置于篇首，但都确认了1789年《**宣言》所载权利与自由。至此，“**已经不再仅仅是一种理论了”。[18]美、法两国宪法极具示范效应，以**价值迅速获得了普遍认同。到上个世纪，亨金宣称：“我们的时代是权利的时代。**是我们时代的观念，是已经得到普遍接受的唯一的政治与道德观念。”[19]**保障理所当然地被公认为宪法的首要价值，几乎在当今170个国家的宪法中都被奉为神圣。[20] （2）近代以来中国接受宪法的直接动机是富国强兵，**保障未成为宪法的核心诉求。在中国，宪法是舶来品，对宪法的接受不是基于价值认同，而是别有原因。面对1840年以来西方国家的强烈挑战，中国人渐渐知道自己的不足了：[21]先是在器物上感到不足，提出“师夷长技以制夷”，于是举办洋务。及至中日甲午一战，洋务运动破产，人们才痛切地认识到，西方国家强大的原因不止于器物，更在于其政治制度的优越，[22]“日本有宪法而强，中国无宪法而弱”。[23]于是“觉得我们政治法律等等，远不如人，恨不得把人家的组织形式，一件件搬进来，以为但能够这样，万事都有办法了”，[24]立宪强国成为了那个时代的基本共识。1904年的日俄战争进一步强化了这一信念：“日本的立宪政治，虽然还不曾得到真正民权自由；但是他施行钦定宪法没有多年，便以区区三岛打败庞大专制的中国，再过十年，又打败一个庞大专任的俄国；于是大家相信‘立宪’两字是确有强国的效力了；仿佛一纸宪法，便可抵百万雄兵”。[25]孙中山说：“我们要想把中国弄成一个富强的国家，有什么方法可以实现呢？这个方法，就是实行五权宪法。”[26]毛泽东在谈到1954年宪法时也说：“我们现在要团结全国人民，要团结一切可以团结的力量，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。这个宪法就是为这个目的而写的。”[27] 至此，我们可以得出的一个基本结论：清末以来的各种政治力量之所以“接受”宪法，其实都是将宪法当作某种政治工具来看待的，[28]保障**未成为宪法的价值诉求。哈耶克曾追问：“难道宪法的作用仅仅在于使政府顺利且有效地运转，而不管它们的目的是什么吗？”[29]我们也可以进一步追问：难道宪法仅仅在于富国强兵或者国家稳定，而不问国家的目的？不过，1949年后的几部宪法在形式上似乎更关心**，但其理论基础并不是前面提到的**保障的价值哲学。几部宪法在价值上都存在以下不足：第一，始终没有将**保障确立为宪法的核心价值。宪法的主要目标仍然不是保障**，每一次修宪都发生在国家重大政策、方针发生变化之后，每一次对宪法的修正都不过是为新的政策、方针提供“合法性”。第二，即使宪法文本中将“公民的基本权利”的规定放在更为显著的位置，或者把公民的基本权利规定得特别完善、全面，但由于未规定违宪审查、宪法诉愿等制度，这些基本权利的规定常常停留在纸面上，难以落到实处。对公民基本权利的全面规定并将这部分内容放在显著的位置，在某种意义上说，这不过是一种政治姿态。第三，强调国家或民族的集体权利如发展权、生存权等，忽视作为共同体成员的公民个体权利。一般认为，**的主体既可以是个人，也可以是集体。但在笔者看来，**主体主要是公民个体，集体或团体仅仅是作为个体的延续、或者被视为一定程度上具有个体人格时，它才享有部分的权利。而宪法中规定的公民基本权利，只有针对公民个体才具有实在的意义。过分强调国家目的或集体权利，其代价必然是牺牲公民个体权利。 2、将**保障确定为宪法的核心价值并在整个法律体系中彻底贯彻，仍然是我国宪法现代化的重要目标。这一目标意味着：（1）要确立**保障价值相对于秩序、效率等其他价值的优先地位。这意味着**保障价值具有一定程度的终极性，在**价值与其他价值冲突时优先保障**，不能在秩序、效率等的名义下损害乃至牺牲**价值。（2）要将这一价值贯穿整个法律体系，保障**是整个法律体系的核心精神。这就是说，不仅是宪法，而且其他法律规范体系也都要以**保障为其价值目标。（3）价值是制度和规范的灵魂，但价值不会自动实现，它必须化为具体的制度和规范（即宪法中关于公民基本权利的规定及其保障制度）并通过制度与规范的执行来实现。这要求**保障制度如宪法诉愿、违宪审查等制度的建立、健全与完善。（4）为避免绝对化的理解，我们还必须明确：强调**保障价值对于宪法的重要意义，并不意味着**价值是绝对的。相反，“权利观念承认对权利的一定限制是允许的，但限制本身应受到严格限制。”[30]对公民基本权利的限制在以下两方面是可以被接受的：一是平等的要求。即人人平等地享有基本权利，平等地受到保护。为保证每个人都平等拥有权利而产生的限制是可以容忍。二是紧急状态的要求。国家在面临重大自然灾害如地震、瘟疫及严重的社会动乱如战争等紧急状态下，为防止因紧急状态的发生导致整个国家和社会秩序的全面失控，可依法对公民合法权利进行一定范围、一定限度的限制乃至剥夺。但这种限制或剥夺，其范围和程度必须事先严格限定，而且还应当有一个确定的底线。根据联合国《公民权利和政治权利公约》以下公民权利是不得克减：人的生命权，不得施用酷刑，不得使用奴隶，不得仅仅因无力履行约定而被监禁，不得把追究溯及既往的行为定为犯罪，人格权受尊重，思想、良心和宗教自由不可侵犯，等。当然，还必须明确紧急状态下公民权利受侵害时必要的救济手段和途径。[31]在这一底线之下，国家在紧急状态下对公民其他权利的限制与剥夺就是可以被接受的。（三）廓清宪法的**价值，实现政治的**化与**的法律化。 1、代议制成为实现**的根本形式。在十八世纪的英美世界，**是“表示由人民治理的政府”，即“它不只是由人民选举产生的政府……而且实际管理政府的权力也在人民手里。”[32]这种理解在当时被称为简单**或纯粹**制，也即后来所谓直接**。美国制宪时代的思想家们并不看好甚至反对**，其原因就在于，他们将**理解为直接**。[33]根据卢梭的教导，由于规模等难题，直接**是不可行的。[34]同时，当时的思想家们还存在另外一个担忧：多数决定原则可能导致“多数的暴政”。[35]古希腊时期雅典对苏格拉底的审判，法国大革命时期以“**”的名义对**的践踏与忽视，都是“多数的暴政”的显例。由于这样的原因，在美国宪法中通篇找不到“**”的字眼。但是，美国的宪法确实是对**的确认！不过，这种**即美国早期称为“共和”的代议制度，而非直接**。代议制度被认为是“用少数来取代多数”，最早来源于英国。十八世纪的英国人相信，在下院他们有自己的代表，他们已经为自己的自由建立起制度的保障。他们将“**制”（即代议制）一词与君主制和贵族制合在一起使用，都作为其混合政府或者平衡政体的一个核心部分。[36] 2、宪法对**的确认。现代宪法理论认为，**是宪法产生的前提，宪法是对**的确认和保障，是**制度化、法律化的基本形式。[37]各国宪法通过以下几种方式确认了**：（1）对“人**权”原则的确认。“人**权”原则是**的精髓，[38]它已经成为各国宪法的通则。美国宪法序言写道：“我们合众国人民……特为美利坚合众国制定本宪法。”1958年法国宪法，第2条规定：国家的原则是“民有、民治、民享的政府”；第3条规定：“国家主权属于人民”；第4条规定：各政党和政治团体“必须遵守国家主权原则和**原则。”1949年德意志联邦共和国基本法第20条规定：“德意志联邦共和国是一个**的社会合作的联邦国家”，“全部国家权力来自人民。”[39]我国1949年以后的几部宪法也都规定了这一原则。1982年宪法第2条的规定是：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。” （2）规定代议**的制度构成和程序。**在本质上是一套程序。程序对于**具有极为重要的意义。这是因为，一方面，宪法就是要通过严格的程序确保代表或议员不会偏离选举人的意志行使权力，使他们能始终代表人民的意志；另一方面，**是一种多数决策的过程，在决策前并不存在预设的实体结果，人们之所以接受这个结果仅仅是因为他们事先接受了形成这个决策的程序。因此，在某种程度上说，是程序决定了实体。在这方面，我国的宪法还存在不少问题。其中最关键的问题是：一、宪法规范的内容重实体而轻程序。宪法对**的程序规定篇幅很少，残缺不全。[40]二、宪法中未确定正当程序原则。一般认为，现代西方立宪主义的核心是“正当过程”条款（the due process clause）。[41] （3）规定对代议**的制约和补救。从各国宪法来看，有这样几种情况：一是在宪法中规定公民的创制、复决权。这实际上是承认一定条件下公民享有直接立法权，以克服或纠正立法机关在立法时不能有效地反映民意甚至违背民意的现象。二是规定全民公决。这是通过由全体公民投票来决定某一重大问题的制度，它通过公民以主权者的身份直接行使的决断权。三是规定对代表或议员的监督与罢免。我国宪法未规定公民享有创制、复决权，也未规定全民公决制度。对代表的监督与罢免的规定也还有待于进一步健全和完善。 3、**应当成为我国宪法现代化的重要价值目标。当代西方学者对**制度极为推崇。美国弗朗西斯·福山甚至认为，自由**制度也许是“人类意识形态发展的终点”和“人类最后一种统治形式”，并因此构成“历史的终结”。[42]因为，自由**制度不存在根本性的内在矛盾，“所有真正的大问题都已经得到了解决”，于是“构成历史的最基本的原则和制度可能不再进步了”。[43]笔者对所谓“历史终结”抱有谨慎的疑虑，但仍然非常赞同福山的初步断言：至少在目前我们还“找不出比自由**理念更好的意识形态。”[44] **原本具有手段的意义，其目的是为了保障**。但人们逐渐发现，**早已超越了其手段或技术的意义，而具有独立的价值——对**的程序保障在某种程度上比实体保障更为根本，**的实体保障最终通过程序保障来实现。**本身也成为宪法的价值诉求。从**的价值出发，我国宪法现代化应该包含以下几个方面：（1）政治**化。政治是在共同体中并为共同体的利益而作出决策和将付诸实施的活动。[45]权力是政治的基本要素，政治的实质就是公共权力的获得和运用。因此，政治**化意味着，所有公共权力必须来源于人民的授予，所有公共权力的运行必须反映人民的意愿。（2）**政治法律化。公共权力的获得和运行都必须有宪法和法律上的依据，或者都由宪法和法律进行规范。这要求宪法对公共权力的获得与运行要作出完备的规定。**可分为人治**即以人治方法实行的**和法治**即以法治方法实行的**。法治**的基本特征包括，用法律来集中和反映人民的意志，并按照“服从法律的就应当是法律的创造者”的精神与要求来制定法律；法律至上；国家权力受宪法和法律限制；已制定的法律得到严格实施。[46]法治**所蕴涵的正是**政治的法律化。（3）建立以权力制约机制，对权力进行有效监督。就我国目前而言，最关键、最紧迫的是，尽快建立违宪审查制度。二、推进宪法的形式化（一）形式合理性优先：宪政的法律之维理性在启蒙运动以来被用以为价值之源和对现存事物批判的标准。启蒙运动的开展及其对宗教的猛烈批判，整个社会表现为一个世俗化的过程，即韦伯所说的“世界的祛魅”过程，这实质上就是一个世界走向理性化的过程。“理性化”是韦伯理论中的一个核心概念，他创造性地提出了形式合理性与实质合理性的概念，并将其作为他对经济、法律、政治和行政管理等社会制度合理化发展的分析工具。在韦伯那里，形式合理性指的是可以准确计算的合理性。而实质合理性则指由伦理的、政治的、功利主义的、享乐主义的、等级的、平均主义的或者某些其他的要求来衡量的合理性。实质合理性从根本上不具有可精确计算的属性，因为用以判断实质合理与否的价值是无限多的，不仅仅有来自于政治上、伦理上和习俗上的各种各样的相互矛盾的理论、观念和原则，就是在那些信奉同一种政治和伦理学说的人们中间，也不大可能有两个人的价值标准在一切方面都完全一致。[47]

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论文格式　　题目　　作者　　【摘要】：用简短的语言（小于等于300字）来总结论文的主要内容，包括研究结论。　　【前言】：就是阐述一下研究背景，研究现状，你要研究的问题（最好是以案例的形式将问题呈现出来，以及你的研究的意义。　　【研究经过】：　　一、详述研究的方向和想要达到的目的。　　二、活动安排（包括每一阶段时间安排以及每一阶段的研究方法（包括每一种研究方法想要达到的研究目的）。　　三、人员分工　　四、获取资料的方式　　【研究内容】：　　一、【收集案例】：如果研究对象不属于同一类的话，就要用图表的形式将研究对象比例情况展示出来　　二、【案例分析】：案例分析问题存在的原因（尤其是研究现状的背景下，问题依然存在的具体原因、深层次原因）　　三、【问卷调查】如果有问卷调查的在此可加入调查的问题以及调查结果。　　四、【研究结果】总结研究的结果，可以用图表形式　　【结论】：　　根据研究的结果提出自己的观点，看法，结论。　　参考文献：　　注明资料的出处　　1 网络资料，注明：文章名，作者，网站名称　　2 书籍资料：注明：书名，作者，出版社，出版日期，页数。　　3 报刊资料，注明，文章名，作者，报刊名字，期

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科技文稿的规范格式与写法概述：一篇科技文章应该包括篇名、作者署名、内容提要（有些包括英文内容提要）中英文关键词、前言、材料与方法、结果、讨论、参考文献等九个内容。下面分别讲解：一、篇名：作者要对文稿的篇名（题目、标题、文题）进行反复推敲，即概括地表达这么几方面内容：1、文稿的中心内容：文章是写什么的2、文稿的性质：文章是干什么的3、研究对象：研究的是什么4、主要观察项目：观察到什么现象一篇文章不仅要做到以上几点，对篇名还要做到可检索、有特异性；应言简意赅、鲜明确切；其主题应准确适当，便于读者利用篇名的关键字编写文献、目录与摘要。篇名切忌冗长繁杂，一般以不超过20个汉字为宜。通常不设副篇名。如果作者认为应用副篇名更确切地表达反映文稿的性质、内容时，可把副篇名括在圆括号内或在其前用破折号与主篇名分开。篇名中可用已经被习用的缩略名或代号，但不宜将缩略字和原形字同时列出。省用“…的研究”或“…的观察”等非特定词。二、署名科技文稿的撰写和发表都要署上作者姓名、整理者和执笔者的姓名。作者既享受文稿的荣誉，又要对文稿中出现的差错负责。1、署名的意义署名是一件严肃而认真的事情，它意味着社会对作者辛勤劳动的承认和尊重，而更重要的是，它反映了一种责任。一篇文稿的发表，其正确与否都要给社会带来有利的或不利的影响，或用之于生产建设和国民经济建设；或向他人传授和服务于人类；都要经受时间的检验，承担着法律的、政治的、经济的、学术的、专利权以及道义上的责任。署名的重要意义实际上在于反映了作者的责任精神，即署名=负责任。2、署名的形式a、集体署名：文稿由集体共同设计、协作完成的署集体名称。b、个人署名：文稿主要由个人设计完成的署个人名称。作者姓名排列先后，一般意味着担负具体工作的多寡和实际贡献的大小，而不意味着学术威望的高低和权利的大小。个人署名一般要写真实姓名，不写笔名，并且写明工作单位和地址，以便读者咨询。3、署名的条件a、作者应该是文稿内容或至少是部分内容的创意者，要对科研论著的研究提出创造性构思；或者对综述与述评提出撰写计划。b、作者应该参加过该课题的研究工作，并对该课题负有一定责任。c、作者应对该课题的研究成果具有答辩能力。d、作者应该是文稿的执笔者，至少参加过文稿的讨论或定稿。凡不具备以上四个条件的人，不应该成为文稿的作者，不能把只参加过部分具体工作而不了解课题全部内容和意义的人都署上姓名。三、内容提要现代科学技术发展很快，科技工作者从事研究工作时，需要了解和掌握的科技信息也很多，因此，他们往往不可能一开始就通读全文，而是希望能够用最少的时间阅读内容提要后，就能够了解该文的主要内容、结果和结论，并以此确定是否有必要通读全文。除此之外，内容提要还可为文摘或索引杂志提供直接的科技信息。内容提要的内容应该包括方法、结果、观点和结论。一般来说，3000字以上的论著和综述类文稿应该附内容提要。论著类和综述类文稿有长有短，因而内容提要的文字也会有多有少，一般为100~150字，内容提要不宜用第一人称叙述。四、中英文关键字当今国内外期刊、杂志都将能够表述文稿信息要素特殊性的关键词常规地附在该篇文稿中，作为编制索引和检索系统的辅助材料。关键词是科学技术迅速发展并与之相适应的信息产物，应准确地食用关键词。下面说明为什么要用关键词。a、便于读者了解一篇论文的价值，决定是否值得花时间去阅读全文。b、便于多元检索一篇论文。一般一篇文章有5个左右的关键词。读者可以从不同角度、不同侧面同时查得某一方面的文献，从而提高了文献的检出率。c、在计算机，特别是网络普及以后，便于二次文献的整理及检索系统收录文章时的处理。通常人们把最能够表述文稿主要内容的词或短语称为关键词，它是从文稿内容（主要是篇名）中抽出来的词。1、关键词的意义关键词是代表一篇文稿主题的最重要的词，作者和编者要选取最能够说明篇名含义的词。2、关键词的特点a、反映文稿的主要内容。b、体现文稿的种类、目的及实施措施等。c、在同一篇文稿中出现的次数多。d、一般在文稿的篇名和内容提要中出现。3、关键词的数量一篇文稿有几个关键词视文稿的内容及涉及的范围而定。4、关键词的选择文稿完成后，作者根据文稿的内容、涉及的范围拟选几个关键词。5、主要词表以汉字为主题词的词表，可参阅中国科学技术情报研究所和北京图书馆主编，科学技术文献出版社的《汉语主题词表》，该词表被推荐为国家标准。五、前言前言必须精练，其内容包括问题的提出、依据、性质、范围、结果及见解等。应该注意避免冗长地综述国内外文献。一篇4000~5000字的文稿最多前言占200~300字。六、材料与方法材料与方法包括：仪器设备、药品试剂、实验方法、资料，在方法上，如采用前人用过的或公认通用的方法的，说明其来源并注明出处即可。若对前人的方法有所改进，应该说明改进部分，对创新方法要详细叙述。七、结果结果是文稿所要报道的中心内容，它反映了文稿的水平及其价值。结果部分必须如实、具体、准确地叙述，数据要准确无误，并经过统计学处理，对不符合主观设想的数据和结果应该做客观的分析和报道。图和表应该少而精，能够用文字交代清楚的就不用图和表。图和表的设计应正确、明了、简洁，图表与文字叙述不重复。八、讨论讨论是文稿的重要组成部分，是把结果提高到理论认识的部分。1、讨论的内容a、各种研究所得结果的理论阐述。b、结果及其结论的理论意义和实践意义。c、还存在那些尚未解决的问题，对今后的建议和意见。2、讨论的依据科学的材料、科学的方法、科学的结果、科学的理论。讨论中所用理论必须是科学的理论，否则就不能进行科学的讨论，特别是不能把未经过实践验证的科学假说当作已经证明的科学理论。对研究中的不足之处、经验教训应适当地加以讨论。3、讨论的禁忌（三不要、三避免）不要做文献综述性讨论；不要重复叙述结果，不要讨论不做本实验也可讨论出的内容；避免推理太远，避免不成熟的论断，避免本文资料不足以得出的结论。九、参考文献参考文献是科技文稿的一个重要组成部分。它表明论文的科学依据和历史背景，提示作者在前人研究的基础上的提高、发展和创新，对作者的特殊简洁提供论证线索。读者从参考文献中比较作者与前人研究结果的内在联系和异同，由此及彼追溯和探索，更深刻地理解论文的得失，评价其意义。参考文献必须以作者亲自阅读过的近年主要文献为限，引研究原著及新的文献，勿引译文、内部资料。每篇论著的参考文献一般限制在10条以内，综述可根据具体情况而定，应尽量精选，一般以15条为宜。现在，我国大部分期刊采用温哥华格式书写参考文献，如：[期刊] 作者•文题•刊名•年卷（期）•起页[书籍] 作者•书名•卷•版次•出版社•出版者，年：起页—迄页或：作者•题目•见：主编者•书名•卷•版次•出版社：出版者，年：起页—迄页对于作者如有两位以下的作者，姓名均写上，两者间加一个逗号，三位作者以上只写第一位作者，后加一个逗号等。

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