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水利工程论文摘要范文模板怎么写的

发布时间:2024-07-07 07:03:59

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【摘要】本文阐述水利工程质量检测的内涵和内容,分析质量检测的必要性,对提高质量检测水平进行了探讨。 【关键词】水利工程;质量检测 一、必须明确水利工程质量检测的内涵及主要内容 水利工程质量检测是指对工程实体的一个或多个特性进行的诸如测量、检查、试验或度量,并将结果与规定要求进行比较,以确定每项特性的合格情况而进行的活动。工程质量检测就是经过“测、比、判”活动,从而对不符合质量要求的情况作出处理,对符合质量要求的情况作出安排。 二、必须明确水利工程质量检测的必要性和重要性 水利工程质量检测是质量管理工作科学化的基本要素,是提高监督水平必不可少的条件,尤其在市场经济迅猛发展的今天,必须首要完善检测手段,保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础,离开它就谈不上对工程质量评价和负责,也难以保证所建设的水利工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价,公正性是检测工作的准绳和法规,否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件,是检测工作客观评价与社会信誉的前提。促进水利工程质量不断提高,多创优质工程,采用科学而可靠的检测数据来说话,防止单纯凭主观经验来判断的做法,检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。只有搞好检测工作才可能及时掌握质量的动态和规律,以便控制质量的波动范围来保证质量的稳定。 在水利建设中强调事物发展的客观规律,在市场经济发展的今天更应强化质量管理,其中质量检测工作又占有重要位置,担负着重要职责,它借助于测试手段对材料,构件及单元工程,按规范标准与要求进行检测,并做出合格与否的判断。因此,检测是保证工程质量的重要手段,在质量形成中具有重要的地位。它通过对原材料、半成品、单元工程检验和竣工检验活动严把质量关,具有预防把关和签别双重性质的职能。 三、必须着力提高水利工程质量检测的水平 水利工程施工质量极为重视关系国计民生。提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程施工质量显得尤关重要。提高水利工程质量检测水平,应着眼于当前经济社会发展的形势,重点考虑三个因素。 检测机构合法是水利工程质量检测的前提 检测方法科学有效是水利工程质量检测的关键 仪器设备符合标准是水利工程质量检测的基础 【摘要】城市水利是从立足经济、社会可持续发展的角度,比较系统、全面地体现新时期的治水思路,是对传统治水观念的大发展和大解放,是一种治水观念的升华。 【关键词】城市水利;现代化建设;治水思路 伴随社会的进步以及城市化进程的不断加快,水资源及其利用活动在城市发展过程中所占据的位置已愈显重要。一个现代化的城市,需要水的支撑和保障;一个生态型的城市,需要水去保证其可持续发展;一个文明发达的城市,需要水去灵动和美化。由此看来,提倡水利进城,不仅是水利自身发展的需要,也是城市发展的必然选择,更是治水观念的硕然提升。 一、打造城市的水文化观 水是世间万物的生命线,水对社会存在的每一件事物都有着深刻的影响,城市作为万物之一,其与水的关系也是紧紧不可分割的。在我国,城市与水之间的渊源关系自古有之。早在战国时期,管子就对水资源与城市建设之间的关系作了较为深刻的说明。《管子·乘马》中记载:“凡立国都,非于大山之下,比于广川之上。高毋近旱,而水足用;下毋近水,而沟城省。因天材,就地利,故城廓不必中规矩,道路不必中准绳。”这里实际讲的是水资源对城市规划和建设所起的制约作用。 既然水与城市有着如此深厚的“情感”,那么,水文化作为整个城市文化的重要组成部分,它的内涵必将牵动整个城市的文化内涵。城市水文化是城市文化的一大亮点,人无水不生,城市无水不活,相信不会有人喜欢在干燥枯涩中生存,谁都盼望水带来的滋泽与缠绵、朝气和活力。为此,城市水文化应该尽可能蕴涵到城市的每一个角落,城市旅游不能少水,城市人居不能少水,城市运行不能少水,只有水才能保证城市的发展,只有水才能提升城市的文化品位,也只有水才能给城市以灵气。因此,从工程规划、设计到建设与管理等方方面面打造城市水利,体现水的内涵与底蕴,不仅是水利自身的工作需要,也是城市发展的必然趋势和经济社会发展的必然要求,更是一种治水观念的提升。 二、与时俱进的发展观 当前,经济社会在不断发展,社会各行各业对水利的要求不断提高,为了更好的适应这一形势,水利人在治水的思想和观念上取得了超越式发展和明显的转变。在完善现代水利理论体系的时候,首先立足于对一种与时俱进的治水观念打造“遵循人与自然的和谐相处”是一种思想境界的高度展现;水市场的逐步推广与渗透,虽然是一种水之本质属性的延伸,但更是一种思想上的超脱、一种发展观的体现;还有水文化丰厚的底蕴,人们对高质量水环境的追求,都是一种需求欲的自然流露,是一种不断发展着的、超越时空的治水观的体现。 21世纪以来,城市化进程不断加快,城市人口逐年增加,作为现代水利重要组成部分的城市水利必须考虑到人的因素,体现“以人为本“的思想,体现人与自然的和谐统一,为都市人们创造一片安静、优美、自然的人居环境,这不单是水质问题,而是兼顾到园林、绿化、美学在内的大水环境概念。 “城不在大,有水则灵“,城市水利作为现代治水观的一种发展,在水利实现工程水利向资源水利,传统水利向现代水利、可持续发展水利转变过程中,固然要为城市的发展防洪保安全,但城市水利又不能是单纯的蓄、挡、排、引、灌等,而应该考虑其环境作用和美学价值,应该与城市的美化、绿化、亮化有机结合起来,与城市景观结合起来。在城市水利建设规划中,要让城市河道给市民一种“郁郁葱葱两岸堤,悠悠碧水中间行”的曲径通幽的自然流畅之美感;要有令人胸襟开阔的碧水青山式的亲水平台;要有“水字号”的、体现水特色的地理、人文、历史景观;要有令市民因水而居的广场、园林。总之,打造城市水环境就 是要打造富有都市灵气的碧水长廊,达到人与水的自然融合。 人类择水而居好的就是水的那份清净,古代文人墨客喜好游山赏水,就是喜欢水的那份自然、恬淡和灵气。作为钢筋混凝土味较浓的现代都市,除了绿化可以缓解一点烦躁之外,水便成了净化人们心灵的一种很好的调节剂了。因为优美的水环境着实拉近了人与自然的距离,水清、水净人自欢。 三、“农水”“城水”的辩证观 曾经有人现象的比喻:水利走的是“农村包围城市”的路子,这里很鲜明地指出了水利正在实现由传统水利向现代水利的转变。的确,在当前一个全面建设社会主义新农村,奔小康社会的年代,水利怎样才能发挥其“命脉”作用,为全面奔小康做出更大贡献?必须转变视角。“跳出农业干水利,跳出水利看水利”的远见卓识,是“农村包围城市”阶段性成果。当然,这种阶段性的成果又并非无本之木、无源之水,更不是对农村水利的否定与排斥,相反,它是农村水利基础上的一种飞跃和突破。 多年来,围绕做好农村工作,调整农业结构、改善农业生产条件和生存环境,解决好“三农”问题,水利人坚持不懈地开展农田水利基本建设,并广泛发动群众因地制宜地进行集雨蓄水工程建设,加快了节水改造步伐,农村水利的基础已经相当雄厚。只有在这样的背景下,水利才能挺着腰板进城,体现水利的进步和发展。从农村到城市,再到城市兼顾农村,水利进城了,是对农村水利的一种超越,是水利自身发展的必然,是现代水利的理念的体现,是水利现代化的重要标志。城市水利正在实践着由工程水利向资源水利、可持续发展水利的转变,着重在水资源、水环境、水市场、水管理、水文化上做文章。这一治水思路是在传统水利基础上的延续和发展,是站在时代的前沿,从经济、政治、科技、文化等方方面面,立足经济社会可持续发展的全局而形成的系统的水利发展理论体系。与传统水利相比,它以水资源的管理开发、利用、节约、保护和优化配置为重,突出了水资源与人口、经济发展和生态环境之间的协调关系,是在辩证唯物主义和历史唯物主义基础上的大融合。 总之,新时期发展城市水利是大势所趋,必须抓紧、抓好、抓实。同时,农村水利也是重点,必须抓出新成果。两手抓,两手都要有新举措。只有农村水利、城市水利同时发展、相互促进的水利才是现代化的水利,厚此薄彼就不叫现代化。我们要在矛盾的对立统一中辩证的理解两者的关系。 四、“城乡一体”的联系观 城乡一体化主要指城乡人民的精神风貌,生产生活方式,观念趋于一致,在处理城乡之间的事务时尽量做到统筹兼顾、全盘考虑。从当前经济社会发展的形势分析,要想早日实现城乡一体化、城乡统筹,农村城镇化是不可缺少的重要环节。只有城市现代化了,农村城镇化了,最终才能真正实现城乡一体化。 城乡一体化除了表现在城乡人民的精神风貌,生产生活方式等方面的相似之外,还表现在一种直觉上的雷同,主要包括城市建筑设计风格、城市美化绿化和亮化等等。城市水利作为城市建筑设计风格的一种,作为美化亮化城市的一部分,它的协调与否,将是城乡真正实现一体化的重要因素之一。在我国,大多数城市和乡村之间都有河道相连,因此,城乡结合部的河道便成了城乡一体化的重要纽带之一,其清淤和美化便是城市水利的一项内容,治理的好坏,直观体现了城乡之间的距离。因此,农村城镇化,首先必须从水利工程做起,在感性上找到一种城市间的默契。我们知道,城市化的重要一步是发展城市水利,既如此,农村城镇化就必须搞好以水利为标志的各项工作,这样一来,作为城市现代化重要标志的城市水利也必然为农村城镇化增色许多,城市水利自然成了农村城镇化的一条重要途径。城市水利通过相关措施美化城市结合部的河道,使得水清河畅,一方面方便城乡之间的交流,另一方面促进城乡之间风格上的自然衔接,成为城乡一体化的重要纽带。 当前,农村城镇化的步伐不断加快,城镇人口逐渐增加,城镇的崛起,相当于添了几座大城市,这种态势对城镇防洪排涝、供水治污等提出了新的要求,迫切需要加快城镇水利基础设施建设,为城镇经济和社会发展提供必要的保障。目前,我国小城镇还比较缺乏全面系统的城镇水利规划,城镇水利属于“初生牛犊”。而城市水利有尊重规律的治水理念,有科学合理的理论体系,有比较全面的治水规划,有现代先进的治水模式。因此,城市水利的发展,必将更好地为推进农村城镇化,为早日实现城乡一体化做出更大贡献。 五、信息时代的科学观 21世纪是信息时代,水利信息化是现代水利的重要内容,更是经济发展的要求。随着经济社会的不断发展,对防洪减灾、水资源供给和水环境保护提出了新的更高的要求。在提高工程防洪标准的同时,必须加强防洪减灾的非工程措施建设,进一步提高综合抗灾减灾能力。作为担当了城市防洪、城市美化等功能的城市水利,则必须实施水利科技创新计划,加强基础研究和应用基础研究,重视高新技术的研究开发和新技术、新成果的推广转化工作,坚持不懈的用新技术对水利行业进行技术改造。进一步加强水利政策研究和决策咨询工作,建设水利数据中心、水利政务信息系统、水资源监测信息系统等应用系统。积极开发和利用各种水利信息资源,为城市发展提供准确、及时、有效的水利基础信息服务。加快制定和完善水利信息化的政策和技术标准,逐步建立和不断完善水利信息化体系,以水利信息化带动水利现代化。 水利进城了,以其先进的理念立足城市之中,为此,城市水利必须注重打造信息时代的精品,水利人必须勇于探索、大胆实践,运用先进的科学技术,树立科学的治水观念,把握定位,谋求发展。作为生长在信息化聚集地的城市水利,要想充分发挥其应有的作用,必须充分利用现代信息化技术和科学技术,在打造城市精品、提升城市文化品味上表现自我。 总之,城市水利立足经济、社会可持续发展的角度,比较系统、全面地体现了新时期的治水思路,是对传统治水观念的大发展和大解放,是一种治水观念的升华。为了使水利更好地对经济社会的发展作出贡献,必须大胆创新,运用新的观念发展好城市水利,更好地展示新时期的治水观念。

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请参考下面2篇:【题名】:水利工程【摘要】: 水利工程基础学科混流式水轮机转轮动载荷作用下的应力特性;受漩涡作用的水下块石的起动流速;复式河槽流量计算方法比较与分析;二维溃坝洪水波的演进绕流和反射的数值模拟;分部面积超蓄产流法;天然河流被改变条件下的降雨径流预报模型;面向对象方法在河网非恒定流计算中的应用;水工材料土工合成材料加筋土抗剪作用的试验研究;新老混凝土粘结面渗透性能试验研究;水工结构土石坝沉降一填筑灰色监测模型分析;高碾压混凝土拱坝分缝形式及破坏机理研究;碾压混凝土拱坝单向间隔诱导缝等效强度研究。【题名】:水利工程【摘要】:水利工程基础学科 突扩突缩式内流消能工的数值模拟研究;湖底地形对风生流场影响的数值研究;动水环境中有限宽窄缝湍射流的水力特性研究;双局部行进波对流的时空结构;水工材料 钢筋混凝土结构锈蚀损伤的解析解;跳回失稳研究;浇筑式沥青混凝土防渗层配合比优选方法研究;堤基渗流管涌发展的理论分析。

在水利工程建设中,坚持推行“三制”,增强建设整治,工程建设进度快、质量好。一是牢靠建立“发展至上、乘势而上、项目跟上”地观念,吃透政策,抢抓机遇,选准项目,扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等,一.“长治”工程建设取得新进展。坚持以小流域为单元,以坡面水系为骨架,以坡改梯、经果林建设为重点,执行山、水、田、林、路综合整治,整治水土流失面积一六零平方公里,其中实施坡改梯零九一万亩,营造水土保证林二五九万亩、经果林一二五万亩,实施封禁整治三四四万亩,执行保土耕作一一五八万亩,种草零一八万亩,兴修蓄水池一一七口、沉沙凼二二三八个、灌排沟渠五一三八公里;完成总投资一三五三七三万元,其中:中省投资一一二零万元,自筹资金二二六二三万元,群众投劳七六八万个,为整治水土流失,改进生态环境,增强农业后劲,改进农夫生产、生活条件,全面建设小康社会奠定拉基础。 做好项当前期工作,存在针对性积极开展对上争取工作。开年来,全市到位各类水利建设资金九五零五万元。二是根据病险水库整治目标,市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订拉目标责任书,层层落执行政、安全、技巧责任人。全市各乡镇在资金极度艰难地情形下,一座小型水库多渠道安排拉整治资金三—五万元,保证水库除险加固工作顺利进行。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资二三零五万元(其中:中央八零零万元)。依照“长治”工程大示范区建设要求,将水土保证工程与国土整治、中低产田土改造等工程结合,集中在广渝高速公路、广南高速公路、邻垫高速公路、南合高速公路等沿线建设,执行连续整治、成片整治、规模整治。一个重点整治片规模均在二零零零亩以上,形成拉以首要交通干线为纽带,以水保工程为中心,多项目集中实施地“长治”工程大示范区建设格局。 水库主体工程已于去年底全面完工,现正进行坝区绿化、美化和安装观测设施等扫尾工程。基本完成武胜县五排水库、广安区七一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建设,共计完成渠道配套防渗四三二公里,新增存在效灌面一七万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建设,共新建蓄水池七一口,集流沟一四零零米,整治山平塘四口,新增蓄水二九七万立方米,恢复蓄水零九万立方米,新增旱地浇灌面积八五零亩。五是加大水毁工程修复力度,强化责任,制定方案,落实资金,当前全市已修复水毁工程三零零零余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水安全工程项目实施,新建改造广安区花桥镇,岳池县罗渡镇、团结乡,武胜县乐善镇,华蓥市瓦店乡等五个乡镇供水站和二六处集中供水点,解决农村二六四万人饮水艰难。 依照二零零五年三月在俺市召开地全国水土保证工作会议要求,切实增强领导,弄清工作职责,严格水保执法,强化项目整治,突出产业开发,水土保证工作取得显著成效。依照二零零五年三月在俺市召开地全国水土保证工作会议要求,切实增强领导,弄清工作职责,严格水保执法,强化项目整治,突出产业开发,水土保证工作取得显著成效。 水保产业建设取得新成效。全市水保行业根据市委、市政府要求,依照“水保夯基础,市场择品种,业主办产业,带农促增收”地思路,大力推进业主经营,发展循环经济,做大做强水保产业,一是搞好园区布局,执行山水田林路综合整治;二是搞好土壤改良,做到大窝大肥;三是坚持规范栽植。邻水县在水保工程建设中,大力发展柑桔产业,他们首先引进拉业主,让业主参加规划和建设;其次,强化拉以坡面水系为主地基础设施建设,切实抓好土壤改良;第三,根据地形地貌,以小区为单元,规范放线定窝,做到拉“大窝、大肥、大苗”,结合中改工程,仅用两个月时光就建成拉五零零零多亩地柑桔示范园,当前苗木长势喜人,得到拉省水利厅、省水保局领导地高度评价。 四.水保前期工作取得新效果。 俺市二零零六-二零零八年农发水保项当前期工作卓存在成效。武胜县、岳池县、广安区、华蓥市、邻水县分别完成拉长滩寺河项目区、西溪河项目区、全民项目区、双河项目区、芭蕉河项目区可研报告,并顺利通过拉水利部地审查,即将立项开展水土流失整治工作。经规划,二零零六—二零零八年,项目总投资一八二二六四八万元,其中:中央投资三二七零一五万元,地方配套一六三七三六万元,群众自筹资金及投劳折资一三三一八九七万元;整治水土流失面积四零八七七平方公里七是积极抓好新农村重点村水利工程建设。全市共在三七个村规划新修整治山平塘八二口,新修整治蓄水池八一口,打井五一五口,渠道配套及维修改造一四六七公里,新建排洪沟一一八公里,新建供水站一八处,工程总投资三八九零万元,当前工程进展顺利。

水资源管理就是综合运用行政、法律、经济、技术和教育等手段,对水资源开发利用保护进行调节的各种行为。在水资源日益短缺的今天,水资源管理的目的是提高水资源利用率和利用效率,使其发挥最大的社会、环境、经济效益。 1 我国农业水资源管理存在的主要问题 1 缺乏有效的管理机制,导致水资源短缺与水资源浪费共存 现行的水资源管理机制,是一种非高效利用水资源的机制,由此造成水资源短缺与水资源浪费共存尴尬局面。众所周知,我国的农业水资源严重短缺,但与此形成明显对照的是水资源浪费极其惊人。我国主要灌区的渠系利用系数只有 4~ 6 ,即约有一半的水被浪费。例如,我国北方旱区水资源极其紧张,浪费却相当严重,海河流域渠系利用系数约为 45 ,引黄灌区下游输水损失达30 %~50 % ,河西走廊一些渠道,水量损失竟高达60 %~80 %。 2 现行体制和政策难以形成有效的节水机制 现行的水资源管理体制存在的弊端,导致管理单位失去节水的积极性,如灌区没有法律地位,缺乏经营管理自主权。灌区处于两难境地,具有“事业单位,企业管理”的说法,实际上,作为事业单位,没有人事部门下达的行政编制,财政部门不安排事业经费;同时又要求它实行企业办法管理,它既没有法律地位,又受多种限制,不能像企业那样追求利润。现行的政策不利于节水。目前的灌区收入主要依靠水费,在固定的价格条件下,水费的多寡取决于供水量的多少。一些灌区为了获得较多的收益,甚至鼓励多用水,有些灌区虽然节约了水,但被无偿地调给其它部门,无利可图,严重地影响了节水积极性,不利于节水机制的形成。 3 过度超采,生态环境恶化 由于对地下水严重超采,导致一系列生态环境问题产生,甚至恶化。如在井罐区出现大面积地下漏斗区,全国出现56 个漏斗区,总面积达 2 ×104km2 ,漏斗的出现,引起地面沉降或裂缝,甚至导致海水入侵。例如,全国已发现地面塌陷700 点多处,秦皇岛市已经形成 4km2 的海水入侵区;黄河流域由于过量不合理使用,多年来不断断流,已经对相关地区产生重大生态环境影响。 4 水利工程管理单位收不抵支,举步维艰 由于水价太低,全国平均水费为运行成本的50 %左右,导致经营单位亏损严重,生存处于困境,甚至难以维持生存。 5 水资源“农转非”现象严重 “农转非”是指农业水资源通过不同的途径改作它用。我国水资源“农转非”现象更加普遍,而且随着时间的推移趋势更加明显,制约农业的发展。1949 年我国农业用水量约为1001 ×108m3 ,占全国总用水量1031 ×108m3的 1 % ,到1998 年,该比例下降到 65 % ,与此同时,工业和城市生活用水比例由 9 %上升到 6 %。 2 我国水资源管理未来将出现的趋势 1 由供水管理向需水管理转变 传统的水资源管理可以统称为供水管理,其主要的特征是根据工农业用水需求,建立大中型水利工程来实现水资源供需平衡,它为缓解甚至彻底解决水资源供需矛盾发挥了重要作用,并且在今后相当长的一段时间内,在某些地区仍将发挥重要的作用。随着水利工程不断兴建,工程难度愈来愈大,成本也不断增加,而且随着径流开发加大,带来了系列的生态环境问题,水资源供需矛盾也不断加剧,完全依靠增加工程解决水资源问题已经成为不可能,运用综合手段缓解水资源供需矛盾成为一种必然。供水管理的最大缺陷是忽略了用水者节水的可能性,它将水资源供需矛盾的解决寄托在水源供给上,其结果是水资源浪费的增加和低效。必须改变供水管理为需水管理。所谓的水资源需水管理就是综合运用行政的、法律的和经济的手段来规范水资源开发利用中的人类行为,从而实现对有限水资源优化配置和合理利用,它强调把水资源作为一种稀缺的经济资源,对水资源的优化利用应着眼于现存的水资源供给,而不是自发的向新的供水能力投资以满足未来的水的需求。在今后相当长的一段时间内,农业水资源供给量不可能增加,我们必须依靠现在的4000 ×108m3左右水实现农业的可持续发展,需水管理是实现这一目标的关键所在。 2 由单项管理向综合管理转变 水资源管理是一个系统工程,涉及到众多方面,如农业、水利、科技、气象、城建、环保、宣传、计划和行政部门等等。在以往的水资源管理中,各个部门是“铁路警察,各管一段”,缺乏系统地考虑问题,其最终的结果是有利则争,无利则推,使水资源开发利用短期化,持续发展思想很难贯穿到实际工作中去。未来的水资源管理,是站在可持续发展的高度管理水资源,是将水资源放在社会经济环境等大环境中去开发利用,所以,其管理是综合管理,如地上、地下、降水、污水、中水综合管理等,并且与经济结构、社会发展等有机地结合起来。 对于农业而言,为了实现水资源的综合管理,首先设立综合协调机构,从组织上为部门的联合创造条件,如国务院成立全国节水农业工作领导小组,宏观指导全国节水农业工作开展;其次,制订多部门参与的可行的节水农业规划,节水农业发展必须有一个切实可行的节水农业发展规划,并且将此规划作为有关部门工作重要组成部分。为此,首先应该下大力气完善规划基础工作,明确节水农业技术体系,制定科学的节水农业规划,为多部门联合提供实现的基础。第三,充分重视发挥地方部门的联合效益,地方是节水的真正主力,只有充分发挥地方各部门积极性,才能事半功倍。如山东桓台县是老井灌区,县委组织水利、农业、气象、财务和宣传部门参与,目前成为全国第一个节水吨粮县。 3 由行政区划管理向流域管理转变 按流域(地区、灌区) 统一开发利用和管理水资源,是我国水资源管理的一个方向,其最大的特点是打破单纯的行政区划管理,走向以流域为单元的综合统一管理轨道。水资源按流域形成自然体系,只有按流域统一管理方可做到保护与合理配置相结合,使上下游依赖水资源的各经济部门得到均衡发展。对于农业水资源而言,具体内容是以流域为单元,对地表水地下水联合运用,优化调度,合理利用。灌区应以开发利用浅层地下水为基础,以地表水作补充,以浅层水的地层空间作为调节大气降水、土壤水、地下水、地表水的地下水库,以调控地下水埋深达到适宜动态为指标,最大限度地把天然降雨转化为可持续利用的水资源,综合治理旱涝盐碱,获取最好的经济、社会和生态效益。 4 由计划模式向政府与市场相结合的模式转变 由于我们认识上的偏差和制度的制约,水资源管理一直是按照计划经济模式设计和运行,其结果是政府管得太多,市场作用没有得到发挥。随着市场经济逐步建立,水资源管理机制必然向市场机制转变,由于水资源市场的特殊性,决定了不可能完全由市场来调解水资源,所以,未来的水资源管理模式必然向政府与市场相结合的模式转变。最近水利部部长在中国水利年会上作了“水权与水市场- 水资源优化配置的重要经济手段”的报告,充分地说明了这一点。 5 用户参与水资源管理成为一种必然趋势 公众参与水资源管理在未来水资源管理中占有重要地位。农业用水效率,离不开用户的参与,一切技术和措施最终通过用户的实践来实现,用户是节水提高效率的主体,其行为和素质在某种程度上决定节水效率的提高,所以用户参与水资源管理是非常重要的。 目前,在我国已经出现了用户参与水资源管理模式,如江苏、山东、安徽、河南和河北部分地区建立了农户参与管理的一种新型的经济自立灌排区。试区成立了由各级地方行政、水行政、节水专管单位负责人和用户组成节水管理委员会,一切重大决策通过该委员会决定,或者成立用户自己选举具有法人地位的自我管理组织用水者协会,有关节水工作由灌区和协会共同协商解决,其效果比较明显。

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【摘要】本文阐述水利工程质量检测的内涵和内容,分析质量检测的必要性,对提高质量检测水平进行了探讨。 【关键词】水利工程;质量检测 一、必须明确水利工程质量检测的内涵及主要内容 水利工程质量检测是指对工程实体的一个或多个特性进行的诸如测量、检查、试验或度量,并将结果与规定要求进行比较,以确定每项特性的合格情况而进行的活动。工程质量检测就是经过“测、比、判”活动,从而对不符合质量要求的情况作出处理,对符合质量要求的情况作出安排。 二、必须明确水利工程质量检测的必要性和重要性 水利工程质量检测是质量管理工作科学化的基本要素,是提高监督水平必不可少的条件,尤其在市场经济迅猛发展的今天,必须首要完善检测手段,保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础,离开它就谈不上对工程质量评价和负责,也难以保证所建设的水利工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价,公正性是检测工作的准绳和法规,否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件,是检测工作客观评价与社会信誉的前提。促进水利工程质量不断提高,多创优质工程,采用科学而可靠的检测数据来说话,防止单纯凭主观经验来判断的做法,检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。只有搞好检测工作才可能及时掌握质量的动态和规律,以便控制质量的波动范围来保证质量的稳定。 在水利建设中强调事物发展的客观规律,在市场经济发展的今天更应强化质量管理,其中质量检测工作又占有重要位置,担负着重要职责,它借助于测试手段对材料,构件及单元工程,按规范标准与要求进行检测,并做出合格与否的判断。因此,检测是保证工程质量的重要手段,在质量形成中具有重要的地位。它通过对原材料、半成品、单元工程检验和竣工检验活动严把质量关,具有预防把关和签别双重性质的职能。 三、必须着力提高水利工程质量检测的水平 水利工程施工质量极为重视关系国计民生。提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程施工质量显得尤关重要。提高水利工程质量检测水平,应着眼于当前经济社会发展的形势,重点考虑三个因素。 检测机构合法是水利工程质量检测的前提 检测方法科学有效是水利工程质量检测的关键 仪器设备符合标准是水利工程质量检测的基础 【摘要】城市水利是从立足经济、社会可持续发展的角度,比较系统、全面地体现新时期的治水思路,是对传统治水观念的大发展和大解放,是一种治水观念的升华。 【关键词】城市水利;现代化建设;治水思路 伴随社会的进步以及城市化进程的不断加快,水资源及其利用活动在城市发展过程中所占据的位置已愈显重要。一个现代化的城市,需要水的支撑和保障;一个生态型的城市,需要水去保证其可持续发展;一个文明发达的城市,需要水去灵动和美化。由此看来,提倡水利进城,不仅是水利自身发展的需要,也是城市发展的必然选择,更是治水观念的硕然提升。 一、打造城市的水文化观 水是世间万物的生命线,水对社会存在的每一件事物都有着深刻的影响,城市作为万物之一,其与水的关系也是紧紧不可分割的。在我国,城市与水之间的渊源关系自古有之。早在战国时期,管子就对水资源与城市建设之间的关系作了较为深刻的说明。《管子·乘马》中记载:“凡立国都,非于大山之下,比于广川之上。高毋近旱,而水足用;下毋近水,而沟城省。因天材,就地利,故城廓不必中规矩,道路不必中准绳。”这里实际讲的是水资源对城市规划和建设所起的制约作用。 既然水与城市有着如此深厚的“情感”,那么,水文化作为整个城市文化的重要组成部分,它的内涵必将牵动整个城市的文化内涵。城市水文化是城市文化的一大亮点,人无水不生,城市无水不活,相信不会有人喜欢在干燥枯涩中生存,谁都盼望水带来的滋泽与缠绵、朝气和活力。为此,城市水文化应该尽可能蕴涵到城市的每一个角落,城市旅游不能少水,城市人居不能少水,城市运行不能少水,只有水才能保证城市的发展,只有水才能提升城市的文化品位,也只有水才能给城市以灵气。因此,从工程规划、设计到建设与管理等方方面面打造城市水利,体现水的内涵与底蕴,不仅是水利自身的工作需要,也是城市发展的必然趋势和经济社会发展的必然要求,更是一种治水观念的提升。 二、与时俱进的发展观 当前,经济社会在不断发展,社会各行各业对水利的要求不断提高,为了更好的适应这一形势,水利人在治水的思想和观念上取得了超越式发展和明显的转变。在完善现代水利理论体系的时候,首先立足于对一种与时俱进的治水观念打造“遵循人与自然的和谐相处”是一种思想境界的高度展现;水市场的逐步推广与渗透,虽然是一种水之本质属性的延伸,但更是一种思想上的超脱、一种发展观的体现;还有水文化丰厚的底蕴,人们对高质量水环境的追求,都是一种需求欲的自然流露,是一种不断发展着的、超越时空的治水观的体现。 21世纪以来,城市化进程不断加快,城市人口逐年增加,作为现代水利重要组成部分的城市水利必须考虑到人的因素,体现“以人为本“的思想,体现人与自然的和谐统一,为都市人们创造一片安静、优美、自然的人居环境,这不单是水质问题,而是兼顾到园林、绿化、美学在内的大水环境概念。 “城不在大,有水则灵“,城市水利作为现代治水观的一种发展,在水利实现工程水利向资源水利,传统水利向现代水利、可持续发展水利转变过程中,固然要为城市的发展防洪保安全,但城市水利又不能是单纯的蓄、挡、排、引、灌等,而应该考虑其环境作用和美学价值,应该与城市的美化、绿化、亮化有机结合起来,与城市景观结合起来。在城市水利建设规划中,要让城市河道给市民一种“郁郁葱葱两岸堤,悠悠碧水中间行”的曲径通幽的自然流畅之美感;要有令人胸襟开阔的碧水青山式的亲水平台;要有“水字号”的、体现水特色的地理、人文、历史景观;要有令市民因水而居的广场、园林。总之,打造城市水环境就 是要打造富有都市灵气的碧水长廊,达到人与水的自然融合。 人类择水而居好的就是水的那份清净,古代文人墨客喜好游山赏水,就是喜欢水的那份自然、恬淡和灵气。作为钢筋混凝土味较浓的现代都市,除了绿化可以缓解一点烦躁之外,水便成了净化人们心灵的一种很好的调节剂了。因为优美的水环境着实拉近了人与自然的距离,水清、水净人自欢。 三、“农水”“城水”的辩证观 曾经有人现象的比喻:水利走的是“农村包围城市”的路子,这里很鲜明地指出了水利正在实现由传统水利向现代水利的转变。的确,在当前一个全面建设社会主义新农村,奔小康社会的年代,水利怎样才能发挥其“命脉”作用,为全面奔小康做出更大贡献?必须转变视角。“跳出农业干水利,跳出水利看水利”的远见卓识,是“农村包围城市”阶段性成果。当然,这种阶段性的成果又并非无本之木、无源之水,更不是对农村水利的否定与排斥,相反,它是农村水利基础上的一种飞跃和突破。 多年来,围绕做好农村工作,调整农业结构、改善农业生产条件和生存环境,解决好“三农”问题,水利人坚持不懈地开展农田水利基本建设,并广泛发动群众因地制宜地进行集雨蓄水工程建设,加快了节水改造步伐,农村水利的基础已经相当雄厚。只有在这样的背景下,水利才能挺着腰板进城,体现水利的进步和发展。从农村到城市,再到城市兼顾农村,水利进城了,是对农村水利的一种超越,是水利自身发展的必然,是现代水利的理念的体现,是水利现代化的重要标志。城市水利正在实践着由工程水利向资源水利、可持续发展水利的转变,着重在水资源、水环境、水市场、水管理、水文化上做文章。这一治水思路是在传统水利基础上的延续和发展,是站在时代的前沿,从经济、政治、科技、文化等方方面面,立足经济社会可持续发展的全局而形成的系统的水利发展理论体系。与传统水利相比,它以水资源的管理开发、利用、节约、保护和优化配置为重,突出了水资源与人口、经济发展和生态环境之间的协调关系,是在辩证唯物主义和历史唯物主义基础上的大融合。 总之,新时期发展城市水利是大势所趋,必须抓紧、抓好、抓实。同时,农村水利也是重点,必须抓出新成果。两手抓,两手都要有新举措。只有农村水利、城市水利同时发展、相互促进的水利才是现代化的水利,厚此薄彼就不叫现代化。我们要在矛盾的对立统一中辩证的理解两者的关系。 四、“城乡一体”的联系观 城乡一体化主要指城乡人民的精神风貌,生产生活方式,观念趋于一致,在处理城乡之间的事务时尽量做到统筹兼顾、全盘考虑。从当前经济社会发展的形势分析,要想早日实现城乡一体化、城乡统筹,农村城镇化是不可缺少的重要环节。只有城市现代化了,农村城镇化了,最终才能真正实现城乡一体化。 城乡一体化除了表现在城乡人民的精神风貌,生产生活方式等方面的相似之外,还表现在一种直觉上的雷同,主要包括城市建筑设计风格、城市美化绿化和亮化等等。城市水利作为城市建筑设计风格的一种,作为美化亮化城市的一部分,它的协调与否,将是城乡真正实现一体化的重要因素之一。在我国,大多数城市和乡村之间都有河道相连,因此,城乡结合部的河道便成了城乡一体化的重要纽带之一,其清淤和美化便是城市水利的一项内容,治理的好坏,直观体现了城乡之间的距离。因此,农村城镇化,首先必须从水利工程做起,在感性上找到一种城市间的默契。我们知道,城市化的重要一步是发展城市水利,既如此,农村城镇化就必须搞好以水利为标志的各项工作,这样一来,作为城市现代化重要标志的城市水利也必然为农村城镇化增色许多,城市水利自然成了农村城镇化的一条重要途径。城市水利通过相关措施美化城市结合部的河道,使得水清河畅,一方面方便城乡之间的交流,另一方面促进城乡之间风格上的自然衔接,成为城乡一体化的重要纽带。 当前,农村城镇化的步伐不断加快,城镇人口逐渐增加,城镇的崛起,相当于添了几座大城市,这种态势对城镇防洪排涝、供水治污等提出了新的要求,迫切需要加快城镇水利基础设施建设,为城镇经济和社会发展提供必要的保障。目前,我国小城镇还比较缺乏全面系统的城镇水利规划,城镇水利属于“初生牛犊”。而城市水利有尊重规律的治水理念,有科学合理的理论体系,有比较全面的治水规划,有现代先进的治水模式。因此,城市水利的发展,必将更好地为推进农村城镇化,为早日实现城乡一体化做出更大贡献。 五、信息时代的科学观 21世纪是信息时代,水利信息化是现代水利的重要内容,更是经济发展的要求。随着经济社会的不断发展,对防洪减灾、水资源供给和水环境保护提出了新的更高的要求。在提高工程防洪标准的同时,必须加强防洪减灾的非工程措施建设,进一步提高综合抗灾减灾能力。作为担当了城市防洪、城市美化等功能的城市水利,则必须实施水利科技创新计划,加强基础研究和应用基础研究,重视高新技术的研究开发和新技术、新成果的推广转化工作,坚持不懈的用新技术对水利行业进行技术改造。进一步加强水利政策研究和决策咨询工作,建设水利数据中心、水利政务信息系统、水资源监测信息系统等应用系统。积极开发和利用各种水利信息资源,为城市发展提供准确、及时、有效的水利基础信息服务。加快制定和完善水利信息化的政策和技术标准,逐步建立和不断完善水利信息化体系,以水利信息化带动水利现代化。 水利进城了,以其先进的理念立足城市之中,为此,城市水利必须注重打造信息时代的精品,水利人必须勇于探索、大胆实践,运用先进的科学技术,树立科学的治水观念,把握定位,谋求发展。作为生长在信息化聚集地的城市水利,要想充分发挥其应有的作用,必须充分利用现代信息化技术和科学技术,在打造城市精品、提升城市文化品味上表现自我。 总之,城市水利立足经济、社会可持续发展的角度,比较系统、全面地体现了新时期的治水思路,是对传统治水观念的大发展和大解放,是一种治水观念的升华。为了使水利更好地对经济社会的发展作出贡献,必须大胆创新,运用新的观念发展好城市水利,更好地展示新时期的治水观念。

人们常说“水是生命之源,生存之本。”是呀,人可以几天不进食,但不可以几天不喝水。但是,你知道吗?现在,全球有20亿人口正处于严重缺水状况!全世界每年因喝了不干净的水而死亡的儿童就有5000万人!这数字是多么令人怵目惊心!水的危机,已经向人类敲响了警钟! 水很重要,水也很普通。你看,波澜壮阔的大海,碧波荡漾的湖水,潺潺流淌的溪水;一阵绵绵细雨,一场倾盆大雨。遍眼之处都是水,多得让人感到似乎取之不尽,用之不竭,水多得让人可以随时忘记,随时丢弃,不存一丝怜惜。你听,“丁冬,丁冬……”那是什么声音?哦,是水龙头在抽泣,谁粗心的没把水龙头拧紧就自个儿乐去了。“哗哗哗……哗哗哗……”这是什么声音?哦,原来是爸爸在刷牙,他刷完一口牙,自来水积满了一脸盆,然后随手把滑塞一按,咕咚咕咚全冲到下水道去了。爸爸呀,你怎么不先给水龙头关一下,这么多水白白流走了,难道你一点儿也不心疼?生活中像我爸爸这样浪费水的现象比比皆是。如洗澡涂肥皂时不关水龙头;自来水管发生漏水或爆管未得到及时修理;用过量水洗车,洗车水未循环使用;随意开启消防龙头用水;老式便器水箱容量过大;洗衣服时不用手搓而只用洗衣机;用自来水冲洗道路;在公共浴室洗完澡后“人离水未关”;解冻海鲜使用“自来水常流法”。水呀,在人们的手指逢间悄悄流走了。“涓涓细流汇成大海”,谁也不陌生,可我说一滴水也同样重要,大家肯定会嗤之以鼻,别说一滴水,一杯水、一盆水都看不上眼。可你曾算过,要是我们中国每人每天节约一滴水,就是13亿滴水,也就是1300升水,那么一年可以节约474500升水,它可以让一片荒原变成绿地。多么触目惊心的一个数字啊,我们怎能任意地浪费每一滴水呢?我真想大声地疾呼,让我们节约每一滴水吧,我们只有节约每一滴水,植物才会苍翠,空气才会清新,天空才会蔚蓝……水,生命之源。我们人类只有拥有了丰富的水资源,人才有生存的绿洲。一则公益广告说得好:如果我们不珍惜每一滴水,那么地球上最后一滴水就是我们的眼泪! 来吧,伙伴们!为了我们幸福的生活,为了我们美好的明天,让我们一起加入节水行列吧!

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浅谈如何做好水利工程施工过程管理的成本控制  今年6月份,我先后到公司所属乌恰开普太希水库工程、和布克赛尔乌克塔斯水库工程等几个水利项目调研,发现这些项目都存在以下几个共性问题:民工组织不到位,材料供应不及时,作业面没有铺开,进度资金没拨付,施工进度上不去。乍一听,理由很充分,似乎很合乎情理,但仔细一分析,却经不起推敲。为什么?开(复)工前期,抢抓工期非常关键。工期是水利施工组织计划的关键,如果不把不利因素转化为有利因素,不仅浪费了有效的施工时间,还造成成本的大量增加,亏损面也因此会进一步加大。工程进度滞后的原因,不外乎是光喊低成本战略,而缺乏低成本战术。所谓战术,就是成本控制,制定成本管理目标,而缺乏可操作性,那么目标始终无法预期实现。水利工程如何做好施工过程成本控制呢?现结合本人实际工作经验谈几点认识和看法。   一、施工项目过程成本控制的重要意义  “企业是利润中心,项目是成本中心”。施工企业要想从工程项目的建设中获得利润,必须在保证安全、质量和工期的前提下,严格实行成本控制。目前,项目部对工程前期成本费用的管理没有进行的有效的预测、核算及控制,造成了企业本来应该获得或者快要到手的收益转而流失,从而影响了施工项目的盈利水平或出现亏本。  成本管理就是要对成本要素的投入作必要控制及核算、分析、对比,采取积极的措施,把投入施工生产的各种消耗控制在最合理的水平。控制工程施工过程的成本费用支出,管好工程施工前期必然发生的成本费用支出,掌控施工生产过程中的成本投入(物化劳动、资源消耗),以求实现成本管理科学化,资源消耗合理化,建设功能全面化,经济效益最大化。  水利工程不同于一般的土建工程,其具有一定的特点。因此对于水利工程施工成本的管理,应根据水利工程特点,按照工程情况进行分析。通过工程预算分解、动态资金管理以及基础管理等几个方面,来进行水利工程项目的成本管理工作。成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中,成本可分为两部分:施工成本和经营管理费用,其中施工成本一般占合同总价的70%以上,所以,施工成本是成本控制的主要内容。因此水利工程项目管理对于施工企业有着重要的意义。  在确保工期达到合同要求时,尽可能降低工期成本。当然,切不可为了追求市场竞争力而盲目赶抢工期,否则,不但增加技术措施费用,导致工期成本超支,还会出现质量、安全事故,直接影响经济效益。   二、项目成本管理的组织与计划  制定岗位责任制和考核方法,达到人人有职责,事事有人管,互相牵制,权力公开,接受监督。各个岗位的独立运行与协作循环,保证施工生产的持续推进,为实现施工生产的目标提供组织保证。施工工程的成本管理目的就是把成本消耗水平控制在最合理的水平,即少花钱,多办事,花少钱,办成事。其措施主要有:  (一)事前计划。在项目开(复)工前,项目经理部应做好前期准备工作,选定科学合理、可操作性的施工方案,制定前期阶段性的项目成本计划。   施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的重要途径。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案,互相比较,从中优选最科学合理、最经济的方案。并报告建设单位、监理单位确认。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果,工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工,形成落实技术组织措施的组织保证。  组织签订合理的分包合同与材料合同。分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式,由项目经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员,同分包商就合同价格和合同条款经过双方谈判协商一致,签订合法有效分包协议和材料供货合同。同时,还应建立分包商和材料商的档案,以选择最合理的分包商与材料商,从而达到控制支出的目的。  做好项目成本计划。成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动,是项目管理系统运行的基础和先决条件,是根据内部承包合同确定的目标成本。应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况,按施工进度计划,确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划,计算出保本点和目标利润,作为控制施工过程生产成本的依据,使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度,都能事前清楚知道自己的目标成本,以便采取相应手段控制成本。  (二)、事中控制。在项目施工过程中,按照所选的技术方案,严格按照成本计划进行实施和控制,包括对生产资料的投入,人工消耗的控制和现场管理费用等。  1、设备材料的控制  (1)推行三级收料及限额领料。在工程建设中,材料成本占整个工程成本的比重最大,一般可达60—70%,而且有一定的节约余地,往往在其他的成本费用项目出现超耗时,要靠材料费的结余来弥补。材料价格的控制,是降低工程成本的重点。组成工程成本的材料包括主要材料和辅助材料,主要材料是构成工程的主要材料,如:钢材、木材、水泥等,辅助材料是完成工程所必须的零星材料,如:氧(乙炔)气、锯(砂轮片)等。对施工主要材料实行限额发料,按理论用量加合理损耗的办法与施工班组考核结算。节约的金额按比例给予班组奖励,超出的费用由班组承担,确保材料的合理使用,消除浪费损失现象。  (2)准确确定材料进出场合理时间。一个项目往往有上百种材料,所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度编制材料计划,并确定好材料的进出场时间。因为如果进场过早,材料商就会结算货款,增加资金使用成本,增加材料保管费用开支,有时还产生二次搬运费,有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用,形成浪费问题,若材料进场太晚,延误施工,影响进度,还可能造成误期罚款或增加赶工费。  2、人工费的控制   重点是定额定员的控制,项目部一方面要根据工程的实际情况制订劳动定额、工时定额,认真进行定员配备和劳动力安排,这样既能提高劳动生产力,又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制,使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。除此之外,对职工的奖金也应加以控制,奖金的发放必须按照实际完成的工作量认真计算,并报公司领导审批。民工在开春时期,不仅价格低,而且数量充足,在这个时候要合理配备民工,加强民工管理,杜绝民工使用上的浪费。  3、其他直接费、间接费的控制   其他直接费是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、工具用具使用费、检验实验费、工程点交费、场地清理费等费用。这些费用具有较大的弹性,有些可能发生,有些可能不发生。   间接费用项目繁多,包括管理人员的工资、资金、办公费、差旅费、电话费、劳动保护费、上级管理费以及其他费用。这些费用稍微放松,就极易失控,因此要合理利用人力资源,避免人浮于事。行政办公用品,一律要有计划采购,一律要登卡使用。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度,按照组织设计原则,因事设职、因职选人、各司其职、各负其责。同时也要控制业务招待费,根据工作制定招待标准并严格控制。   4、安全事故的预防及措施   安全工作要预防为主,消除事故隐患。不应把搞好安全生产单纯看作技术性工作,而必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施,综合治理才能奏效。首先,思想上要重视,尤其是项目部领导要重视,要纠正只管生产不管安全、只抓进度不抓安全、不出事故不抓安全的错误倾向;要加强对职工进行安全生产的思想教育,使每个职工牢固树立“安全第一”的思想。其次,建立健全安全生产规章制度,要建立安全生产责任制、各级领导的安全管理责任制和职工的安全操作责任制,真正做到“安全生产,人人有责”;要坚持安全生产检查制度,通过检查及时发现问题,堵塞事故漏洞;要坚持安全生产教育制度以及建立安全事故处理制度,事故发生后,应认真吸取教训,防止同类事故重复发生。此外,要制订切实可行的安全技术措施。   5、加强工程质量管理,控制质量成本   质量成本包括故障成本、预防成本、鉴定成本三部分。项目部一次性完成合格的建筑产品也是降低成本的重要环节,应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓,在施工生产中严把质量关,从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等,都必须严格按工程质量要求作业,避免不必要的返工损失。   6、加强合同管理   项目施工合同管理就是应严格按照合同进行工程结算,特别是以分包工程为主的项目部,承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定;另外,必须指定专人负责合同管理,除能够及时结算或者处理的事项外,其他的与外单位或个人的经济往来,技术、用工等事项,都必须签订正式的具有法律效力的合同,不得以口头形式约定。在合同履行过程中,要严格按照合同有关条款进行处理。   7、提高财务人员素质   财务部门是成本控制的重要组成部分,主要是通过审核各项费用的支出,平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合项目经理对各部门成本执行情况进行检查监督,对工程进行全方位的成本分析,并及时反馈到决策领导和部门,以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革,突出成本管理的中心地位,进一步加强成本管理,实行全员、全过程、全方位的成本控制,才能不断适应市场竞争的形势,从而摆脱困境,实现成本控制的目标。   8、意外风险的控制。为防止不可抗力因素给工程带来意外损失,开工之初对工程项目进行财产及其他保险、对员工进行意外保险,遭到不可抗力时,及时向保险公司进行索赔,也能使工程成本损失降到最低。                                       (严力江)-----------------------------------------------------------------------------------------小议水利工程施工成本控制要点  在水利工程施工阶段成本控制管理过程中,机械设备使用费用控制主要体现在使用和管理环节,以下是一篇探究水利工程施工前成本控制管理的论文范文,供大家阅读借鉴。  【摘要】本文作者对水利工程施工全过程成本控制进行了分析探讨,提出了相应的控制要点。  【关键词】水利工程;施工成本;控制管理  1 水利工程施工前的成本控制管理  1 投标报价工作策划  施工单位在获得水利工程招标信息后,要对项目进行投标前评估,决定是否参与竞标。施工单位报价时,要结合当前市场价格状况和企业自身管理水平确定报价水平,不能过高也不能过低,这样才能提高中标率和确保中标后不会因为标价过低直接造成项目亏损。中标后,施工单位应对拟投入整个项目的人力、物力和财力等资源进行成本预测,对每个分部分项工程测算目标成本,作为现场项目经理部实施项目时成本控制的最高限额。  2 制订成本控制实施方案  项目经理作为项目施工实施第一责任人,应根据总部下达的目标成本,组织有关人员编制施工成本控制实施方案,明确各职能部门成本管理职责及各个主要管理人员成本管理岗位职责。进一步将分部分项工程目标成本分解为人工费、材料费、机械设备使用费、措施费和间接费等作为项目部可支配费用,同时,根据施工组织设计方案拟投入的资源情况测算出拟实际施工成本,保证拟实际施工成本小于可支配费用。对于超出的可支配费用的分部分项工程拟实际成本,项目部应分析超出原因并采取相应措施进行修改和费用总体平衡。项目部对那些易受外部因素影响导致成本波动较大的分部分项工程作为施工过程中重点监控对象,可考虑适当的不可预见费来弥补预亏。  3 应用先进技术  在保证水利工程的施工质量、安全和进度的基础上,使用水利工程领域的新技术、新设备,新材料、新工艺(以下简称“四新技术”)不仅能够有效提高施工质量和效率,还能降低施工成本。施工单位应发挥自身特长采用“四新技术”服务于项目施工,不断提高自身施工水平和管理水平,从而降低施工成本。建设单位也应对施工单位采用的“四新技术”并能够给项目带来经济和社会效益的予以支持,同时建议在施工合同中约定相应奖励条款。  4 正确处理安全、质量、进度和投资的关系  水利工程施工中安全、质量、进度和投资“四者”之间是既相互联系、又相互制约,既相互独立、又相互统一的关系。如何平衡这些关系需要建设单位、施工单位等各个参建单位的共同努力和利益平衡,若加大安全投入,相应地造成进度减缓、投资增加,但质量可能会下滑;加大质量投入,相应地造成进度慢、投资增加、但也会减少安全事故的发生;加快进度,相应地造成质量下滑、安全性降低、投资增加;控制投资,相应地工程安全性、工程质量和进度都会受到负面影响。因此不能单独去抓某方面工作而忽略其他方面工作,要得到项目建设的最佳结果,应做好各项控制工作,找到“四者”最佳效益交汇点,这也是项目参建各方管理者追求的目标。  2 施工中的成本控制管理  施工成本控制执行者是施工单位现场项目经理部,项目部应制订有效的成本控制管理实施细则对施工现场发生的各项成本费用进行管控,主要工作如下:  1 人工费控制  水利工程施工中的人工费一般占合同价款的15%~20%比例,项目部应依据成本控制实施方案中分解的人工费和人工耗量进行总量控制。项目部可自行组织企业职工成立承包小组,采用“基本工资+计件工资”酬薪分配模式,激励职工劳动生产积极性,体现多劳多得的原则。施工企业也可以通过竞标方式选择有实力、信誉好、长期合作的劳务协助队伍,采用劳务分包模式进行人工费管控。这个环节应严格控制辅助用工以及非生产用工的数量,确保人工费不突破目标成本。  2 材料费控制  在水利工程施工中,材料费一般占到合同价款的55%~65%比例,由此可知,材料费的重要性就不言而喻了。材料费控制宜遵循“量价分离”的原则,具体控制方法如下:  1 材料耗量控制  1 应以企业消耗定额作为材料消耗依据,实行限额领料和专人领用制度。材料应分期分批领用,超出限额的材料,领用单位必须说明原因经技术、预算和施工部门核实后,由主管生产经理批准后方可继续领料。  2 没有企业消耗定额的材料,应由技术、预算和施工部门参照以往项目耗用情况及行业定额,结合本项目施工内容和要求,测算材料耗量指标。超出消耗指标的材料由领用单位说明原因并经测算部门核实后,主管生产经理批准后方可继续领用。  3 对于周转性材料和低值易耗品,譬如模板、排架、管扣、电焊条、铁钉、铁丝等,可以按照实体工程量设定材料消耗指标。  2材料价格控制  水利工程材料价格一般包括材料原价、运杂费和采保费等组成。项目部应对主要材料建立最高采购控制价清单,作为材料采购限额指导价格。采购部门负责材料的询价、编制采购方案、签订采购合同、采购和价格控制工作。采购部门要实时掌握供货商、产品货源、市场价格、名称规格、供货能力、交货付款方式、质量保证等信息并建立相关信息台账供项目部评审和决策。采购人员也应经常深入施工现场,了解材料需求情况,根据需求缓急程度,合理安排采购,避免不必要的资金占用。大宗材料采购应采用招标形式选择供货商,坚持“质量好、价格低、数量足、供应及时、运距短、运费低”的原则确定材料供货商。  3 机械设备使用费控制  在水利工程施工阶段成本控制管理过程中,机械设备使用费用控制主要体现在使用和管理环节,应从做好以下几个方面工作:一、科学合理配置机械设备类型和数量,分批次组织进场,最大限度满足施工生产需要,避免机械设备闲置浪费;二、合理安排施工生产,统筹安排机械设备使用,提高机械设备使用率,避免出现怠工和窝工现象;三、做好机械设备维护、维修及保养工作,确保机械设备完好率;四、建立单台机械设备运行台账和费用核算,对于耗费高而生产效率低的机械设备要坚决清退或更换。  4 施工成本控制管理总结  水利工程竣工后,施工阶段成本控制管理工作逐渐接近尾声,施工单位应对投标报价、目标成本和实际成本进行对比,找出差异分析原因,总结项目成本控制管理经验,为完善企业消耗定额提供反馈,为类似项目目标成本提供借鉴,为新项目投标报价提供参考,从而逐步提高施工企业的施工成本控制管理水平和市场竞争力。  结束语  总而言之,随着不断发展的社会经济和数量不断增多的水利工程建设,在建筑市场竞争日益激烈的今天,如何在保证工程质量、安全、进度的前提下降低施工成本成为了施工企业参与市场竞争的核心任务。综上所述,施工成本控制管理作为水利工程施工一个重要组成部分,有助于提高企业建设项目的经济效益和社会效益[4]。因此,加强水利工程施工成本管理,直面施工阶段的成本控制管理存在的问题,积极寻找行之有效的管理方案来降低施工成本,不仅要注重施工成本的控制,还要兼顾工程质量、安全和进度等方面工作,适应水利工程项目的可持续发展要求,为水利工程施工开拓市场创造出良好的条件,真正实现水利工程施工阶段有效的成本控制管理。  参考文献  [1] 汪孝荣水利工程造价控制及管理措施的几点体会[J]北京农业2013,(30)  [2] 吕荣水利工程施工阶段的造价控制分析[J]中国科技投资2012,(20)  [3] 徐俊水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[D]南昌大学,  [4] 姜晓波水利工程施工成本控制及管理[J]中国新技术新产品,2010,(08)  [5] 杨帆,王少兵,田新闻,胡东海浅析水利工程施工项目中的成本控制及管理技术[J] 科技与企业,2013,(04)

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