公共管理论文常用的理论方法有哪几种

公共管理学经典著作_百度文库 _DVgxGmM-VryJEKHqbklsZut065xhGk4BMFA4Q1rRBcBpVxoti13HVrVMBkLyQH-TQaEBq3h_i48Q0pUUn6MGUYJcOYDUWXFyLShm感觉这个总结得挺好的~

回答皮瑞（Perry）和克莱姆（Kraemer）的观点；卡尔森（Garson）和欧尔曼（Overman）的观点；奥托（Otto）、海蒂（Hyde）和沙夫里茨（Shafritz）的观点；波兹曼（Bozeman）与史陶斯曼（Straussman）的观点；休斯（Hughes）的观点。（一）皮瑞（Perry）和克莱姆（Kraemer）的观点公共管理是一种新的途径，它是传统公共行政的规范取向以及一般管理之工具取向的结合体。公共管理的重点是将公共行政作为一种职业，并将公共管理者视为职业的实践者，而非政客或政治家。（二）卡尔森（Garson）和欧尔曼（Overman）的观点他们认为，公共管理是对行政的一般方面的学科间整合的研究，它将人力、财政、物资、信息和政治资源的管理与管理学的计划、组织、控制职能相融合。卡尔森和欧尔曼还说明了公共管理与公共行政的六点不同：（1）它包括一般管理的计划、组织、控制职能，以替代讨论社会价值以及官僚与民主的冲突；（2）对经济和效率标准认同的工具取向以替代公平、回应或政治特色；（3）以对中层管理者的使用关注，以取代政治或政策精英的观点；（4）倾向于视管理为类同管理，或者至少使公共和私营部门的管理差异极小化，而不是夸大它们的差异；（5）像关注组织内部运作那样的理性态度，关注组织的外部环境，而不是过分关注法律、制度和政治过程；（6）与科学管理传统的强有力的思辨联系，而不是与政治学或社会学紧密关联。（三）奥托（Otto）、海蒂（Hyde）和沙夫里茨（Shafritz）的观点公共管理是公共行政或公共事务的一部分，综合了公共行政的方案设计与组织重建、政策与管理规划、通过预算制度进行资源分配、财务管理、人力资源管理以及各种方法和艺术。公共管理将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为职业的实践者。公共管理关注那些能够将理念、政策转化为行动规则的管理工具、技术、知识和技巧。（四）波兹曼（Bozeman）与史陶斯曼（Straussman）的观点公共管理就是对政治权威的管理。如果不考虑组织的性质，大部分管理工作和任务是具有共通性的。但公共管理的主要领域是在政治系统下，一旦政治权威进入管理戏局，管理的游戏规则就会改变。在他们看来，公共管理远比内部行政具有更广的含义；公共行政一词几乎与政府官僚组织相关联，而公共管理一词更具有弹性。（五）休斯（Hughes）的观点他认为，与管理相比，行政的范围更狭小、功能更有限，因此，从公共行政到公共管理的变化意味着理论和功能的变化；公共行政是服务公众的活动，公务员执行从其他方面产出的政策，公共行政关注程序，将政策转化为行动和机关管理；管理包括着行政，但同时意味着以最大化的效率实现组织目标以及对结果的责任；公共行政的焦点在于过程、程序以及顺序性，而公共管理包括得更多；公共管理者不仅仅遵循知识，而且关注达成结果以及为达成结果而承担的责任更多1条 

公共管理学的主要研究方法有：（1）定性和定量研究方法；（2）系统分析法；（3）比较分析法；（4）案例分析法。　　公共管理学，是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科群体系。　　在西方，它源于20世纪初形成的传统公共行政学和60-70年代流行的新公共行政学，后于70年代末期开始因受到公共政策和工商管理两个学科取向的强烈影响而逐渐发展起来。如今它已经成为融合了、公共事务管理等多个学科方向的大学科门类。

公共管理论文常用的理论方法是哪三种

(一)理论分析方法理论分析方法又称为规范分析方法，它是一种通过价值判断做出结论的分析方法。(二)系统分析方法系统分析方法是社会科学研究经常采用的方法。(三)数量分析方法公共管理学中的数量分析方法是指在广泛收集有关公共管理现象的大量数据的基础上，运用现代数学方法和定量分析技术的方法。一、实验分析方法实验分析方法来源于自然科学。在公共管理学中，这种方法是通过设计模拟实验，将公共管理的某些现象和发展过程再现出来，以发现它们在现实社会中的真实面貌，为科学地从事公共管理提供可靠依据。比如，将公共管理的某一项制度、某一项政策、某一种新的管理方法进行实验，在局部取得经验后，再将其全面推广二、比较分析方法比较分析方法是指把事物不同的或相似的特征放在一起进行对比，从中找出共同点、本质性或规律性的东西，以指导公共管理实践的研究方法。它是一种既适用于空间序列，又适用于时间系列的分析方法。比较分析法可分为横向比较与纵向比较两种具体方式。三、资料分析方法资料分析方法又称文献法或间接研究方法。公共管理学中的资料分析方法主要是通过查阅现有文献资料中与公共管理相关的内容，从中寻求对一定公共管理现象或公共管理问题的了解、理解。

公共管理论文的研究方法有哪几种

1、比较研究法：通过对不同管理理论或管理方法异同点的研究，总结其优劣以借鉴或归纳出具有普遍指导意义的管理规律的方法。 2、定量研究法：运用自然科学知识，把握管理活动与管理现象内在的数量关系，寻求其数量规律的方法。 3、历史研究法：对前人的管理实践、管理思想和管理理论予以总结概括，从中找出带有规律性的东西，实现古为今用的方法。 4、案例研究法：通过对现实中发生的典型管理事例进行整理并展开系统分析，从中把握不同情况下处理问题的不同手段，以达到掌握管理原则，提高管理技能的方法。 5、理论联系实际方法：把现成的管理理论与方法运用到实践中去，通过实践来检验这些理论与方法的正确性与可行性，并在实践中不断概括总结新的理论与方法。

有效地利用该专业的“后发”优势以及财经类院校财经类、管理类主流学科的优势地位来迅速推进行政管理专业的发展，应是当前财经类院校行政管理专业建设的重要路径。【关键词】财经类院校行政管理专业建设20世纪80年代以来，随着政治学的恢复与重建，行政学作为政治学的一个分支学科而在综合大学建立起来并迅速发展壮大。1998年，行政学专业改称行政管理并被划归为公共管理一级学科下的二级学科，包括传统财经类院校在内的许多非综合性高等院校也开始试办行政管理专业。到目前为止，全国较为知名的财经类高等院校基本都开设了行政管理专业，其中绝大部分拥有行政管理专业学位硕士点以及以行政学为学科基础的公共管理专业硕士学位教育。总的来看，虽然各财经类院校开设的行政管理专业在较短的时间实现了较快的发展，但在专业建设、教学特色、教学方法等方面还远远落后于著名的综合性院校，还没有形成适合于财经类院校的专业发展模式。这不仅不利于财经类院校各学科专业间的均衡发展、制约了财经类院校总体发展目标的实现，而且将严重影响我国行政管理专业知识生产的制度化水平以及在专业归属、理论框架、人才培养等方面的发展。为此，本文将结合财经类院校的自身特点来探讨财经类院校行政管理专业建设的目标、模式、路径等，以期推动财经类院校行政管理专业的跨越式、创新性发展，同时也为财经类院校非财经类专业的建设积累经验。一、财经类院校行政管理专业建设的主要问题相比于财经类、工商管理类等专业，财经类院校的行政管理专业创建时间较短，属于“后发型”专业。首先，从国内高等教育各专业的发展情况看，行政管理专业到1987年才恢复，至今只有短短20年的发展时期，远未具备其他学科专业的雄厚基础和实力。该专业知识生产的制度化水平低下，在专业归属、发展取向以及方法论框架等方面仍未形成成熟模式。其次，从财经类院校各专业的发展情况看，许多院校的行政管理专业到20世纪90年代末高校扩招前后才创立，发展时间短，远没有达到财政、金融、会计、工商等强势学科的专业化程度和学术基础，学术影响较小，学科基础较弱。1、专业建设滞后于社会需要。随着市场经济的建立与发展以及大学毕业生分配制度的改革，我国的人才供求关系和路径发生了重大变化。过去，政治学与行政学专业的毕业生大多是到党政机关从事行政管理和思想政治工作。随着经济体制、行政管理体制改革的深入，特别是政府机构的精简和公务员制度的实行，我国党政机关选拔人才的范围更广而招聘的人员却更少、对人才素质的要求更高，给目前行政管理专业大学毕业生的就业增加了难度。同时，包括财经类院校在内的许多高校却对这种人才需要的变化缺乏敏感性，往往还固守行政管理主体与社会公众之间关系不对等的传统观念，忽略了社会公众对公共事务管理的参与权以及行政管理的服务性本质。这样，势必会影响行政管理专业学生的教育培养，不符合市场经济的发展以及我国改革开放的需要，更不利于行政管理专业的社会认同。2、专业的学科基础不明确。按照历史沿革，行政学的产生是近代社会科学知识生产制度化的必然产物。“学科的制度化进程的一个基本方面就是，每一个学科都试图对它与其他学科之间的差异进行界定，尤其是要说明它与那些在社会现实研究方面内容最相近的学科之间究竟有何差异。”①在这一进程中，威尔逊和古德诺通过对国家与政府、国家职能与政府职能的比较分析，明确了行政学的研究对象、研究方法，从而实现了行政学与政治学的分离。与此同时，泰勒、法约尔等积极倡导运用科学管理理论推动政府行政与管理的科学化，主张将官僚组织和行政效率作为行政学研究的重点、将经济和效率作为行政管理的主要目标，并将“科学化”视为实现政府目标的根本手段。因此，行政学从发展初期就形成了政治学和管理学两大研究传统，即分别将政治学、管理学视为行政学的学科基础。很显然，我国行政学学科归属的现实与这一学理传统之间存在着高度的一致性，即行政学最初是政治学的分支学科，尔后被划归管理学科。由于路径依赖的关系，许多财经类院校在设立行政管理专业时往往没有认真考虑如何结合自身优势发展本校的行政管理专业问题，而是照搬一些综合性院校的行政管理专业建设模式，在行政管理专业的学科基础方面含糊不清、甚至比较混乱。3、专业的课程设置不合理。由于学科基础界定不清，必然会导致课程设置、师资构成等方面的问题。主要表现在三个方面:(1)各院校开设的课程大同小异。许多财经类院校大多照搬综合性院校的办学模式。因此，他们虽拥有的资源不同、条件不等，但其行政管理专业的课程设置却基本雷同;并且一旦设置，更新很慢。主要表现在以下方面:公共基础课、专业必修课、专业选修课比例不当，课程设置往往视师资情况而定，课程设置的随意性和波动性较大，等等。这样显然不利于发挥各个学校的资源优势，也难以形成自己的办学特色。(2)师资水平相对较弱。由于财经类院校行政管理专业的教学人员大多来自经济学或其他财经专业，因而对行政学学科发展的历程及其核心问题的把握存在诸多欠缺之处;同时，从一些综合性院校引进的政治学、行政学师资又很难根据财经类院校的固有特点进行教学研究。结果，财经类院校行政管理专业的整体师资水平难以得到体现。(3)偏重基本知识而轻智能的传授。从社会发展趋势看，行政管理实践将在管理技术和政策分析方面不断增强，因而高校的行政管理专业建设就应适应这种发展趋势。但从目前国内行政管理本科教育的课程设置来看，其基本原理类的课程所占的比例仍为50%～60%、明显偏大，而培养学生行政能力和技术方法方面的课程不到20%、明显偏小。二、财经类院校行政管理专业建设的基本途径财经类院校行政管理专业的这种“后发型”特点，既导致了该专业的学科基础较薄弱、目标定位不清晰、专业特色不明确、课程设置不合理等诸多问题，同时也意味着它的建设面临着很多的机遇。例如，可以借鉴其他院校、学科、专业发展的有益经验，凭借优势学科、专业发展的现有成果，创新性地发展行政管理专业。因此，有效地利用该专业的“后发”优势以及财经类院校财经类、管理类主流学科的优势地位来迅速推进行政管理专业的发展，应是当前财经类院校行政管理专业建设的重要路径。就此，我们提出财经类院校行政管理专业建设的思路。1、明确专业发展的学科基础。虽然行政管理原属政治学学科的分支，但现为公共管理一级学科下的二级学科，是公共管理学科的主体与基础。从国外行政学的发展看，20世纪六七十年代以来，经济学、工商管理学、行为分析、系统分析等多种学科和研究方法纷纷进入传统行政学的研究领域，进而形成了许多交叉的学科和研究领域。因此，行政管理专业应紧紧把握“公共问题”取向，积极借鉴、引入经济学、管理学、政治学等多学科的理论和分析框架，走学科综合与交叉的建设路径。基于此，行政管理专业的建设应突破传统行政学建设的模式，充分整合和发挥财经类院校的优势学术资源，从而奠定行政管理专业建设的经济学、管理学等学科基础。2、准确定位专业建设目标。财经类院校大都是以管理学、经济学为主体，融法、工、文、理为一体的多学科大学。行政管理专业培养的是具有管理学、经济学和政治学、行政学基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，能在国内外行政管理领域从事决策和过程管理的复合型高级管理人才。其所要的知识结构与财经类院校的学科结构基本一致，这是财经类院校开设此专业的便利条件之一。因此，财经类院校的行政管理专业建设应结合兄弟院校、尤其是高水平的综合性大学行政管理专业建设的经验与教训，紧密联系本校的自身特点和实际情况，努力形成具有自身鲜明特色的行政管理专业建设目标。3、努力形成专业建设特色。特色建设是专业发展的生命线。通过《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》可以看出，发挥自身优势、整合学术资源、形成符合高校自身特点和优势的高等教育特色专业，将成为未来教育部重点鼓励、扶持的专业建设方向。对于财经类院校的行政管理专业建设而言，这既是一个重要的机遇，也是实现行政管理专业跨越式、创新性发展的必然要求。因此，行政管理专业建设应结合财经类院校的优势和特点，积极探讨具有自身特色的行政管理专业发展方向。4、科学构建行政管理专业课程体系。根据财经类院校的校情以及专业建设目标、专业特色，行政管理专业的课程体系必须紧紧把握行政学的核心问题、围绕政府及其公共管理活动来建构，增设或强化综合性、交叉性的课程。在此原则指导下，财经类院校的行政管理专业课程设置应主要涉及政府的基础理论、政府的组织和结构、政府治理及其工具选择、政府改革与政府绩效等领域，尤其应强化市场经济与政府行为方面的课程等。5、加强师资建设，形成学术结构全面、层次梯队合理的教学科研团队。专业建设与发展首先需要有活力的、稳定的、结构合理的学科队伍和教研团队。为此，要通过多种手段和渠道，积极引进本领域的知名专家、学者，培养和转化高学历、潜力大的青年教师，积极参与本领域内高水平的学术交流和教学研讨活动。另外，行政管理专业的专职教师绝大部分没有实践经验，对行政管理实际工作的体会不深，因此在理论研究和教学上也就难有突破。为此，可以聘请政府官员、公共部门的负责人做兼职教师，同时也可根据需要选送一部分专职教师到政府部门挂职锻炼。在教学方式上，应以课堂教学为主、实践教学为辅、增大实验教学的比重，并尽可能地多采用案例教学、情景模拟等有特色的教学方法。三、结束语总之，财经类院校行政管理专业建设存在诸多问题。这些问题的解决不仅将促进我国行政管理专业的整体进展，而且也有利于培养符合社会需求的复合型人才。（仅供参考，希望对你有所帮助）

公共管理论文常用的理论方法有哪些

公共管理论文的研究方法有几种

应该选ABCD公共管理学的基本研究方法有：（1）系统分析。（2）比较分析。（3）实验分析。（4）案例分析。