公共管理学论文题目大全高中英语听力
一、积极参与课堂活动。我们现在使用的高中英语教材是新教材，课文短小口语化，主题贴近现实生活，课文中设计了内容丰富并与主题相关的听、说、读、写等开放性的任务型活动和探究性学习的内容。新教材重点强调学生动口动手，而不是死记单词和语法规则。课堂上我们一定要听从老师的指挥，积极参与对话、讨论，发言，要敢于开口，不怕出错，珍惜课堂上的每一分钟，不放弃每一次用英语交流的机会；不会说的也要说。要讲好英语就是要胆子大，脸皮厚。英语是一门实践性很强的学科，只有大胆实践，才能提高交流能力 我们要在听力、口语、阅读、写作四项技能上全面发展，听说领先。高一年级在头个月我们主要以训练听与说的能力为主，以后逐步加大阅读和书面表达训练 二、英语学习要重视句子和文章的朗读背诵，以培养语感 学英语记单词很重要，但机械记忆的单词量再大，也不会真正提高你的英语水平。要做到词不离句，句不离文。请记住:句子比单词重要，记句子比记单词划算。我们要养成背句子的好习惯，因为句子中既包含了发音规则，又有语法内容，还有词的具体用法 学过的课文要高声朗读，精彩段落和文章要读透背熟，做过的完形、阅读、单项选择题，听力录音稿也要朗读。朗读也是提高口语的办法。学英语语感很重要，而朗读、背诵，多听多说有助于培养语感。通过大量的朗读背诵，我们的语感形成了，这时候我们的语音语调就更标准，常用句子就能脱口而出，说英语就更自信；在阅读文章时就能轻易地找到上下文关联的感觉，体会到英语文字的美 三、英语学习要重视复习。英语知识点多，需要大量记忆。很多同学抱怨，说自己的记性差，记了又忘了。有什么办法能让我们记得长久些，甚至终生不忘？有个办法。最好的办法以是听课文录音带。反复地听，反复地读，课文中的语言点、词汇在录音带中不断被重复。这跟我们提倡朗读是一个道理，声音对大脑的刺激有助于记忆。记住：英语首先是一门声音，我们要多运用耳朵和嘴巴，要大量进行声音的输入与输出。想学好英语复读机、录音机是比不可少的 第二，经常复习。要合理地安排复习时间。首先要及时复习。遗忘的规律是:前快后慢，先多后少，识记后最初遗忘得较快，以后逐渐减慢。针对这一规律，学习新知识后应及早加以复习。其次在复习中要多尝试回忆，背诵。就是边读边回忆。就像小学生背书一样，读一段，书合起来试着背，背不出来时再看一看。尝试着回忆与识记交替进行，印象会更深刻一些，同时也知道了教材的难点在哪里，复习更有目的性 四、 英语学习，跟任何知识的学习一样，以自学为主。同学们要养成自觉学习的习惯。语言学习不是老师讲会的，而是自己练会的。我们的英语教学是精讲多练，讲练结合，以练为主。有些同学听力不好，只有一个办法: 坚持听，每天-10分钟，而且长期听，一定会有效果的；阅读能力要靠大量的阅读来提高，词汇量的积累和文化背景知识的丰富也是在阅读中完成的。同学们要保证每天有篇的阅读量，00字左右，年要有万字的阅读量。有时不一定要做题，就像读中文杂志一样，只要你读的是英文就行。我们要树立目标，自己给自己施压，自觉地复习和巩固所学内容，主动请教。在完成了规定的任务后，要有“先人一步，捷足先登”的思想。充分利用闲暇时间，弥补薄弱环节，加强优势。半年后，一年后，你会发现你已远远走在其他同学前面了 熟能生巧。英语要靠我们不断地重复、模仿，才会熟练，只有熟练了，才会形成一种不假思索的技能。在这个熟练的过程中，我们要不怕困难，坚持不懈地反复学习，持之以恒。相信自己一定能学好英语。成就梦想，英语助你一臂之力 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 因为学生无法选择教师，而且不太能改变老师的讲课风和特征。如果学生听不清老师的话或跟不上老师讲的内容，可以向老师说明情况不要听一两次课觉得难懂，不感兴趣，认为老师没本事，再不去听他的课。学生必须适应老师各自的风，努力调整自己，花点功夫，认真研究，看怎样才能从课堂上学到最大量的知识，因为老师的课堂教学按照教纲和考纲，把握高考的测试脉搏，提供正规而又系统的语言训练及指导，运用成套的教学方法，有步骤、有系统地传授外语知识，测试学生完成设计练习，帮助学生逐步掌握外语，这是自然语言学习和自学所不能提供的。对于大多数要高考的学生来讲，外语学习主要是在正规课堂中进行的，如果不能适应教师风、不适应老师的教学方法和手段，放弃课堂这一阵地，就先有一半失败了，当然，如果必要，他可以鼓足勇气帮助老师改进授课方法 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 第一、 要把握时机，提高听说能力。用学过的词汇和句型表达自己的观点，抓住一切机会多听多说，并持之以恒。课内是基础： 同学们要积极参与老师组织的听说活动，如要仔细听英语录音带，听老师和同学说的英语。听懂之后要主动表达观点。不要怕说错而闭口不言，要配合好老师在课堂教学中使用的现代化设备。利用好课外环境，如广播、电视、英语演讲比赛、英语歌曲、录像带等。在条件许可的情况下，应主动营造听说氛围 第二、 要扩大词汇量，提高阅读能力。课本上的单词和短语要熟记，并灵活运用；老师在讲解时出现的生词和短语要记在专门准备的本子上，要记下使用该单词的句子，强调运用的语境，但切忌“一记了之”，一定要适时地、经常地拿出来翻翻。多看课外读物也不失为一种好方法。阅读可以扩大知识面，增加词汇量，提高理解力，巩固词汇和语法结构，同时还有力地推进听说写能力。真正意义上的课外阅读与做试卷上的阅读理解是有本质的区别。课外阅读是一种泛读，带有休闲欣赏的味道，这种学习是无意识的，效果很好 第三、 要学好语法，提高读写能力。尽管高考已经淡化对语法的专门考查。对了 我现在学的ABC天丅口语的老师要我明白 如果想将英语学好应该是不费力地绝对具有适宜的研习情境和进修口语对象 这取决于外教资质 东南亚口音重 一定要找欧美籍 发音纯正才是最好 坚持天天练习口语，一对一针对性教学才会有最好的学习成效！完成课堂后同样要重听录音文档 来进一步深化知识。不过实在无口语交谈的人的环境，最好能上旺旺或爱思得到课余教材学习，多说多练不知不觉的语境会进步许多 整体效果肯定会突飞猛进的 但是没有牢固的语法根基，同学们在看句子时，就会对句意把握不准、产生错误理解，有事还会有“单词全认识就是不懂整句是什么意思”的感觉。实际上语法的规则很“死”，同学们只要记牢语法规则，加以运用，一般就会水到渠成 第四、 要勤练习，提高写作能力。“写”是语言能力的进一步体现。模仿是书面表达的开始。先把注意力放在内容上，然后再考虑句型、时态、词法、拼写等问题。可以先用缩写课文、改编对话等方式进行 “写”对于高一学生来说不是用英语创作，而是来复习和巩固已学过的知识，使其成为自己的能力 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 英语难学吗？如果你三天打鱼，两天晒网，你可能终生不能学会；如果你能以持之以恒的态度去学习，学好英语是没有问题的 在今天和明天的中国，你应该具备两个工具是：英语、电脑。这两个工具你必须学会，而且在你的工作中离不了它们。即使学不到学问家的程度，但至少你应该会应用它们。特别是将来你所处的环境、你所需要的资料中，有很大一部分是英语。所以学好英语，势在必行 如果你还没有入门，要先过语音这一关，免得你说的英语别人听不懂 第二是词汇关，你住的单词、短语越多，你学会英语的路就越短。达到一般的水平，你的词汇量应该在千到千的水平 第三是听力关，你要大量地听别人说、广播讲。逐渐地提高自己的听力水平 第四是说和写，你要在学习英语的同时自己学说、学写。自己学着写一些句子，写一些短文 以上四关实际上要同时攻克，不可偏，同时学习，同时提高 下面谈谈学习毅力的问题。如果你有坚强的毅力，那么世界上就没有什么难事。学英语关键是能够持之以恒 在学习过程中，你应该制订一个计划，一天记住几个单词，一天记住一两个句型。你不要小看"持之以恒"的力量。举个例子： 如果你一天背个单词一年就是1个单词，相当于初中三年再加高中一年两个月的词汇量。如果你坚持两年你就能住0个单词，相当于中学六年包括本科两年的词汇量 在制订计划时要遵循以下几项原则: 1、计划要切实可行，不要好高务远。上面的例子已经说明，只要你能坚持天天学习，英语一定能学好 、要有坚强的毅力，每天都学习，不因为某些事而耽误了学习。如果哪天的工作没有完成，第二天一定要补上。连续不学习的时间不要超过两天 、要有一个帐本，哪天学会了哪几个单词，哪几个句型一定记录在案 、为了把单词、句型真正学到手，第二天一定要复习第一天的，第三天一定要复习第二天和第一天的内容 、所选择的课本可以是一套或两套，千万别太多。实际学英语的书没有什么好坏之分，只要你能按照一套或两套一直学下去，就一定能学好
如果你还要去书店里购买六级听力真题，那你就OUT了；如果你还像以前一样拿着英语真题磁带听听力，那你就OUT了；如果你觉得一份听力真题材料不够而抱回一堆听力真题材料，那你就OUT了。 那什么不OUT呢，答案就是——91英语。91英语最新版本7已添加大学六级听力真题，让你真正的足不出户，只要有电脑，你就可以免费享受到六级的听力真题，多份考卷，不同的选择。
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听力。考生在答听力题时应该：听前读题预测，做到有的放矢；听力播放时边听、边记、边选择。同时做到五个侧重：侧重语篇整体内容的理解；侧重听信息词、实词、否定词等关键词；侧重听首尾句和首尾段；侧重捕捉要素：时间(when)、地点(where)、人物 (who)、事件(what)、原因(why)、方式(how)等；侧重听转折、让步、递进等逻辑关系。一旦出现没有跟上、没有听懂的情况，不要犹豫，立即搁置或舍弃，否则会影响下一个题目。 单项选择。主要考查语言知识、语法和词汇在不同语境中的运用，因而答单选题除了注意审题的透彻性、知识掌握的准确性，还要确保语境的合理性和交际用语的地道性。解题可为三步法：第一步：理解语境，推敲语义。第二步：化繁为简，锁定考点。第三步：寻找题眼，排除干扰项，确定答案。除了经常用到的直接法和排除法，以下两种解题方法在答单项选择题时非常有效：还原法：把题干还原为自己熟悉的结构，如将感叹句、倒装句、疑问句的题干改为陈述句，将被动句改为主动句，将强调句式、从句、插入语去掉，或者是将省略句补全；类推法：如对题目的备选答案没有把握，利用“如果 A对，那么B也对”进行判断和推理，排除A、B两个选项。 完形填空。源于格式塔心理补全理论，设题是在两种语言模式的相似之处取样，一种是写的人表达自己的思想的语言模式，另一种是读的人根据自己的理解做出猜测的语言模式。因而完形是难度水平高、学生感到头疼的题型。 考生要答好完形填空，必须有几个意识：主题意识、语篇意识、句子结构意识、上下文意识、文化意识。同时以三重身份来答题：第一重：考生即文章 “作者”，从而进入规定情景，掌握文章脉络。第二重：考生即文中“人物”。言行举止皆由己出，便能体察人物心态和情感。第三层：考生即“命题者”。揣度难点题目，破解命题意图。做题时一定要抓住结构、语义及逻辑三条线索。具体解题步骤：第一步，跳读全文，利用首、尾句和提示句，推断文章大意。第二步，细读全文，上下求索，先易后难，做出选择。第三步，复读全文，推敲难题，验证答案。 阅读理解。考生有必要根据命题再采取相应的解题方法。如对于事实细节题，解答时可用查读法：只须找准并阅读可能获取相关信息的部分，其中数字题可以找到已知的信息，做必要的计算；图表题可用排除法，根据文章所给的信息逐项排除；猜测词义的可以用：定义法、举例法、重述法、同义法、解释法、反义法等；有关文章主旨大意的深层次的问题可用略读法：借助首尾两段的主题句或对文章每段主题句的意思的综合；对于一些事实转述和一些划线词及词组可使用同义互释法。做阅读题还需要注意：紧随作者的思路，回答问题时不要把自己的想法、态度和观点与作者的相混淆；提高阅读速度，摈弃不正确的阅读习惯。 改错。高考短文改错主要考察考生对语言的观察能力、评价能力和运用能力。体裁以记叙文为主，词数与书面表达一致，100个词左右。语言、篇章、结构难度不大，错误类型一般是考生在书面表达中的典型错误。题目类型和解题要求即：对(打勾√)，错(更正___)，添(缺词∧)，删(多词/)高考改错试题一般正确1行，缺词1至2行，多词1至2行，错词5至6行。答题时有些技巧不容忽视：语篇入手，注重上下文之间的逻辑关系；以句为阅读单位，以行为解题单位；关注行首和行尾的接连处是否有错误；把握七个一致(时态语态一致、主谓一致、平行结构一致、主饰一致、指代一致、搭配一致、逻辑一致)和一个语意重叠。 作文。以下方面对考场作文十分必要：写作要点要涵盖；语法正确；选词恰当；语义连接，考生应具备正确使用递进、让步、转折、因果等关系的过度词进行段与段、句与句之间的连贯和衔接等。此外，分段、拼写、书写、修辞、标点等方面也不容忽视。为了给阅卷老师留下深刻的印象，考生还要做到：注意篇章结构，合理布局；确定主题句，开篇点题、结尾扣题、中间的每一段都围绕中心展开并有主题句加以体现；准确恰当地使用高级语法结构。
以色列总理佩雷斯是在华盛顿特区 本周赋予高级别美国官员。他访问 与埃及总统穆巴拉克上周首脑会议。今天下午， 以色列领导人和里根总统在白宫会晤。 NPR的伊丽莎白科尔顿报告。 以色列佩雷斯来到华盛顿之前几个星期 定于下台的总理职务，并与现任外长沙米尔交流 角色。这自传被安排在两年前，作为以色列的国家联盟的一部分 团结政府。但预计将略高于一多 对于总理佩雷斯告别访问已经采取了一个新的重要措施 由于佩雷斯最近取得的成就争取 以色列人和阿拉伯人之间的和平。在今天下午的白宫 里根总统说，中东和平进程是 主要议题讨论。他称赞总理佩雷斯'英法， 要塞在这个方向。 '我们注意到有利的趋势在中东地区，而不仅仅是 渴望和平，以色列和阿拉伯人民，而且有建设性的 在该地区采取了领导人的生活注入了新的行动 和平进程。没有人做的比总理佩雷斯 为此。他的远见，他的政治家，他的韧性有很大 欣赏这里。“里根总统说，在其他项目 他与总理佩雷斯会议的议程是美国人 以色列的经济援助，国际恐怖主义，苏联犹太人。 总统向他保证，以色列领导人认为，苏联的困境 犹太人将仍然是一个重要话题美国之间的所有谈判 和苏联。我在华盛顿的伊丽莎白科尔顿
对于学生来说，英语听力是比较难于把握的考试项目。要取得好成绩，平时训练固然重要，而考试技巧也不可忽视。考听力有其独特的方法和技巧。听力主要考查以下五方面的能力：听清、听懂对话或短文内容的能力；理解对话或短文，分析、确认事实细节的能力；把握整体内容，进行概括总结，理解主旨大意的能力；根据材料内容或说话者的语气、语调，进行推理、判断的能力；根据材料内容或背景信息，推测相关具体内容的能力。在进行听力教学时，听前开展大脑风暴预热听力材料涉及的话题，激活词汇和语境。也可以进行相关话题预演。然后指导学生充分利用听录音前的时间和听各段对话之间的停顿时间，浏览题目和全部选项，预测对话或短文可能涉及的内容。有了思想准备，便可以有的放矢地听，集中精力去捕捉相关信息。听录音时指导学生抓住具体事实信息，如人物、事件、时间、地点、原因、方式、程度、数字等要素。在听力材料较长，干扰项较多的情况下，练习边听边记录。培养学生产生自己熟悉的符号来速记，对于人名和地名可记下首字母或汉字。同时，叮嘱学生保持良好的心态，以免因急躁而影响听后面的内容。在听录音时要注意转折、让步、否定和虚拟语气的特殊句型以及时态的转换，以便把握说话者的真正意图。听力测试很注重考查材料的中心思想，而中心思想一般是通过主题句来表现的。主题句往往出现在文章的起始部分，偶尔也出现在文章中间或结尾。听力测试结束后，查阅听力材料并朗读，培养语感，体会问题设计的角度。还可以摘录有用的短语和句型。
公共管理学论文题目大全高中英语
论我国政府职能转变的趋向 完善我国行政监督机制的思考 论政府行政管理的民主化 建立健全公务员培训机制的思考 论我国政府机构改革的难点与对策 论我国乡镇政府改革的趋向 论乡镇政府机构改革的难点 论政府在宏观经济调控中的作用 论中央政府与地方政府事权的划分 完善行政权力制约机制的思考 论提高行政效率的途径 论公车改革的难点与途径 论公共危机中的政府协调机制 论领导干部责任追究制度 完善人民代表大会制度的思考 (学术堂提供更多论文知识)
如果是要写行政管理方面的话，我建议你写电子政府这一块的内容，这一块的内容上网比较好找，资料比较丰富，写起来比较容易。我也是行政管理专业的，毕业写的就是这个，如果有需要的话可以联系我，我的资料可以给你分享，谢谢选用！
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万一你不给我怎么办，还是先采再答
南京市政府于2002年初提出建设“服务型”政府(公共服务型政府)的目标，并将公共服务型政府建设任务逐项分解，制定了“一年构建框架、三年逐步完善、五年全面完成”的计划。经过两年多探索实践，南京市公共服务型政府的建设初显成效。 以民为本，创新政务模式 (一)坚定执政为民的服务宗旨，加强与群众的沟通联系。南京市政府于2002年初，在门户网站设立了市长信箱和市民意见征集处。越来越多的人通过市长信箱，反映问题，建言献策。同时，市长信箱与各委办局和区县的信箱之间，也实现了网上公文批复和流转。要求对市民的意见必须在5个工作日内给予回复。到目前为止，已公开回复了7000多封市民来信，回复率超过80%。一些群众反映的问题和建议，如关于城市景观设计、路灯改造、交通管理中的拖车问题，以及组建公安骑警等，都已得到比较好的落实。这种穿越行政层级的现代通讯方式，以快捷、便利、无障碍的优势，加强了政府与市民的沟通和联系，促进了政务改革。 建立“党政领导接待日”制度，规定市领导每月一次，13个区县领导及各个政府部门领导每周三定期接待群众来访，所有部门的接待地点、时间和联系电话均向社会公布。2002年上半年，仅区县领导就接待群众1554批、3605人次，解决信访难题990件。原江苏省委副书记、南京市委书记(现江苏省委书记)李源潮到任后的第一个月，就在“领导接待日”接待群众来访，协调解决了南京长江大桥北堡2万居民拖了多年的“出行难”问题。领导直接与群众对话，及时化解和处理了一些棘手矛盾。 (二)推行政务公开，增强公共管理和公共服务职能。近年来，南京市政府采取试点先行、以点带面的工作方法，有计划、有步骤地推进政务公开。1999年政务公开试点，2000年交流政务公开经验，到2001年底，全市15个区县、78个乡镇、64个行政部门都实行了政务公开。南京市对各级政府及政府各部门提出了办事内容、程序、权限、时限、结果及收费依据“六公开”的要求，并重点围绕优化南京发展环境，增加政务公开的内容，增强政务公开的规范性，提高政务公开的有效性，确保政务公开取得实实在在的成效。 南京市在推行政务公开工作中，采取多种形式、应用多种手段，搭建从市到乡镇街道四个层面的政务公开平台。 1、南京市政府2002年开始启动电子政务网，构建政府信息平台(2003年上半年己建成市政务网平台，实现了市、区县党政机关部门内部网络的互联互通)，在国际互联网上开办了“政务大厅”。有审批职能的59个部门全部在网上政务大厅办公，将政府各部门的主要职能、办事规定和政府执法依据全部公开，并设有投诉、咨询、审批表格下载等便民措施。市政府还决定，刊载政府重要法规文件的《南京政报》免费发送到全市的乡镇街道。 2、市各部门都设立了“窗式服务”。市级有行政审批权力的部门，全都实行了“一窗式受理、首问负责、时效控制，急事急办、责任追究”制度，切实为企业、投资者做好服务。 3、各区县和开发区都建立了“一站式服务”形式的行政服务中心或招商服务中心。玄武区政府投入近300万元，建成1200平方米的区政务中心，集中工商、税务、市容、卫生、质监等21个部门联合办公，实行“一门式”服务，完善和推行“六公开”的办事公开制度，有效地提高了服务质量。鼓楼区、秦淮区、白下区、僳水县等区县的招商服务中心，积极为企业提供工商注册、税务登记。银行开户、财务审计、统筹保险和法律咨询等方面的“一站式”服务，并根据投资者的不同情况，提供各种优惠政策的“套餐”，营造了良好的投资环境。 4、街道、乡镇全面推行“政务超市”。政务超市是对街道政府职能转变进行的一种大胆探索和创新。2000年10月16 日，作为全国的首创，中共南京市下关区委、区政府在该区的小市和热河南路两个街道推出行政服务新形式。它以“公平、公开、公正”为原则，以“便民、利民、为民”为宗旨，将街道的50多个服务项目梳理分类成5-7条线，把民政、就业、城建、经济、信访、法律、行政等八大类40余个服务项目的行政功能，在一个大厅或几个窗口集中办理。这一形式具有公开性、可选择性、便捷性和丰富性，构成“超市”的特点，故形象地称为政务超市。政务超市强化了民主监督机制，扩大了民主决策的“半径”，提高了办事效率，缩短了政府与老百姓的心理距离，使老百姓真正享受了“知情权”和“知政权”。因而深受广大基层群众的欢迎。 (三)尝试规范“并联审批”(工商登记前置、建设系统建设项目、外商投资企业三大并联审批项目)，推进行政审批制度的改革。从2001年开始，先后两次削减行政审批事项967项，其中市级审批事项己减少2/3。2003年在国家、省相继公布取消的审批事项之后，南京市又取消审批事项134项。目前暂保留行政审批事项279项。通过清理一批不合理的行政审批事项，在一定程度上促进了政府职能转变。南京市的企业注册登记实现网上并联审批后，企业只要交上相关材料，然后通过网络申报，相关部门就将在规定的时限内共同主动提供服务，最快只要3至4天，最长不超过12天，企业的注册登记即可完成。 建立民主、科学的公共决策机制 1、社会各界的意见和建议进入政府决策。去年“两会”期间，市政协委员提出了《关于提请政府支持建设专业咨询顾问机构的建议》。建议提交后，市政府领导高度重视，罗志军市长作了专门批示，市政府派专人与提案人进行了详细的面谈和交流。市政府经过研究认为，采取市场化手段，实施行政决策咨询是政府决策模式的一种创新，是提高行政决策水平的一种有效方式。 推行重大决策公示制度。南京市从2002年开始，全面推广重大决策事项公示和听证制度，凡重大决策项目让公众参与，充分听取社会各方面的意见。 南京市首先推行的是规划公示制。市规划部门从规划编制、规划审批，对城市重要地段以及与居民生活密切相关的重要工程，向社会公开规划信息。2002年，面向社会征询公众意见的规划编制成果17部，参观规划展览的市民达到30万人次，收到数千条对规划的意见和建议。在科学会堂向社会公开展示了南京北极阁风貌区、河西新城区中心地区城市设计、河西滨江地区城市设计、南京历史文化名城保护规划以及颐和路民国公馆保护规划等方案，受到市民的积极响应。展示活动吸引了近10万人次的参观者，广大市民认真参与了方案的评选投票，市规划部门在听取专家学者意见的同时，充分考虑和吸收了群众的意见，使规划做得更科学、更贴近南京实际，再一次调动了南京人民热爱南京、建设南京的激情。市物价局在制定《南京市物业管理收费办法》时，也通过南京价格信息网广泛征求市民的意见，对一些涉及人民切身利益的商品价格，物价局还在全市组织了十多次“价格听证会”，让广大市民充分发表意见。眼下，100万户市民拿到了由市物价局制作的《市民缴费指南》。此外，职能部门还邀请市民共同进行价格决策、参与价格制定，其中液化气价格调整经听证代表挤去“成本水分”，为消费者减负300多万元。 依法行政，推行行政法定化 行政立法行为进一步规范。南京市从加强行政立法源头抓起，改革立法体制，完善立法程序，增强立法的民主性和透明度，出台了《南京市政府规章制定程序规定》，规范了政府规章的立项、起草、审查、决定与公布细则，从实体和程序上解决了立法中的部门利益倾向问题，提高整体立法水平。2002年，市、区县和部门共清理了6624件，其中废止3048件，修改717件，形成了维护和重构社会公平秩序，促进经济健康发展的行政法规框架。 综合执法改革取得初步成效。2002年，集中了市容和环境卫生管理、城市规划管理、市政管理、园林管理、工商行政管理、公安交通管理六个方面58项行政处罚权，按照精减、统一、效能的原则，组建南京市城市管理行政执法局，试行集中执法。通过组织实施城市管理综合执法改革，南京市出现了三个方面的变化:一是执法队伍明显“消肿”，减少执法人员918人，下降幅度达45%。二是管理效率明显提高。过去因职责不清，“八顶大盖帽管不住一顶破草帽”，如“屋包树”等损毁绿化的现象过去屡禁不止。现在由行政执法局一家执法，执法力量有充分保证。三是人民群众更加理解。经调查，市民对综合执法改革的支持率达90%以上。执法队伍整体素质也有了提高，以理服人、以情服人受到人民群众的理解和支持。 行政行为得到有效监督。为确保行政行为符合法律法规的规定和公众的意志，南京市逐步建立行政行为监督制度。南京市制定并施行《南京市行政过错责任追究暂行办法》，对政务活动中的内容、对象、条件、程序、时效、责任等方面，都明确规范，公开透明，接受社会监督，从制度上促进了行政人员规范行政行为。南京市建立完善了市外商投诉中心、私营个体经济咨询投诉中心、民营科技企业投诉中心和行政效能投诉中心，向社会公布了投诉电话，全年共受理投诉案件401件，办结361件。投诉中心建立之后，解决了投诉无门的问题，促进了行政效能的提高。 深化改革，打造公共服务型政府新形象 按照公共财政的模式深化“收支两条线”管理的改革，实行综合财政预算和部门预算。主要是进行了国库集中收付制度的试点:全面查禁“小金库”;建立公共财政，提供公共产品和公共服务。南京按照经营城市的思路，将土地资源、基础设施等国有资产推向市场，相继组建了市国有资产管理、城市建设、交通建设三大集团公司和市土地储备中心。 倾心关注社会困难群体，发动多部门协力共管，建立城市反贫困工作体系，促使南京的扶贫帮困工作经常化、制度化。为城市低收入家庭兴建了20万平方米经济适用房;开设了惠民医院、慈善门诊;对贫困生减免学习费用。 创建公共服务型政府的新亮点———“市民论坛”。截至2004年3月，“市民论坛”己经成功地举办了24期，市民和城市领导就《南京需要什么样的市民精神》、《个私经济如何“火”起来》、《支持老城改造，共同建设新南京》、《世界杯后话“十运”》、《成功在南京》、《关注再就业》、《关注农产品质量安全》、《服务型政府大家谈》等话题，各抒己见。“市民论坛”己成为南京市创建公共服务型政府的一个新的亮点。吸引市民参与的形式也是多种多样。鼓楼区有“议事园”，建邢区有“社区论坛”，各级政府机关和政府部门都有相应的贴近群众、倾听民声，为群众排忧解难的渠道。 建立新的社会评价系统 2001 年底，南京市开展了“万人评议机关”活动。评议活动向市委全委会人员、部分市人大代表和政协委员、市级机关的全部处(室)和区县机关的全部科(室)、500个国有大中型企业和三资企业、民营私营企业、市级机关思想作风建设监督员、六城区的2000多位市民等六个层面分别征求了意见，实际参与评议活动的人数超过11000人。2002年初，市委市政府对群众评议最差单位的主要负责人实行末位淘汰。此举在全社会引起了震动，尤其是对政府各级各部门的主要领导，起到了重要的警示作用。 2002年、2003年，市委、市政府在往年“万人评议机关”的基础上，又开展了让服务对象评议政府的活动，促使各级各部门把政务公开放在重要的工作位置上，从群众反映最突出的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起。 南京市“万人评议机关”活动震动全市，名闻全国，共有100多个城市来宁学习取经，全国60多个城市也开展了群众评议机关活动。“末位淘汰”不仅撤换了几个被评为“不满意”部门的负责人，更启动了一场任重道远的政务改革。从管理理念、管理体制到管理模式的全方位突围，催生出“服务型政府”的雏形。对这一雏形，市长罗志军作了这样的勾画:少干预多宽容，少审批多服务，少管理多指导，少虚招多实干。
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