煤炭企业管理论文范文初中数学课件下载

【摘要】本文针对当前煤炭企业固定资产管理存在的主要问题，强调指出了加强固定资产管理，实现保值增值的重要性，并有针对性地提出解决问题的对策。一、加强当前煤炭企业固定资产管理的重要性随着煤炭开采技术的提高和安全生产难题的逐步解决，我国矿井生产规模越来越大——多达300万吨/年-1000万吨/年甚至更大，其中固定资产投入占矿井建设、生产投资比例也越来越大，据我国目前大型、特大型煤矿企业财务报表反映:固定资产多占企业总资产的46%-69%;仅固定资产折旧费即占吨煤生产成本13%-15%。如果煤炭企业固定资产管理控制不到位，必然会出现固定资产管理松散混乱、缺乏制衡，造成国有固定资产的流失及固定资产管理水平低下的局面，从而相对增加企业生产成本，削弱企业竞争实力与企业发展后劲。目前，煤炭行业完全面向市场，煤炭价格完全放开，企业间的竞争日趋激烈，但如何提高企业的经济效益、增强企业竞争实力则关系到煤炭企业的生存和发展。从煤炭企业自身发展的情况来看，煤炭企业仅靠提高价格和产量的方法做大做强是不够的，只有通过企业内部自身进行有效的管理，实现企业管理的高效化，才是其根本途径。可见，要加强煤炭企业固定资产管理，实现其保值增值的重要性。二、当前煤炭企业固定资产管理存在的主要问题当前煤炭企业固定资产管理较以前在计划、采购环节上强化了措施，进而节约了采购成本。但是，在肯定成绩的前提下，还必须正视目前煤炭企业固定资产管理控制仍然存在的以下问题: (一)管理者对各经营层的固定资产管理效果没有细化的绩效考核约束煤炭企业管理者大多着重强化控制煤炭安全、产量、进尺、可控成本费用、经营利润等考核指标，而且相当部分煤炭企业较以前取得了卓著的成效，较好地降低了吨煤成本，提高了企业经济效益。但鉴于大多数企业管理者对各经营者固定资产管理具体绩效未纳入考核的范围，出于功利性，经营者不屑对固定资产的强化管理与控制，导致煤矿企业固定资产资产管理力度不够，出现固定资产修旧利废挖掘不充分及年底清查“年年清年年不清”的弊端等。 (二)非机电设备固定资产管理组织结构设计不科学、权责分派不明晰煤炭企业非机电设备固定资产管理职能部门分工职责不明确或管理缺位，导致资产管理责任覆盖有遗漏;要么是部分职能部门权力重叠，使该部分固定资产的管理互相推诿;有关设备采购部门权力不明确，或采购、验收实质上由一个部门负责;实物资产日常具体验收、台账登记、部门调拔等业务部门管理职责不清楚，尤其是年底资产实物清查更是不了了之。 (三)固定资产管理制度不健全固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度空白或不兑现。 (四)内部审计监督机制不健全一般企业都设有内部审计部门，通过其有效的监督检查，可以帮助有关部门采取适当的纠正措施，完善内部政策或执行政策的程序，促进企业内部各项政策、程序更为有效地得到遵循，从而促进单位经营管理目标的实现。但内部审计的重要性并没得到足够重视，其主要表现为:审计机构独立性依法审计的执行力度不够;审计人员未能配齐配强，所以其固定资产审计监督力度无从保证。三、解决当前煤炭企业固定资产管理问题的主要对策 (一)完善公司法人治理结构，严格实施固定资产管理董事经理负责制和项目经理负责制企业总经理是受托企业最高责任人，企业的固定资产管理、营运效果优劣与否，总经理都有着不可推卸的，首要的责任，并将固定资产内控管理的完善与实施作为总部对其责任业绩进行考核与奖罚的基本内容;项目经理作为项目的具体负责人，对归口固定资产管理承担着直接的责任后果，成为所在企业总经理对其责任业绩进行考核的重要内容之一。由于固定资产管理控制效果落实到了具体的归口责任人，并使业绩考核与奖罚的直接挂钩，这就势必激发起总经理及项目经理对固定资产管理控制的积极性、创造性与责任感，并从各自的责任后果与切身利益出发，以审慎而负责的态度，高度关注并积极参与固定资产管理的全过程。(二)建立科学、明晰、合理的固定资产管理组织结构和权责运行体系通过科学、明细、合理的组织结构设置和职责权力的严格划分，使企业的各个组成部分及其成员都应清楚自己在企业中的位置、承担的责任、拥有的权利。因此建议企业按以下顺序加强企业固定资产的采购与管理:组建各类专家型的招标委员会，确定所需资产供货商——供应部购货——专家协同供应总仓库、使用单位验收——机电、财务、审计等部门负责过程监控，以使企业的固定资产管理、控制做到:横向到边、纵向到底，既没有交叉也没有遗漏。 (三)完善煤炭企业固定资产管理体系，健全固定资产管理制度夯实企业固定资产管理基础工作合理界定低值易耗品、固定资产核算管理范围，从会计基础工作、设备管理规程抓起，按照《会计基础工作规范》处理会计业务;按照《内部会计控制规范——基本规范(试行)》加强会计监督，建立健全资产管理的内部会计控制制度，加大财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废直至退出企业全过程，建立合理的核算、管理流程，从制度上保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率，堵住财务管理上的漏洞，维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。按照《煤炭工业企业设备管理规程》管好、用好、维护好、适时地改造更新设备;严格遵循不相容职务相分离控制原则;清晰职能部门资产管理分工、职责、权限;建立、完善资产管理岗位责任制及管理稽查、考核、奖惩制度等。强化资产清查力度财产管理和财产记录一定要实质性地分开——不能把财产记录、检查、核对等一系列工作交由实物资产管理一个部门去做，使企业资产管理形成有力的内部约束机制，以保证资产清查的真实、完整性;要定期检查盘点，以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强;要不定期地突击检查，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。建立完善固定资产现场动态管理制度目前，固定资产管理的现场管理工作仍很薄弱，特别是财务固定资产核算员缺乏对现场管理意识，与设备管理部门相互沟通也不够，不能及时掌握设备的动态。为杜绝财务与设备管理严重脱离的现象，通过完善财务与设备管理部门的双向沟通互动管理岗位责任制和工作标准，促使固定资产核算管理人员深入现场，了解资产状况，做到资产状况清，实现固定资产的核算与管理有机地紧密结合，保证财务核算与监督做到位，保证资产账账相符及账实相符;同时，完善设备目标责任管理制度，加强固定资产实物、运转维护、保养等管理责任制，努力提高企业设备台时的产量定额或单位产量的台时定额，提高固定资产运营效率，节约固定资产使用成本，降低原煤成本，提高企业经济效益。盘活存量固定资产，发掘其潜能由于科学技术的进步和竞争环境的瞬变性，加之以往固定资产决策管理上的错误，使得企业既有的存量固定资产不可避免地会在质量功能、效率以及配置结构等方面出现滞后或不协调的现象与问题。为了更加有效地聚合企业固定资产资源优势，对既有的存量固定资产从质量、功能、规模、结构等方面重新进行优化调整与配置组合。企业可以首先将相关的存量固定资产按照营运状况分为正常运转、带病运转、停机待修等类别。对于后两类，该修的修，该报废的报废，以实现资金的转换。对于正常运转的固定资产，也应从技术水平、经济合理性以及效率性等角度，进行分析评价。对于技术陈旧落后、经济上不合算、效率低下的固定资产，应当及时停用，以有偿的方式剥离让售，以收回资金，转换为技术先进、经济合算、效率更高的新的固定资产，从而提高固定资产的技术结构与整体运转效率，为煤炭企业市场竞争优势的强化奠定良好的物质基础。加强企业固定资产核算、管理网络信息化建设，实现固定资产管理的高效性与便捷化 (四)完善煤炭企业内部审计体制，加强审计监控力度加强审计机构的独立性和权威性，可建立由董事会直接领导的审计委员会来全面负责企业的内部审计工作，或推行审计人员委派制。更大的独立性赋予了审计人员更强的权威性，可以预防财务主管屈从企业经营者的意志而听之任之，甚至不惜损害企业利益而弄虚作假，欺上瞒下，相互庇护，进行个人利益的交换，以致造成“内部人控制”的危局。加强内部审计队伍建设，提高内审人员素质搞好内部审计工作要有一支作风优良、技术过硬的内部审计队伍;要建立一套行之有效的内部审计工作考核办法，接受上级领导和公司员工的监督。拓展内部资产审计业务领域一是加强企业的资产风险管理，将风险控制到最低限度，防患于未然;二是加强企业的固定资产管理内部控制制度评审，建立严密、完善的控制体系;三是加强固定资产管理审计和经济效益审计，谋取更大的资产管理效益。

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1、精细化管理是提升企业管理水平的必由之路煤炭企业管理作为一个复杂的系统工程，面临着人员素质偏低、作业环境复杂、安全威胁较多的情况，只有通过合理定位、规范运作、量化管理，推动精细化管理，才能逐步解决当前面临的问题。一是推进精细化管理，可以实现煤矿的长治久安。精细化管理适应现代企业管理需要，通过精细化管理，严格细化质量标准，建立“纵到底、横到边，事事有人管、人人有专责”的岗位标准和操作标准，能够使各项精细化的管理渗透到每一个管理环节的“缝隙”，使得不同岗位的员工按照各自标准操作，减少了工作盲目性和随意性，避免了盲目和随意造成的诸多安全隐患，从而把安全隐患消灭在萌芽状态，确保实现矿井的长治久安。2、要搞好标准化建设，完善精细化运行体系一、是抓精细化标准体系建设，打牢质量管理基础。二、是抓精细化流程体系建设，搞好安全质量生产过程控制。三、是抓精细化质量保证体系建设，提高工作质量的约束力。大力强化对跟班干部、班组长、安监员三个关键人物的监督检查作用，并对他们进行严格的绩效考核，无论是哪个环节出现了问题，都要严分析，严处理，层层追究，进一步提升整体管理水平。总之，随着市场经济的不断发展完善和国企改革进程的不断深入，国有煤矿正面临着安全、生产、改革的多重压力，粗放型的管理模式已不能满足现代化企业管理的需要。只有彻底转变粗放型的管理模式，进一步加强企业创新管理、内部市场化管理、精细管理，提高企业的核心竞争力，才能促进企业的健康持续发展。

在过去一年半时间里，煤炭价格增长显著，政府虽然已经提高了电价，但仍然不足以弥补燃料成本的升高。电力利润被挤占。“保持透明定价和标准化合同将成为**煤炭市场的一个重要方面。”市场化改革方向是解决一次能源价格包括煤炭价格矛盾　　**大部分县区煤炭资源储量丰富，虽然是本地的一笔可观的资源财富，但是并没有得到合理的利用。作为**经济一大支柱产业的煤炭业成为了广大**人民关注的一大热点，煤炭业的地位日新月异，怀着一份好奇，查阅相关资料，对**部分煤场进行了实地走访调查。　　据**煤炭工业局调查显示，**市煤炭资源较为丰富，资源总量居全省各地州市前列。根据云南省煤炭地质勘察院和中煤航测遥感局遥感应用研究院2004年9月完成的《云南省**市煤炭资源调查评价》成果，全市煤炭资源储量为1658193万吨，其中：探明煤炭资源总储量为930867万吨，预查煤炭资源储量为727326万吨。此外，**褐煤盆地煤层气储量117亿立方米，镇雄煤田煤层气储量822亿立方米。　　**煤炭分布情况：全市11个县区均有煤炭分布，其中昭阳、镇雄、彝良、威信、大关、盐津、绥江七个县区较为丰富。　　1、**盆地褐煤资源好，煤层厚，最厚达77米，分布于昭鲁坝区190km2以内，已探明储量99亿吨，大部分适合露天开采。 1979年详查勘探工作在海子、诸葛营井口钻孔中发现瓦斯井喷高达15米，持续时间48小时以上，按空干煤测算含气量43 m3/t，煤层气开发条件优越，施工条件好，适合褐煤液化油和开发煤化工产品。　　2、早石炭世无烟煤，分布于**、彝良、大关一带，多为透镜状，含煤地层薄，煤层稳定，煤质优良，结构简单，变化不大，多为复煤层，单层厚4—4米。如有名的小发路无烟煤矿区，已探明储量2262万吨，预测储量9296万吨。煤质有特殊用途，广泛用于制造高级碳素系列产品，是制造还原剂、冶金焦及其他高碳产品的优质原料，是出口铸造焦的优质配煤和出口创汇的稀缺原料煤。市政府已对小发路122km2煤资源矿区进行规划，列为重点保护开采煤资源片区。　　3、晚三叠世烟煤，分布于绥江、水富太平、永善桧溪一带，矿床规模多为中小型，主要煤层稳定性好，但地层含煤性差，一般含1—3层可采薄煤层，单层厚64—54米，已探明储量1778万吨。　　4、晚二叠世无烟煤，分布遍及全市各县区，尤以东部最为丰富。昭阳、镇雄、威信、盐津、彝良等县区煤层发育较好，可采煤层1—4层，可采总厚2—7米，以中厚煤层为主，适合建大中型矿井。已探明储量86亿吨，预测储量54亿吨。　　5、早二叠世烟煤，仅分布于巧家凉风台一带，厚5—2米，变化较大，探明储量25万吨。目前，尚无煤质分析资料。　　6、早二叠世无烟煤，分布于镇雄、彝良、巧家和大关，多为薄煤层，一般为一层，煤厚4—7米，变化较大，已探明储量168万吨。目前，尚无煤质分析资料。　　**市昭阳区蕴藏着丰富、优质的无烟煤资源。但由于过去昭阳区交通运输条件较差，加之煤矿均由原来的小煤窑演变而来，致使昭阳区在煤炭资源开发利用上存在建矿基准低，集约化程度低，综合利用率低的“三低”现象，且绝大多数煤矿未经正规规划布点和设计便组织开工建设，资源配置和矿井布局不合理，资源破坏浪费严重，易引起社会热点问题，极不适应做大做强煤炭产业发展的要求。　　“世界煤炭发展离不开中国，中国煤炭业发展离不开世界。”随着当前国际油气价格的大幅上涨，几年前曾因大气环境等问题受到冷落的煤炭工业正在变得炙手可热。作为世界煤炭第一大生产国和消费国，中国煤炭业发展吸引了全球目光。寻求**市快速发展，需要抓住当前机遇，将我们的优势产业，推向中国，走向世界，对此提出几点建议：　　 “对于国外投资商来说，煤炭工业已显现出越来越大的利润空间。”**煤炭业吸引外资的方式不仅仅是引进投资者，还要更新设备，满足社会发展要求，现行煤炭消耗主要以发电为主，发电用煤占社会消耗总量的50%左右;煤炭占发电成本的50%，电煤价格变化对发电企业效益影响较大;电厂的生产布局或是在坑口，或是在设计上就是与煤矿配套的。煤、电双方依存度较强，可选择余地较小，一定程度上制约了市场竞争机制的作用。　　煤炭成本是生产成本中的关键，在过去一年半时间里，煤炭价格增长显著，政府虽然已经提高了电价，但仍然不足以弥补燃料成本的升高。电力利润被挤占。“保持透明定价和标准化合同将成为**煤炭市场的一个重要方面。”市场化改革方向是解决一次能源价格包括煤炭价格矛盾，促进能源行业可持续发展的根本途径，目前需要通过市场化改革和完善市场体系实现资源的优化配置。　　储运能力不足，运输能力是制约当前**煤炭市场健康发展的重要“瓶颈”，铁路扩建增加的运力仍难满足煤炭运输的需求。煤炭市场的竞争，首先反映在运力配置上的竞争。由于铁路运力不足，而且大部分运力由国家统一分配，从而造成煤炭生产企业和用户基本上没有选择对方的余地，谁能掌握运力或者说谁能搞到“车皮”，谁就可以拿到煤炭。煤炭运输的瓶颈将是一个长期问题。“目前全国铁路煤炭年运量已超过7亿吨，占到铁路货物总发运量的47%以上，占铁路货物总周转量的33%左右，是铁路运输优先保证的重点物资。但由于路网总量偏少，基础差，负荷重，铁路运输能力十分紧张。”铁路与煤炭休戚相关，兴衰与共。铁路部一方面将采取一切有效措施继续挖潜扩能，提高运输确保煤炭等重点物资市场供应;另一方面，将加大铁路运输改革力度，推进铁路跨越式发展，从根本上解决铁路运输对国民经济和社会发展的瓶颈制约问题。　　总而言之，**煤炭开采运输工作还有很多未知问题并未得到解决，储量居全省各地州市前列的**煤炭产业，仍然还有很长一段路要走，还需进一步探索，创新发展新的思路。因此，需要加强本地煤炭资源的开发利用，提高回采率，减少资源浪费，实现煤炭资源利用效益最大化等等一系列的措施和政府政策，才能有助于加快**煤炭产业发展步伐。

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一、井下局部通风机目前，我国煤矿用局部通风机生产企业90家，主要分布在重庆、山东、山西、河南、江苏、湖南、江西等19个省(区、市)。技术力量、设备条件、管理水平、执行标准状况和经营思路各不相同，产品质量、技术性能差异较大。产品质量、性能指标和技术水平不容乐观。JBT、YBT系列单级轴流式局部通风机是我国20世纪50、60年代引进前苏联的产品，体积小、价格低，但噪音大，全压效率低，风压偏低。其全压效率约60%～73%左右，噪声103～111dB(A)，有的甚至达到l27dB(A)。风机效率低，造成了能源的严重浪费。噪声主要集中在中、高频率范围，刺耳的尖叫声严重影响了工人的正常作业和身心健康，并且掩盖了一定距离内行车声、机械运转声和信号电铃声，易引起伤亡事故。近两年，个别企业与高校或科研院所合作，对YBT产品进行了技术改造，在小型号上改善了风机叶型和加装了消音器，取得了较好的效果。但大部分产品不符合现代生产环境的要求，属于应该被淘汰的产品。斜流式(也称：昆流式)局部通风机是20世纪90年代初期发展起来的新型风机，具有空气轴向流动、高效运行区域宽、噪音小等优点。但风压偏低，在效率指标上形同虚设，生产工艺、技术还不成熟，目前国内生产企业约有4家，规格型号和使用量较少，未形成批量和系列化生产。对旋式局部通风机是20世纪80年代末、90年代初研制并迅速发展、推广的一种局部通风机。目前机号有N0至N0等；装机功率有lkW×2至75kW×2等；工作方式有压入式、抽出式和压抽式等；叶片材料有钢叶、铜叶片、铝合金铸造叶片和塑料叶片等。对旋式局部通风机一般由容量相同的隔爆电动机驱动，两个风叶轮采用不同的叶片数，一级叶轮的叶片安装角大于二级叶轮的叶片安装角。二级叶片还兼备普通轴流式风机中的静叶功能。测试证明：对旋式局部通风机的通风效率比前置静叶型两级普通轴流式通风机高约8%～10%，比后置静叶型高约4%～5%；具备良好的逆风性能，逆向风量可达60%～70%。目前，对旋式局部通风机均采用了外包复式消声器结构，有效地降低了噪声。实验证明：噪声频率越高，吸声系数越高。在125Hz～500Hz时，吸声系数只有3～5左右，在1000Hz以上吸声系数可达8以上，4000Hz时可达95。近年来，部分高校和科研院所对矿用通风机技术进行了深入的研究，先进的理论、计算方法和结构优化等得到较好地应用，促进了矿用通风机产品行业技术水平的提高。小型煤矿用抽出式轴流通风机产品的质量状况。20世纪80年代末、90年代初，新疆煤炭工业学校和山西省运城地区矿山节能防爆风机厂分别推出了外置电动机型和内置电动机型小主扇，在小型煤矿很快得到推广、应用，并迅速发展成型号、规格齐全的系列产品。电动机内置型小主扇为目前常用的一种机型，电动机安装在隔流腔内，与流道内的气流完全隔离，并有孔道与大气相通，以保证隔流腔中的电动机在新鲜风流中启动和运行。小主扇动叶轮大部分安装在通风机出气口侧(即叶轮后置式)，结构较为合理，隔流腔处于流道中气流的负压区域，对小主扇安全性有利，也便于调整叶片安装角度。目前，我国小主扇生产企业约40家。近年来，部分国内高校和科研院所对小主扇进行了较为深入的研究，在通风机涉及和提高产品性能方面取得了较大的进展。新的涉及理论、设计方法及加工方式被部分企业接受和应用，小主扇风量、压力及效率有明显提高。二、井下轻合金材料由于轻合金材料质量轻、塑性好，经过适当的工艺处理后，能达到很高的强度，而且有机械加工容易，耐腐蚀等优良特性。所以，随着科学技术的进步和煤矿生产机械化程度的提高，轻合金材料在矿井中的应用越来越广泛，如煤矿井下支柱、提升、通风设备及携带式仪表、工具等。但轻合金材料与其他钢质材料冲击摩擦产生火花，很容易点燃可燃性气体，引起爆炸事故。如1986年9月28日，徐州矿务局庞庄煤矿-370m水平的718掘进面，因相装机钢丝摩擦产生火花引起煤尘爆炸事故，死亡26人，重伤2人，殃及巷道1509米。l987年12月，安徽省某矿角联巷道中发生一起特大爆炸事故，死亡45人，重伤4人，轻伤6人，经济损失199万元。其原因是小绞车运行时，手闸和绳轮之间摩擦火花引起沼气爆炸。国外轻合金材料摩擦、冲击产生火花引燃沼气爆炸事故也比较多。如1950年，英国诺克切斯矿用铝合金外壳的煤电钻掉到钢支架上引起沼气爆炸。爆炸危险环境中机械摩擦火花的危险性已引起煤矿安全部门的高度重视。世界上许多国家，如英国、德国、前苏联、日本、波兰、捷克等，很早就对机械摩擦火花及轻合金在矿井中应用的安全性进行了较系统的研究，并建立了相应的试验装置，制定了检验规则。美国主要研究采煤机截隔火花安全性及预防措施，Ralla冶金研究中心的DHDesy 等人设计建造了模拟通风机叶片与机壳摩擦火花工况，对金属材料火花点燃沼气的安全性进行研究。在20世纪80年代初对轻合金摩擦火花的研究，重点是对煤矿井下常用的轻合金，并建立了先进的实验室，制定了JISC-0901 标准和JISM-7002通用规则。 20世纪80年代中期，我国也开始对金属材料摩擦火花安全性方面的研究。当时建立的高速冲击、自由落锤冲击和旋转摩擦3个试验装置和相应的检测、控制系统，是目前国内惟一的金属材料摩擦火花安全性研究和试验检测系统。国外井下矿用工具、设备材料基本都作摩擦火花试验，国内一般只注重设备用材料作火花试验，在工具用材料的火花试验方面没有建立相应的实验及标准。随着我国煤矿开采深度的加大，开采强度的不断增强，井下工作的危险性越来越大，对井下火源的控制力度也必须增强，对材料摩擦火花的研究和实验也应更加深入。瓦斯及突出灾害的研究一、瓦斯灾害煤矿瓦斯事故发生的原因是多方面的，影响因素众多。有的原因具有潜在性、突发性，而事故本身具有破坏性和灾难性。但煤矿瓦斯灾害事故的发生也有其一般的规律，只有掌握了灾害发生、发展的规律性，才能有效地避免事故的发生和发展。煤矿灾害事故发生的原因，除了与矿井本身的自然条件、开采工艺、管理水平、安全意识及员工素质等有很大关系外，技术装备水平仍然是极为关键的因素。煤矿井下工作场所是动态变化的，影响灾害发生的因素也是变化的。现有监测技术仅仅是监测部分安全参数，不能做到实时预测分析和监控，难以预先得知瓦斯灾害事故可能发生的地点及波及区间，也难以预先制定和执行有效预防灾害的措施，使得瓦斯灾害事故难以显著下降，灾害危害程度难以有效控制，灾害事故原因难以调查清楚。我国所有煤矿均为瓦斯矿井。大中型煤矿中，高瓦斯矿井占34%，瓦斯突出矿井占77%。小型煤矿中，高瓦斯矿井占15%左右。随着开采深度的不断增加，机械化程度的不断提高，开采强度的不断增强，瓦斯涌出量还会进一步增大，瓦斯灾害的治理越来越成为煤矿灾害防治的重点。传统的矿井瓦斯管理主要是由管理人员凭主观意识和经验进行工作。这种管理模式，由于受管理人员的知识、经验和责任心的限制，很难适应矿井瓦斯灾害事故的复杂多变条件，这也是瓦斯灾害事故多发的原因之一。实现现代化管理，用科学方法管理矿井瓦斯，应建立矿井瓦斯灾害事故数据库、知识库和专家系统，对矿井瓦斯灾害进行科学预测，以便掌握矿井瓦斯动态，正确识别和评价瓦斯事故灾情，及时提出抗灾对策。我国在瓦斯防治方面提出：加强煤矿瓦斯的基础理论研究，掌握瓦斯灾害事故发生的机理及其演化过程，在瓦斯防灾、抗灾和救灾的理论和技术难题上取得巨大突破，为煤矿瓦斯治理的全面好转提供理论和技术基础；建立和健全完善的煤矿安全科技创新体系和科技服务体系，研究矿井瓦斯事故发生、救灾的有效技术，并制定科技成果的推广和转化机制；建立和健全完善的煤矿安全监察技术支撑体系，借鉴外国的经验，在各省内部实现监察联网。监察人员每次执法都现场无线上网，并存入省局服务器，便于全省统一调度和指挥监察。二、煤与瓦斯突出灾害随着我国煤矿开采深度的加大，开采强度的不断增强，煤与瓦斯突出的危险性也在增加，突出危险区域也在扩大，部分原无突出危险的煤矿也开始出现突出现象，部分未划分为突出矿井的煤矿也不得不按突出煤矿管理。我国煤与瓦斯突出危险矿井数目和突出强度、频度将随着开采深度的延深、开采强度的增大而逐渐增多，危险性随煤层厚度的增大而增大。研究和统计表明，突出煤层中真正具有突出危险的区域只占煤层总面积的 20%～30%。突出危险预测预报的最大意义在于找出和划分煤层突出危险性区域，节省防突费用，使防治措施更据针对性。我国从20世纪70年代开始研究煤层突出危险性区域预测，国家“七五”期间重点研究了综合指标预测技术。按照我国目前的开采速度和进度，煤与瓦斯突出将是煤炭行业将要面临的一个重大课题。如何有效地预防和控制突出，也将是下一步减少煤矿事故的一项重要内容。国家应该在此领域投入充足的力量去研究相关理论，并开发有效产品，在这种危险来临之前，找出解决问题的有效办法和手段。粉尘灾害的研究目前，煤矿井下劳动条件差、尘毒危害严重的局面尚未根本扭转，煤尘爆炸事故不断发生，尘肺病人逐年增加，严重危害工人生命健康，直接影响安全生产。一、煤尘爆炸我国多数煤矿所产生的粉尘具有爆炸性。据统计，我国国有煤矿中90%的矿井的煤尘具有爆炸的危险。对单一煤尘来说，其爆炸下限浓度为30mg/m3～50mg/m3，上限浓度为1000mg /m3～2000 mg/m3 时，爆炸力最强的浓度为300g/m3～500g/m3时。煤尘爆炸的引爆温度一般为650℃～990℃。粒度越小，单位煤尘质量的表面积越大，越容易产生爆炸。发生爆炸时，粒度小于1mm的煤尘都能参与爆炸，但爆炸的主体是小于75μm的煤尘。井下空气中如果有沼气和煤尘同时存在，能增加沼气、煤尘爆炸的危险性，并能相互降低各自爆炸的下限浓度。当存在有沼气，且浓度达到 5%时，空气中的煤尘浓度只要达到lg/m3时，就可能发生爆炸。正常空气中的氧含量为9%，在井下作业环境空气中由于其他气体的混合，氧含量降低，则影响煤尘的着火温度，使着火温度升高，当氧含量低于17%时，煤尘就不会发生爆炸。煤尘爆炸可放出大量热能，爆炸火焰温度可高达2000℃甚至更高，产生破坏性很强的高温。在发生爆炸的地点，可能连续发生第二次爆炸，造成更大的灾害。煤尘爆炸时，爆源l0m～30m内的破坏程度较轻，即爆源附近的破坏力较弱，离爆源较远处爆炸压力较高，破坏力强。煤尘爆炸传播时，冲击波传播的速度大于火焰传播速度。这样，巷道中沉积的煤尘先被冲击波扬起，随即被到达的火焰点燃发生爆炸，且不断向远处蔓延。煤尘爆炸气体中含有大量CO和CO2爆炸区空气中CO的含量可高达8%，这是造成人员死亡的主要原因之瓦斯煤尘爆炸的控制技术分为预防爆炸发生技术和抑制爆炸传播技术两个方面。预防爆炸发生的方法主要是采取措施控制瓦斯积聚、煤尘的产生或飞扬以及火源的产生：抑制瓦斯煤尘爆炸传播的方法主要是采取措施将已发生的瓦斯煤尘爆炸限制在一定区域，尽量控制灾害损失。其措施主要是设置被动式隔爆装置和自动抑爆装置。被动式隔爆装置是借助于爆炸冲击波的作用来喷洒消焰剂，而本身无喷洒动力源：自动抑爆装置是利用传感器探测爆炸信号，触发自带的动力源喷洒消焰剂，形成抑制带。被动式隔爆装置最早采用撒布岩粉和设置普通岩粉棚，虽然防止爆炸传播效果较好，但岩粉暴露在潮湿空气中，极易受潮而失去消焰剂功效，且频繁更换岩粉的工作量较大，因此我国煤矿现在几乎已不采用这两种方法。但国外仍有些国家还普遍使用。在20世纪90年代，煤科总院重庆分院开发的隔爆水槽(脆性) 和隔爆水袋，以水作为消焰剂，方便了煤矿安装和使用，在全国得到了广泛推广应用，其中隔爆水袋的使用最为普遍。矿井瓦斯煤尘爆炸灾害绝大多数是由于局部瓦斯燃烧或爆炸引起沉积煤尘飞扬参与爆炸传播造成的，因此，在爆炸初期的抑制相当重要。二、煤矿尘肺煤矿尘肺有3种：砂肺，即长期吸入游历SO2含量较高的岩尘，所发生的尘肺，其发病工龄较短，砂肺病变的进展较快，掘进工砂肺的患病率较高；煤肺，即长期在高浓度的煤尘环境里工作，所发生的尘肺，其发病、患病率都很低，发病工龄一般较长，尘肺病变的进展缓慢，发展成为严重三期者为数极少，该病主要发生在采煤工作面的工人中；煤砂肺，即长期接触两种粉尘的工人所患上的坐肺，该病主要发生在既进行掘进、又从事采煤的工人中。尘肺患病除与粉尘的性质有关外，还与粉尘的浓度直接相关。工作面的粉尘浓度越高，吸入并沉积到肺内的粉尘量也越大，掌握工人工作环境的粉尘浓度及工人接尘时间，可以大致估算接尘工人肺内的粉尘沉积量。5Og煤尘在肺内可能会导致尘肺，12g岩坐在肺内足以形成较严重的砂肺病变。据卫生部统计，2002年底，中国尘肺病累计病例达到万人，其中仍然存活者 44万多人。2002年，全国共报尘肺病患者12448例，其中煤矿系统的尘肺病例占 6%(仅为原国有重点煤矿病例数，不包括地方煤矿和乡镇煤矿)。每年尘肺病造成的直接经济损失达80亿元人民币。2003年，全国产煤4亿吨，其中地方煤矿和乡镇煤矿占9亿吨，占一半多。专家认为，全国估计有120多万尘肺病患者，这意味着每1000个中国人中就有一个尘肺病患者。随着国家改革开放的深入，国际上通行的职业健康体系也逐步在我国得到推广。职业病的危害也日益被广大从业者、社会、政府所重视。在各个工作现场都采用了减少粉尘产生、降尘、排尘、除尘、个体防尘等措施，相信我国煤矿尘肺病患者会越来越少。

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希望对你有点帮助　　论文大纲　　第一章导论　　1 选题背景和研究意义　　2 国内外研究综述　　3 研究内容及方法　　第二章上市公司内部控制理论基础　　1上市公司的界定与特征　　2 内部控制的涵义与内容　　3 上市公司内部控制的涵义、特点与内容　　第三章我国上市公司内部控制现状与问题　　3 我国上市公司内部控制现状　　4 我国上市公司内部控制存在的问题　　5 内部控制存在问题的原因分析　　第四章案例分析　　第五章完善我国上市公司内控的对策思考　　结论　　研究综述　　（一）国外内部控制理论研究综述　　通常，人们将西方内部控制演进分为四个阶段：20世纪40年代前——内部牵制阶段；20纪40年代末至70年代初——内部控制制度阶段；20世纪80代至90年代初——内部控制结构阶段；20世纪90年代以来——内部控制整体框架阶段。　　第一阶段是20世纪40年代前，被称为牵制阶段，是内部控制的萌芽时期。在该阶段，内部控制的主要目的是查错防弊，以职责的分工和业务的流程及其记录上的交叉检查或交叉控制为着眼点。到了第二阶段20世纪40年代末至70年代初，由于社经济的发展和审计方法的改进，内部控制理论得到了发展。内部控制开始划分为内部会计控制和内部管理控制，并在此期间推行了一套内部控制体系，其目标在于保护组织财产的安全、增进会计信息的可靠性以及提高经营效率。到了内部控制结构阶段，也就是20世纪80年代至90年代初。这一时期，在内部控制制度的设计和审计理论的推进上有大量的举动，这使得内部控制理论也得到了极大的发展。而改进内部控制制度的方法和提高审计的质量和效率是该阶段的重点。到了20世纪90年代，对内部控制多是从会计的角度来研究的。政府在内部控制研究中起到了关键的作用，其采取的一系列措施大大地推动了内部控制理论的发展。1992年颁布了《内部控制—整体框架》的报告（COSO报告）。COSO报告是内部控制理论发展的又一新的里程碑，标志着内部控制理论与实践进入了内部控制整体框架的新阶段。2006年7月15日美国著名的《萨班斯—奥克斯利法案》（SOX）已开始对在美国上市的外国公司生效。SOX严格界定了上市公司管理者的财务责任和义务；强调了公司内部审计的作用与职责；对公司的信息披露作了明确要求；对公司的外部审计做出严格规定。　　（二）国内内部控制理论研究综述　　我国对内部控制理论的研究起步较晚，究其原因，主要是由于在改革开放前我国长期的经济、政治体制所导致的。而在我国开始了向市场经济体制转化的步伐后，到了20世纪90年代中后期我国政府才开始积极推进内部控制的规范建设。1986年财政部颁布了《会计基础工作规范》，在该规范中对内部控制制度作了明确规定。于1997年年初实施的《独立审计具体准则第9号—内部控制和审计风险》则要求注册会计师审查企业的内部控制，并对　　内部控制做出了定义。1997年5月颁布的《加强金融机构内部控制的指导原则》中规定金融机构要建立起健全的内部控制制度。而我国第一部对内部控制有法律要求的法规是2000年7月实施的《会计法》。希望帮到你请采纳