以社区治理为题目的论文范文高中历史

我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”

人口老龄化、新市民比例高、社区贫困低保户数量多成为老社区的共同难题。为主要内容是吗

加强社区社会管理是全面推进社会管理创新的重要基础性工作，社区从开始就被定义为“小社会”，社会的一切活动都是在一个个实体的社区里进行，一个社区所面临的许多问题，既是某一社区中单独的存在，也是更大社会范围内的问题的具体表现。因此，探索社区存在的一些问题，为解决整个社会普遍存在的一些现象有所帮助。　　　　一、“社区”来源　　1887年滕尼斯用“社区”与“社会”两个综合性分析概念，来说明人类演进过程中农业社会和工业社会的两极特征。他认为“社区是一种持久的真正的共同生活，是一种原始的或者天然状态的人的意志的完善的统一体。”社会则是一种有目的的联合体。在社会里人们“虽然也像在共同体里一样，以和平的方式相互共处地生活和居住在一起，但是基本不结合在一起，而是基本上分离的。”由此，滕尼斯认为社区是由一定地域范围内的同质人口组成的、价值观念一致、关系密切、出入相友、守望相助、疾病相抚的富有人情味的社会共同体，并强调人与人之间所形成的亲密关系和共同的精神意识以及对社区的归属感、认同感。随后20世纪20-30年代，研究都市社区的芝加哥学派代表人物RE帕克强调了社区的本质特征是“地域性”的观点。1955年，美国社会学家GAHillery则认为，大多数社会学家认同的社区概念应包括社会互动、地理区域和共同关系三个特征。　　目前我国对社区的研究较有影响力的范式是“国家与社会的关系”。此类研究将社区视为社会的代表或者国家与社会的中介，通过社区去验证关于国家与社会关系的某些重要论点。另外一个研究方向是研究社区治理的具体范畴，他们认为社区是中国公民社会崛起、推动社区自治和城市共同治理的重要方式，政府向社区让权、还权、授权，成为社区自治的推动力，而草根社区通过公民行动和政治参与，并对管理体制形成强大的冲击力。　　目前，按经济结构、人口密度、人口聚集规模标准分类，主要有农村社区、城市社区和集镇社区（或城镇社区）三种，本文探讨的是城市社区治理中存在的不足。　　二、我国城市社区治理存在的问题　　随着经济发展，我国的国家和社会关系经历了巨大的转变，国家对社会的控制正逐步走向服务，各类非政府社会组织取得了一定能动性，社会管理的创新活动正如火如荼。尽管公民社会形成的外部环境和内部结构已逐步改善，但因为公民意识尚不普遍、法制体系尚不健全、民间组织的自主性不强等原因，虽出现了不少社区自治的示范社区案例，但大多数采取的仍然是政府为主导的社区治理模式，政府外的社会力量如社区法定组织与民间组织等都还很弱小，存在以下不足：　　治理主体定位不清　　我国社区自治程度普遍较低，政府往往通过行政命令和强制手段直接控制社区的治理工作。在城市社区治理中，社区的独立性与法律赋予的自治性都受到了限制，社区成为基础政府组织及其派出机构的“附属物”。市、区各管理部门存在工作职能相互混淆的情况，结果往往各自为政，工作布置繁杂和重复交叉，使社区居委会这一群众性自治组织承担了大量原本属于政府部门的工作任务，成为政府部门的承受层、操作层和落实层，加之工作中权、责、利的不明晰和当前考评机制的综合因素，社区工作开展起来力不从心，疲于应付。这种社区行政化实际上形成了领导与指导兼有的双重关系，而其原本的自治管理功能却日益萎缩，不利于提升居民对社区的认同感、归属感，也不利于提高社区居委会的威信，同时还严重影响了社区的承载能力。　　在治理角色错位的的同时，政府过多地干预了非政府社会组织的自主权利，使得一些地方的居委会承担了一些应由非政府社会组织承担的事务性职能，如社区文化活动、公益慈善活动、志愿者活动等。由于政府角色上的缺位和越位，出现了“该管的未管，不该管的强管，管了的又管不好”的现象，影响了社区建设的健康发展。　　社区管理资源匮乏　　我国城市社区普遍面临资源匮乏、配套支持难以满足社区治理需要的困境。一方面是人力资源匮乏。由于编制等历史原因，当前从事社区治理与服务工作的多是下岗职工、家庭妇女、离退休职工等，专业人员和管理人员比例偏低，大多数从业者没有经过社会工作的专业培训，缺乏社会管理知识，面对社区各项功能社会化服务显得心有余而力不足。另外社区工作人员工作强度很大，但工资薪酬却普遍偏低，吸引不了高素质人才，社区工作者队伍青黄不接。另一方面是政策资源缺乏。社区治理缺乏相应的政策支持，很多条例过于笼统，执行起来难度较大，而政策间也缺乏有效衔接，这为注重细节管理的社区治理带来了很多困难。具体表现在：一是街道办事处指导下的社区居委会，对自身行政服务和管理的范围没有制定明确的制度规范，容易造成管理缺位或越位的现象；二是社区内的市、区属机关和企事业单位，分别按各自指令行事，与社区之间的关系缺乏有效的政策和法律依据，往往造成社区事务相互推诿扯皮；三是社区管理运行尚未形成行之有效的监督机制，难以制约一些权力集中部门的工作。　　社区参与性不强　　社区治理的目标就是通过多元的社区组织实现对社区治理的参与，治理的主体既包括党团组织和政府组织，也有非营利组织和市场组织，还有居民个人。现阶段社区内居民参与和社会组织参与积极性都不高，社区活动的行政化痕迹明显。虽然很多社区管理机构对居民的意愿和要求给予了一定的重视，居民的合理化建议得到了一定程度的采纳，但靠行政推动力来整合社会力量的方式很难吸引居民自觉参与。而在政府的强势领导下，社区社会组织活动的开展很多时候处于被动地位，因为这些组织无法像政府那样采取合法的强力手段实现公共管理和保护公民的公共安全与人权，而政府与营利组织又不能像非营利组织那样对社区弱势群体提供免费而又受到受助者欢迎的服务。此外，社区中存在各种各样的社会主体，这些主体在社区活动中构成错综复杂的关系，但目前各组织尚未明确各自所应该承担的职责和义务，比如社区非正式组织与政府机构之间、业主与物业公司之间的共建与共享尚未成形。　　三、城市社区治理的对策分析　　创新政府管理方式　　虽然我国的社区治理模式大多数还是政府主导，但是参照武汉、上海等社区管理的创新经验，我们发现城市社区管理体制由单一行政管理模式转变为政府与社区互动的治理模式道路可行，这是构筑政府依法行政与社区依法自治相结合的管理体制模式，也是架构“小政府、大社会”的创新社会管理途径。一要明确居委会与各职能部门所担负的职责。各职能部门必须独立承担的行政管理责任，对于自己职能内的事务不推给社区，如果需要社区协助应该提供工作人员和相关经费，其他如社区保障、群众文化等社会性服务工作应从行政职能中分离出来，按“权随责走、费随事转”的原则移交社区，并界定社区自治管理的职责，包括社区社会机构的管理、邻里关照等社区公益事业建设等。二要创新社区评议的考核监督机制。对社区的考核由上级部门的单向考核，转变为上级部门、驻区单位、社区居民共同参与的多向考核；政府职能部门在社区建立公示制、承诺制，接受社区成员的监督和评议；考核管理社区、服务居民的内容应当以社区居民的满意度为主，并取消考核与社区职能无关的内容，切实为社区工作减负。　　加大人才队伍建设　　2011年，国务院办公厅印发了《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》，《规划》指出，要积极推进社区服务人才队伍专业化、职业化，落实“一社区一名大学生”政策，实施50万大学生服务社区计划。对各种不同类型的人才，要采取公开推荐、民主推荐、群众推荐、组织推荐、个人自荐等方式，引入竞争机制，推行竞争上岗，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。针对社区管理特点，要开展形式多样的培训活动，建立培训登记管理制度，鼓励社区工作者参加各种职业资格考试和学历教育，对社区服务人员进行系统培训，切实提高社区干部的计算机操作、口头表达、文字组织、矛盾协调等技能。另外，要认真落实政务公开、财务管理、民主评议干部等规章制度，保障社区人才队伍的稳定，从而使社区管理服务水平向规范化、专业化、制度化发展迈进。　　提升社区居民参与　　社区居民参与度的高低，决定着社区建设与城市基层民主化实现程度的高低，是创建和谐社区的基础，也是实现社区建设自治发展的关键。首先，要引导居民群众在社区民主管理中发挥作用。通过建立社区网站、张贴宣传通知等各种方式实行居委会工作公开；开展试行社区事务听证制度，增加社区管理的透明度，提高居民责任感，对影响居民生活的大小事情通过召开听证会、楼道会等形式解决。其次，开展各类丰富多彩的社会活动和互助活动，融洽邻里关系，消除矛盾纠纷，满足社区居民多方面的精神需求，并通过树立社区活动积极典型，引导居民自觉参与社区的管理，形成和谐邻里、平等互助的良好社区风气。　　培育各类社区组织　　社区服务组织是社区管理和社区服务的重要力量，对该类组织的设立和发展要给予必要支持，特别是对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织等应简化登记手续，降低准入门槛，减免税收费用，对办公场所方面也应积极配合。此外，对一些提供服务的社会组织可以借鉴香港地区的做法，试水市场化的购买制度，引导符合条件的组织或个人创办公益性组织，扩大试点服务范围和内容，实现社区居民综合性服务的提供。　　当前中国社会结构正处在公民社会逐步形成发展阶段中，处于这个阶段的公民社会虽已形成，但还不够成熟。作为典型的政府主导型的公民社会，中国处在市场、社区与民间组织还不成熟的转型时期，只有采取多种管理方式，积极加强人才培养，促进社会组织发展，培育社区公民意识，不断提高社区自治能力和自主意识，才能引导社区治理逐步走向成熟。

以社区治理为题目的论文范文初中历史

社区治理可能要难度大一点自己本身得有素材梦想与定力应该要好写点自己有什么梦想要实现什么更容易一些例如梦想作文给您提供一篇仅供参考梦想是什么？现在有许多人一心的把学习看为第一，可当他们学成出来以后没有想过，当初拼命对学是为了什么，为了得到表扬，父母的笑容还是第一的名次。曾经的我们太注重于学习，把心思全部用在了学习上面，但是停下来想了想，就算我全部完成了我得到了什么，我想要的是什么，一个问题浮现出了我的脑海中。小的时候父母曾问过我长大想干什么，当时的我很迷茫并不知道自己要的是什么，现在长大了我也知道这个社会的竞争力有多么的激烈，各行各业都不缺乏人才。我曾有过很多梦想，一开始是做一个兵乓球运动员，去打世界级的比赛为国争光，后来又想做一个歌唱家，之后学组织了一个艺术班我就在家吵着要去学唱歌，最后父母实在不耐烦便让我去学了。在这一段过程中我发现学音乐比那些数理化有趣多了，我开始爱上音乐。

法律分析：有利于通过社区规范来调解和整和社区中的矛盾冲突和利益纠葛社区是一个复杂的动态发展的系统，社区中各要素的互动过程必须有一定的社区规范来约束和调整，各种利益纠葛冲突也须有制度化的渠道予以疏解，否则就会造成社区内社会公共秩序紊乱，影响社区居民的生产生活。有利于培育社区成员民主自治的主体意识和能力，提高社区管理水平。社区管理是以人为本的管理，走向自治是其大发展的基本走向，社区成员从参与社区管理开始，分担管理责任，共享建设成果。有利于维护社会稳定，促进社区发展。在社区管理工作中，凡关乎居民利益的大事，交居民讨论决定，让居民参与管理，不但满足了社区居民的物质文化生活需要，还调动了居民参与社区管理和社区建设的积极性。有利于社会主义改革的深入推进。社区管理有助于减少或消解改革过程中由于社会结构和社会利益调整而不可避免地带来的社会生活方面的某些失调，提高社区成员对与改革的承受能力。法律依据：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三十六条各级各类医疗卫生机构应当分工合作，为公民提供预防、保健、治疗、护理、康复、安宁疗护等全方位全周期的医疗卫生服务。各级人民政府采取措施支持医疗卫生机构与养老机构、儿童福利机构、社区组织建立协作机制，为老年人、孤残儿童提供安全、便捷的医疗和健康服务。

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劳动是中华民族的优良传统美德，我们作为21世纪大学生，有着较高的文化素质，应当积极参加劳动。胡锦涛主席曾在八荣八耻中明确提出：以辛勤劳动为荣，以服务人民为荣。我班在学校领导之下，积极组织开展社会公益义务劳动。　　我们在合理的分配下，有条不紊地做相关工作。在劳动过程中，我们互相合作，互相搭配，争取达到较高的工作效率。看着同学们热情服务、忙碌的样子，班级负责人对我们做了很高的评价，对我们的劳动服务表示非常的满意。　　张瑞敏曾说过：“把一件简单的事做好就是不简单，把一件平凡的事做好就是不平凡。”劳动改造人。通过这次社区服务劳动，我明白了许多道理。我想应该是我们在劳动中明白了许多平时不懂的道理。慢慢的长大了，改变自己。劳动中，我知道了许多自己的不足之处。平时，在家的时候爸爸妈妈都把我们当宝一样的伺候，这次我们算是亲身实践了，而且我们都努力的去做了。我们做了将近半天的活，包括拖地、扫地、擦窗等。最后当事情全部完成的时候，我们松了一口气，嘴角露出一丝笑意。刚开始劳动是有点累，但很高兴，有种成就感。就像一群人坐在一起吃着你做的菜，心里会很幸福高兴。我感触深的是万事都不是那么容易的，只有自己不断克服困难才会成功，做事要认真踏实。假如我不去认认真真地做一遍，就发现不了自己的不足。工作也一样 “一分耕耘，一分收获。”只有自己体验了才会知道。自己付出了多少，就得到多少回报。只有认真做了，才能有所得。认真学习了，会有好成绩;认真工作了，会有成果。通过自己的努力付出，不管结果如何，那个过程自己肯定是受益的。这次劳动并不是很难，想想父母每天都要工作，辛苦挣钱供我们读书，而我们只要坐在教室里学习，没有负担，我们没有理由不认真学习。我们应该珍惜眼前的生活，想到父母小时候连吃都吃不饱，更别说读书，比起父母来，我们幸福多了。或许赚钱这么辛苦，甚至比这样更辛苦。一想到父母，我真的觉得好愧疚。因此，我在心底暗暗的下决心，以后一定要让父母过上幸福快乐的日子。让父母以我为骄傲。　　从这次劳动中，我还明白了我们应该尊重和珍惜他人的劳动成果。这样的一次劳动对我的身心都起到了积极的作用，我想不管以后从事什么样的工作都得认真负责，以主人翁的态度来对待，这样所得到的和所收获的经验和价值是值得学习和珍藏一辈子的。

平安里社区志愿者朋友们：他人，与我们同属一个族群；社会，与我们须臾未曾分离；自然，与我们始终息息相关。“三关爱”活动，为我们践行“学习雷锋，奉献他人，提升自己”的志愿服务理念，秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，弘扬“开放包容、务实创新、文明诚信”的精神，确立了新的重点。在此，我代表广大志愿者发出倡议：　　一、关爱他人，奉献爱心。赠人玫瑰，手留余香。让我们关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等弱势群体，广泛开展医疗保健、生活照料、心理抚慰、应急救助、法律援助、文体活动、学业辅导、亲情陪护等志愿服务活动，让居民享受城市发展的成果，感受社会大家庭的温暖，共同培育知感恩、献爱心、乐奉献的人文精神。二、关爱社会，从我做起。文明礼仪，德化和谐。让我们积极开展文明礼仪知识普及、公共场所文明引导、安全出行、文化建设、全民健身、网络文明传播和社区志愿服务，共同营造知礼仪、重礼节、讲道德的社会风尚。三、关爱自然，善待环境。崇尚自然，义不容辞。让我们积极宣传生态文明理念，广泛普及低碳生活方式，大力开展城乡环境保护，参与生态环境治理，积极开展义务植树、爱绿护绿、清洁环境卫生等志愿服务，共同营造天更蓝、水更清、地更绿的生态环境。“志愿”，不是法律规定的义务，不是血缘附加的担当，而是个人自我认定的社会责任。志愿服务光荣，奉献社会可敬。让我们行动起来，积极主动、满腔热情，投身到关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动中去。在志愿服务过程中学习、传承、弘扬雷锋精神，争做良好社会风尚的倡导者、社会主义精神文明的传播者、志愿服务精神的实践者。

一个月两次活动，但是活动的内容和意义不同，今天我有去参加了一次公益活动，在这个活动中让我想起了，小时候在家干活，看见阿姨们跟我们一起拔草，就想到在家里干活的父母。还好今天是阴天，老天可怜我们呀，让我们帮助他们干活，好久没有象今天那样做事情拉，感觉还有点累呢！不过也是一重享受吧，因为好久没有尝试了，还是小的时候才有过，现在人大了，懒惰拉，什么事情都不想做了，但是公司给我们锻炼的机会应该是好好的珍惜，公司给了我们一个平台让我们去感受了不同的事物，不同的看法，虽然我们在劳动的同时都洋溢做自己的笑脸，在好久没有干这活了，还是很新鲜的。我们去的地方是一个公园，为了让公园是环境变得更好，我们分两组，一组是拔草，另一组是打扫卫生的，当然拉，我就是哪个拔草的那组拉，我拔呀拔呀，我也想拉很多事情，都是关于我小时候，还有我的父母，因为我不是城里面的孩子，我是在农村长大的孩子，在参加工作的时候还会有这样的活动，真的是回味呀，帮公园做事情的时间很短暂，但是很有意义的，，只是我是这样想的，大家都感觉到累拉，我们休息了一会，我们还有意义的照了照片呢！劳动结束后，我们在公园里照了很多的照片，还逛了其他的地方，我们四处看拉，因为我是第一次去哪个公园的，所以不熟悉，一路上我们边走边说的，有说有笑的，真的象是去旅游呢！那样的感觉真好，还去荡秋千拉，蛮有趣的，我们不象是在搞什么公益活动，好象是在旅游，我们在笑声中忽略糊涂的走到了公园的大门，我们全体留了一张照片，学校给我们机会，给我们一个平台，自己要学会去珍惜，去把握。人们常说，劳动是伟大的、是光荣的，没有劳动就没有这个丰富多彩的世界。谁都知道，劳动是辛苦的，并且，劳动的滋味要没有苦，怎么会有甜呢？处于我们这个时代，大多是独生子女，在家里爸爸妈妈都重视我们的学习成绩，家务活他们全包了。现在，由于一切向钱看的思想的影响，在一些人的头脑中装满了金钱的利益，干什么事都讲钱，干活不讲报酬认为是傻瓜。在这种情况下，学校有意识地组织了我们去参加力所能及的公益劳动，对于抵制一切向钱看的思想腐蚀可以起到一定的作用。如这次小队的公益劳动，用我们的力气换来了环境的整洁，使我体会到了集体的力量、集体的温暖、劳动的光荣感。让我们亲身体会到了劳动的艰辛和劳动创造世界的真理，抵制了我们轻视劳动和不劳而获的思想的侵蚀，避免了我们形成好逸恶劳的坏习惯。公益劳动也同样加强了我们的劳动观念，帮助我们树立正确的人生观、价值观。公益劳动同样培养了我们的竞争意识和开拓进取的精神

社区治理的论文范文高中历史

搜：9 4 9 -9 2 5 -0 4 1 是Q社区管理，主要是指一定的社区内部各种机呀构、团体或组呀织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行zhèng管理活动。社区管理是在zhèng呀府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。

城乡和谐社区建设论坛精彩语录 30年前，没有人听说过社区;30年后，没有人不知道社区。当前形势下，和谐社区建设路径在何方?和谐社区建设之路如何才能走得又好又快?在前天和昨天召开的江苏省和苏州市城乡和谐社区建设论坛上，各路专家和学者为我们破解了和谐社区建设进程中将出现的部分难题。【自治，自治，居民先要治好自己】北京国际大中城市建设比较研究中心主任于燕燕：我国社区建设经过十多年发展，取得了较好的成绩，也面临着如何推向深入的问题。和谐社区建设离不开社区居民的自治。但社区居民自治不同于地方自治，不同于民族区域自治。应该说，在自治这个砝码上是有一定限度的。一个国家，老百姓自治什么?有民主的地方，但更多的是在自己周边日常生活事务的一种自我管理型的自治。因此，社区建设首先是在管理层面的自治。其次，要获得一定的权利。社区是民主的增长点，群众参与国家的政治事务也好，参与国家事务决策也好，首先要从身边的事务做起，从居住区做起。要把政府的公共服务与和谐社区建设有机结合起来，让政府的职能通过公共服务的平台直接服务到社区群众的家门口，以促进政府职能的转变，给社区居民组织一个相对自治的空间。【社区服务要倡民本】南京师范大学社会工作研究中心主任、教授吴亦明：目前，社区的公共服务主要还是行政事务在社区的衍生，许多社区的公共服务大厅实际是行政事务的受理站，即使是低保救助、劳动就业等社会性服务也是社区协助民政、劳动保障等部门的职能延伸。因此，从改善民生和社会建设的高度出发，建设社区公共服务体系，提升社区公共服务水平，就必须在社区协助政府有关部门完成行政管理职能延伸的同时，真正把服务的重点放到直接满足社区居民需要的社会性公共福利项目上来。社区协助政府完成公共行政管理职能的同时还应该体现国家公共意志，运用社会公共资源的社区养老服务、社区文化体育服务、社区医疗卫生服务、社区家庭服务、社区困难群体的帮扶等真正作为社区公共服务的主业，以促进社区居民生活质量和社区公共福利的提高。【重视社工人才】上海市普陀区社会团体管理局局长倪辉：建立一支高素质的社会工作人才队伍是促进社会组织健康协调发展的根本。在社会转轨的过程中，许多人由“单位人”成为“社会人”，通过社会组织又可以将其由“社会人”变成“组织人”，社会组织将这些社会上的能人组织起来，为群众服务、为社会服务。通过培育和发展社会组织，拓宽了解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的渠道，为困难群众提供人性化的帮助，初步建立了“平日恒温、节日添暖、四季如春”的社会化长效帮困机制。对那些不符合政策救助但实际存在困难的群众由社会组织给予帮助解决，增加了群众对党和政府、对社会的感恩系数，为党多赢得了一份民心，为社会增添了一份和谐。作为民政部门来讲，要提高培育和发展社会组织的能力，推动民政事业向关注民生常态化方向发展。【明晰居委会职能】南京市民政局副局长赵军：社区居委会职能要明晰，必须做到职能定位准确、权利义务清楚、角色关系协调。要在《组织法》规定的基础上，把社区居委会职能细化为宣传教育、议事决策、社区服务、监督评议、规划制定、沟通协调、民事调解、治安维护、政务协助、民意表达等10个基本职能，做到基本制度健全、程序流转清楚、公布形式多样，把社区居委会的干部依法产生、社区工作者的职业化管理、社区工作经费的落实、福利待遇的统一、管理机制的综合完备纳入社区居委会管理体系，做到政策措施明白、投入主体明确、考核办法明细。同时，社区工作者要定期向居民述职，把居民满意情况作为确定其绩效收入的依据，将他们的待遇与职工平均工资挂钩，并形成自然增长机制，激发他们作为社工的光荣感、自豪感和使命感。【服务引进信息化】杭州市上城区社区建设指导委员会办公室主任马丽华：要为辖区居民提供全方位、多层次、立体型的社区服务，得到居民的认可和满意，首先是要实现各种社区信息资源的有效整合。为此，社区要统筹安排，充分运用政府的公信力，以“一册三网”为载体，在需求与供给之间搭建起一个诚信的平台，把居民的需求与提供服务的市场进行有效对接，体现社区服务便利性和及时性。居民的关心、关注和广泛参与，是社区建设的生命力所在，社区居委会可以把政务公开、事务公开、财务公开建到网上，不断提高社区工作的透明度。居民想了解最近社区有什么活动，可以打开数字电视看一看;对社区有什么意见和建议，也可以到网站论坛上去“说一说”。有利于培育居民的民主自治意识和自我管理意识。

1992年，深圳宝安桃源居社区在深圳航空东区五座荒山野岭间开始了规划建设。由于地处偏僻且紧邻深圳最大的垃圾填埋场，政府公共服务难以到位，先期入住的小区一度陷入缺水、缺电、垃圾污染严重以及社区治安混乱的困境。　　公安部首次披露中国足球赌球假球黑幕　　然而，17年后的今天，这里不仅获得联合国“国际适宜人类居住社区建设范例奖”等各种奖项，还在本月刚刚被民政部授予“全国和谐社区”。据介绍，社区成立8年来，这里无一例业主刑事案件、无一例邻里纠纷告上法庭，无“黄赌毒”及未成年人犯罪与吸毒情况。　　桃源居社区的变迁引起社会各界的广泛关注。28日，桃源居社区自治模式的座谈会在中央党校举行，吸引了国家相关部门负责人和中央党校、北京大学等多家研究机构的学者到会。座谈会上，中央党校赴深圳桃源居社区调研课题组还对外发布了课题报告。　　报告称，桃源居的转变归功于其逆境中自救自治探索出的一种服务型社区自治新模式，即在早期政府公共服务缺位的情况下，通过依托各种社会组织并激发社区民众的普遍参与热情，最终实现了基层民主协商和社区居民的自我治理。　　伴随我国城乡一体化进程的加快，城市社区正以前所未有的速度发展。随着市场经济体制的不断完善，政府、企业的社会性职能均向社区转移，各种社会问题和社会矛盾日趋集中在城市社区，迫切需要建立一种新型城市社区管理体制，培育居民对社区的认同感、归属感、自治意识和参与意识。　　“在深圳市桃源居社区的建设实践中，各种社会组织以服务社区居民为核心，立足公共服务的需要来定位和调整自身角色，不断提高社区组织化程度和水平。同时，各种社会组织以服务社区居民为纽带，相互之间建立起分工、合作、协商的伙伴关系，建立起一种新型的社区组织关系。”中央党校副校长石泰峰说。　　中央党校赴深圳桃源居社区调研课题组成员向春玲教授指出，桃源居社区服务和管理走的是一条由下而上的路子，其核心内容是居民自治、企业补位、政府到位。　　据了解，面对社区入住之初生活不便、治安不稳、公共服务设施缺乏等困难，桃源居社区自发组建了众多民办非企业单位和公益性服务组织开展自救自治，包括桃源居社区公益事业发展中心、清华学校、幼儿园、老年大学、志愿者服务中心、便民服务站等，涉及居家养老、便民利民、邻里互助等多个方面。　　桃源居公益事业发展基金会创始人李爱君告诉记者，社区拥有各类义工组织13个，义工人数达4000人。通过开展各种公益和福利活动，为社区提供多元化服务。　　为鼓励居民积极参与到社区业主共建家园活动中，桃源居还首创社区义工“银社一卡通”，居民的每一份贡献和爱心都会以积分形式记录在卡上，然后通过这张卡以物质资助、奖励等形式兑现权益。到2008年，桃源居居民参与社区组织的比例为67％，人均参与1．64个社区组织活动。　　向春玲说，在桃源居群众和社区组织自我服务的基础上，随着社区公共事务管理和相关公共服务到位的要求日益紧迫，从2004年开始，政府的管理和相关公共服务机构逐步进入社区，2005年8月，桃源居社区党委成立，随后区政府在社区设立工作站。“融合政府、居民和开发商各自作为的桃源居社区服务型自治模式由此产生。”　　“桃源居的社区服务不是政府包办，而是形成了从政府到企业，到社区非政府组织和居民的多元化服务格局。”深圳市政府副秘书长南岭表示，这一社区服务模式的创新不仅减轻了政府负担，也使政府意识到，在新的历史条件下，政府职能必须加快从管理向服务的转变，推动公共服务走上可持续发展轨道。　　据悉，目前，深圳桃源居开发项目即将结束，为实现社区服务的稳定和可持续发展，桃源居集团已于去年7月捐资1亿元创立了中国首家社区公益基金会，主要用于培育和扶持社区组织和社区服务。李爱君透露，下一步计划将“桃源居社区模式”复制到重庆、天津等有条件的地区。　　“桃源居模式是我国和谐社会建设的示范样本，”民政部基层政权和社区建设司副司长王金华说，无论是农村的村民自治探索，还是桃源居服务型自治的创新，都是基层民主进步的表现。下一步应结合立法采取更多措施，将基层民主的探索和创新向全国推广。　　国家发改委体改司司长孔径源说，随着经济社会的快速发展，中国正面临由过去吃饭穿衣为主的民生需求，向以社会公共服务包括社会管理水平为主的服务需求转变，公共服务面临管理创新的问题。　　“桃源居多元化的服务模式启示我们，自治和民主是公民社会最主要的标志，今后公共服务将不再由政府一家包办，而应适应经济社会发展要求，通过探索和创新更多发挥社会团体和基层民众的作用，从而推进中国公民社会的建设。”孔径源说。

以社区治理为题目的论文范文高中地理

南江社区城乡环境综合治理工作总结南江社区城乡环境综合治理工作总结今年以来，按照上级城乡环境综合整治工作要求，坚持以优化发展环境，全面提升城乡环境质量为目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，标本兼治”和“落实责任、齐抓共管、城乡联动、整体推进”的原则，以“清洁化、秩序化、优美化”为标准，扎实开展专项整治活动，对社区环境进行全方位、深层次、高标准的综合整治。为我社区营造了和谐的发展环境和人居环境。为此，我们主要做了以下工作：一、高度重视，加强领导社区领导班子高度重视，及时成立了城乡环境综合整治领导小组，社区党委书记任组长，社区主任任副组长，社区党委委员和居民小组长及文明劝导员为成员。通过召开专门会议安排布置相关工作，签订了目标责任书，把城乡环境综合治理工作纳入考核工作范畴，严格奖惩，确保此项工作的顺利开展。二、深入宣传，全民参与首先社区党委多次召开专题研讨会，研究整治工作并强调城乡环境综合整治工作的重要性和开展此项工作给群众带来的好处；其次积极营造“保护环境，人人有责”的社会氛围；另外采取派发传单、张贴宣传画、宣传标语等形式，在主要路段悬挂大型宣传标语幅，固定宣传牌4个，发放卫生知识宣传单10000份，将环境卫生意识贯彻到老百姓心中，在全社区营造了浓厚的环境整治氛围。三、狠抓落实，力求成效社区党委把环境整治作为本年度重点工作来抓，在社区范围大力开展“四化”整治工作，对“脏、乱、差”问题开展了集中整治行动。针对垃圾乱倒，污水乱流、乱贴乱画、乱搭乱建、车辆乱停等问题，主动与相关部门联系，开展集中整治城市容貌秩序。规范摊点摆设，治理占道经营；规范车辆停放，整治乱停乱放、阻碍交通等行为，共整治80次；清理街巷、居民区、集中点。规范户外广告，组织人员集中整治“牛皮癣”。共清除牛皮癣500余条，清除卫生死角上百处，清运垃圾30车，拆除乱搭乱建各类房屋10处。09年3月7日与星空购物联办宣传城乡环境综合整治暨互动活动，参与人数达上千人，并邀请四川笑星矮冬瓜助阵，号召社区居民群众共同建设美好新津。目前社区居民的环卫意识普遍得到了提升，环境卫生得到进一步改善，全年共组织800人次对辖区内居民院落进行整治，评出37个星级院落。四、责任落实，奖惩斗硬将城乡环境治理工作纳入社区综合目标管理，实行目标责任追究制。制定专门的考核措施，实行属地管理原则，社区党委对整治工作进行严格考核，与居民组长、文明劝导员工资挂钩，采用倒扣制，被曝光、举报或查出问题的按相关标准做相应的处罚。 1、制定了城乡环境卫生整治方案。规定了整治时间、内容、目标、具体措施。成立了领导小组，下设了办公室，负责日常工作。 2、分解任务落实责任。社区居委会与各居民小组签订了责任书；明确各组环境卫生义务劳动区域划分，实行包干负责；社区居委会与辖区内个体工商户、企业签订了责任书，共签各类责任书20份，形成了密切配合、齐抓共管的责任意识。南江社区城乡环境综合整治工作，在五津镇党委、政府的领导下，取得了一定的成绩，但仍有不足，我们将在今后的工作中，突出抓好以下工作 1、狠抓宣传动员。利用会议、简报、标语、宣传专栏、召开院坝会、小区会等形式广泛宣传城乡环境综合整治工作，调动社区干部和党员、群众自觉参与城乡环境综合整治工作，使基层干部群众变要我参与城乡环境综合整治为我要参与城乡环境综合整治工作，使辖区干部群众人人参与，户户参与，形成共识。 2狠抓人员到位。充分利用好文明劝导员队伍，分段落实责任，负责做好城乡环境综合整治工作、建立长效机制。建立保洁、处罚并举制度，促使居民自觉遵守环境卫生的有关规定。

社区治理的内容，基本都是围绕着社区老百姓的日常生活开展的治理活动，我觉得最主要的有这么几项：一是社区服务，包括党务服务、政务服务、社会服务三块，其中囊括了公共服务、志愿者服务等服务内容;二是环境问题，社区的环境卫生整治等;三是治安问题，维护社区群众生命财产安全和社会和谐稳定。社区居民委员会是基层群众性自治组织，最主要的职责是组织居民开展自治活动;协助政府机关开展工作;依法依规开展有关监督活动。区物业管理出现了大的问题，不作为，管理很乱，业主十分不满意，在解决矛盾的过程中木有达成共识，还有进一步扩大的危险。怎样治理，需要法律法规完善，在小区治理过程中有法可依。社区管委会要有所担当，转变观念，端正态度，工作作风一定要接地气，真正滴为小区市民服务，和业委会共同管理小区，在这方面有所进取。小区是大社会的一个组成部分，健康和谐人民安康，需要全社会共同努力找出向正确方向发展之路。物业公司应该退出历史舞台了，如果还继续存在，社会矛盾将会进一步升级，造成的伤害，一部分人己经失去了耐心，后果很严重。