社会保障论文题目怎么缩小格式字号

回答您好很高兴为您服务。一般趋势是喜欢选择大的题目。中国人喜欢从大处着眼，以致大到无法在学校所指定时间内交卷。写篇好的研究报告或者论文，最好从小处着手，这并不是说要将已选好的题目轻易放弃，而是希望能将题目的范围作酌量减裁。题目太大，往往无法作更深入的钻研，也就失去了研究的目的。当遇到大的题目时，可由以下几点作为考量缩减范围的因素：第一，由问题某一特殊的面加以申述。第二，将题目限定在特定的时间范围内。第三，从某一特殊事件看此问题。第四，将以上三个因素合并讨论譬如说我们希望研究的问题是有关台湾的少数民族，考虑第一个因素时，我们可以专门讨论台湾少数民族中酋长或妇女的地位，或者他们与平地同胞的融合问题，或者他们的服装与菲律宾原住民的服装有何不同等，就可以将大题目缩减到一个较小的层次。讨论第二个因素时，我们可以研究日据时代台湾少数民族的生活状态等。从第三个角度来看，我们可以讨论在雾社事件中台湾少数民族所扮演的角色等。在第四个范围中，我们可以叙述光复后台湾少数民族经济生活的改变等。以上四种办法都可将一个大的题目局限缩小至某一个层次，乃至于某一范围中，而加以特定的研究。如果能因此而有所成就，这篇论文也就很有价值。下面将就如何选择题目及缩小题目范围的方法，再举两例：一、基辛格与全球权力平衡从战略武器限制谈判看基辛格（美国前国务卿）的全球权力平衡。越战时期基辛格全球权力平衡战略的运用。中共在基辛格全球权力平衡战略中所扮演的角色。1973—1975年中国大陆在基辛格全球战略中的角色。二、总理衙门的组织与功用总理衙门与近代中国外交人才的培养。1900年初期总理衙门与中国外交。总理衙门在庚子事变谈判中所占的地位。清末自强运动与总理衙门的人才培养。提问我毕业论文选题为建设工程施工合同纠纷管理，但是这个选题太大我应该怎么修改呢？回答您好1、高校大学生创业分类指导体系研究2、论大学生创业实践的教育与指导3、大学生需要怎样的创业指导与服务4、环境经济学视域中的大学生创业实践指导5、浅谈大学生创业教育视角下的就业指导课程改革6、大学生创业教育与指导7、浅议创业指导工作对大学生创业能力培养的重要性8、开创现代高校就业指导新局面一一大学生创业教育浅析9、大学生就业与创业指导教程10、论大学生创业教育与指导体系的构建11、大学生创业项目的指导工作相关思考12、大学生创业教育与指导的社会参与研究13、对"大学生创业与就业指导"课程建设的思考14、当代大学生创业动因及创业指导教育策略探讨您好，论文题目就是概括，您的题目是可以的，太片面也不行。 提问具体应该怎么改呢回答您可以这样写到：建设工程施工管理提问我的毕业设计老师给定的题目是这个要怎么该呢？回答您好基于后面的填写内容您需要填写与您论文相关的内容。 更多10条 

你针对哪个方面的?楼上的，我觉得你的题目还是很大，影响有很多影响既然是论文，，总是真对某点进行论述楼主你只要让老师看到你的题目就知道你的论文中心是什么，那就是你老师要的题目加油

（1）题目作者　　论文题目（宋体二号、不超过20个字）　　作者姓名宋体四号　　（其他信息，如学校、单位等）宋体小四　　（2）摘要关键词　　摘要宋体四号　　摘要内容宋体小四号　　关键词宋体四号：内容宋体小四号　　（3）引言部分：宋体小四号　　（4）正文部分：正文文字宋体小四号，单倍行距　　（5）标题部分：　　1一级标题宋体三号标题1　　1二级标题宋体四号标题2　　1 三级标题宋体小四号标题3　　（6）图片格式：正文文字中，先见文后见图，全文统一按顺编号，图片格式为JPG格式，分辨率为400DPI以上。　　（7）注释文献：　　[注释] 宋体五号　　①注释1宋体小五号　　②注释2 宋体小五号　　[参考文献] 宋体五号　　[1]参考文献1宋体小五号　　[2]参考文献2 宋体小五号

论文既是探讨问题进行学术研究的一种手段，又是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。下面小编为大家整理了论文格式要求及字体大小，欢迎阅读。1 02封面　　题目：小二号黑体加粗居中。　　各项内容：四号宋体居中。2 2 02目录　　目录：二号黑体加粗居中。　　章节条目：五号宋体。　　行距：单倍行距。3 02论文题目小一号黑体加粗居中。4 02中文摘要1、摘要：小二号黑体加粗居中。 2、摘要内容字体：小四号宋体。 3、字数：300字左右。 4、行距：20磅 5、关键词：四号宋体，加粗。词3-5个，每个词间空一格。5 02英文摘要1、ABSTRACT：小二号 Times New R2、内容字体：小四号 Times New R3、单倍行距。4、Keywords：四号加粗。词3-5个，小四号 Times New R 词间空一格。6 02绪论小二号黑体加粗居中。内容500字左右，小四号宋体，行距：20磅7 777 02正文左)×××××××××××××(内容用4号宋体)。1××××(小3号黑体，居左)××××××××××××××××××××(内容用4号宋体)。①××××(用与内容同样大小的宋体)××××(用与内容同样大小的宋体) (三)表格　　每个表格应有自己的表序和表题，表序和表题应写在表格上方正中。表序后空一格书写表题。表格允许下页接续写，表题可省略，表头应重复写，并在右上方写“续表××”。 (四)插图　　每幅图应有图序和图题，图序和图题应放在图位下方居中处。图应在描图纸或在洁白纸上用墨线绘成，也可以用计算机绘图。 (五)论文中的图、表、公式、算式等，一律用阿拉伯数字分别依序连编编排序号。序号分章依序编码，其标注形式应便于互相区别，可分别为：图1、表2、公式(5)等。　　文中的阿拉伯数字一律用半角标示。8 02结束语小二号黑体加粗居中。内容300字左右，小四号宋体，行距：20磅。9 9999 02致谢小二号黑体加粗居中。内容小四号宋体，行距：20磅10 02参考文献(一)小二号黑体加粗居中。内容8—10篇，五号宋体，行距：20磅。参考文献以文献在整个论文中出现的次序用[1]、[2]、[3]……形式统一排序、依次列出。 (二)参考文献的格式：　　著作：[序号]作者译者书名版本出版地出版社出版时间引用部分起止页　　期刊：[序号]作者译者文章题目期刊名年份卷号(期数) 引用部分起止页　　会议论文集：[序号]作者译者文章名文集名会址开会年出版地出版者出版时间引用部分起止页11 02附录 (可略去)　　小二号黑体加粗居中。英文内容小四号 Times New R 单倍行距。翻译成中文字数不少于500字内容五号宋体，行距：20

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创新医学网　　上对医学论文的写作辅导有很全面的讲解　　人们常说“眼睛是心灵的窗户”。一篇论文的题目也是论文的眼睛，它是论文总体内容的体现。好的论文题目能引起读者阅读的兴趣，起到很好的宣传作用。但我们发现在老师们撰写的论文中，题目的拟定存在着以下一些问题。　　一、论文题目过大　　有人认为题目大的论文写起来比较容易，可参考的资料多，可选择的实例多。但要知道，题目大，在论述的过程中常会重点不突出，在实践中所获得的材料也会捉襟见肘;题目大，往往要说的东西很多，顾这顾不了那，结果什么也讲不深，什么也说不透。尤其我们参加优秀论文评选的论文篇幅一般要求在三千字左右，这很难对一个大题目进行深刻阐述。　　1、范围过大　　如《素质教育与师德建设的思考》这个题目就很大，素质教育、师德建设每一个词语的内涵和外延都很大，包括许许多多的内容。这个题目不但要阐述它们各自内容，还要说明他们之间的关系。而抛开题目，就这位老师的论文内容实际是教师职业道德冷漠对实施素质教育的影响。那么，把题目拟成《教师的职业道德冷漠直接影响素质教育的实施》，读者看到了文章的题目就能明白作者的观点了。　　2、包含内容过多　　有些教师的论文题目包含几方面的内容，论题不集中。如《浅谈小学数学学困生学困原因的认识及师源因素的分析和对策》我们可以把题目分解一下，它包括三方面内容：①学困生学困原因的认识;②学困生师源因素分析;③减少形成学困生的对策。这三方面问题是所有教师都比较关注的，哪一方面也非浅谈能说清楚的。因此将此论文题目拆分成三个，即①《农村小学(或某某小学)高年级数学学困生学困原因的调查》;②《形成小学高年级数学学困生师源因素的分析》;③《减少小学数学学困生形成的对策》。这样的题目教师写时内容就会比较集中，论述就会比较具体。　　二、表述不当　　有些教师对自己拟定的论文题目不斟词酌句，造成论文题目出现多字少字、逻辑混乱、题目残缺、搭配不当等现象;还有的教师为了追求文字的新颖、生动，行文含义模糊，不能很好地表达文章所要讨论的主要问题或主要内容。　　1、成分残缺　　题目残缺，有的会造成文题的因果关系阐述不明确，读者看了文题不知文章所讲的内容。如《建立和谐的师生关系》，确定此文题探讨什么问题。谈方法，应拟题为《谈建立和谐师生关系的方法》或《如何建立和谐的师生关系》;如果谈意义，应拟题为《建立和谐的师生关系能提高教学效率(教育的实效性)》。这样补充后的题目就能从文体看出作者要写的内容了。　　3、搭配不当　　如《在作文教学中培养学生的“创新”》，“培养”大家习惯与“创新意识”、“创新思维”、“创新能力”等词组搭配。本文作者主要介绍自己在话题作文的指导上如何培养学生的创新思维，训练学生语言创新，所以，文题可改为《如何让学生的话题作文有创新》。再如《培养幼儿的合作意识与能力的探讨》一题，很明显，合作意识、合作能力是两个并列词组，应写完整。“探讨”是一个过程，“培养”与“探讨”搭配不当，也使句子的因果关系出现问题。本题目可改为《怎样培养幼儿的合作意识及合作能力》或《关于培养幼儿的合作意识与合作能力方法的探讨》。　　4、多字少字　　《在初中体育教学中教学挂图方法的运用》，本文作者主要是在研究体育课怎样使用挂图，但多了“方法”两个字，使文题所表达的意思就变了。再如《浅谈高中思想政治中的创新教育》思想政治应有好坏之分，与创新教育没有关系，这是由于丢掉“课”或“教学”造成的。《关于在理科综合考试与高中化学教学改革的思考与实践》这个文体多了一个“在”字，使句子出现了问题。　　三、标点使用不当　　有的论文题目也使用标点。题目中使用较多的标点有：逗号、引号、破折号。用人物的语言命题的文题应加引号，如《“我学习，我快乐”》。在主副标题中间用破折号，我们经常看到较大的论文题目，作者会加一个副标题进一步对主标题加以限定说明，《给孩子一片自己的天空——开展创新教育，培养新型人才》中间的标点就是这种用法，但使用欠正确。因为，后面的限定题目太大。前后词语之间有注释关系时，中间也使用破折号。如《游戏，幼儿健康的法宝》就应改为《游戏——幼儿健康的法宝》　　四、题目观点不明确或不正确　　如《激发兴趣，适应现代教学》，这个文题观点欠正确，教学应以学生的发展为目的，现在我们提倡以学生为主体，寻找适应学生的教学方法，而不应训练学生适应我们的教学。又如《浅谈班级管理》这是一个泛泛的题目，不能明确点明论文的观点和论述的内容。　　以上谈了论文题目中常见到的一些问题。我们还发现有的文题中出现不当的人称代词。如《语文课我有“三求” 》，撰写论文时应避免用第一人称，而以第三者陈述的语气来阐述自己的观点。因此，这个文题应该为《语文课应有“三求”》。还有些老师将工作总结题目或经验交流材料的题目当作论文题目使用，如《为了万紫千红满园春色——谈如何做好班主任工作》、《敬业爱生创新》等。　　题目是论文的重要组成部分，它极引人注目，直接影响论文的质量，因此要重视拟定题目。如何拟定一篇论文的题目呢?由于文章体裁、内容和形式不同，拟定题目的方法也不同。常用的方法是题目直接点出主题或文章的主要内容;有的题目用象征和比喻的方法揭示主题;有的标题不直接点出主题，而是提出题材范围。但无论哪类论文的题目都应是对全文内容最鲜明最精炼的概括，应给读者留下深刻印象。所以，题目的拟定，应考虑如下几点：　　一、题目要准确　　首先应保证题目与内容相符，也就是说，题目要能准确的反映论文所研究探讨的内容。有的题目可能明确地点明自己的观点，如《质疑——探究式学习的关键》、《反思教学——教师专业化成长的关键》、《新课程改革需要多元角色的思品教师》，这些题目大家一看就明白了作者的观点;有的题目点明自己要研究的问题和内容，如《小组学习中存在的问题及改进措施》;还有的题目用比喻的方法表述，以达到吸引读者的目的，如《在课改舞台上唱“心” 戏》;还有的用问题的形式，如《如何建立平等和谐的师生关系》等等。无论采用哪种命题方式，但题目一定要能准确地概括文章的主题或研究的主要内容。　　二、题目要简洁　　简洁就是简炼、干净、高度概括。简洁明了的题目，使人看了一目了然，马上知道作者所要阐述的问题。如果题目太长或拗口，读者看了会有一种腻烦心理，削弱阅读的兴趣。如《“任务驱动”模式下“教师主导，学生主体”教学思想的实现》，这个题目就太长了。一般文题不应超过20个字，如果自己觉得字数少交代不清，应用副标题加以限制说明。即使题目不长，可有可无的字也一定要舍掉，如《思想政治课应如何激发学生的学习兴趣》，这里 “应”字要删掉。　　三、题目要新颖　　新颖应包含两层意思，其一是指随着教育的发展，注意捕捉他人未发现的问题;总结他人未总结过的经验。尽量做到人无我有，人有我新。其二是指在大家讨论的原有问题之外，提出新的问题，或选择新的角度，或有新的立意。如大家常写的兴趣培养问题，有的老师就从另一个角度去写，即《以课堂教学为主阵地，抑制学生英语焦虑》，使读者看到这个文题就有一种阅读文章的愿望。　　四、题目要具体　　论文的题目一般不宜过大，对于中小学教师来说，大的题目不容易集中论述，致使论文内容显得肤浅、空泛，没有一定的深度和广度。尤其初写论文的老师，更应选择一些小的题目，以自己的教学实践为基础，使论文的论点更明确，内容更集中，论述更深刻。如《走出合作交流的误区》、《班主任工作的法宝——沟通》。

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1、可以选取一个典型或者特殊的地点来进行调查研究，这样也比较有针对性。2、选择这个大问题中的你最熟悉，觉得最适合你研究，也很有价值的一个小点，进行深入的研究。论文不能写得太大，会流于浅薄。你可以上网查查相关的论文，看看别人研究到什么地步了，别人是怎么选题的。再就是可以咨询一下导师。

农村金融体制这太长，缩短

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论文格式要求及字体大小如下：1、论文只能打印在每页纸的一面上，不得打印在正反面上。论文纸的大小尺寸为a4纸打印。侧面装订。2、论文题名页上打印格式基本相近，中、英文对照，中文题目页在第一页，英文题目页在第二页。一般由顶部往下三分之一页处打印论文题目，论文题目都用大写字母，下隔八行打印论文调查者姓名、所属电大，再下隔八行视实际情况打上提交日期以及课程名称。3、英文大标题采用times new roman字体，字号为一号，加粗，小标题部分统一采用times new roman字体，字号为三号，加粗。注意在右方注明对应的页号，中间虚线连接。4、目录：二号黑体加粗居中。5、章节条目：五号宋体。6、行距：单倍行距。7、摘要：小二号黑体加粗居中。摘要内容字体：小四号宋体。论文格式注意事项1、改格式选择格式样式和格式，这样在右边就出现一个样式和格式的子框体了。2、在插入引用索引和目录可以自动生成目录。3、论文一般由题名、作者、摘要、关键词、正文、参考文献和附录等部分组成，其中部分组成(例如附录)可有可无。

第一种：如果你使用了样式和格式就比较简单了，直接更改相应的样式和格式就行，如果没有设置的话，看第二种第二种：使用替换功能，在替换对话框的查找那一项中不要输入任何内容，点击最下面的格式按钮进行设置，将正文的格式设置好，再将光标定位在替换对话框中，同样不要输入任何内容，在点击格式按钮，设置改变以后的格式就行了。

格式-字体/设置大小颜色等；格式-段落/设置缩进间距等，同样在WORD顶部有快捷工具栏，看图。特别注意对某部分文字或段落进行编辑，必须先选定编辑对象。

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要么谈和谐社会，要么谈经济发展，二选一。

党的十六大提出：“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”根据这一精神，十届全国人大二次会议通过的宪法修正案在宪法第十四条中增加规定：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”这一规定，充分体现了以人为本的思想，反映了经济与社会协调发展的要求，为建立健全社会保障制度提供了宪法依据，对于完善社会主义市场经济体制，维护社会稳定和国家长治久安，全面建设小康社会，必将发挥重要作用。一、社会保障制度的概念、构成和重要作用社会保障，是指国家对社会成员在年老、疾病、伤残、失业、遭受灾害、生活困难等情况时，给予物质帮助的制度。宪法规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。 (一)社会保险社会保险，是指国家通过立法，多渠道筹集资金，在劳动者暂时或者永久丧失劳动能力以及其他原因中断工作，没有经济收入或者劳动收入减少时，给予经济补助，使他们能够享有基本生活条件的一项社会保障制度。从社会保险的项目内容看，它是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度，不论其是否完善，都具有强制性、社会性和福利性这三个特点。按照我国劳动法的规定，社会保险项目分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 (二)社会救济社会救济，是指国家和社会对生活在贫困线以下的低收入者或者遭受灾害的生活困难者提供无偿物质帮助的一种社会保障制度。从历史发展看，社会救济先于社会保险。早在1536年，法国就通过立法要求在教区进行贫民登记，以维持贫民的基本生活需求。1601年，英国制定了济贫法，规定对贫民进行救济。中国古代的“义仓”也是一种救济制度。这些都是初级形式的社会救济制度。维持最低水平的基本生活是社会救济制度的基本特征。社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。 (三)社会福利广义的社会福利，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。狭义的社会福利，是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。 (四)优抚安置优抚安置，是指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。在我国，优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属；优抚安置的内容主要包括提供抚恤金、优待金、补助金，举办军人疗养院、光荣院，安置复员退伍军人等。社会保障制度是现代国家的一项基本制度，社会保障制度是否完善已经成为社会文明进步的重要标志之一。在我国，社会保障工作直接关系到坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，关系到维护人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。社会保障体系是否健全，这方面的法制是否完备，对国家的经济发展和社会稳定，会产生直接的影响。社会保障制度的作用主要表现在： (一)建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容我国实行的是市场取向的改革，经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。市场经济是公开、公平竞争的经济，实行优胜劣汰。在市场经济条件下，市场竞争必然会造成一部分劳动者被迫退出或者暂时退出劳动岗位，带来本人及其家庭经济和生活的困难，需要国家提供生活保障。社会成员在年老、体弱、疾病、伤残、遭遇灾害等情况下，也需要国家提供物质帮助或者给予救济，以维持本人及其家庭的基本生活需求。市场经济还要求劳动力能够合理流动。为了免除劳动者的后顾之忧，促进劳动力资源的有效配置，需要国家建立社会保障制度。因此，建立健全社会保障制度是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的内在要求。社会保障制度还是调控经济、促进经济发展的重要手段。社会保障资金是通过国家立法由劳动者、企业、国家按法定比例筹集的。当经济发展、劳动者失业率下降时，社会保障基金的支出就会减少，从而减少社会需求的增加，防止通货膨胀的发生；当经济不景气、劳动者失业率增加时，社会保障基金的支出就会增加，人们的收入增多，进而刺激消费，从而拉动社会需求的增加。因此，社会保障具有平衡社会支出和需求、调控经济过热和过冷，促进经济持续快速健康发展的重要作用。同时，积累的社会保障基金，除用于消费外，国家还可以将其用于投资，这不仅可以使社会保障基金保值增值，还可以增加社会生产资金，扩大社会再生产，促进经济的发展，实现对国民经济的宏观调控。因此，社会保障制度也是经济发展的推进器。 (二)建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证社会保障是维护社会稳定和国家安定的稳定器、安全阀。社会保障制度通过对丧失生活能力、没有生活来源、失去劳动能力或者工作岗位、遭遇灾害的社会成员给予必要的物质帮助，保证其基本生活需求，增强其对社会的安全感、信任感，消除或者减少社会不稳定因素，从而维护社会稳定和国家安定。十九世纪，资本主义国家之所以要建立社会保障制度，并把社会保障作为公民的基本权利载入宪法，纳入法制化轨道，最根本的原因就是维持资本主义生产方式，缓和社会矛盾，巩固资产阶级的政权和统治。我国是社会主义国家，国家的本质和最终目的就是解放和发展社会生产力，消灭阶级和剥削，实现人的全面发展和社会全面进步。建立健全社会保障制度，有利于促进社会生产力的发展，增进社会福利，从而维护社会稳定。目前，我国正处于经济转轨、社会转型过程中，改革进入攻坚阶段，发展到了关键时期，各种社会矛盾日益突出，为了保障改革顺利进行、经济持续快速健康发展，尤其要高度重视社会保障制度建设，为改革和发展创造稳定的社会环境。 (三)社会保障制度是社会公平的平衡器在市场经济条件下，要求市场主体平等竞争，劳动者通过市场竞争获得收入。竞争必然造成社会成员之间收入的不均等，甚至收入差距悬殊。为了解决这一问题，需要国家通过强制力征收社会保障资金对社会成员收入进行再分配，这一方面可以在一定程度上消除市场竞争中因失业、疾病、自然灾害等原因导致的就业机会不均等，使他们重新获得参与竞争的机会；另一方面，可以缩小社会成员之间的贫富差距，防止两极分化，减少社会分配的不公平，有利于实现公平与效率，维护社会公正。二、我国社会保障制度的历史发展和现状新中国的社会保障制度始于二十世纪五十年代初。1951年2月，政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国第一部全国统一的社会保险法规，它确立了社会保险体系的框架，是以后四十多年实施企业职工社会保险制度的基本法律依据。此后，我国陆续颁布和实施了有关养老、医疗、工伤、扶贫救灾、社会福利和优抚安置等方面的规定，初步形成了与计划经济相适应的社会保障制度。这一制度在相当长时期内，对发展国民经济、巩固国家政权、保障人民生活起到了重要的作用。在养老保险方面，实行了国家机关和企事业单位统一退休制度。在医疗保险方面，对企业职工继续按照劳动保险条例实行劳保医疗，对国家机关工作人员实行公费医疗。在工伤保险和女职工生育保险方面，延长了休假时间，提高了待遇和标准。十年“文化大革命”期间，我国社会保障制度建设基本停止。改革开放以来，适应经济体制改革的要求，我国重新启动社会保障制度建设。在失业保险方面，1986年，国务院发布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，明确规定在我国建立企业职工待业保险制度。1993年，国务院对《国营企业职工待业保险暂行规定》作了修改，颁布了《国有企业职工待业保险规定》，扩大了待业保险的覆盖面，并提出由企业缴费，建立待业保险基金，以保障企业待业职工的基本生活。在养老保险方面，1984年，国家在全民所有制企业和集体所有制企业开始实行退休费用社会统筹试点，对市、县一级的国有企业按照“以支定收、略有节余”的原则，实行保险费的统一收缴、养老金的统一发放。1991年，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，规定实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的养老保险制度，费用由国家、企业和个人共同负担，并明确规定养老保险费实行社会统筹，先由市、县统筹再逐步过渡到省级统筹。 1993年，党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，并要求建立社会保障制度。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把建立社会保障制度作为社会主义市场经济体制的五个重要组成部分之一，并明确提出要建立社会统筹与个人账户相结合的多层次的养老保险和医疗保险制度以及政事分开、统一管理的社会保障管理体制。按照这一原则和要求，我国开始着力建设与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系。在养老保险方面，1995年国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，决定建立社会统筹与个人相结合的养老保险制度，明确基本养老保险费用由企业和个人共同负担，并决定在全国进行试点。在医疗保险方面，1995年，在江苏省镇江市和江西省九江市进行医疗保险试点，开始探索建立社会统筹与个人账户相结合的医疗保险制度。1996年，国务院办公厅转发的《关于职工医疗保障制度改革扩大试点的意见》，把医疗保险制度改革的试点单位扩大到38个城市。在工伤保险方面，1996年，劳动部发布了《企业职工工伤保险试行办法》。2003年，在总结工伤保险试点经验的基础上，国务院发布了《工伤保险条例》。在生育保险方面，劳动部于1994年发布了《企业职工生育保险试行办法》，对生育保险的实施范围、统筹层次、基金筹集、保险费用支付等作了明确规定。 1997年，党的十五大提出：“建立社会保障体系，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障。”按照这一要求，我国大力建设社会保障制度，一个与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系已经初步形成。主要表现在：一是建立了社会统筹和个人账户相结合的城镇职工基本养老保险制度。1997年，国务院发布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，统一了企业职工基本养老保险制度。1998年，为了加大对基本养老保险基金的管理和调剂力度，国务院下发了《关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》。2000年，国务院颁布了《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》，确定了我国城镇企业职工基本养老保险制度的基本政策，为进一步完善社会保障制度提供了依据。目前，一个以基本养老保险为核心、包括企业年金和个人储蓄性养老保险的多层次养老保险体系的框架已经基本形成。我国基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合，较好地体现了公平与效率、社会保障与自我保障相结合的原则，符合我国经济社会发展现状和国情。按照规定，基本养老保险的保险费由用人单位和企业职工个人共同承担，用人单位缴费比例一般不得超过工资总额的20%，职工个人缴费比例为本人缴费工资的8%。单位缴费的大部分纳入社会统筹，其余部分和职工个人缴费全部记入个人账户，为职工个人所有。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，职工达到法定退休年龄的，发给基础养老金。基础养老金月标准为上年度职工月平均工资的20%，从社会统筹部分支付；个人账户养老金为本人账户储存额除以120，从个人账户积累的资金中支取。《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》规定，用人单位缴费全部纳入社会统筹，不再划入账户。基础养老金标准由职工平均工资的20%调整到30%左右，个人账户规模由11%调整为8%。二是建立了失业保险制度。二十世纪八十年代中期，我国开始建立失业保险制度。1998年，国家实行国有企业下岗职工进入再就业服务中心，由国家、企业和社保机构共同出资，保障下岗职工的基本生活。1999年，国务院颁布了《失业保险条例》，逐步将国有企业下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨，下岗职工陆续走出再就业服务中心，国有企业新的减员直接进入劳动力市场；保障基金由用人单位和职工共同负担，财政给予适当补贴；建立保障基本生活与鼓励再就业相结合的机制。按照条例规定，失业保险费由用人单位和职工个人共同缴纳，单位缴费比例为本单位职工工资总额的2%，职工个人为本人工资收入的1%，建立失业保险基金。三是建立了城市居民最低生活保障制度。1999年，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，明确规定了城市居民最低生活保障的基本原则、保障标准和管理制度。条例规定，凡是家庭成员人均收入低于当地居民最低生活保障标准的城市居民，都有权从当地政府获得基本生活帮助；最低生活保障标准由市、县人民政府按照当地维持城市基本生活所必需的费用确定；所需资金由地方各级人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。同时，鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助。城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系中的最后一条保障线。四是建立了医疗保险制度，并配套推进医疗体制改革。按照“基本保障、广泛覆盖、双方负担、统账结合”的思路，改革城镇职工医疗保险制度，并配套进行卫生管理体制改革，逐步将基本医疗保险覆盖至城镇大多数从业人员。1998年，在总结医疗保险试点经验的基础上，国务院发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，确定了医疗保险制度改革的目标、基本原则、基本政策和主要任务。基本医疗保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式。医疗保险费由单位和个人共同缴纳，社会统筹部分由用人单位缴纳，单位缴纳比例一般为职工工资总额的6%左右，个人缴费比例一般为本人工资收入的2%左右，用人单位缴费的30%左右划入个人账户，其余部分建立统筹基金。个人账户用于支付门诊等小额费用，统筹基金用于支付住院等大额费用。决定还要求，逐步建立多层次的医疗保险体系，实行国家公务员医疗补助办法和职工大额医疗费用补助办法，解决超基本医疗保险最高支付限额以上的医疗费用，建立社会医疗救助制度，有条件的企业还可以为职工建立补充医疗保险。五是逐步完善工伤保险制度。国务院2003年发布的《工伤保险条例》对工伤保险的范围、工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、监督管理和法律责任等都作了明确规定。条例规定，各类企业、有雇工的个体工商户都应当为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费，中华人民共和国境内的各类企业职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利；工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成；工伤保险费根据以收定支、收支平衡的原则，确定费率，用人单位缴纳工伤保险费、职工个人不缴纳工伤保险费；职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤保险待遇；职工住院治疗工伤的，其所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费，经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。同时，也要看到，建立与我国国情相适应、与经济发展水平相适应的社会保障体系，是一项艰巨的任务。现行社会保障制度还不能完全适应市场经济体制的要求，主要表现在以下几个方面： (一)社会保障覆盖面还不够宽从城市现有的保障范围看，大量的城市集体、私营和外商投资企业的职工、自由职业者、个体工商户和进城农民工仍未纳入社会保障范围，城市社会保障的覆盖面还远远不够宽。而在小城镇和广大的农村地区，社会保障制度还处于探索阶段，大部分地区还是空白。 (二)社会保障基金筹措困难我国的社会保障制度是在统包统配的劳动力管理体制和统收统支的财政体制下建立起来的，国家和企业承担一切保障。现在，正处于由“国家全部包揽”向“国家、单位和个人”三方共同负担的转变时期，由于思想观念、企业效益等多种原因，逃缴拖欠保费的现象严重。再加上地方财政支出结构调整力度不够，对中央财政依赖性较大，一些补充社保基金的渠道尚未落实等原因，造成目前的社会保障基金筹措困难。 (三)多头管理、体制分散现行的社会保障制度缺乏统一的设计和协调，缺乏整体性、规范性。社会保障的领导、管理、经办、服务、监督分散，形成了多头分散管理的格局。由于多头管理，政出多门，实际工作中经常发生决策和管理上的相互碰撞，有的地区矛盾相当尖锐。管理体制问题在一定程度上影响了社会保障事业的健康发展。 (四)失业保险面临前所未有的压力随着我国经济结构调整步伐的加快和加入世界贸易组织，一些传统的耗能高、效益低、科技含量不高的产业受到了巨大冲击，失业人数显著增加。国家每年新增就业岗位远远满足不了失业人员再就业和新增就业人口的就业需求，失业保险面临前所未有的压力。 (五)人口老龄化对社会养老保险和医疗保险提出了更高要求我国人口老龄化的速度正在加快，正在步入老龄化社会。与西方发达国家在经济发达的情况下进入老龄化社会不同的是，中国是在经济欠发达的情况下进入人口老龄化社会的。这对社会养老保险和医疗保险提出了更高的要求，而我国现有的资金积累和保障服务功能尚不能适应这种形势的要求。 (六)社会保障立法还不够完善为适应建立社会保障制度的需要，近年来，我国加强了有关社会保障制度方面的立法工作，国务院制定了《失业保险条例》、《工伤保险条例》、《城市居民最低生活保障条例》等行政法规，发布了一系列有关社会保障的决定。但是，还有一些社会保障领域的立法，如医疗保险、生育保险等社会保险和社会救济、社会福利方面的立法尚付阙如，需要进一步完善。三、我国社会保障制度建设的目标和任务建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，既是全面建设小康社会的重要方面和发展社会主义市场经济的必然要求，也是保持社会稳定和国家长治久安的根本大计。这就要求我们从实际情况出发，采取各项积极措施，按照“独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化”的目标，完善社会保障体系。 (一)坚持社会统筹和个人账户相结合，完善职工基本养老保险制度进一步扩大企业基本养老保险覆盖面，逐步将各种所有制企业职工都纳入基本养老保险范围，重点做好个体私营企业、外资企业和灵活就业人员的参保工作。适当提高基本养老保险统筹层次，逐步做实个人账户。改革机关事业单位养老保险制度。建立多渠道筹集养老保险资金的机制，并使之制度化、规范化，以保证养老保险资金有稳定可靠的来源，最大限度地弥补养老保险基金的缺口，为完善我国养老保险制度奠定基础。 (二)进一步推进医疗保险制度改革继续抓好直辖市、省会市和中心城市等大城市的医疗保险改革，拓宽医疗保险试点地区范围。完善医疗保险配套制度改革，强化医疗服务管理。城镇职工医疗保险制度改革与医疗卫生体制改革、药品流通体制改革同步推进。 (三)继续做好城市居民最低生活保障的落实工作继续全面落实城市居民最低生活保障制度，切实贯彻属地管理原则，将符合条件的城市困难居民全部纳入最低生活保障范围。规范低保标准和保障对象范围，加大对城市最低生活保障的财政投入。按照《城市居民最低生活保障条例》的规定，加强对城市居民最低生活保障制度落实情况的监督检查，重点解决保障资金落实和保障对象核查工作问题，防止保障资金不到位、保障对象有遗漏等现象，切实保障城市居民的最低生活需求。完善城市居民最低生活保障、国有企业下岗职工基本生活保障和失业保险制度这三条社会保障线的衔接。 (四)完善社会救助制度社会救助作为当代社会保障体系的基础性保障措施，在整个社会保障体系中发挥着不可替代的作用。享受社会救助是符合法定条件的社会成员的一项基本权利，提供社会救助则是社会和国家应尽的责任和义务。对城乡特殊困难的群众，要给予更多的关爱，切实帮助特殊困难家庭解决就医看病、子女上学等实际困难。完善农村“五保户”生活保障制度，确保供养资金。切实做好农村受灾地区税收减免和受灾群众生产生活救济等工作。关心和支持残疾人事业。 (五)加快建立农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度农村社会保障是我国整个社会保障制度的薄弱环节。随着农村经济社会的发展，城镇化进程的加快，农村社会保障问题日益突出。促进城乡的协调发展，迫切要求加快农村社会保障制度、当前重点是加快农村养老保险、医疗保险和最低生活保障体系建设。 (六)进一步增强社会保险费征缴力度完善社会保险费征缴法律制度，运用法律手段加大对各类参保企业社会保险费的征缴力度，提高保费征缴率，做到应缴尽缴；对拒缴社会保险费的，严肃追究有关责任人员的法律责任。各级政府要加强这方面的工作和执法检查力度。加强对社会保险基金的监管力度，严密防止、严厉制裁违法挪用、侵占社会基金的行为，确保社会保障基金的安全。

农村金融体制这太长，缩短