智慧城市建设与发展论文选题背景怎么写

智慧城市建设与发展论文选题背景

作者 | 网络大数据来源 | raincent_com 城市大数据是指在城市运行过程中产生或获取的数据，是其与信息收集、处理、利用和通信能力相关的活动要素组成的有机系统，是国民经济和社会发展的重要战略资源，简单易懂的公式可以表述为：城市大数据=城市数据+大数据技术+城市职能。城市大数据的数据资源来源丰富多样，广泛存在于经济、社会各个领域和部门，是政务、行业、企业等各类数据的总和。同时，城市大数据的异构特征显著，数据类型丰富、数量大、速度增长快、处理速度和实时性要求高，且具有跨部门、跨行业流动的特征。按照数据源和数据权属不同，城市大数据可以分为政务大数据、产业大数据和社会公益大数据。政务大数据指的是政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源。产业大数据指的是在经济发展中产生的相关数据，包括工业数据、服务业数据等。此外，还有一些社会公益大数据。当前，城市大数据多数为政务大数据和产业大数据，所以城市大数据的主要推动者应为一个城市的政府和相关的具有一定数据规模的企业。为保障城市运转的安全高效，智慧城市建设需要对海量的数据资源进行收集、整合、存储与分析，并使用智能感知、分布式存储、数据挖掘、实时动态可视化等大数据技术实现资源的合理配置。因此，城市大数据是实现城市智慧化的关键支撑，是推动“政通、惠民、兴业”的重要引擎。新型智慧城市发展面临挑战数据驱动的新型智慧城市发展面临诸多问题。白皮书认为，虽然当前各级地方政府和企业都在积极探索智慧城市建设，但仍存在着特色不明、体验不佳、共享不足等问题。究其根源在于，未能实现城市大数据资源与城市业务的良好融合。具体而言，挑战包括三个方面：一是信息系统烟囱林立，阻碍数据共享;二是数据治理普遍薄弱，价值大打折扣;三是数据管理水平不一，缺乏整体联动。如何应对新型智慧城市建设中的困难和挑战?白皮书认为城市大数据平台的建设能够发挥积极作用，具体表现在三个方面。一、通过数据汇集加速信息资源整合应用第一，城市大数据平台建立了数据治理的统一标准，提高数据管理效率。通过统一标准，避免数据混乱冲突、一数多源等问题。通过集中处理，延长数据的“有效期”，快速挖掘出多角度的数据属性以供分析应用。通过质量管理，及时发现并解决数据质量参差不齐、数据冗余、数据缺值等问题。第二，城市大数据平台规范了数据在各业务系统间的共享流通，促进数据价值充分释放。通过统筹管理，消除信息资源在各部门内的“私有化”和各部门之间的相互制约，增强数据共享的意识，提高数据开放的动力。通过有效整合，提高数据资源的利用水平。二、通过精准分析提升政府公共服务水平在交通领域，通过卫星分析和开放云平台等实时流量监测，感知交通路况，帮助市民优化出行方案;在平安城市领域，通过行为轨迹、社会关系、社会舆情等集中监控和分析，为公安部门指挥决策、情报研判提供有力支持。在政务服务领域，依托统一的互联网电子政务数据服务平台，实现“数据多走路，群众少跑腿”;在医疗健康领域，通过健康档案、电子病历等数据互通，既能提升医疗服务质量，也能及时监测疫情，降低市民医疗风险。三、通过数据开放助推城市数字经济发展开放共享的大数据平台，将推动政企数据双向对接，激发社会力量参与城市建设。一方面，企业可获取更多的城市数据，挖掘商业价值，提升自身业务水平。另一方面，企业、组织的数据贡献到统一的大数据平台，可以“反哺”政府数据，支撑城市的精细化管理，进一步促进现代化的城市治理。六个方面推进平台建设白皮书认为，当前我国城市大数据平台的建设仍处于起步阶段，且各地在管理机制、业务架构和技术能力等方面各有优劣，不利于城市大数据平台的长远发展。对于建设城市大数据平台的具体路径，白皮书提出了六点建议。一、强化平台顶层设计科学合理的顶层设计是城市大数据平台建设的关键，需从落实国家宏观政策出发，结合地方实际需求，统筹考虑平台目标、数据主权、关键技术、法制环境、实现功能等各个方面，以“高起点、高定位、稳落地”开展平台的顶层设计，保障城市大数据平台建设有目标、有方向、有路径、有节奏地持续推进，并且根据项目进展状况，不断迭代更新、推陈出新。二、完善平台配套保障机制城市大数据平台建设与运营须有相应的配套保障机制，并充分发挥保障机制的导向作用和支撑作用，以确保平台规划建设协调一致和平台整体效能的实现。如建立城市大数据资源管理机制，明确数据内容的归口管理部门、数据采集单位和共享开放方式等;建立城市大数据平台运行管理机制，明确平台使用中数据、流程、安全等各项内容和管理标准，保障平台持续稳定运行。三、加强数据管理加强城市大数据管理，实现数据从采集环节到数据资产化的全过程规范化管理。明确数据权属及利益分配，以及个人信息保护、数据全生命周期的管理责任问题。明确数据资源分类分级管理，健全数据资源管理标准。分类指的是通过多维数据特征准确描述政府基础数据类型;分级是指确定各类数据的敏感程度，为不同类型数据的开放和共享制订相应策略，完善数据采集、管理、交换、架构、评估认证等标准，推动数据共享与开放的基本规范和标准出台。以资源目录汇编、资源整合汇聚、交换共享平台为三大标准步骤，坚持“一数一源”、多元校核，统筹建设政务信息资源目录体系和共享交换体系。建立一套科学合理的数据分类体系，将不同领域、多种格式的数据整合在一起，通过多元的检索途径、分析工具与应用程序，方便用户查找和利用数据内容。四、因地制宜开展平台建设与运营城市大数据平台的建设与应用要结合，避免出现重平台建设轻平台使用的现象。政府、产业和城市的数据资源极其庞杂，需要明确平台数据资源的权属性，保障数据所有权的归属。政府拥有政府数据资源所有权，互联网企业往往掌握着先进的数据技术和拥有互联网思维的专业队伍，本地企业对当地的人才资源、市场环境、产业发展等因素有更清晰、更准确的认识，需要充分盘活政府、互联网企业、本地企业等各方资源，参与平台的建设与运营。城市大数据平台的数据治理和运营体系相当复杂，平台建设的模式和路径没有固定模式，需要发挥各方的主观能动性，因地制宜，挖掘地方优势，突出地方特色，为城市大数据决策提供有力的支撑。五、开展城市大数据综合评价各省市大数据主管部门应制定平台长效运行机制和考评办法，建立完善的上报、检查、考评机制，设计量化考核内容和标准，加强平台数据质量管控，管好用好城市大数据平台。加强对城市大数据平台项目的后评价和项目稽查，强化对数据资源建设以及数据共享开放、数据质量和安全的审计监督。科学构建城市大数据平台综合评价指标体系，开展城市大数据平台建设成效综合评价工作，引导各地城市大数据平台建设工作，不断提升城市大数据平台建设应用成效。六、加强平台数据安全保障城市大数据平台包含大量政务和产业数据，涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私，具有高度敏感性，因此必须加强平台数据安全保障能力建设。落实等级保护、安全测评、电子认证、应急管理等基础制度，建立数据采集、传输、存储、使用、开放等各环节的安全评估机制，明确数据安全的保护范围、主体、责任和措施。研究制定数据权利准则、数据利益分配机制、数据流通交易规则，明确数据责任主体，加大对技术专利、数字版权、数字内容产品、个人隐私等的保护力度。

这座城市将成为我国第一座智慧城市，投资千亿，发展前景广阔

2015年4月7日，住建部公布了2014年度国家智慧城市试点名单，确定北京市门头沟区等84个城市(区、县、镇)为国家智慧城市2014年度新增试点，河北省石家庄市正定县等13个城市(区、县)为扩大范围试点。从2012年到2016年，中国已选择数百个城市或城镇开展国家“智慧城市”试点。据前瞻产业研究院发布的《智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》数据显示，截至2017年3月，中国95%的副省级城市、83%的地级城市，总计超过500个城市，在政府工作计划中提出建设智慧城市。中国今年内建成和在建智慧城市数量将有望超过500个。中国发展智慧城市还应加快构建具有自主知识产权的物联网。物联网不仅是智慧城市建设的重要基础设施，同时也因其涉及交通、能源、金融等重点领域的安全动态信息采集而尤为重要，只有构建了具有自主知识产权的物联网，才能从容应对智慧城市建设和运营过程中物联系统可能带来的各种影响。中国发展智慧城市，还需尽快掌握智慧城市所涉及的核心技术。目前，在高科技信息技术方面，我国对外依存度依然很高，多数产业的核心技术仍然掌握在跨国公司手中。我国只有加强关键技术领域的自主研发，突破核心技术，并加强相关技术集成创新，才有可能建设自主可控的智慧城市。

试论城市规划要点引言城市规划的定义城市规划是城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据。如何打造一个城市的风貌、建设一个和谐、生动、合理的空间体系，是现在规划建设中十分热门的话题。城市规划必须注重个性特征，城市个性是一个城市的特色，是独特魅力之所在，在我国的城市化进程中，千城一面、似曾相识的城市越来越多，城市的个性特色已湮没在程式化的钢筋混凝土之中，失去了城市的特色和魅力。城市个性化成为现代城市规划的一个重要内容和突出特点。打好“文化牌”，彰显文化特征是十分重要的课题。美国城市建筑学家刘易斯·芒福德说：“城市是文化的容器”。无论是历史文化名城罗马、威尼斯，还是现代国际大都市巴黎、纽约、芝加哥，座座堪称文化艺术宫殿、建筑博物馆，处处折射出城市的文化，走进这些城市，就仿佛走进了他们的历史。因此，在城市规划中必须处理好建设与继承的关系，在发展中传承历史文化。否则，城市一旦失去历史陈迹，犹如人失去鲜明的个性，得到的利益是暂时的，而遗憾却是永远的。由于城市所处的空间地理位置、地形条件、气象条件和自然环境的不同，构成了不同的城市环境空间形态，提供了每个城市区别于其他城市的环境空间特性。城市规划的一个重要任务，就是要充分认识该城市的山、水、林和风景名胜等自然景观要素，发掘、保护、利用、开发、改造自然环境空间特色，在共性中找出个性，围绕个性建设特色城市。与此同时也要注重生态的和谐与持续发展的战略。规划与人文精神城市规划的人文精神是在1933年国际现代建筑会议第四次会议发表的《雅典宪章》中提出的，里面提出的城市功能分区原则影响了现代城市规划将近半个世纪。这种功能主义的原则，一方面向古典建筑学派提出挑战，使城市规划、建筑开始从古典的放射、圆形广场一类形式主义的桎梏中解放出来；另一方面功能主义又使城市规划、建筑逐渐陷入机械主义，它刻板地分区肢解了城市的有机结构，忽略了人与人之间的多方面联系，破坏了城市的地方特性，其结果是使城市形态单调、布局混乱、建筑雷同。尤其是功利主义的影响，城市空间因最大限度的商业性开发，破坏了城市生态环境，污水、废气、噪声、交通事故等给城市造成了巨大的伤害。因此城市在抛弃了人文精神的同时，便从“文明中最伟大的创造”变成了“文明中最大的破坏”，也给人类带来了生存危机。 20世纪60年代，重新关注城市的历史文脉、地域文化和人们的生活，城市规划中的人文理念开始复苏。与此同时，国际规划、建筑界人士开展了“可持续发展城市”的研究，并指出可持续发展的根本出发点是“为了城市人民”。这表明，城市人文精神将得到完全意义上的复兴与再生，人文因素将是21世纪城市文明的灵魂。人文因素在中国的造城运动中是历史悠久的。明清时期的北京城就是中国城市运动中的代表作之一，彰显出皇权的气势和霸气。现代的城市建设也需要这种对人文精神的关注，在继承与发扬的道路上不断前进，为城市打造一种文化的底蕴。 1建筑是人文精神的表现 1990年6月2日，国际建筑师协会第十七次大会发表了《蒙特利尔宣言》。其开头一行是：“建筑是人文的表现，它反映了一个社会的形象。”世界建筑史表明，人类的建筑活动不仅是一项物质生产活动，而且还是人类文化活动的重要内容。一座城市的魅力，多数是由于建筑艺术的魅力营造出来的。建筑是时代的象征。希腊雅典卫城建于公元前5世纪，其中有世界著名的保护神雅典娜帕提农神庙。卫城建筑群是雅典这个黄金般的古典时期的纪念碑，是雅典全面繁荣昌盛的见证。17世纪法国古典主义建筑主要是国家性的大型建筑，有些是专为荣耀路易十四或他的政权。这个时期建造的卢浮宫东立面、旺道姆广场、凡尔赛宫及园林，都体现了路易十四“伟大的时代”的“伟大的风格”。建筑语言常常是民族的语言，是凝固的民族精神，具有强大的感召力。著名美籍华人建筑大师贝聿铭设计的中国银行香港大楼，他以“中文的构思、英文的设计”，使这幢大楼渗透着深刻的人文含义：塔身，象征着雨后春笋；风格，体现了出于污泥而不染的荷花精神；楼的外表面，展示出宝石图案。有学者说，巴黎人民很大程度上是巴黎的建筑语言场教养、熏陶和塑造出来的。维也纳的建筑群及人文环境，培育了一批又一批的音乐大师；德国的一批具有艺术特色建筑群和浓郁人文精神的城市，产生了一批又一批的哲学家、科学家、音乐家。城市的建筑具有强大的人文精神功能，一座有个性和人文魅力建筑的城市能提示城市的广大居民，提升这座城市的文明素质，使这座城市有自信心、活力和发展的推动力。

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前人研究的成果，所选题目到目前所研究到的状况，而你又对选题有何特别看法，为何会选此题，对前人的研究成果和看法有何异议或者是有何更深入的观点

洛政〔2015〕1号　洛阳市人民政府关于印发洛阳智慧城市发展规划（2014—2020年）的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《洛阳智慧城市发展规划（2014—2020年）》印发给你们，请认真贯彻落实。2015年1月4日洛阳智慧城市发展规划（2014—2020）年目录目录2前言4（一）加快智慧洛阳建设是紧跟信息社会发展潮流、占据战略制高点的必然选择 6（二）加快智慧洛阳建设是利用古都优势及外部机遇、打造中原经济区副中心城市的重要支撑 7（三）加快智慧洛阳建设是有效解决主要问题及挑战、驱动城市转型升级的关键路径9（四）加快智慧洛阳建设是适应各主体发展需要、提高智慧感知度与价值性的重要策略 10二、定位与愿景 12（一）战略定位 121．中国古都新韵智慧城市典范 122．中原经济区一流智慧体验区 12（二）发展愿景 13（三）核心关注点 14三、指导思想与目标 15（一）指导思想 15（二）基本原则 16（三）发展目标 171．总体目标 172．具体目标 183．目标路线图 22（四）顶层架构 24四、主要任务与重点工程 25（一）着力建设“宽带洛阳”与大数据战略，引领智慧洛阳快速健康发展 271．大力建设“宽带洛阳” 272．加快推进三网融合 293．构建物联网应用支撑平台 304．全面建设云服务基础设施 305．系统构建大数据资源库 326．建设信息安全及标准体系 36（二）积极推进智慧政务系统化建设，打造完善高效的智慧型政府 401．重点建设智慧城市运营平台 412．创新建立政府数据开放及智能服务平台 433．升级智能办公平台 444．打造智能行政服务平台 445．建立智能决策支持平台 46（三）着力推动智慧管理体系协同化建设，全面提升社会治理能力 461．构建智慧洛阳“一张图” 472．完善智慧应急指挥系统 473．整合完善智慧安全系统 484．打造智能管网系统 515．建设智慧环保系统 526．建设诚信市场管理平台 537．建设智慧食品药品安全管理系统 54（四）加快智慧服务体系感知化建设，有效提升综合服务能力 561．拓展智慧洛阳绿色服务通道 562．打造智慧交通综合服务系统 583．升级智慧医疗服务系统 624．整合提升智慧社保服务系统 645．完善打通智慧教育服务系统 656．整合提升智慧旅游服务系统 667．构建智慧文化传承及推广服务系统 718．建立智慧社区综合应用系统 73（五）全面加强智慧经济体系高质化建设，快速提升洛阳产业互联网化发展水平 751．快速打造一批智慧产业园 752．加快推进“两化”深度融合 773．全面增强电子信息产业 834．培育发展智慧商贸及金融产业 875．快速发展智慧健康养老产业 916．加快发展智慧农业 93五、组织架构及建设运营模式 95（一）组织架构 95（二）建设模式及投资估算 981．建设运营模式 982．投资估算 100（三）重点项目选择 106六、保障措施 107（一）加强组织领导，完善工作机制 107（二）创新建设模式，保障资金投入 108（三）强化落实管理，确保扎实推进 108（四）加强人才支撑，保障持续发展 109（五）营造良好氛围，促进健康发展 109附件：名词解释 111前言当前全球范围内信息技术创新步伐不断加快，信息领域新产品、新服务、新业态大量涌现，尤其随着移动互联网、物联网、云计算、大数据等业态的兴起，以及互联网思维的渗透，进一步加速了信息社会发展步伐。智慧城市作为新一代信息技术创新发展与实践应用的重要载体，已受到国内外的普遍重视，智慧城市建设已成为抢占信息技术制高点及促进新兴产业发展的重大机遇。我国在《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》和《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）中明确提出加快智慧城市建设，国家发展改革委、工业和信息化部等八部委联合下发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技〔2014〕1770号），进一步明确了智慧城市建设发展目标。这是我国城市转型升级的客观要求，也是提升城市品质和竞争力的必然途径。洛阳是中原城市群的重要组成部分。《中原经济区规划（2012—2020）年》和《河南省新型城镇化规划（2014—2020年）》提出了把洛阳打造成为区域副中心城市的发展战略。为把洛阳打造成为名副其实的中原经济区副中心城市，市委、市政府高度重视智慧城市建设。2014年市政府工作报告正式把智慧城市建设列为重点工作，全面推进智慧洛阳快速发展。近年来，洛阳市积极谋划智慧城市建设，重点加强宽带网络、空间地理信息库、110联动系统、智慧交通（即信息惠民工程中提到的智能交通）、智慧医疗和智慧教育等创新应用，取得了显著成绩。但由于顶层设计与保障机制不完善、建设运营模式不清晰，各领域、各部门资源尚未充分融合，建设效率低，资源浪费严重，影响了洛阳智慧城市建设的效益。2013年洛阳市城乡一体化示范区被确定为住房城乡建设部智慧城市试点城市，2014年洛阳市又被确定为信息惠民国家试点城市、电子商务示范城市和宽带中国示范城市。为统筹推进全市智慧城市建设，特制定洛阳智慧城市发展规划。本规划编制依据：《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系》《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》《中原经济区规划（2012—2020年）》《河南省新型城镇化规划（2014—2020年）》《洛阳市十二五信息化规划纲要》《洛阳市电子信息产业行动计划》《洛阳市智能制造装备产业发展规划》《洛阳市人民政府关于印发洛阳市工业机器人及智能装备产业三年攻坚行动计划的通知》（洛政〔2014〕3号）等参考依据：《洛阳市创建信息惠民国家示范城市工作方案》《洛阳市创建国家电子商务示范城市工作方案》《洛阳市洛阳新区国家智慧城市创建任务书》等本规划实施期限为2014年至2020年，是指导洛阳智慧城市建设发展的行动纲领和编制相关专项规划的依据。一、背景与意义（一）加快智慧洛阳建设是紧跟信息社会发展潮流、占据战略制高点的必然选择随着信息社会的快速发展及互联网思维的全面影响，时代演进步伐不断加快，社会生产生活方式也正在发生着根本性改变。为了顺应信息社会发展潮流，抢抓信息社会发展机遇，国外很多发达国家纷纷制定了宽带网络、物联网与云计算、大数据，以及工业化升级与智慧城市建设等相关战略，如美国联邦政府的云战略、宽带计划及再工业化战略，德国云计算行动计划及“工业0”战略等。近年来我国也高度重视信息社会发展战略，积极促进新一代信息技术的创新应用，不断加强智慧城市的试点示范建设，推动宽带中国、信息消费、物联网与云计算产业等各项计划的全面落实。据统计，我国现有400多个城市提出或正在建设智慧城市，加强信息基础设施与智能化公共管理服务体系建设，促进新兴产业创新发展，提升经济发展质量及区域竞争力，成为众多城市当前的发展战略。为了全面顺应信息社会发展潮流，紧跟时代发展步伐，占据新一轮城市发展制高点，加快智慧洛阳建设势在必行。表1：当前智慧洛阳建设所处时代变迁形势当前形势主要策略具体内容国外发达国家布局新战略美国全面布局宽带计划及再工业化战略●宽带计划：2010年3月美国联邦通信委员会（FCC）正式对外公布了未来10年美国的高速宽带发展计划；●联邦政府云战略：2011年2月8日美国联邦政府CIO委员会颁布了联邦政府云战略，旨在解决基础设施使用率低、系统重复建设等问题；●大数据战略：2012年3月29日奥巴马政府公布了“大数据研发计划”，倡议企业、科研院校和非盈利机构一起集中资源，共同促进大数据发展；●再工业化：2010年8月，奥巴马签署了《美国制造业促进法案》，并通过税收、出口等方面的措施将美国制造商拉回美国。德国积极推进云计算及“工业0”计划●2015数字化德国：德国联邦政府2010年底发布了《信息与通信技术战略：2015数字化德国》，通过新技术推广应用，强化德国竞争力；●云计算行动计划：2010年10月，德国启动《云计算行动计划》，挖掘创新和市场潜力，参与国际发展和标准制定，及云计算的推广和普及；●“工业0”战略：2013年德国政府提出“工业0”战略，主要包括“智能工厂”及“智能生产”相关发展策略。韩国加快布局云计算计划●云计算全面振兴计划：2009年12月，韩国政府制定了《云计算全面振兴计划》，全面创造云计算服务使用机会；国内全面布局新一代信息技术产业战略国家层面策略●信息安全：2014年2月，习近平主持召开中央网络安全和信息化小组首次会议，要求把我国建设成为网络强国；●宽带中国：2013年8月，国务院发布了《关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》，部署未来8年宽带发展目标及路径；●信息消费：2013年8月，国务院下发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》；●云计算：2012年12月，科技部发布《中国云科技发展“十二五”专项规划》，研究和建立云计算技术体系和标准体系等；2013年，工信部发布《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》，开展电子政务云平台试点建设；●智慧城市：《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》及《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》都提出要加快智慧城市建设。省市层面策略●广东省：2012年12月，启动了《广东省实施大数据战略工作方案》；●上海市：2013年7月12日，发布《上海推进大数据技术研究与发展三年行动计划（2013-2015）》；●贵州省：2014年3月，陆续发布《贵州省大数据产业发展应用规划纲要（2014-2020）》、《贵州省信息基础设施条例》。（二）加快智慧洛阳建设是利用古都优势及外部机遇、打造中原经济区副中心城市的重要支撑中原经济区是我国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽。洛阳作为中原经济区副中心城市，以其深厚的古城底蕴、独特的文化旅游与生态环境资源、强大的工业基础等优势，在中原经济区建设发展中发挥着重要作用。2013年洛阳市城乡一体化示范区被确定为住房城乡建设部智慧城市试点城市，2014年洛阳市又被确定为国家信息惠民试点城市及电子商务示范城市，这为洛阳市的智慧化发展提供了重要机遇。近年来，通过不断创新发展模式，洛阳智慧城市建设取得了较大成绩，宽带网络不断普及，社区网格、智慧交通（即信息惠民中提到的智能交通）、智慧城管、民生110、智慧教育、智慧医疗等公共管理服务水平全面提升，物联网与云计算、软件研发与服务外包、电子商务等新兴产业快速发展。为了充分发挥古都洛阳的资源优势，全面利用信息技术创新发展及各种试点城市建设机遇，打造名副其实的中原经济区副中心城市，需要继续加快洛阳智慧城市建设步伐，实现统筹建设、一体化发展。表2：智慧洛阳发展现状及外部创新发展机遇发展现状及机遇主要情况具体内容洛阳智慧城市建设发展现状智慧城市建设环境不断优化●市领导高度重视洛阳智慧城市建设；●政府、企业、公众理解

论文选题背景可以按照模板来写，包括这三大内容即可：论文研究背景，选题的意义与价值，课题的研究意义与目的。一、论文研究背景论文研究背景的写作主要有以下几个要点：社会大环境如何【可利用国家数据网站发布的数据做支撑】行业环境如何【可以利用行业报告做支撑】目前需要解决的问题【自己论述】二、选题的意义与价值选题的意义与价值写作要点在于论文为何写作本论文，告知写作的原因和意图。也就是论述论文的意义和价值，一般明确下面两个写作要点会使得写作难度降低，如下：理论方面一般有以下几种情况：(1)就哲学的高度而言，需要研究的价值意义(2)就专业或学科角度而言，需要研究的价值意义(3)就某个理论角度而言，需要研究的价值意义实践方面主要包括：(1)就实际的工作实践活动未来发展趋势、前景而言，需要研究的价值意义(2)就实际的现在工作的实践活动而言，需要研究的价值意义(3)就实际的现在工作的实践活动改进而言，需要研究的价值意义三、课题的研究意义与目的确定自己研究的逻辑起点，也就是要讲明在别人研究的基础上自己将要做的探讨是什么?即为什么写这篇论文以及要解决什么问题。

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为规范和推动智慧城市的健康发展，构筑创新0时代的城市新形态，引领中国特色的新型城市化之路，住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。经过地方城市申报、省级住房城乡建设主管部门初审、专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个。2013年8月，住房和城乡建设部再度公布2013年度国家智慧城市试点名单，又确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点，加上住房城乡建设部此前公布的首批90个国家智慧城市试点，目前国家智慧城市试点总数已达193个。2013年1月29日，由住建部组织召开的国家智慧城市试点创建工作会议在北京召开，会议公布了首批国家智慧城市试点名单。住建部副部长仇保兴指出，智慧城市是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署的具体任务，也是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求，各省和试点城市要按照住建部发布的《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》文件要求，切实、高效推进试点工作，在创建过程中，住房城乡建设主管部门要加强组织、协调、监督和考核。国家开发银行表示，在“十二五”后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模达800亿，并根据已签订的合作协议扎扎实实稳步推进项目遴选、调查、放款等工作；试点城市所在省代表和试点城市代表表示，将按照国家智慧城市的总体要求和规划，精心组织、认真落实，有计划、按步骤推进智慧城市建设。国内外的经济形势要求尽可能的扩大投资和启动内需，但经历前几轮的大规模投资刺激后，传统项目的边际效益正在迅速下降，走新型城镇化道路是党中央、国务院加快新经济模式形成、促进我国经济持续健康发展的重要战略部署，将集约、低碳、生态、智慧等先进理念融合到城镇化的具体过程中是当前新型城镇化建设的最紧迫的课题之一。住建部是承担着城镇化推进任务的重要部门之一，在响应中央战略部署的同时，积极探索新型城镇化发展模式，创新手段提升城市管理能力和服务水平、服务民生，让城市生活更美好。智慧城市（区、镇）应运而生，为此，住建部在充分理论研究、认真调研、广泛征求意见的基础上，从解决城市实际问题入手，提出并推动智慧城市试点创建工作，其重要内容是从方法论高度重新认识城镇化发展和规划，智慧的规划和管理城镇，智慧的配置城市资源，优化城市宜居环境，提升城市文化的传承和创新，最终实现市民幸福感和城市可持续发展。

智慧城市经常与数字城市、感知城市、无线城市、智能城市、生态城市、低碳城市等区域发展概念相交叉，甚至与电子政务、智能交通、智能电网等行业信息化概念发生混杂。对智慧城市概念的解读也经常各有侧重，有的观点认为关键在于技术应用，有的观点认为关键在于网络建设，有的观点认为关键在人的参与，有的观点认为关键在于智慧效果，一些城市信息化建设的先行城市则强调以人为本和可持续创新。总之，智慧不仅仅是智能。智慧城市绝不仅仅是智能城市的另外一个说法，或者说是信息技术的智能化应用，还包括人的智慧参与、以人为本、可持续发展等内涵。综合这一理念的发展源流以及对世界范围内区域信息化实践的总结，《创新0视野下的智慧城市》一文从技术发展和经济社会发展两个层面的创新对智慧城市进行了解析，强调智慧城市不仅仅是物联网、云计算等新一代信息技术的应用，更重要的是通过面向知识社会的创新0的方法论应用。智慧城市通过物联网基础设施、云计算基础设施、地理空间基础设施等新一代信息技术以及维基、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法、网动全媒体融合通信终端等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。伴随网络帝国的崛起、移动技术的融合发展以及创新的民主化进程，知识社会环境下的智慧城市是继数字城市之后信息化城市发展的高级形态。从技术发展的视角，智慧城市建设要求通过以移动技术为代表的物联网、云计算等新一代信息技术应用实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用。从社会发展的视角，智慧城市还要求通过维基、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法的应用，实现以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的知识社会环境下的可持续创新，强调通过价值创造，以人为本实现经济、社会、环境的全面可持续发展。2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”愿景，希望为世界和中国的城市发展贡献自己的力量。IBM经过研究认为，城市由关系到城市主要功能的不同类型的网络、基础设施和环境六个核心系统组成：组织（人）、业务/政务、交通、通讯、水和能源。这些系统不是零散的，而是以一种协作的方式相互衔接。而城市本身，则是由这些系统所组成的宏观系统。与此同时，国内不少公司也在“智慧地球”启示下提出架构体系，如“智慧城市5大核心平台体系”，已在智慧城市案例智慧徐州、智慧丰县、智慧克拉玛依等项目中得到应用。团队总结认为：21世纪的“智慧城市”，能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活。

智慧城市与城市建设论文选题背景

伴随信息通信技术的演进、知识社会的发展以及创新的民主化进程，新一代信息技术及其催生的创新0正重塑着当代社会，为城市发展与社会管理带来崭新的机遇。当创新0与新公共服务的浪潮汇聚推动了政府0，创新0与信息化城市建设的浪潮汇聚则推动了智慧城市。政府0与智慧城市的潮流进一步汇聚，共同塑造了智慧城管。智慧城管是新一代信息技术、知识社会创新0环境下的城市管理再创新，它以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑，通过全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，形成以市民为中心、城市社会为舞台的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，将以人为本的价值实现提升到一个新的高度，实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。

智慧城市建设与发展论文选题背景及意义

随着信息技术的不断发展，城市信息化应用水平不断提升，智慧城市建设应运而生。建设智慧城市在实现城市可持续发展、引领信息技术应用、提升城市综合竞争力等方面具有重要意义。建设智慧城市是实现城市可持续发展的需要改革开放30多年以来，我国城镇化建设取得了举世瞩目的成就，尤其是进入21世纪后，城镇化建设的步伐不断加快，每年有上千万的农村人口进入城市。随着城市人口不断膨胀，“城市病”成为困扰各个城市建设与管理的首要难题，资源短缺、环境污染、交通拥堵、安全隐患等问题日益突出。为了破解“城市病”困局，智慧城市应运而生。由于智慧城市综合采用了包括射频传感技术、物联网技术、云计算技术、下一代通信技术在内的新一代信息技术，因此能够有效地化解“城市病”问题。这些技术的应用能够使城市变得更易于被感知，城市资源更易于被充分整合，在此基础上实现对城市的精细化和智能化管理，从而减少资源消耗，降低环境污染，解决交通拥堵，消除安全隐患，最终实现城市的可持续发展。建设智慧城市是信息技术发展的需要当前，全球信息技术呈加速发展趋势，信息技术在国民经济中的地位日益突出，信息资源也日益成为重要的生产要素。智慧城市正是在充分整合、挖掘、利用信息技术与信息资源的基础上，汇聚人类的智慧，赋予物以智能，从而实现对城市各领域的精确化管理，实现对城市资源的集约化利用。由于信息资源在当今社会发展中的重要作用，发达国家纷纷出台智慧城市建设规划，以促进信息技术的快速发展，从而达到抢占新一轮信息技术产业制高点的目的。为避免在新一轮信息技术产业竞争中陷于被动，我国政府审时度势，及时提出了发展智慧城市的战略布局，以期更好地把握新一轮信息技术变革所带来的巨大机遇，进而促进我国经济社会又好又快地发展。提高我国综合竞争力的战略选择战略性新兴产业的发展往往伴随着重大技术的突破，对经济社会全局和长远发展具有重大的引领带动作用，是引导未来经济社会发展的重要力量。当前，世界各国对战略性新兴产业的发展普遍予以高度重视，我国在“十二五”规划中也明确将战略性新兴产业作为发展重点。一方面，智慧城市的建设将极大地带动包括物联网、云计算、三网融合、下一代互联网以及新一代信息技术在内的战略性新兴产业的发展；另一方面，智慧城市的建设对医疗、交通、物流、金融、通信、教育、能源、环保等领域的发展也具有明显的带动作用，对我国扩大内需、调整结构、转变经济发展方式的促进作用同样显而易见。因此，建设智慧城市对我国综合竞争力的全面提高具有重要的战略意义。

开题报告一般要概括地写出作者意图，主要运用何种理论，要达到的目的。说明选题的目的和意义，并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

新一代信息技术所构建的信息高速公路能够缩短城市中心区与边缘地区的逻辑距离，大量高成本的城市物理活动将通过智慧商务、智慧政务等虚拟手段来实现，降低城市对空间上的人口集聚和产业集聚的依赖，信息集聚将取代人口集聚和产业集聚而成为城市经济发展的新动力。