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公共政策论文常用理论模型格式有哪些

发布时间:2024-07-04 18:13:29

公共政策论文常用理论模型格式有哪些

最早是由美国总统杜鲁门提出来的,他认为任何一项公共政策的制定和实施都 是由不同的利益集团相互冲突、相互妥协的结果。

政治分析模型和理性分析模型。政治分析模型的主要观点认为,公共政策是政治系统的产出,政策过程本质上是一个政治过程。政治分析模型一般包括制度分析模型、精英分析模型、集团分析模型。制度分析模型主张,公共政策是政府机构的产物,不同的政府制度导致不同的公共政策。精英分析模型认为,公共政策是政治精英价值偏好的反映,政策过程中公共政策完全由占统治地位的政治精英把握政策制定的主动权。集团分析模型则认为,公共政策是集团利益平衡和均衡的产物,公共政策是集团斗争中相互妥协的结果。按照制度分析理论,不同的政府制度导致不同的政策输出,社会主义制度的政策必然和资本主义制度的政策不同。社会主义制度以公有制为基础,在制订政策时必然以维护公有制为目标;而资本主义以私有制为基础,所制订的政策主要是为维护私有制的存在和发展。用制度分析理论来分析我国发展社会主义初期所出台的政策,具有一定的适应性。如建国初期,我国推行公私合营政策,兴办国营企业,都是基于建设社会主义制度的需要而出台的政策。按照精英分析理论,公众被认为是麻木的、被动和消息闭塞的,公共政策只是由统治阶层的少数人负责制定,反映精英的兴趣和偏好。精英理论最关心公共政策形成过程中领导人物所发挥的作用,用精英分析理论来分析我国封建社会时期及带有专制色彩的发展中国家所出台的政策,具有较好的适应性。如在我国明朝中期至清朝初期推行“闭关锁国”政策,实行海禁,导致海运业及港口业发展的停滞,反映了封建统治阶层消极保守的价值取向。按照集团分析理论,公共政策是团体斗争中相互妥协的结果,是不同利益集团之间的一种平衡产物。公共政策一般偏向具有较大影响力的利益团体,公共政策随着利益团体影响力的变化而变化。用集团理论来分析资本主义国家及具有民主政治倾向的国家所出台的政策,具有相当的适应性。如美国的伊拉克政策,可以说就是其国内石油能源利益集团利益的反映。 理性分析模型的主要观点认为,公共政策的制定应当以社会收益最大化为目标,政府应当选择给社会带来的收益最大限度超过所付成本的政策。理性分析模型一般包括完全理性决策模型、有限理性决策模型和渐进决策模型。完全理性决策模型根据数字和事实,用合理的科学方法与精细的计算,分析解决问题的各种政策方案的优劣,从而求得最佳的政策或问题的解决办法。有限理性决策模型预先设定最低限度规定的标准,在备选方案中寻求符合要求或满意的方案,从而基本解决政策方案所指向的问题。渐进决策模型把公共政策制定过程看作是对以往政策行为的不断修正的过程,在试错的过程中寻求解决问题的办法。按照完全理性决策理论,决策者具有绝对的理性,能够对各种备选方案进行比较分析,通过排序选择出最优方案。理性决策反映在经济社会就是追求利益的最大化。理性决策模型以充分的信息和精准的计算为基础,适用于分析完全实行市场经济的国家所出台的政策,尤其是经济政策。如对银行利率的调整政策,应当根据国民经济的运行情况、存储规模和信贷规模进行量化分析后进行决策。按照有限理性决策理论,决策者并不具有完全理性,往往受到多方面因素的制约,包括主观因素和客观因素,只能寻求满意的方案或次优的方案。有限理性决策模型以追求满意解为主要目标,适用于分析有关政府规划、政府支出及安全环保等相关政策。如安全生产政策受到经济发展水平的制约,最优的方案往往难以实现,只能寻求基本满意的方案。按照渐进决策理论,政策过程是一个对以往政策行为的不断补充和修正的过程。渐进决策模型以政策逐渐调整为主要方式,要求政策有继承性,不断调适渐进,适用于分析政府实行改良的相关政策。

那政策是精英们的偏好。在政策过程中,公众完全是被动的,他们的要求及其行动对公共政策不会产生决定作用。 公共政策是政策环境的产物,二者存在辩证统一的关系。他们相互联系、相互依存、相互影响、相互作用。首先,公共政策是随着社会的发展由环境的需要而产生的。其次,公共政策必须适应政策环境,有什么样的政策环境,就应该有什么样的公共政策。再次,政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。最后,公共政策也不是完全消极和被动的,它对政策环境也具有一定的能动作用。 a通过人民代表大会间接参与政策过程。 b通过人民政治协商会议间接参与政策过程。 c制通过参加社团活动参与政策过程。 d通过官方、半官方政策咨询机构参与政策过程。e通过听证制度参与政策过程。 f通过政务信息网参与政策过程。 g借助政策公示参与政策过程。 h通过信访制度参与政策过程。 a政策的强制性 b领导和被领导的关系 c利益共同体 d对大多数有利

公共政策论文常用理论模型有哪些

公共政策学主要研究理论:功能过程理论 (Functional Course Theory)政治制度理论(Political Institution Theory)政治系统理论(Political System Theory)公共选择理论(Public Choice Theory)交易成本理论(Transaction Cost Theory)管理主义理论(Managerialism Theory),又称为新公共管理理论(New Public Management Theory)、“以市场为基础的公共行政”、“后官僚制度典范”、“企业型政府”等都是对管理主义或新公共管理的众多称呼。

回答 一般情况下,评价与估计、估价和评估等词是同义词,即使用某种价值观念来分析政策运行结果。评价的中心内容是对某项政策的价值做出判定,主要目的是确定一项政策的价值或社会功效。评价诉求不仅取决于“价值”,还同样取决于“事实”。评价是回顾性的,时间在行动采取之后。隐含在评价报告背后的价值取向具有双重的性质,它们既可以当做结果又可以看做手段(威廉·N邓恩,2002)。政策评估是一个异常复杂的过程,它所涉及的首要内容是目标的具体化,也就是政府所制定政策的预期结果,但是,既定政策所表述的目标常常是模糊不清或者是模棱两可的(2)侧面影响模型(side effects model)。一项政策实施后将会在目标领域之内、目标领域之外出现许多预料不到或不希望出现的结果。其中,“非预期的侧面影响”可能是评估者最为关注的,如果能够评价的就给予评价(如目标领域内取得的结果);不能评价的那些则列举出来,留给决策者(或其他用户)自行评价。(3)自由目标评估模型(goal free evaluation model)。让评估者在没有任何目标约束的条件下开展评估,全面考察政策实施带来的各种影响,不论它们是预期的,还是非预期的。(4)综合评估模型(comprehensive evaluation model)。评价一项政策的成败、优劣,仅仅看它取得的最终结果,有失偏颇。而将政策的前期准备、落实、取得成果三个阶段都纳入评估范围的模型就是这里所说的综合评估模型。在评估过程中,对上述三个阶段都要进行“描述”(description)和“判断”(judgement)。需要“描述”的内容有两项:各阶段的目标和现实情况。判断首先要明确评估标准,然后将目标、现实情况与之进行比较,进而得出评估结论。(5)“用户导向模型”(client-oriented model)。指的是“政策用户”导向,而不是“报告用户”导向。只有按照政策用户的需求进行评估,才可能将公众意见反映到评估结论中,进而影响下一步决策。此外,由于种种原因(如政策的外部效应、政策的扭曲、同一政策在不同制度环境下的不同效果等),政策的目标用户与实际用户往往是不一致的,用户的定位点应该是实际用户而非目标用户。(6)“相关利益人模型”(stakeholder model)。此模型是在“用户导向模型”的基础上发展出来的,评估者必须对相关利益人的需求、关注点十 分敏感,把握得非常准确,否则调研工作很难进行。评估者与被调查者对问题的认识不可能完全一致,相差甚远也不足为奇。因此,评估者在调研过程中,需要不断调整原定计划(如修改样本、重新设计调查问卷等),使评估报告能够充分反映相关利益人的真实想法。

最早是由美国总统杜鲁门提出来的,他认为任何一项公共政策的制定和实施都 是由不同的利益集团相互冲突、相互妥协的结果。

公共政策论文常用理论模型格式有

政策分析是个人、团体、研究机构对现行或计划实行的组织政策、决策程序和活动中的情况、问题,以及公众对它们的反映信息进行系统的调研、观察,并作出定量和定性分析的过程。其目的在于协助政策制定者继续坚持或改进政策目标,实现社会发展和大多数人的利益。这一概念最早由美国政治学家林德布洛姆提出,他认为政策分析在政策制定过程中具有普遍性。政策分析理论模型主要有:政治系统模型、团体模型、精英模型、功能过程模型、制度模型、理性模型、渐进模型和博弈模型等。政策分析起源于美国。1951年莱斯韦尔与勒恩纳合作,在美国出版《政策科学》一书,为政策分析奠定了基础。因此莱斯韦尔成为政策分析的奠基人。《政策科学》一书出版后,并未引起应有的重视。直到60年代末,由于各种复杂的社会问题不断出现,暴露出系统分析方法的局限性,政策分析才开始受到重视。1969年莱斯韦尔组织领导了世界上第一个政策科学研究小组。60年代末到70年代初美国兰德公司的J德热主编了一套政策科学丛书,有人称之为政策科学三部曲,即《重新审查公共政策的制订过程》(1968)、《政策科学探索》(1971)、《关于政策科学的设想》(1971)。70年代初美国社会学家奎德主编的《政策科学》杂志正式创刊。政策科学的奠基人莱斯韦尔也发表新著《二十年之后》,对政策分析作了深入的探讨。1980年美国社会学家S尼格尔主编的《政策研究手册》一书正式出版,1983年尼格尔主编的《政策科学百科全书》正式出版,标志着政策分析这一学科已渐趋成熟。80年代以来美国兰德公司正式培养政策分析博士研究生,社会上开始出现政策分析家。1985年美国设立莱斯韦尔奖,授予对政策分析作出重要贡献的学者。国际上已公开出版 5种政策分析方面的杂志,即《政策分析》、《政策科学》、《公共政策》、《公共利益》、《政策研究杂志》。

理性决策模型、有限理性决策模型、渐进决策模型、小组意识模型、精英决策模型、(利益)团体决策模型、

那政策是精英们的偏好。在政策过程中,公众完全是被动的,他们的要求及其行动对公共政策不会产生决定作用。 公共政策是政策环境的产物,二者存在辩证统一的关系。他们相互联系、相互依存、相互影响、相互作用。首先,公共政策是随着社会的发展由环境的需要而产生的。其次,公共政策必须适应政策环境,有什么样的政策环境,就应该有什么样的公共政策。再次,政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。最后,公共政策也不是完全消极和被动的,它对政策环境也具有一定的能动作用。 a通过人民代表大会间接参与政策过程。 b通过人民政治协商会议间接参与政策过程。 c制通过参加社团活动参与政策过程。 d通过官方、半官方政策咨询机构参与政策过程。e通过听证制度参与政策过程。 f通过政务信息网参与政策过程。 g借助政策公示参与政策过程。 h通过信访制度参与政策过程。 a政策的强制性 b领导和被领导的关系 c利益共同体 d对大多数有利

公共政策论文常用理论模型有哪些类型

最早是由美国总统杜鲁门提出来的,他认为任何一项公共政策的制定和实施都 是由不同的利益集团相互冲突、相互妥协的结果。

公共政策学主要研究理论:功能过程理论 (Functional Course Theory)政治制度理论(Political Institution Theory)政治系统理论(Political System Theory)公共选择理论(Public Choice Theory)交易成本理论(Transaction Cost Theory)管理主义理论(Managerialism Theory),又称为新公共管理理论(New Public Management Theory)、“以市场为基础的公共行政”、“后官僚制度典范”、“企业型政府”等都是对管理主义或新公共管理的众多称呼。

回答 一般情况下,评价与估计、估价和评估等词是同义词,即使用某种价值观念来分析政策运行结果。评价的中心内容是对某项政策的价值做出判定,主要目的是确定一项政策的价值或社会功效。评价诉求不仅取决于“价值”,还同样取决于“事实”。评价是回顾性的,时间在行动采取之后。隐含在评价报告背后的价值取向具有双重的性质,它们既可以当做结果又可以看做手段(威廉·N邓恩,2002)。政策评估是一个异常复杂的过程,它所涉及的首要内容是目标的具体化,也就是政府所制定政策的预期结果,但是,既定政策所表述的目标常常是模糊不清或者是模棱两可的(2)侧面影响模型(side effects model)。一项政策实施后将会在目标领域之内、目标领域之外出现许多预料不到或不希望出现的结果。其中,“非预期的侧面影响”可能是评估者最为关注的,如果能够评价的就给予评价(如目标领域内取得的结果);不能评价的那些则列举出来,留给决策者(或其他用户)自行评价。(3)自由目标评估模型(goal free evaluation model)。让评估者在没有任何目标约束的条件下开展评估,全面考察政策实施带来的各种影响,不论它们是预期的,还是非预期的。(4)综合评估模型(comprehensive evaluation model)。评价一项政策的成败、优劣,仅仅看它取得的最终结果,有失偏颇。而将政策的前期准备、落实、取得成果三个阶段都纳入评估范围的模型就是这里所说的综合评估模型。在评估过程中,对上述三个阶段都要进行“描述”(description)和“判断”(judgement)。需要“描述”的内容有两项:各阶段的目标和现实情况。判断首先要明确评估标准,然后将目标、现实情况与之进行比较,进而得出评估结论。(5)“用户导向模型”(client-oriented model)。指的是“政策用户”导向,而不是“报告用户”导向。只有按照政策用户的需求进行评估,才可能将公众意见反映到评估结论中,进而影响下一步决策。此外,由于种种原因(如政策的外部效应、政策的扭曲、同一政策在不同制度环境下的不同效果等),政策的目标用户与实际用户往往是不一致的,用户的定位点应该是实际用户而非目标用户。(6)“相关利益人模型”(stakeholder model)。此模型是在“用户导向模型”的基础上发展出来的,评估者必须对相关利益人的需求、关注点十 分敏感,把握得非常准确,否则调研工作很难进行。评估者与被调查者对问题的认识不可能完全一致,相差甚远也不足为奇。因此,评估者在调研过程中,需要不断调整原定计划(如修改样本、重新设计调查问卷等),使评估报告能够充分反映相关利益人的真实想法。

公共政策论文常用理论模型有哪些内容

理性决策模型、有限理性决策模型、渐进决策模型、小组意识模型、精英决策模型、(利益)团体决策模型、

最早是由美国总统杜鲁门提出来的,他认为任何一项公共政策的制定和实施都 是由不同的利益集团相互冲突、相互妥协的结果。

公共政策学主要研究理论:功能过程理论 (Functional Course Theory)政治制度理论(Political Institution Theory)政治系统理论(Political System Theory)公共选择理论(Public Choice Theory)交易成本理论(Transaction Cost Theory)管理主义理论(Managerialism Theory),又称为新公共管理理论(New Public Management Theory)、“以市场为基础的公共行政”、“后官僚制度典范”、“企业型政府”等都是对管理主义或新公共管理的众多称呼。

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