区域平衡发展问题研究论文
区域经济协调发展财税机制研究论文
在平平淡淡的日常中，大家都写过论文吧，论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。那么你有了解过论文吗？以下是我帮大家整理的区域经济协调发展财税机制研究论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
摘要 ：实质性实现区域经济协调发展，是当今世界各国共同的宏观经济管理控制目标，更是我国社会主义经济建设、共同富裕事业发展的重要战略愿望。本文针对当今我国区域经济发展过程中财税机制方面存在的主要问题，立足于中央与地方两个层面，提出具体改进策略，以期为我国财税机制的优化提供有利参考。
关键词 ：区域经济；协调发展；财税机制；
充分利用区域天然优势，改革优化财税机制是促进区域经济协调发展、快速发展与稳定发展的有效措施。区域优势存在差异是区域长时间发展过程中形成的，也是区域之间经济发展失调的基础性原因。而财税制度作为外部促进经济发展的重要因素，对区域优势不明显地区产生有效的弥补作用，进而实现区域经济的协调。根据对欧美等发达地区相关资料的调查，发现创新与优化财税机制是实现区域协调发展的可行性方式。
1、区域经济协调发展中，有关财税机制的问题解析
财税分配机制存在缺陷
财税分配机制涉及范围广阔，主要包括财税收入在地方政府、经济圈与中央之间的具体比例关系。财政收入大量税收项目中，主要支柱性税收占比近90%，这些支柱性税收也就是较为常见的企业所得税、增值税以及营业税三个方面，其余非税收财政收入主要是对国有资产的有偿使用过程中产生的一系列费用。对上述现象进行合理分析，我们能够发现我国财税分配机制存在的`主要问题体现在区域产业税成果微弱。对2015年三种产业的税收供给量展开分析，东部沿海发达地区第三产业税收贡献率为，第二产业税收贡献了为，第一产业则为，产业结构相对而言比较合理。税收作为国家宏观调控财政收入的关键内容，具有极为明显的政策导向作用，有些地区过于依赖非税收作为财政收入来源，这将对税收宏观调控作用造成负面影响，征税结果无法达到预期效果，不利于区域经济协调发展[1]。
财税权限机制存在缺陷
我国现行的财税权限机制主要包括财政收入支配、财税政策拟定发布、财税执行管理等权限。将地方和中央财政支出作为案例进行分析，依照固定比例将财政支出具体分为三种类型，即地方主导型、中央主导型以及地方责任型。据统计显示，2015年全国23种财政支出项目当中，用于国防军事、国际外交、燃油物资储备等工程的财政支出占比，中央主导型财支的一半以上；用于公共设施、安全、设备运营等17种项目的财政支出占比地方主导型财支的一半以上，由此可见，地方财政支出支配权相对更大，但也同时肩负着更多的公共事业责任。这种财税权限机制存在比较严重的缺陷，主要问题体现在地方财政权限和公共事业责任匹配度不足。中央财政收入和地方财政收入之间的比例在较长的一段时间内，维持在3:7的局面，直至20世纪90年代中期，我国实行分税制以后，中央财政收入比重逐渐上升至55%。2006年以前，中央财政支出与地方财政支出比例同样是3:7，2013年到2016年地方财政支出一度超过80%，大幅高于总财政收入。当今，地方事权与中央事权在法律层面并没有具体界限，通过二者财政支出比例可知，中央将大量支出任务交付于地方，例如上述23种财政支出项目中，就有2种为地方责任型、17种为地方主导型。地方政府肩负大量本应由中央承担的教育、交通、农林、国土等公共事业的建设，引发地方和中央之间的公共事权偏移错位现象，使地方经济发展陷入窘境。
2、促进区域经济协调发展的财税机制策略
为促进区域经济协调稳定的发展，必须对相关财税机制、政策加以优化和完善，放宽我国大量欠发达地区财税管理权利，为其供应接二连三的优惠措施，进而从国家层面对经济发展形成促进作用，提升公共事业和人民生活均衡水准，不断减小东北、西北等欠发达地区和东部沿海地区的经济差距，进而良好完成协调稳定发展的根本目标[2]。
优化财税分配
优化财税分配机制应从两个方面着手：
第一，优化共享税比例。在我国营改增战略事业的驱使下，地方政府能够在短时间保有地方财政实力，但就长远角度来讲，仍然不够完善。因此，应在完全取消营业税以后，重新构建增值税具体分享占有比例，使地方政府分配比例达到40%。同时，为加速我国大量欠发达地区经济进步，提高对此类地区的鼓励和支持力度，应对偏远山区、产业优势严重欠缺、资源干枯、生态环境严重破坏的欠发达或困难地区进一步增加五到十个百分点的分成。此外，还应逐渐取消城建税、增值税、企业所得税等税款项目以企业、行业为基础进行税收分享的现行方式，应给予省级以下立法部门或地方政府自行规定增值税划分规则的权利。
第二，优化或重塑地方税收系统。国家应尽快推出资源税整改措施，例如将石油、天然气、水资源、森林资源等归纳为征税体系，以从量定额、从价定率的角度实现从价计税，从根本上提高自然资源负税能力。然而，对于欠发达地区、经济转型过程中的传统资源城市应依照具体情况实施减免赋税的政策；优化个人所得税，根据具体行业和普适性计税方法，拓展综合所得税内容；深化房地产税收项目改革优化，使传统土地使用税与房产税合二为一，由地区政府根据当地实际情况确定具体税率。
改革财税权限
为促进区域经济发展，应对现行财税实施全方位改革。一方面，将地方和中央之间所应承担的责任进行具体划分，让其界限清晰。例如，中央应负责九年义务教育、公共医疗、社保等公共服务事业，负责国家安全、外交、消防、警察等安全类事业支出，而地方政府应负责地方区域内城市中的公共交通、公共环境建设等事业的支出，将高速公路、铁路、航空等大型交通运输事业，水利、电网建设等大型工程建设事业设定为由中央和地方共同支出，并根据我国目前国情，明确比例；另一方面，现阶段，我国中央占有、支配财政的权利相对较大，为促进区域经济协调发展，可根据地方具体情况，适度放宽该区域政府的财权。例如，以科学、客观、合理的形式重新划分中央和地方之间的确定权、解释权、减免权等。
在分税制度背景下，地方和中央均有着不同程度的独立税收，应给予地方政府关于固定税收的管理权限，并且该权限必须以独立自主的模式存在，将非全国性征收的税收立法权、减免权交予地方，在中央制定全国性征收的个人房产税、资源税等地方主要税收法律的同时，给予地方适当的减免权和细微调整权，进而为地方财政实力增加和经济增长提供有力保障[3]。除此之外，我国还应对财税绩效评价体系进行合理完善。例如，明确协调发展标准，构建以国家为主体，省级、地方政府相互配合的绩效评价规则。其中，财税评价的主体机构应包括审计部门、立法部门、税务机关以及财政机构等，将责权制度应用于财税评价工作上，实现分工明确、责任明晰、制约合理的新局面，扩大评价的内容范围，将财政分配的整体过程全部划分到评价体系当中，加大力度对税收管理、财政收入等工作的绩效评价。
3、结语
综上所述，合理、科学、符合我国国情的财税制度是确保区域经济发展的重要因素。就目前我国现行财税机制而言，在制度、权限等多个方面存在问题，对其进行优化和改革是实现区域经济协调发展之路。中央和地方应立足于不同地区不同情况，以此为基础不断完善我国财政机制，进而为我国社会主义经济建设事业奠定基础。
4、参考文献
[1]马万里.中国式财政分权经济增长导向型特征分析-兼论经济持续增长与社会和谐发展的体制约束[J].社会科学,2014(09):32-42.
[2]徐丽媛,王胜伟.借鉴“共同但有区别责任”原则创新生态补偿财税责任制度及其立法完善[J].兰州学刊,2014(08):136-142.
[3]陈厚义.后发地区财税制度改革的特征问题、动力体系与应对策略[J].云南财经大学学报,2014,30(05):3-9.
生活中的点点滴滴，犹如一个天平上的砝码与物品，有时砝码重于物品，需要游码来调节；有时物品重于砝码，也要用游码来调节；有时却是物品等于砝码，最终结局却是平衡。 鲁迅先生曾说过“其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。”现在我就将它改一下，改为“其实世上本没有平衡，可就因为太多的人想要‘平衡’，于是‘平衡’天使降临了，它为了给人们带来快乐和幸福而来。可人们错误的思想，却将那原本纯洁的好意给玷污了。人们为了自己的利益而侮辱了“平衡”天使。 我曾经看到过一个故事，他讲的是“一个人的自行车被小偷偷走，他也把别人的自行车，可警察当场就把他捕获了。他为了使自己心理平衡，犯下了一个非常严重的错误。”请问大家这个故事说明了什么呢？大家猜吧！ 想要平衡，这是每一个人的愿望，可是这世界上如果真是如此的平衡，那么怎么会有富人和穷人之分呢？为什么会有正常人和残疾人呢？为什么会有成功的人和失败的人呢？那就是因为世界上没有完全的平衡。 平衡隐藏在世界的各个角落，让我们带着纯真的思想去寻找它吧！ 生活中的点点滴滴，犹如一个天平上的砝码与物品，有时砝码重于物品，需要游码来调节；有时物品终于砝码，也要用游码来调节；有时却是物品等于砝码，可最终结局却是平衡。 当看到哪一个同学在炫耀自己的东西时，头上就会冒出一个天使的自己，一个恶魔的自己，天使说：“让他们炫耀去吧，你只要自己不去想不就完事了吗？”而恶魔去说：“让这件事就这么过去了，这可不行，你心里平衡吗？你就这么想败给别人吗？” 最后还是恶魔战胜了天使，我选择了恶魔的话，只为了求得自己心中的平衡，就为了这不可浇灭的虚荣心，使我在不该花钱的地方掏出了自己的平时不忍花去的零用钱。就为了这… 鲁迅先生曾说过“其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。”现在我就将它改一下，改为“其实世上本没有平衡，可就因为太多的人想要‘平衡’，于是‘平衡’天使降临了，它为了给人们带来快乐和幸福而来。可人们错误的思想，却将那原本纯洁的好意给玷污了。人们为了自己的利益而侮辱了“平衡”天使。 我曾经看到过一个故事，他讲的是“一个人的自行车被小偷偷走，可他为了使心里平衡，他因此犯了一个非常严重的错误，他也把别人的自行车，可警察当场就把他捕获了。”请问大家这个故事说明了什么呢？大家才吧！ 想要平衡，这是每一个人的愿望，可是这世界上如果是如此的平衡，那么怎么会有富人和穷人呢？为什么会有正常和残疾人呢？为什么会有成功的人和失败的人呢？那就是因为世界上没有完全的平衡。 让我们一起去寻找能让我们的世界变得快乐的‘平衡’吧！为了幸福，冲啊！ 心中有秤自然平 当物质繁荣的大潮席卷而来，有多少人，在闻所未闻的奢侈享受中迷失自我，不能自拔；而当突如其来的苦难重压在身，又有多少人，不能面对从锦衣玉食到举家食粥的转变而心理失衡，痛不欲生。这些人的心态随环境的改变而改变，要想平衡，就像在翻滚的巨浪中求得船行安稳。而惟有心中有秤，即有己的做人准则，才可能在纷繁的世事中保持一份平衡心态。 抚望今昔，多少人的境遇随命运的洪流而起伏，但他们中的一些并没有因此而自暴自弃，他们心中的秤杆始终平直，从而使他们不曾丧失自我。屈子大夫因谗邪被逐出郢都，流离于山水之间，但他救世济民的心愿始终未变，他在《橘颂》中赞橘的“固其不迁”，正是对他自己——这位不随波逐流的伟大诗人的最好写照。“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔。”那杆秤，在他心中不曾倾覆。而范仲淹，从一个贫家少年直到官封丞相，他前后的境遇可谓判若云泥。但是，身居高位的他所顾的依然是天下苍生。高官厚禄不会让他变质，因为他心中有一杆为国为民的秤。 而在今天，物欲的诱惑之强烈是前所未有的，城市生活的纸醉金迷，让多少农村青年心中渴慕，甚至不平。但是，徐本禹，这个繁华都市中的大学生，却独自走进了贫瘠乡村中那摇摇欲坠的小学校舍。巨大的环境落差让他不适应过，但正是因为为社会出力的行为准则，他很快找回了心理平衡，安心支教数载，创造了一个神话，也为几十个渴求知识的山村孩子带去了希望。……
区域发展问题研究论文
区域发展研究论文提纲
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论文题目：高新技术产业开发区规划战略环境影响评价
本文以可持续发展理论、城市规划原理等为理论指导,采用模糊评判法、层次分析法等多种模型和方法对开发区总体规划进行战略环境影响评价。论文首先从研究开发区现状入手,对开发区产业结构与用地布局、开发区与周边地区的关系、环境保护与环境基础设施状况等进行分析论述,找出存在的主要环境问题,由此对总体规划设计方案进行初步判断分析研究。然后对开发建设过程中的生态环境影响进行评价,预见可能出现的环境问题;针对有高新技术产业代表性的汽车产业园区、医药产业园区进行战略环境评价,为继续坚持主导产业的发展方向提供科学保证;最后对开发区的环境承载力作出分析评价。本论文通过对典型实例——长春高新技术产业开发区的战略环境评价,对以工业用地为主的新开发建设区域,如何控制环境污染,解决环境问题提出了合理化建议,为开发区规划的实施提供了科学依据。
提要4-5
前言5-11
第一章 绪论11-24
论文选题背景及意义11-13
选题背景11-12
选题意义12-13
国内外研究现状13-20
国外研究现状及进展13-15
国内研究现状及进展15-18
战略环评的理论与技术方法研究进展18-20
论文主要研究内容20-21
技术路线与论文创新点21-23
技术路线21-22
论文创新点22-23
小结23-24
第二章 战略环境评价的理论基础与技术方法24-37
开发区规划设计战略环境评价的理论基础24-31
可持续发展理论24-25
城市规划原理25-26
生态学理论26-28
城市生态系统28-29
循环经济理论29-31
技术方法31-37
第三章 高新技术产业开发区环境概况与开发现状37-54
社会经济概况37-39
开发现状39-42
开发过程回顾39-40
开发现状40
开发区现有产业布局40-42
主要环境问题与环境保护设施建设42-53
开发区主要污染物排放现状42-48
开发区环境基础设施建设现状48-50
主要环境问题及环境现状评价50-53
小结53-54
第四章 高新技术产业开发区总体规划54-76
规划原则及目标54-55
规划依据54
规划原则54
发展目标和发展战略54-55
总体规划布局55-61
开发区现状存在的问题55-56
用地布局结构56-57
规划布局57-61
各专项规划61-66
给水工程规划61-62
排水工程规划62-63
燃气工程规划63
供热工程规划63-64
电力工程规划64-65
通信工程规划65-66
环境保护规划66-69
环境功能分区规划66-69
绿地景观规划及分析研究69-75
高新开发区绿地景观建设现状分析70-71
绿地景观系统规划71-73
绿地景观规划生态要素分析研究73-75
对总体规划方案的初步判断分析75
小结75-76
第五章 开发建设过程中的生态环境影响评价76-98
开发区选址合理性分析76-81
生产力配置情况分析76-78
新区建设的环境可行性分析78-81
总体布局与分区的合理性分析81-82
总体产业结构的合理性分析81
工业区产业布局的合理性分析81-82
开发区规划与所在区域发展规划的协调性分析82-83
与周边地区的协调性分析82
与水源地规划的协调性分析82-83
与长春市供热规划协调性分析83
环境功能区划的合理性分析83-90
环境功能区划分的基本原则83
环境功能区划分及其合理性分析83-90
生态系统变化与生态适宜度分析90-97
生态系统变化分析90-91
水土流失环境影响分析91-92
景观生态环境影响分析92-94
生态满意度评价94-96
生态系统变化与生态适宜度分析结论96-97
小结97-98
第六章 汽车产业开发与建设的'战略环境评价98-115
高新开发区汽车产业发展现状98-100
汽车产业基本情况98-99
高新开发区汽车产业的经济发展99
高新开发区汽车产业园的土地利用99-100
汽车产业的发展规划100-106
发展思路及发展原则100-101
发展战略分析101-102
发展任务102-105
发展措施105-106
高新技术开发区汽车产业建设的战略环境评价106-113
计算方法的选取106-109
评价指标及标准109-110
各系统可持续性评价110-112
评价结果分析112-113
小结113-115
第七章 医药产业开发与建设的战略环境评价115-131
医药产业园区开发现状115-118
医药产业现状分析115-116
医药产业面临的环境116-118
医药产业园区的发展规划118-120
医药产业园区发展方向118-119
医药产业园区发展目标119
医药产业园区规划实施措施119-120
医药产业园区建设的战略环境评价程序120-125
指标的研究原则122-123
评价指标的选择123-125
医药产业园区建设的战略环境评价125-129
方法的选择125
评价指标及标准125-126
各系统可持续性评价126-129
小结129-131
第八章 开发区区域环境承载力分析131-142
环境承载力指标体系的建立131-133
区域环境承载力评价133-141
权重的确定133-137
承载力评价137-141
小结141-142
第九章 结论与建议142-144
基本结论142-143
建议143-144
参考文献144-152
主要学术成果152-153
致谢153-154
区域经济协调发展财税机制研究论文
在平平淡淡的日常中，大家都写过论文吧，论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。那么你有了解过论文吗？以下是我帮大家整理的区域经济协调发展财税机制研究论文，仅供参考，欢迎大家阅读。
摘要 ：实质性实现区域经济协调发展，是当今世界各国共同的宏观经济管理控制目标，更是我国社会主义经济建设、共同富裕事业发展的重要战略愿望。本文针对当今我国区域经济发展过程中财税机制方面存在的主要问题，立足于中央与地方两个层面，提出具体改进策略，以期为我国财税机制的优化提供有利参考。
关键词 ：区域经济；协调发展；财税机制；
充分利用区域天然优势，改革优化财税机制是促进区域经济协调发展、快速发展与稳定发展的有效措施。区域优势存在差异是区域长时间发展过程中形成的，也是区域之间经济发展失调的基础性原因。而财税制度作为外部促进经济发展的重要因素，对区域优势不明显地区产生有效的弥补作用，进而实现区域经济的协调。根据对欧美等发达地区相关资料的调查，发现创新与优化财税机制是实现区域协调发展的可行性方式。
1、区域经济协调发展中，有关财税机制的问题解析
财税分配机制存在缺陷
财税分配机制涉及范围广阔，主要包括财税收入在地方政府、经济圈与中央之间的具体比例关系。财政收入大量税收项目中，主要支柱性税收占比近90%，这些支柱性税收也就是较为常见的企业所得税、增值税以及营业税三个方面，其余非税收财政收入主要是对国有资产的有偿使用过程中产生的一系列费用。对上述现象进行合理分析，我们能够发现我国财税分配机制存在的`主要问题体现在区域产业税成果微弱。对2015年三种产业的税收供给量展开分析，东部沿海发达地区第三产业税收贡献率为，第二产业税收贡献了为，第一产业则为，产业结构相对而言比较合理。税收作为国家宏观调控财政收入的关键内容，具有极为明显的政策导向作用，有些地区过于依赖非税收作为财政收入来源，这将对税收宏观调控作用造成负面影响，征税结果无法达到预期效果，不利于区域经济协调发展[1]。
财税权限机制存在缺陷
我国现行的财税权限机制主要包括财政收入支配、财税政策拟定发布、财税执行管理等权限。将地方和中央财政支出作为案例进行分析，依照固定比例将财政支出具体分为三种类型，即地方主导型、中央主导型以及地方责任型。据统计显示，2015年全国23种财政支出项目当中，用于国防军事、国际外交、燃油物资储备等工程的财政支出占比，中央主导型财支的一半以上；用于公共设施、安全、设备运营等17种项目的财政支出占比地方主导型财支的一半以上，由此可见，地方财政支出支配权相对更大，但也同时肩负着更多的公共事业责任。这种财税权限机制存在比较严重的缺陷，主要问题体现在地方财政权限和公共事业责任匹配度不足。中央财政收入和地方财政收入之间的比例在较长的一段时间内，维持在3:7的局面，直至20世纪90年代中期，我国实行分税制以后，中央财政收入比重逐渐上升至55%。2006年以前，中央财政支出与地方财政支出比例同样是3:7，2013年到2016年地方财政支出一度超过80%，大幅高于总财政收入。当今，地方事权与中央事权在法律层面并没有具体界限，通过二者财政支出比例可知，中央将大量支出任务交付于地方，例如上述23种财政支出项目中，就有2种为地方责任型、17种为地方主导型。地方政府肩负大量本应由中央承担的教育、交通、农林、国土等公共事业的建设，引发地方和中央之间的公共事权偏移错位现象，使地方经济发展陷入窘境。
2、促进区域经济协调发展的财税机制策略
为促进区域经济协调稳定的发展，必须对相关财税机制、政策加以优化和完善，放宽我国大量欠发达地区财税管理权利，为其供应接二连三的优惠措施，进而从国家层面对经济发展形成促进作用，提升公共事业和人民生活均衡水准，不断减小东北、西北等欠发达地区和东部沿海地区的经济差距，进而良好完成协调稳定发展的根本目标[2]。
优化财税分配
优化财税分配机制应从两个方面着手：
第一，优化共享税比例。在我国营改增战略事业的驱使下，地方政府能够在短时间保有地方财政实力，但就长远角度来讲，仍然不够完善。因此，应在完全取消营业税以后，重新构建增值税具体分享占有比例，使地方政府分配比例达到40%。同时，为加速我国大量欠发达地区经济进步，提高对此类地区的鼓励和支持力度，应对偏远山区、产业优势严重欠缺、资源干枯、生态环境严重破坏的欠发达或困难地区进一步增加五到十个百分点的分成。此外，还应逐渐取消城建税、增值税、企业所得税等税款项目以企业、行业为基础进行税收分享的现行方式，应给予省级以下立法部门或地方政府自行规定增值税划分规则的权利。
第二，优化或重塑地方税收系统。国家应尽快推出资源税整改措施，例如将石油、天然气、水资源、森林资源等归纳为征税体系，以从量定额、从价定率的角度实现从价计税，从根本上提高自然资源负税能力。然而，对于欠发达地区、经济转型过程中的传统资源城市应依照具体情况实施减免赋税的政策；优化个人所得税，根据具体行业和普适性计税方法，拓展综合所得税内容；深化房地产税收项目改革优化，使传统土地使用税与房产税合二为一，由地区政府根据当地实际情况确定具体税率。
改革财税权限
为促进区域经济发展，应对现行财税实施全方位改革。一方面，将地方和中央之间所应承担的责任进行具体划分，让其界限清晰。例如，中央应负责九年义务教育、公共医疗、社保等公共服务事业，负责国家安全、外交、消防、警察等安全类事业支出，而地方政府应负责地方区域内城市中的公共交通、公共环境建设等事业的支出，将高速公路、铁路、航空等大型交通运输事业，水利、电网建设等大型工程建设事业设定为由中央和地方共同支出，并根据我国目前国情，明确比例；另一方面，现阶段，我国中央占有、支配财政的权利相对较大，为促进区域经济协调发展，可根据地方具体情况，适度放宽该区域政府的财权。例如，以科学、客观、合理的形式重新划分中央和地方之间的确定权、解释权、减免权等。
在分税制度背景下，地方和中央均有着不同程度的独立税收，应给予地方政府关于固定税收的管理权限，并且该权限必须以独立自主的模式存在，将非全国性征收的税收立法权、减免权交予地方，在中央制定全国性征收的个人房产税、资源税等地方主要税收法律的同时，给予地方适当的减免权和细微调整权，进而为地方财政实力增加和经济增长提供有力保障[3]。除此之外，我国还应对财税绩效评价体系进行合理完善。例如，明确协调发展标准，构建以国家为主体，省级、地方政府相互配合的绩效评价规则。其中，财税评价的主体机构应包括审计部门、立法部门、税务机关以及财政机构等，将责权制度应用于财税评价工作上，实现分工明确、责任明晰、制约合理的新局面，扩大评价的内容范围，将财政分配的整体过程全部划分到评价体系当中，加大力度对税收管理、财政收入等工作的绩效评价。
3、结语
综上所述，合理、科学、符合我国国情的财税制度是确保区域经济发展的重要因素。就目前我国现行财税机制而言，在制度、权限等多个方面存在问题，对其进行优化和改革是实现区域经济协调发展之路。中央和地方应立足于不同地区不同情况，以此为基础不断完善我国财政机制，进而为我国社会主义经济建设事业奠定基础。
4、参考文献
[1]马万里.中国式财政分权经济增长导向型特征分析-兼论经济持续增长与社会和谐发展的体制约束[J].社会科学,2014(09):32-42.
[2]徐丽媛,王胜伟.借鉴“共同但有区别责任”原则创新生态补偿财税责任制度及其立法完善[J].兰州学刊,2014(08):136-142.
[3]陈厚义.后发地区财税制度改革的特征问题、动力体系与应对策略[J].云南财经大学学报,2014,30(05):3-9.
区域经济发展问题论文题目
很多人写作论文时，都不知道如何选题，就怕选的题目过大过宽泛，导致无法深入写作，其实拟定经济学 毕业 论文题目可从：微观经济学、社会经济学、贸易经济学、制度经济学这几个方面入手。下面我给大家带来经济学毕业论文题目参考_经济学论文题目选题，希望能帮助到大家!
社会经济学毕业论文题目参考
1、人口老龄化与社会经济发展相互关系研究进展
2、探析艺术品市场与社会经济的相互影响
3、退耕还林工程对生态环境及社会经济影响评价探讨
4、清末民国时期四川烟草业与地域社会经济初论
5、基于城市社会经济发展的城市管理模式探究
6、社会经济发展与电力需求关联研究综述
7、社会经济发展中审计问责的内涵与实现途径
8、统计工作对社会经济发展的作用
9、雾霾对社会经济发展的影响及治理对策--基于无锡地区的探索
10、我国房地产经济和社会经济发展的相互协调
11、“营改增”对我国社会经济及企业的意义
12、浅析我国房地产行业对社会经济的影响
13、新常态下信息化对社会经济发展的影响研究--基于省级面板数据的实证分析
14、电子商务促进社会经济发展的演进路径--基于结构方程模型展开
15、新社会经济发展背景下城市经营的定位转变
16、干旱区耕地景观格局碎化特征及社会经济驱动因素分析
17、关于气候变化对社会经济系统影响的机理和途径的探讨
18、民航安全状况与社会经济指标关联分析
19、新媒体对社会经济的影响简析
20、当代中国社会经济转型的困境与策略选择
21、四川藏区社会经济发展及 财税 扶持政策
22、社会经济发展背景下财务会计目标探究
23、河南省建设用地扩展的社会经济驱动力分析--基于STIRPAT模型
24、乌兰察布市生态环境与社会经济耦合关系研究
25、在杭高校校区的三次扩张：驱动因素及其社会经济效应
26、论新闻传媒与和谐社会经济发展的共生关系
27、社会经济发展中审计风险及其防范研究
28、社会经济管理中部门内部审计的现状与思考
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31、易地扶贫搬迁在推动社会经济效益增长中的作用
32、不丹科达格帕石膏矿的社会经济效益及对环境的影响分析
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37、合肥市土地利用结构熵时序变化与社会经济发展关联分析
38、浅谈港口投资对社会经济发展的影响--以宁波市为例
39、跨境电商税收新政对中国社会经济发展的作用分析
40、重庆市土地利用社会经济效益和生态环境效益耦合协调度研究
41、社会经济统计学和数理统计学的关系分析
42、马克思主义经典作家关于社会经济制度的主要论述及其当代价值
43、基于社会经济因素的重庆主城区机动车增长预测研究
44、中国社会经济发展视域下推进军民融合深度发展的思考
45、西安地铁的社会经济效益评价
46、个税递延型养老 保险 制度的政策变量测度与思考--基于上海市社会经济数据的实证测度
47、关于城市绿色生态住宅小区建设及对地方社会经济效益的影响
48、发挥经济统计职能优化配置社会经济资源的探究
49、浅析社会经济环境对会计发展的影响
50、流动人口对社会经济发展的主要影响
优秀管理经济学论文题目
1、管理经济学教学模式研究——基于会计专业硕士(MPAcc) 教育 角度
2、“管理经济学”课程实践教学法探索与研究
3、管理经济学基本原理及其应用
4、管理经济学的教改实践与 总结
5、怎样提高EMBA“管理经济学”课程教学效果与效率——基于校企知识转移视角
6、人事管理经济学:一个述评
7、对管理经济学教学改革的思考
8、从管理经济学角度分析阶梯电价制定策略及其效益
9、基于管理经济学视角下的重大医疗纠纷成本控制
10、基于管理经济学视角的淘宝商城“双十一”案例分析
11、对《管理经济学》课程建设的思考
12、管理经济学对企业运作的启示
13、基于管理经济学视角的小米科技公司成长性分析
14、《管理经济学》课程案例教学初探
15、企业运作中管理经济学的启示作用分析
16、基于管理经济学视角的淘宝“双十一”成功分析
17、管理者的经济学——谈《管理经济学》的定位与发展
18、中国管理实践情境与MBA《管理经济学》教学改进
19、管理经济学教学中的问题与解决对策
20、构建适于中国应用的管理经济学新体系
21、人本管理经济学探索
22、企业运作中管理经济学的启示作用分析
23、管理经济学的学科定位及其局限性
24、基于有序Logistic回归模型案例教学满意度研究——以“管理经济学”课程为例
25、浅析管理经济学与企业、市场的关系
26、管理经济学视角下创新人才培养问题
27、课程分野、定位与案例的选择——公共管理“视角”下管理经济学教学的探讨
28、管理经济学中数学模型思想的应用
29、浅析案例教学法在《管理经济学》教学中的应用
30、论管理经济学在监理企业工作中的应用
31、医改与管理经济学研究分析
32、基于高职教育的管理经济学课程体系研究
33、《管理经济学》 教学 方法 探讨
34、基于管理经济学视角的小米科技公司成长性分析
35、 企业管理 中管理经济学的应用
36、边际分析法在管理经济学中的运用研究
37、学校管理经济学的性质与边界
38、人本管理经济学探索
39、企业运作中管理经济学的启示作用分析
40、基于演化经济学的动漫品牌价值评价与管理体系研究
41、海洋综合管理的经济学基础研究--兼论海洋综合管理体制创新
42、企业核心竞争力的经济学分析
43、煤矿安全事故致因因素经济学分析与风险管理方法
44、信息安全的经济学分析及管理策略研究
45、新制度经济学视野下美国高等学校教师管理制度研究
46、我国林业生物灾害管理的经济学分析与对策研究
47、基于新制度经济学的公立医院薪酬管理研究
48、新制度经济学视野下美国社区学院教师管理制度研究
49、企业管理道德的经济学分析
50、新制度经济学视角下的我国职业教育管理体制研究
51、行为经济学视角下企业CIO的管理行为研究
52、基于微观经济学的移动Agent资源管理分配模型
53、物业产权与管理的制度经济学分析
54、企业国有资产管理相关经济学分析
55、基于经济学分析的企业预算管理问题研究
56、经济学角度的中国自然保护区管理体制与机制研究
57、新制度经济学视阈下的高等教育混合管理模式研究
58、基于新制度经济学视角的物业管理市场研究
59、中国城市社区经济研究
60、产业竞争力研究的理论、方法和应用
区域经济学论文选题
1、公路交通运输工程对区域经济发展的作用分析
2、不同客运交通方式对新疆区域经济增长的影响差异
3、非正式约束与区域经济增长--主体功能区建设的理论探索
4、江苏省海洋经济与区域经济耦合协调性研究
5、公路建设对区域经济的影响规律及效益分析
6、人力资本对区域经济增长的贡献率分析--以长三角地区为例
7、全要素生产率视角下的河南区域经济差异性研究
8、丝绸之路经济带经济发展格局与区域经济一体化模式
9、中国劳动力流动与区域经济增长的关系研究
10、新常态下地方高校与区域经济相融合的引智体系建设研究--以河北省为例
11、新建本科院校与区域经济协同发展绩效状况及影响因素
12、流通产业发展影响区域经济增长的 经验 分析
13、航空经济对区域经济溢出效应的形成机制与路径研究
14、高校人才培养与区域经济发展融合研究
15、高职院校服务区域经济转型升级的路径与对策研究
16、新阶段非公有制经济在区域经济发展中面临的问题和对策
17、浅论区域经济发展不平衡及对策建议
18、生态文明建设与区域经济可持续发展
19、电子商务对区域经济的影响研究
20、金融发展水平、产业结构失衡与区域经济增长
21、我国区域经济与物流产业的协调发展研究
22、职业教育与区域经济发展的关系及协调方式
23、清理规范税收优惠政策新规对区域经济的影响及对策
24、“一带一路”对我国区域经济发展的影响刍议
25、海峡西岸经济区知识溢出与区域经济增长--基于空间面板杜宾模型的实证研究
26、信息消费与区域经济发展的关系研究
27、结构性减税政策促进区域经济发展分析
28、 文化 学视域下的职业教育与区域经济联动发展
29、高职院校服务区域经济发展的主要路径和对策
30、浅析产业集群对区域经济发展的影响--以湖北省黄冈市为例
31、金融危机视角下高校科技创新对促进区域经济发展的思路
32、物流园区的建设对区域经济发展的贡献研究
33、战略性新兴产业与区域经济耦合协调发展研究--以江西省为例
34、金融产业集聚及其对区域经济增长的影响思路探究
35、区域经济协调发展的税法对策
36、专业人才对区域经济发展的影响因素分析
37、区域经济视角下的衡阳物流产业发展研究
38、基于区域经济均衡增长的公共产品供给研究
39、无锡区域经济发展对高职教育需求分析
40、城市建设与区域经济发展存在的问题及对策
41、碳税制度设计对区域经济发展的影响与对策
42、河南省区域经济发展策略探讨--基于“一带一路”战略背景
43、山东省区域经济发展差异的时空特征分析
44、通信服务业在区域经济非均衡状态下的可持续发展研究
45、生产要素对珠三角区域经济发展的影响研究
46、农业高技能人才培养对区域经济发展贡献研究
47、区域经济与人力资源发展的关联性研究
48、服务业、工业发展水平与城镇化关系研究--基于区域经济发展异质性视角
49、交通基础设施与区域经济空间格局差异分析--以丝绸之路经济带西北五省区为例
50、区域经济协调发展的目标、内容及政策调控
51、日本区域经济发展的集聚式收敛表现
52、我国区域经济协调发展的特征及其财税政策分析
53、民间金融与区域经济的发展关系实证研究--以宜宾市为例
54、湖南水运与区域经济的灰色关联度分析
55、浅谈区域文化与区域经济发展的关系
56、资源税改革对区域经济发展的影响效应分析--以新疆地区为例
57、促进区域经济协调发展的财税机制研究
58、区域经济社会发展评价指标体系构建研究
59、丝绸之路经济带背景下西部区域经济发展分析
60、公路运输工程在促进区域经济发展中作用的探讨
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想要写出一篇具有吸引力的宏观经济学论文，首先得有个好的论文题目，本文整理了 150 个"宏观经济学论文题目范例", 希望能给大家选题时带来一些灵感和收获。 宏观经济学论文题目范例一： 1、货币政策与财政政策配合的中国实践及经验 2、宏观经济政策不确定性对证券分析师预测效果影响研究 3、金融市场中宏观经济政策的作用及其影响 4、宏观经济政策视角下的大学生就业难问题研究 5、论稳增长在中国特色经济理论中的性质 6、财政货币政策对通胀剪刀差影响的实证研究 7、论经济管制与宏观经济调控的关系 8、论经济管制与宏观经济调控的关系 9、论审计为宏观调控服务的研究 10、考虑记忆性质与时间滞后效应的非线性经济周期模型分析 11、试析减税在降低实体经济企业成本中的作用 12、宏观调控理论的创新思维模型构建与中国实践 13、货币政策预期与宏观经济效应--兼论货币政策宏观调控多指标评价体系 14、审计在宏观经济调控中发挥的作用分析 15、经济信息在宏观经济管理中的应用研究 16、土地政策参与宏观经济调控的目标工具和途径探讨 17、浅谈宏观调控法对区域经济发展的科学调整--评《中国特色的宏观调控体系研究》 18、试论中国宏观经济调控与资源环境保护关系 19、中国金融体制改革的理性思考 20、宏观经济调控下经济发展趋势探讨 21、宏观经济调控视角下的政府采购模式选择 22、国家审计在宏观经济管理中的地位和作用研究 23、试论经济新常态下我国宏观经济调控的转变 24、我国宏观经济问题及宏观调控面临的困难分析 25、宏观调控法本土资源刍议--以《盐铁论》为例 26、新常态下房地产宏观调控的经济法思考 27、经济法视角下房地产经济宏观调控中的问题与对策 28、北部湾地区土地宏观调控对房地产发展的影响研究 29、新常态下我国地方经济增长质量的转型及其宏观调控的转向 30、基于房地产宏观调控的建筑工程造价管理分析 31、我国房地产经济的宏观调控探析 32、宏观调控情境下商业模式创新的机理分析 33、三四线城市房地产宏观调控研究分析 34、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性探究 35、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性 36、宏观经济管理视域下区域经济协调发展路径研究 37、宏观经济管理中经济信息的有效应用研究 38、区域经济在宏观经济管理下的协调发展和思考 39、浅谈积极财政政策对现阶段我国宏观经济的影响 40、浅谈宏观经济管理与提高统计数据质量 41、新形势下强化国家审计在宏观管理中的地位与对策研究 42、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性探析 43、审计监督在国家监督体系中的定位及其功能独特性研究 44、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性分析 45、宏观经济管理中经济信息的应用 46、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性 47、企业市场经济发展中宏观经济管理的策略阐释 48、体育经济职能定位与转变的相关思考 49、浅析经济信息在宏观经济管理中的重要性 50、应用经济信息加强宏观经济管理的思考 宏观经济学论文题目范例二： 51、宏观经济管理在市场经济发展中的作用 52、关于应用经济信息加强宏观经济管理的思考 53、基于宏观经济管理中经济信息的有效应用分析 54、经济信息在宏观经济管理中的应用 55、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性探讨 56、试析企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性 57、年改革开放研究的时空变迁--基于CNKI大数据的分析 58、新时代中国特色社会主义宏观经济管理的几个问题 59、基于文献计量统计分析的期刊影响力提升 60、社会主义市场经济：认识进展与制度构建 61、浅析区域经济在宏观经济管理下的协调发展 62、浅析企业市场经济发展中宏观经济管理的必要性 63、新时代背景下经济管理创新研究 64、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性 65、试析企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性 66、深化供给侧结构性改革：方法论路径取向与中美比较 67、谈政府宏观经济管理与调控 68、经济信息在宏观经济管理中的应用研究 69、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性 70、试论企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性 71、宏观经济管理对企业市场经济发展的重要性分析 72、经济信息在宏观经济管理中的应用研究 73、对宏观经济管理的相关问题研究 74、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性 75、货币政策与宏观审慎管理的协调配合--基于中国六部门DSGE模拟分析 76、国家审计在宏观经济管理中的地位和作用探析 77、我国供给侧改革的宏观经济调控与管理新思维 78、财政融资政策及其在宏观经济调控中的作用 79、凯恩斯主义及其对中国宏观经济调控的启示 80、企业经济管理中会计管理的应用 81、试论宏观经济管理中国家审计的地位与作用 82、浅论政府宏观经济调控下的区域经济增长 83、当前中国经济下行原因与经济增长的道路选择 84、浅谈进一步深化宏观经济管理 85、基于VAR模型的我国存贷款利差与房地产开发投资影响分析 86、矿产资源政策参与宏观经济调控体系研究 87、我国宏观经济调控变化与地方政府应对--以深圳为例 88、经济信息在我国宏观经济管理中应用存在的问题及对策 89、宏观经济管理下的区域经济协调发展与相关思考 90、论宏观经济管理应注意的几个问题 91、宏观经济管理在市场经济发展中的作用探究 92、经济虚拟化对经济增长和通货膨胀的影响研究 93、中国的金融稳定及其产出与通货膨胀效应检验 94、不同周期状态下财政政策的异质性产出和通货膨胀效应研究 95、我国货币政策的宏观经济时变效应及其稳健性检验 96、"脱实向虚"与"脱虚向实":基于动态宏观经济效应的分析 97、基于金融稳定目标的规则型货币政策研究 98、人口老龄化与货币政策：研究进展与政策启示 99、探讨影响宏观经济发展的主要因素 100、"新常态"时期中国经济增长与通货膨胀的关联机制研究 宏观经济学论文题目范例三： 101、浅谈宏观经济学对市场经济的影响 102、宏观经济波动与产业结构的关联性 103、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性 104、宏观经济统计分析发展的基本问题探讨 105、新常态环境下的中国宏观经济形势及对策选择 106、浅谈积极财政政策对现阶段我国宏观经济的影响 107、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性探析 108、刍议市场经济条件下农村经济宏观调控的新途径 109、邓小平关于经济改革和发展论述中蕴含的宏观调控思想 110、债务融资来源异质性与企业投资--基于宏观经济政策视角 111、宏观经济不确定性对企业资产配置影响研究 112、供给侧结构性改革与宏观经济政策协调 113、全球宏观经济政策调整及启示 114、宏观经济政策对通货膨胀预期影响的时变性研究 115、住房市场波动和宏观经济政策的有效性研究 116、新冠肺炎疫情对宏观经济政策财税改革与全球化的影响 117、国家审计在宏观经济管理中的地位和作用研究 118、逆全球化背景下我国宏观经济管理转型策略 119、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性 120、供给侧改革下的中国宏观经济管理分析 121、"供给侧结构性改革"提出的时代背景及内涵研究 122、基于信息网络化视角的宏观经济管理分析 123、综合类科技期刊排名与影响因子修正建议 124、关于宏观调控的经济法问题的探讨 125、基于总供求模型和中国特色的宏观调控体系 126、宏观经济下电子商务市场信息不对称现象研究 127、论宏观经济管理在市场经济发展中的作用 128、企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性 129、市场对配置资源决定性作用的多维透视 130、浅析宏观调控和市场经济的关系 131、论宏观调控经济政策下经济法的价值体现 132、浅谈进一步深化宏观经济管理 133、西方宏观经济政策给予我们的思考 134、宏观经济管理在市场经济发展中的作用探究 135、构建有中国特色的市场经济宏观调控模式初探 136、浅析通胀预期是社会公众对未来发生通货膨胀的担心 137、浅析后危机阶段中国宏观经济政策的趋向 138、宏观经济形势分析与数据解说 139、经济周期与房地产波动的关系研究分析 140、后危机时代安徽省财政宏观调控政策研究 141、扩大消费需求的理论与对策探究 142、美国加州生物制药行业资本投资更新变化 143、房地产动摇对经济增长的影响 144、浅析对现代经贸教育的三点看法 145、浅论宏观经济剖析和政策前瞻 146、中国宏观经济政策与地区发展不平衡关系研究 147、中国货币政策与主要发达经济体货币政策之间的关系研究 148、中国宏观经济政策与全球经济不平衡关系研究 149、西方宏观经济理论的过去现在和将来 150、新宏观经济学的演进及研究对象 151、宏观经济学的新突破--评罗运贵的《新宏观经济学》
教育发展不平衡问题论文开题报告
发展学前 教育 是20世纪50年代以来世界各国的共同做法。许多国家把发展学前教育作为提高基础教育质量、提升国民素质、提高综合国力的一项重要事业,通过加大投入,加强立法等各种 措施 ,强化政府在学前教育事业发展中的职责。下面是我为大家整理的学前教育专业 毕业 论文开题 报告 ，供大家参考。
《 学前教育小学化探讨 》
学前教育“小学化”是指在 儿童 都幼儿园就对其运用小学的教学方式进行管理，学习小学的课本知识。这样的教育方式并不符合幼儿的生长规律以及发展需求，学前教育阶段，幼儿应该主要通过交朋友来获得与人沟通交流的机会，学会与人相处，同过幼儿园的教学学会礼貌待人以及一些基本的生活常识。提前进入小学的教学方式不仅影响了学前教育的效果，还造成孩子在进入小学时对教学内容反感的现象，不利于儿童的健康生长。
一、学前教育“小学化”的成因
近几年学前教育“小学化”的现象越来越严重，已经影响到孩子的健康成长，其成因大致可以分为以下两点：
(一)家长急于开发孩子智力。由于现阶段人口的增多，就业压力以及生存压力的增大，越来越多的家长开始担心自己的孩子输在起跑线上。为了防止进入小学后孩子跟不上老师教学节奏，许多家长选择了提前对孩子进项小学教育。部分家长在孩子刚学会讲话时就强迫孩子学习阿拉伯数字以及简单的汉字，教孩子念 顺口溜 一般背诵古诗词，以为孩子越早学习这些知识基础就会越扎实，智力水平就会越高，进入义务教育阶段的学习会更加容易。于是就造成了学前教育“小学化”现象越来越严重。
(二)幼儿园的跟风攀比。由于家长在选择幼儿园时以孩子能学到的东西多少为标准，幼儿园为了招生，就会在幼儿教育阶段加强对孩子的 文化 知识的教育，逐渐演变成“小学化”的管理模式。以让孩子更早接受小学教育，学到更多知识当做吸引家长报名的筹码。攀比的现象越来越严重就导致了幼儿教育阶段的管理越来越严格，基本趋向小学的教育方式，导致学前教育严重“小学化”。
二、学前教育小学化的危害
孩子接受学前教育阶段大概为3-5岁，这时候幼儿的智力发育并不完全。由于我国现在小孩多为独生子女家庭，大部分小孩都没有同龄人可以接触，学前教育将孩子集中到幼儿园进行统一管理，其中很重要的一个目的就是让孩子能交到更多的朋友，懂得怎么与别的小朋友相处。并且在幼儿园中由教师统一带领，孩子之间遇到问题能够得到一个客观公正的处理，对孩子的成长大有帮助。学前教育“小学化”就导致孩子在一离开家庭之后就面临很重的学习压力，从而没有时间和耐心与其他小孩沟通交流，会在长大之后不知道如何与人相处，相对孤僻。另外由于孩子年龄的限制，这个阶段学习的内容不容易想成系统的积极，学习效果并不好，还容易造成孩子对学习的反感，在进入小学阶段之后对学习失去兴趣，导致不愿意学习的现象。
三、学前教育“小学化”的解决对策
(一)扩大正规幼儿园的办学规模。我国的幼儿教育资源并不丰富，许多家庭的小孩都面临上学难的问题，因此私立幼儿园到处开办。学前教育是对于孩子来说十分关键，私立幼儿园并不具备规范的教学管理，一味的以招生为目的，迎合家长的需求，而不顾及孩子生长发展的规律。正规的幼儿园有着专业的教师团队，对于教学方案的制定更具有科学性。因此扩大正规幼儿园的办学规模，让更多的孩子接受正规的学前教育，避免提前接受“小学化”的教育，才能帮助孩子更好的成长。
(二)提升幼儿园教师的素质。幼儿园教师在孩子的学前教育中至关重要，但是许多幼儿园却并没有重视这个问题，招聘的教师并非专业的幼儿教师，这些教师并不具备专业的知识，在学前教育中很难进行科学性的教学。要想学前教育走出“小学化”的困境，就要从提高幼儿教师的素质入手。培养专业的、高水平的师资力量，对于孩子的学期教育大有帮助。首先，幼儿园应该聘用专业的幼儿师范学院毕业的学生或是有着相关教师 经验 的人上岗，这些人接受过专业的教育和培训，在对孩子的学前教育中能够把握教学方向，帮助孩子良好的成长。其次，幼儿园应该定期安排教师的培训，教师需要不断地学习才能跟上现在的教学要求，理解现在的孩子们都在想什么，应该如何进行教育。并通过不断提升自己的专业素质，提高自身的教学水平。第三，幼儿园应该经常进行教师之间的交流活动，让教师们互相沟通教学经验，提出比较有建设性的建议，帮助幼儿园制定新的教学方案，提升学前教育的效果。
(三)强化教育部门对学前教育的监督。学前教育“小学化”与教育部门的忽视有着密切的关系，教育部门的监管一般是从小学开始，对于学前教育却不够重视。因此，各级教育部门应该强化对幼儿园的教育监管，从幼儿园的师资力量入手，严格制定入园教师的资格标准，禁止非专业教师在幼儿园从教。然后是对幼儿园的教学模式进行监管，制定相关的教学标准，禁止幼儿园将小学的管理方案和课本知识引入学前教育中。并且教育部门要不定期检查，监管幼儿园对于规定的执行力度，将不符合规定的幼儿园进行整改或是取缔，保证孩子在幼儿园接受适合的、有利于孩子健康成长的学前教育。
四、 总结
学前教育“小学化”严重影响了孩子的健康成长，因此，采取相应的措施，让学前教育尽快走出“小学化”至关重要。家长们的教育观念需要改变，相关部门也需要对幼儿园的管理进行重视，尽快制定相关标准，让学前教育正常化。还孩子们一个健康快乐的成长环境，让孩子们的学前教育真正发挥作用。
作者:李会萍 单位:河南省经济管理学校
参考文献：
[1]毛淑娟.学前教育小学化问题成因分析[J].江西教育,.
[2]吴玉梅,郝跃.学前教育“小学化”倾向的成因分析[J].学理论,2014(9).
[3]郭天晟.幼儿教育的小学化倾向成因及对策分析[J].江西教育,2015(4).
《 学前教育专业法制教育研究 》
摘要： 文章 对当前幼师师德方面尤其是不规范现状分类进行了阐述，分析了造成此现状的原因，就2年在校教育、1年实习的学前教育学生的法制教育措施提出了见解并做出了阐述。
关键词：幼师师德;德治;法制教育
根据对幼儿园老师这个职业的问卷调查数据显示，多数幼儿园老师对本职工作感觉都是很满意的也是很认可的，处于这个状态的人员在职业道德素养方面多数基本达标：对于本职工作很热爱，关于法律法规方面的意识是正确的，认为学习与幼儿教育有关的法律法规是很重要的并认真学习;教育行为规范，根据个人经验与实际情况相结合的 方法 进行了规范的施教行为;遵守教师的职业道德，有着比较正确的职业道德意识，而且能够恪守本职工作。基于以上现状，对幼师“失德”现状进行了列举分析，并对幼师在学生阶段的法制教育措施做出了简要的说明。
1.对于现阶段幼师师德状态的不良现象的分析
腐败思想的蔓延，“挂羊头，卖狗肉”。我国经济市场自改革开放以来，完成了由计划经济到市场经济的完美转型，经济体制的转变带来了物质层面的飞速发展，时代背景下映衬出了人们精神世界的空虚，经受不住物质诱惑的人群变得越来越“壮大”，“社会黑暗体现在各个角落”，教育事业同样不可避免，一部分教师(以幼师最为严重)没有恪守本分，把专区经济利益的长矛指向了学生和家长，将本可以无上光荣的职业败坏得一塌糊涂，将“师德”变成了“失德”。“为人师表”，说的是教师不仅教会学生书本上的知识，在教授学生书本知识的过程中，起到表率的作用，尤其对学生思想品德方面的影响尤为重大，幼儿园、小学阶段，因学生的年龄较小，而且是接收新知识、塑造各方面认知的最初阶段，很容易受到老师一言一行的影响，严重的甚至可以影响学生的一生，因此，幼师的道德品行十分重要，影响的是孩子做人的大方向，深远点考虑的话，影响的是祖国的未来，影响的是教育事业发展前景。一个“失德”的幼师，为了满足自己的物质需求，利用自己“为人师表”的便利，谋取个人利益。
管理手段不恰当。学生尤其是幼儿阶段，无论是对是非对错的判断力还是对自我的认知方面，都不是很清晰，他们对外界新鲜事物的畏惧心理和好奇心理相当强，因此学习生活中难免出现任性、搞怪、调皮等现象，更避免不了个别学生不听教师管教的现象。作为一名有专业素养的合格幼师，面对此类问题应增强学生的耐心，进行恰当劝说、引导，使学生各方面发展走向正确方向。但是，个别幼师对待此类现象的处理方式与上类截然相反。我国现阶段幼师行业还有很多不规范之处，幼师的文化素养和对自身职位的认知程度不甚相同，而且校方为了幼师更好地与幼儿沟通，更好地融入学生中，往往选择年龄较小的幼师，他们工作时间短，经验不丰富，承受校方监督的同时，又要对学生家长负责，心理方面承受相当大的压力，一些刚毕业的幼师心理承受不住突然而来的压力，容易将幼儿学生视为“出气筒”。
未给予幼儿足够的尊重及爱心。自信心对于一个人的人生来讲十分重要，而它的形成阶段在幼儿时期，处于起步阶段的幼儿具有很强的可塑性，在这个阶段对其自信心的培养应为幼师的重要责任之一，一些幼师甚至家长都未充分认识到这点。因此，幼师在教导学生的过程中出现打击学生自尊心和自信心的行为，长期发展使学生缺乏自信心甚至形成自卑心理，对学生健康成长不利。
不具备足够的责任心和事业心。教育事业是神圣又光荣的，教师是一个高尚的职业，一名合格的教师应具备“为人师表”的 基本素养 ，随着物质生活不断提高，教师的精神生活未能跟上物质生活的脚步，使越来越多的人经受不住物质的诱惑，将教育事业当做谋生的职业、赚钱的手段，很难做到对学生负责、对教育事业负责。
2.针对2年在校教育，1年实习的学前教育学生的教育措施
学校要转变传统“德治”观念，提高对法制的认识。(1)积极转变传统观念，给予法制正确的定位：学校应该同等重视学生的法制教育，把传统单一的德治教育转变成德治与法制并重，促使学生向“法律人”和“道德人”二者兼备的全面型人才转变。(2)明确法律素养目标，完善法制教育体系：目前学校关于学生是否具备完全的法律素养问题尚未定论，仍然存在学生只要遵纪守法就是具备了法律素养的片面认知。学校应尽快明确法律素养的标准，促使学生具备法律意识、 法律知识 、法律能力、法律信仰，成为知法、守法、懂法、用法、护法，充分具备法律素养的新一代幼师生力军。(3)提高在校生的认识，加大法制教育建设的投入：学校应在学生在校期间提高其法律素养至最高境界，同时加大该工作的物质投入力度，提供专项费用支出经费。
建设完善的法制教育课程。需要学校从以下几个角度实现法制教育课程的建设工作：(1)充实教育内容;(2)改进教育形式;(3)创新教学方式;(4)加强实践教学。
加快师资队伍建设。实现师资队伍建设的完善从几个方面统筹：(1)提高校内师资建设的速度;(2)不断壮大校外兼职教师的队伍。
各方达成共识，共同营造利于培养学生法制教育的大环境。对于共同营造良好法制教育环境，应上至国家，下至学校、社区，再至学生家长分别为学生提供良好的社会环境、校园环境、社区环境和家庭环境。
3.结语
在校期间幼师的法制教育应提升至与传统德治教育同样重要的地位，切实做到“两手都要抓、两手都要硬”，从根本上改善幼师师德现状，加强在校学生的法制教育。
作者:周艳 单位:滕州市教师进修学校
参考文献：
[1]陈维红.从“虐童事件”看幼儿教师的职业道德[J].现代教育信息，2013年(3)：26.
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[3]张小莲.对当前教师职业道德建设的思考[J].吉林教育，2013(4)：56.
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《 学前教育专业学生美术技能培养策略 》
摘要：随着教育改革的不断发展，学前教育专业的发展也越来越受到重视。本文分析了学前教育专业学生美术技能培养的现状以及存在的问题，提出了培养学生美术技能的策略，针对性地提出了从调整课程结构、实施多样化 教学方法 、注重学科交叉培养、提升授课教师素养以及完善考核评价、加强园校合作等对策，促进学生美术技能的提高。
关键词：学前教育专业;美术技能;培养策略
美术技能是幼儿教师从事教学工作的基本技能之一，作为学前教育专业的重要组成部分，美术课程改革与完善的趋势不可阻挡，设置具有时代特征的美术课程体系便显得尤为迫切了。
一、学前教育专业美术技能培养存在的问题
(一)教学偏技能轻理论，忽视学前教育专业特点
传统美术教育注重美术知识体系的教育，强调美术基本功训练，忽视学前教育专业特色的美术教育，忽视对幼儿美术特点及教师指导策略的研究。仅仅是熟练掌握美术技能，是无法胜任幼儿园美术教学、园区的美化任务的，更缺乏指导幼儿艺术活动的工作。
(二)美术课程教学形式单一，综合能力培养不到位
学前教育专业是兼具职业性与师范性的专业，除了专业技能，对基本教学技能水平要求也比较高。当前教学手段以课堂教学这种单一教学手段为主，缺乏情景实践性体验，综合性能力不足，导致学前教育教学能力不强，难以满足幼儿园教学的学前教育专业学生美术技能培养现状研究◎董晓芳需要，桎梏了学生对美术多元化的认知，学生缺乏对美术课程的统一性与关联性的整体认识，更影响了在将来的实践工作中对美术课程的把握和驾驭[1]。
(三)实践能力不足，学生缺乏学习主动性
虽然教学改革、素质教育的实施，在一定程度上改善了注入式教学，但学前教育专业学生的实践教学体验，职业认知并不丰富，教学思维模式滞后，不能与实践工作接轨。另外，学生作为学习的主体，学习美术的兴趣和主动性并不高。学生并不满足于教材中实用性不强的内容，讲练结合的教学方式对学生也没有吸引力。
(四)忽视美术教师教育技能的提高
任教的美术教师大多来自美术专业，相对缺乏学前教育专业对美术教学的思维及经验，针对幼儿身心发展特性、结合幼儿绘画心理的能力不足，不能够有效地培养学生学前教育专业美术技能的综合能力。
(五)实习制度不完备，园校合作缺乏实效性
实习是学前教育专业教学中非常重要而且必要的一个环节。由于需要学校、幼儿园、学生、幼儿以及教师共同合作参与，存在着多元化的管理主体、分散化的实习地点、多样化的实习内容、特殊化的实习对象等特点，在具体实施过程中不可避免地面临着管理制度不完善、考核机制不科学、园校合作不畅通等问题。(六)缺乏科学的评价重技能、轻传授的教学评价是学前教育专业美术技能评价的误区。把学生掌握的绘画专业技能作为考核的首位，这种评价标准培养出来的学生只是绘画专业人才，而不符合学前美术教育规律。因此，学前绘画专业的教学既注重技能培养，也重视学生教学技能的培养和美学素养的养成。
二、学前教育专业美术技能培养的对策
(一)改革传统教法，美术课程突出学前教育专业特色
课堂集体教学是我国的传统教学组织形式之一。这种形式不注重学生发展的个别差异，不利于学生学习主动性的发挥。让学生体验实践工作，感受和体验幼儿园孩子的特点，主动去学习探索，当带着问题、疑惑和渴求专业知识时，再次回到课堂，学生便会有针对性地学习美术技能与美术教育教学方法。这样既能让学生学好专业技能，也能培养学生学前专业能力。
(二)优化美术课程结构，丰富教学内容
学前教育专业在美术课程设置上立足提高学生审美，在正确的审美观点指导下进行美的创造、实施美的教育。过分强调美术技术的训练实用容易产生重视技能技巧训练，忽视美术教育教学能力培养的问题，不能胜任幼儿园美育的任务。学前教育学生毕业后服务的对象是幼儿，学前教育专业的学生除了将 素描 、色彩这种美术专业的基础技能学好，更应特别关注 儿童画 ，并且结合儿童身心发展研究儿童美术教育。学前教育专业美术教学的内容，需要动手练习、欣赏、创作设计相结合。引导学生的 想象力 和创造力，加以正确引导，从临摹到适当的创新，创作出属于自己的作品。培养学生的审美能力和创造能力，在创新中激发学生对于美术的兴趣，在学前教育专业的美术教学中，素描和水粉写生的内容仍占了不小比重，对儿童画为主的相关课程内容重视不足。这种美术教学内容的比例设置，不能满足目前学前教育专业学生美术技能的培养目标，忽略了专业特点。
(三)加强学生实践能力的培养
在教学中，通过创作或共同来完成一个项目的形式，采取小组分工合作的 学习方法 ，课前教师提出绘画种类的特点及绘画技法等相关问题，学生通过互联网、图书馆等媒介查找相关知识，做到 课前预习 ;课堂上通过分组合作学习的方式，学生将查找到的知识及参考图片进行组内分享与讨论，教师通过总结，对难点和重点加以引导;通过先学后教的方式，激发学生的自主学习热情，培养学生的美术实践能力。
(四)提升美术专业教师学前教育意识
美术教师具有美术专业技能与学前专业职业意识，才能教出符合学前教育专业特点的学生。加强学前教育专业美术教师师资队伍建设，深入行业实践加强教学教研实践经验，美术专业教师积极参与幼儿园一线教学，提升师资内涵，获得直观教学经验，搜集到大量一手资料，有利于培养合格的具有美术技能的幼儿教师。要提高美术教育教学质量，既要求教师提高职业能力，更需要学生真正地参与实践过程，只有这样才能实现职业与专业兼备的人才。
(五)提高园校合作效率，加强实践课程教学
实习是学前教育专业教学中非常重要的环节。需要园校、学生、幼儿及教师共同合作与努力，在具体实施过程中不可避免地面临着管理制度、考核机制以及园校合作不完善等问题。为了有效解决实践教学与课堂教学之间的问题，培养学生的教育实践能力，实习期间强化实习组织管理。实习一般采用“集中组织”和“分散实习”相结合的模式。学校充分考虑方便学生就业需要，在保证实习效果的情况下允许部分学生自己联系实习单位，学校统一安排大部分学生进行集中实习，[3]安排各学期教育见习，毕业前实习培训、毕业设计及论文等。运用幼儿园的各种资源培养学生的美术教学技能。了解幼儿园的活动安排，提高学生专业实践能力。比如参与幼儿园玩教具制作、幼儿园环境创设，组织学生观摩学习美术活动等。学前教育实践离不开幼儿园的支持。加强教育实践基地建设，保持长期稳定的园校合作关系。校外实训基地的建设有利于满足学生的顶岗实习要求，真正实现与学校的工学结合。在教学教育管理水平、工作态度、职业素养等方面都有所提高，也为幼儿园实习基地提供切合实际需要的服务，在相对真实稳定的教育教学环境中培养学生的教育教学能力，高质量地完成实习部分的教育教学培养目标。
(六)改革技能课考核评价方式，突出实践能力考核
根据教育发展需要和学前教育的特点，学前教育专业美术技能考核方式应突出实践能力考核，在传统的以课堂考核理论方式外，改革美术技能课传统的评价方式，实施变考试为展示。首先，建立多元考核和评价体系制，考核学生的 自我评价 、班级评价、教师评价有机地结合。其次，考核项目上包括平时课业和主题考核，可以为学生提供真实环境或模拟环境进行现场操作。根据考核的内容和学生的专业技能水平综合评价给予学生最终的成绩评定。要灵活考核方式，实现动态考核。将学生在课堂上的表现、 学习态度 、创新设计、实习阶段表现、专业素养等都纳入评价体系，使结果考核与过程考核相结合，专业教师与企业代表结合评价。
作者:董晓芳 单位:唐山市职业教育中心学前教育系
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只有自己整理的，或者花点钱从买，祝你顺利！！！！！！！！！近年来，我市积极实施城乡教育均衡互动的发展战略，进一步把握发展与公平两条主线，细化均衡教育发展目标，在统筹发展中共建共享和谐教育，为推动淮北经济社会健康发展和社会全面进步提供了有力的智力支持和人才支撑。一、基本做法（一）创新模式，积极实施薄弱学校改造工程建设。近年来，我市不断增加教育投入，建立和完善与公共财政体制相适应的教育财政投入机制，依法保证“三个增长”，为城乡教育统筹发展提供了物质保障。仅2006年以来，就先后争取中央、省各项专项资金及捐赠资金7354万元，用于改善办学条件，积极推进义务教育阶段学校办学条件的基本均衡。2005年，我市制定了《关于进一步加强薄弱学校建设的实施方案》，明确提出利用3年左右的时间加强100所薄弱学校建设的工作目标，逐年加大对薄弱学校的资金投入和政策扶持力度，坚持把新增教育附加和争取的中央及省专项资金主要用于农村教育和职业教育。据统计，2006年以来，我市共争取上级各类款项1630万元，新改建、扩建了一批薄弱中小学校。根据农村学校设备薄弱的现状，市教育局每年都拨出专项经费，用于农村学校的理化生实验室、图书室建设，为偏远的农村薄弱学校配备基本的教学仪器设备、教育教学软件、体育器材和图书等。目前，各县(区)农村中学仪器全部达到二类标准。消除农村中小学D级危房,改善农村中小学办学条件,是实现城乡教育均衡发展的前提。为解决危改资金短缺的问题,2006年我市在全省首创了农村中小学危房改造BT(建设—移交)的新模式,打响了消除农村中小学D级危房的歼灭战。我市采用BT方式改造农村中小学D级危房被赵树丛副省长称为“淮北模式”，并向全省推广。据统计，从2006年至2007年底,我市共消除农村中小学小D级危房63169平方米, 新建农村中小学项目135个，投入资金4088万元,其中:争取中央、省专项资金1729万元，省开行贷款2359万元。至2007年底，我市2005年底入库的农村中小学D级危房全部消除，提前一年完成省教育厅下达的危房改造任务。（二）加大投入，以教育信息化促进教育现代化。推进教育信息化,是全面实施素质教育的根本要求,也是提高教育教学质量和办学效益的必由之路。2005年,我市抓住国家在中小学地区实施农村远程教育项目建设的有利时机,先后投入资金2076万元, 其中：中央、省专项1370万元，在濉溪县、杜集区相继启动了农村远程教育工程建设项目,实施项目学校619所。2007年，我市又投入400万元，其中，争取中央、省配套资金266万元，市级配套67万元，两区配套67万元。在相山区、烈山区启动了农村远程教育项目建设。至2007年底，我市农村中小学远程教育项目建设实现了“无缝隙”的覆盖。通过为薄弱学校装备教育信息化的设备和教育教学软件,推行网上备课、网上培训或其他形式的远程授课,初步实现了城乡优质教育资源共享,全市近20万农村中小学生受益。（三）深化改革，促进区域内师资配置均衡化。师资配置的均衡化是促进教育均衡发展的重要前提之一。根据《淮北市人民政府关于大力实施六大民生工程积极构建和谐淮北的意见》精神，从2007年起，我市每年将选聘100－300名大中专毕业生到农村学校任教，力争用三年的时间，解决我市农村教师短缺的状况。2007年，市教育、财政、人事三家部门联合公开选聘187名师范类大学毕业生到农村学校任教。为统筹城乡教师资源的优化配置，2007年，市教育局制定了《关于区域内义务教育学校教师资源配置工作方案》，自2007年秋季起，把主城区义务教育学校起始年级（一年级、四年级和七年级）任课教师分学科重新编排，分配到各学校任教。2007年，我市主城区义务教育11对学校共有527名教师报名参与交流。各县区也同步开展了此项工作。相山区成立了由152名骨干教师组成的支教团，定期到农村偏远学校进行教学观摩、支教；为提高薄弱学校管理水平，烈山区从三所高中选派出13名中层干部，到农村中学担任校长助理；濉溪县从在编的代课教师中，选聘150名充实到缺编严重的农村学校任教。通过选聘教师赴农村中小学任教、实行城镇骨干教师“送教下乡”和城乡中小学“对口结对帮扶”、专家和“名师”引领等举措，有效地促进了农村中学教师的专业化成长和区域内师资配置的均衡化。（四）狠抓落实，确保“义保”经费落实到位。深化农村义务教育经费保障机制改革是促进义务教育均衡发展的重要举措。2007年，我市享受减免学费的学生人数达万人，应免除全市义务教育阶段学校学生学杂费9176万元，其中，濉溪县义务教育经费保障由中央和省6:4全额承担4283万元，市直及市辖区义务教育经费按城镇标准所需改革经费为4893万元，全部由市、县（区）财政承担。为贯彻落实好这一惠民政策，我市以市政府名义下发了《淮北市关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》，全部免除义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。在市、区财力十分紧张的情况下，我市多方筹措经费，采取“分级分类分时段”办法，市直免杂费资金按省核定标准由市财政全额承担，三区免杂费资金按省核定标准由市和区8：2比例分担，保证了义保改革所需经费及时落实到位，07年，我市先后分四次下拨义保经费，资金拨付到位率为100%。补助贫困寄宿生生活费政策覆盖全市初中阶段学校。据统计，全市义务教育阶段在校寄宿生共计34393人，其中贫困寄宿生生活补助人数为2556人，占寄宿生总数的％，按每生每年239元补助标准计算，共需补助资金61万元，规定由县（区）财政承担，并已全部落实到位。国家及省检查组对我市义务教育经费保障机制改革工作的做法给予了充分肯定。二、存在的主要问题（一）主城区教育资源相对不足。随着我市经济的迅速发展，城市规模不断扩大，城市人口急剧增加，教育资源特别是优质教育资源不足的矛盾日益突出。我市城区（包括县城）的学校建校时间都比较早，当初设计的规模已远远不能适应人口快速增长的需求。据统计，目前老城区中小学生生均占地面积仅达国家标准的，校舍面积仅达国家标准的，而且无法扩大校园面积，大班额现象十分严重，不利于义务教育的均衡发展。（二）师资配置不平衡，农村和边远地区的师资水平不高。目前，我市农村及边远地区师资严重短缺，年龄结构老化，整体水平不高。造成这种现状的原因是多方面的，编制紧缺是主要因素。加上农村学校的教师待遇无法得到兑现，骨干教师流失现象比较严重，加剧了教师紧缺。（三）教育经费难以满足教育事业快速发展的需要。中小学布局调整和义务教育均衡发展的实现需要大量的资金支持。由于近年来财政对教育的投入无法得到保证，加之初中和小学自身发展的能力不强、造血功能不足，导致我市义务教育城乡之间、区域之间、学校之间的发展出现不平衡现象。三、加快教育发展的具体措施（一）逐步建立中小学校舍维修改造和标准化建设的长效机制。在2007年底我市已经基本消除D级危房的基础上，从2008年开始，我们将进一步加大工作力度，提高工作标准，逐步建立中小学校舍维修改造和标准化建设的长效机制。（二）逐步建立中小学教师补充的长效机制。建立中小学教师补充的长效机制，已经写入市委全委会工作报告和政府工作报告。在2007年的基础上，我们将积极协调人事、编制、财政等部门，继续每年选聘一定数量的大中专毕业生到农村薄弱学校任教，改善农村偏远地区或薄弱学校教师量少质弱的现状。（三）逐步建立我市教育投入保障的长效机制。义务教育经费保障是市委、市政府确定的“六大民生工程”重要内容，市教育局、市财政局已经共同制定《淮北市义务教育经费保障机制改革实施办法》并以市政府办公室的名义下发到县区，我们将通过三年的努力，力争2010年使义务教育阶段中小学公用经费基准定额落实到位。（四）逐步建立推进义务教育均衡发展的长效机制。在借鉴外地做法和经验的基础上，市教育局会同规划局共同起草了《淮北市义务教育阶段学校规划建设的实施办法》和《关于新建设住宅小区配套建设教育设施有关问题的通知》，这两个文件已经2007年12月13日的市政府常务会议审议通过。我们将继续协调发改、规划、财政、人事等部门，制定、完善、落实诸如《淮北市义务教育阶段学校规划建设的实施办法》等一系列规范性文件，逐步建立完善推进义务教育均衡发展的长效机制。（五）逐步建立并完善贫困生救助的长效机制。让每一个贫困学子都能获得同样的受教育的机会和权利，是教育公平与和谐的起点。目前，我市已经构建起较为完善的教育救助体系。我们将逐步建立并进一步完善贫困生救助的长效机制，不让一个淮北的孩子因家庭贫困而失学。
区域低碳发展研究论文
低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，尤其是要有效控制二氧化碳这一主要温室气体的排放量。在全球变暖的大背景下，低碳经济受到越来越多国家的关注。 近些年来，科学界以及各国政府已基本达成一致，认为人类活动导致地球大气层中的温室气体（尤其是二氧化碳）不断增多，气候正在发生变化。在可预见的将来，温室气体水平过高导致的全球变暖会对人类生活产生负面影响。因此，推行低碳经济被认为是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一。‘低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基础，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。 中国社会科学院6月在北京发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告（NO．2）》指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。 在低碳经济问题上，人们需澄清一些认识上的误区。首先，低碳不等于贫困，贫困不是低碳经济，低碳经济的目标是低碳高增长；第二，发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平领先，就符合低碳经济发展需求；第三，低碳经济不一定成本很高，温室气体减排甚至会帮助节省成本，并且不需要很高的技术，但需要克服一些政策上的障碍；第四，低碳经济并不是未来需要做的事情，而是应从现在做起；第五，发展低碳经济是关乎每个人的事情，应对全球变暖，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人
我给你两篇，有可能不完全符合你要求，你可以自己修改修改，从而达到自己要求。1减少电力消耗能源成本随着于2009年12月19日召开的长达13天的哥本哈根世界气候大会的结束，清晰地预示着低碳时代已经来临，所有的国家和企业都将很快地卷入到这股低碳趋势的大潮中。而在3月份的两会上，低碳，节能环保也成为与会代表热议的话题之一。低碳经济可谓是这几年最热门的词汇之一，就在几年前，可能很多人根本都没有听说过低碳经济这个名词，可是到现在，这个词汇却已经无处不在，甚至连街坊邻居大妈的口中都会说出这个词汇。所谓低碳经济，就是以低能耗、低污染为基础的绿色经济。其核心是推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。目前包括中国在内，世界上很多国家都已经在积极开展低碳经济，掀起一场低碳经济的革命。以我国为例，不但在大力对能源行业进行产业结构调整，增加风力发电、太阳能发电、核能发电等新兴能源的比重、降低火力发电比重，将能源产业向低碳化、无碳化方向发展，而且还在积极地发展低碳的新材料、生命科学、生物医药、信息网络、空间海洋开发和地质勘探等新兴行业，以实现2020年单位GDP碳排放比2005年减少40%至45%的重要承诺。勾勒完美碳足迹在低碳经济中，企业扮演着举足轻重的作用。这是因为企业和个人相比，无疑具有更大的能源消耗和碳排放量，同时作为个人，一天的大部分时间也是在企业中度过，其能源消耗和碳排放的大小也同所在企业具有很大的关联性。因此，为了积极参与到低碳经济，企业要从我做起，尽到企业的公民责任，从企业的各个方面都注意节能环保，描绘清晰的碳足迹。最容易做到的，是企业可以按照国家要求控制好空调温度（夏天别太低，冬天别太高）以及多采用节能灯具等措施，达到节能减排的效果。更进一步，则是加强对IT产品的碳足迹监控。随着企业办公自动化以及信息化的不断完善，企业对IT产品的依赖性越来越强，所拥有的IT设备也越来越多。如果我们观察一下就不难发现，企业员工在单位中，几乎大部分时间都是在利用各种IT设备（如电脑、打印机、网络等产品），企业也必须重点关注这些IT产品在节能减排中的重要作用。实际上，随着电脑等产品在企业中的广泛普及，这些产品的碳排放在整个碳排放的比重中也不断上升——数据显示，ICT行业（信息通信技术行业，包括IT行业和通信行业）的碳排放在2002年是亿吨的当量，这个数字在2020年将很快攀升到亿吨当量，占据整体碳排放的4%。这无疑是个庞大的数字。作为企业，就必须选择那些绿色节能的IT产品、利用先进的信息技术来降低能源消耗。例如，企业可以选择机器整体的性能功耗比很高的电脑或者服务器，降低整体功耗。同时多考虑类似电源转换效率超过90%的电脑和服务器产品，这样能完美有效地降低电能消耗。或者，企业也可以用笔记本电脑代替台式机，从而降低整体功耗。而在企业网络环境的搭建上，企业也可以通过多种策略使其更绿色。例如，企业可以多用无线局域网代替有线局域网，这可以减少线缆，降低能耗和环境污染。更重要的是，企业在网络设备的选择上要注意选择绿色产品——与PC相比，交换机、路由器等网络设备多数需要24小时全天候运行，这就更要关注产品的绿色节能特点。因此，采用能源效率高、热耗散低，极大减少能源消耗和电力成本的惠普 ProCurve系列网络产品，将能够极大提高投资回报，描绘出完美的碳足迹。例如，惠普ProCurve网络产品带有可变速度的冷却风扇，这种节能设计可以实现高效冷却；分布式计算结构可根据交换机的部署规模进行调整，从而优化电力消耗；而支持按每个端口进行远程管理，也能够减少电力消耗和能源成本；针对高达55ºC左右的环境所采用的创新设计，可以减少外部冷却的需要，从而大幅减少空调投放。也正因为这些优异的节能减排特性，惠普 ProCurve系列网络产品获得了是业界最著名的网络产品评测机构：美国Miercom的“绿色认证”。该评测实验室以极为苛刻的评测要求以及专业的评测水平，在业界享有盛誉。根据Miercom的评测结果，与行业平均水平相比，ProCurve固定端口交换机能源节省达38%，而模块化交换机能源节省可高达45%。也许从数字上看单一交换机所节省的能源是不引起注意的，但如果以一个简单的企业网（2300个局域网接入端口和3800个数据中心交换机端口）为例：ProCurve能在5年内为客户节省近46,000美金的能源费用！这还仅仅是能源消耗部分，如果将ProCurve业界领先的终身保修服务所带来的收益计算在内，企业所节省的费用将是相当可观的。低碳，更进一步需要指出的是，产品本身的绿色节能只是削减碳足迹的一个环节，因为产品在生产、包装以及运输过程当中都会伴随着二氧化碳排放的产生。因此，做一个合乎要求的绿色企业公民，同样需要在产品的生产制造、运输交付等环节考虑环保因素。例如，在英国的一些超市已经开始试行“碳标签”，将各种商品在生产制造当中所产生的二氧化碳总量进行测算并标识在商品上，供消费者在选购时进行参考。显然，这对产品供应商提出了更苛刻的要求。在这个领域，已经有很多知名厂商开始行动起来，并在着力实施。仍旧以惠普 ProCurve为例，惠普在生产环节就要求采用低污染、可回收利用的材质；在交付环节，则施了高效的包装和物流流程，旨在降低成本、燃料消耗和环境影响。例如，ProCurve 产品的运输流程采用泡沫塑料托盘，而非木制托盘。这大大降低了木材的用量，保护了森林资源，并降低了80%的运输重量。ProCurve还利用其全球回收再利用设施重新使用这些托盘。另外，惠普 ProCurve交换机还能“模块化”地升级，并将电源、风扇托盘、收发器等备件采用通用化设计，这使得企业客户不用淘汰原来的产品及备件，这将大幅减少电子垃圾的产生。而惠普ProCurve交换机还享有独一无二的终身维修政策，这也可以延长设备使用寿命，间接地削减电子垃圾的产生。值得一提的是，企业还应充分利用IT信息技术实现节能减排。比如企业可以利用视频会议系统，和异地的分支或者商业伙伴进行重要事情的商议或会议探讨，这样不仅能避免因乘坐飞机、火车等交通工具所带来的能源消耗和碳排放，而且还能更及时地进行沟通，并大幅节约人员出差成本；企业也可以考虑虚拟化技术，减少企业服务器的采购量，从而降低能耗和废气排放。2浅谈低碳生活低碳生活其实并不难 多份研究报告呼吁关键在行动,注意你的衣食住行就可减半碳足迹人们应该怎么做，才能实现低碳生活方式，并进而推动低碳经济发展？联合国环境规划署(UNEP)在今年世界环境日发布的两份报告给出的答案出人意料——实现“消除碳依赖”这一目标也许比想象的要容易:你只需采用气候友好的生活方式，这不会对你的生活方式造成太大改变，更不用做出什么大的牺牲！这两份报告中的一份名为《改变生活方式:气候中和联合国指南》(Kickthe Habit:TheUNGuideto Climate Neutrality)，是以低碳生活方式为目标的概略性指南；另一份名为《旅游业如何适应和缓解气候变化》(Climate *****ge Adaptationand Mitigationinthe Tourism Sec－tor)，是由同UNEP、世界旅游组织合作的专家们共同编写的。6月10日，中国环境与发展国际合作委员会和世界自然基金会(WWF)共同发布了《中国生态足迹报告》，表明在中国推行低碳生活方式、推进低碳经济发展形势紧迫。报告指出，自20世纪60年代以来，中国的人均生态足迹持续增长了约两倍。中国如果希望减少生态赤字，可以从两个方面入手，即从简单的事情做起和优先解决见效慢的问题。接踵而至的这几份报告，从不同角度呼应了今年世界环境日主题——“转变传统观念，推行低碳经济”，一方面表明如果人们能够改变传统的高排放生活方式，那么对于低碳经济具有积极的促进作用；另一方面也凸显，在全球变暖日益加剧的背景下，世界各国正努力减少碳足迹，以推进低碳经济发展。中国人均生态足迹:50年增长两倍《中国生态足迹报告》是受中国环境与发展国际合作委员会和WWF(中国)的联合委托，由全球生态足迹网络和中国科学院地理科学与资源研究所合作完成的。报告分析了中国从20世纪70年代早期总体开始出现的生态赤字，指出中国实现可持续发展目标的创新路径，以实现其长期对自然资源的合理利用。报告分析指出，作为一个国家，中国消耗了全球生物承载力的15％；尽管生物承载力不断增加，中国的需求仍是其自身生态系统可持续供应能力的两倍多。报告指出，中国的人均生态足迹是全球公顷，也就是说，平均每人需要公顷具有生态生产力的土地，来满足其生活方式的需要。中国的人均生态足迹在147个国家中列第69位，这个数字低于全球公顷的全球平均生态足迹，但仍然反映出中国面临的重要挑战。事实上，中国消耗的资源已经超过了其自身生态系统所能提供资源的两倍以上。报告的结论显示，中国如果希望减少生态赤字，可以从两个方面入手，即从简单的事情做起和优先解决见效慢的问题。从简单的事情做起，能够产生快速的、短期的收益，推动社会向着降低生态足迹的方向发展。而要彻底减少中国的生态赤字，需要考虑到现在所做出的很可能会有长期影响的决定。报告还提出了减轻生态足迹的“CIRCLE ”方式:压缩城市发展(C)、个人行动(I)、减少潜在废弃物量(R)、碳减排战略(C)、土地管理(L)和提高能效(E)。报告也指出，与世界其他地区相比，亚太区的人均生态足迹相对较低。然而，庞大的人口数量使得本地区的总生态足迹在世界居于首位。低碳生活方式:小举动带来大变化生活在发达国家以及一些快速发展的城市里的人们可以马上“消除碳依赖”——实际上，这并不难。《改变生活方式:气候中和联合国指南》指出，只要采取一些很简单的措施，就可以减少一个人每天一半的温室气体排放量。如果像电力公司、汽车制造商、以及航空设备制造商这样的企业也努力实现绿色经济，那么我们可以削减更多的温室气体排放。研究表明，如果每个飞机旅客将携带的行李减少到低于20公斤，就可能在全球范围内，每年削减200万吨二氧化碳的排放。其他在家里或在旅行中可以采用的低碳生活方式包括:鼓励航空公司提供免费公交车或铁路奖励里程，而不是免费的飞行里程，以便促进旅客采用更环保的交通工具；使用传统的发条闹钟，取代电子闹钟，每人每天可以节省48克的二氧化碳排放；选择晾晒衣物，避免使用滚筒式干衣机，每天可以减少公斤的二氧化碳排放；用在附近公园中的慢跑取代在跑步机上的45分钟锻炼，这样可以节省近1公斤的温室气体排放。开始你的“低碳的一天”:将碳足迹减半《改变生活方式:气候中和联合国指南》中有很多小的“不后悔的选择”，可以帮助减少每天的温室气体排放量。这些方法的使用者可能来自澳大利西亚、欧洲或北美洲——这是历史上造成全球变暖的几个主要地区，采取以上方法有可能将人均排放量从38公斤减至14公斤。这些建议对人们生活舒适造成的影响很小甚至没有，同时也可能部分地与一些发展中国家、城市、部门和人有关，因为他们的碳足迹正在急剧升高。造成温室气体排放的一半是我们可以人为控制的，例如我们的驾车方式、航空旅行方式、房屋的能源以及取暖方式。在余下的个人难以控制的50％中，有大约一半间接来源于为我们的工作提供能源，有10％以上来源于对基础设施和政府部门的维护，剩下的大约20％来自于商品的生产。《改变生活方式:气候中和联合国指南》提出，应怎样开始“低碳的一天”呢？在你关掉发条时钟后，穿上日晒干燥的衣服，接下来的刷牙和早餐应该怎么做呢？请考虑以下几方面:选择非电动牙刷将避免近48克的二氧化碳排放量；用烤面包机烤面包，而不是用15分钟的烤箱，这样可以少排放近170克的二氧化碳；用节能灯替换60瓦的灯泡，可以将产生的温室气体减少4倍；将火车而不是汽车作为日常上下班的工具，仅仅8公里的路程，就可节省公斤的二氧化碳排放；在午休和下班后关掉你的电脑和平板显示器，将使这些设备造成的排放减少1/3；购买使用节水型淋浴头，不但每分钟会节省10公升的水，而且也将洗3分钟热水澡造成的二氧化碳排放量大幅削减到一半。如何尽力减少航空旅游排放量《改变生活方式:气候中和联合国指南》指出，跨大西洋的飞行所造成的碳排放相当于驾驶汽车1年。对于经常飞行的人士——不论你是成功人士还是普通游客，乘飞机是目前导致全球变暖的主要原因。短距离空中旅行与铁路相比较，每名旅客产生约3倍以上的二氧化碳排放，而作为一个行业整体，则约占全球温室气体排放量的2％~3％。长途公交车可能是市际旅行的很好选择，因为一些新的超高速铁路服务会造成可观的碳排放。同时，技术创新可以帮助提高运送人员和货物的效率。《旅游业如何适应和缓解气候变化》报告提出了其他的一些方法，使航空和旅游业可能有助于过渡到低碳经济。除了削减手提行李、削减飞机上的免税额等措施外，专家们还提出了其他建议:鼓励旅游经营者预订直航航线，而不是那些绕路或是中途需要经停的航线；鼓励航空公司之间更加紧密的合作，将载客率提高到80％，目前欧盟的平均载客率是65％；大幅增加公务舱旅客票价，以真正反映其占据的额外空间，这些空间可以被用来运送更多的旅客，从而使飞机更加环保；制定措施减少服役飞机的平均年龄。在瑞典，飞机的平均年龄刚刚超过10年，而在美国，1/3的飞机的平均年龄是25年。先进飞机可以减少每名旅客每公里高达30％的废气排放量。2009年10月，欧盟委员会倡议欧盟在将来十年内增加500亿欧元(约合630亿美圆) 开展 低碳技术，以应对气候变化和能源供给平安方面的应战，坚持欧盟的 经济 竞争力。依据欧盟委员会的这项立法倡议，欧盟开展低碳技术的年资金投入将从目前的30亿欧元增加到80亿欧元。欧盟委员会已结合 企业 界和研讨人员制定了欧盟开展低碳技术的“道路图”，方案在风能、太阳能、生物能源、二氧化碳的捕获和贮存等六个具有开展潜力的范畴开展低碳技术日本是资源稀缺国度，历来注重节能减排。近年日本政府在鼎力推行节能减排方案的同时，主导树立低碳社会。2008年6月，日本首相福田康夫提出“低碳社会是日本开展的目的”，即著名的“福田蓝图”，它包括低碳开展的技术创新、制度革新及生活方式的转变，其中提出了日本温室气体减排的长期目的是：到2050年温室气体减排量比目前减少60％至80％。“福田蓝图”标志着日本低碳战略的构成。2008年9月，日本政府经过《建立低碳社会行动方案》，为完成“福田蓝图”肯定了数值目的及日程。特别是在2020年前完成回收二氧化碳并停止地下贮存的“二氧化碳捕捉与封存技术”(CCS)的应用，为完成“低碳社会”迈出了坚实的一步。2009年4月，日本发布《绿色经济与社会革新》的政策草案，目的是经过实行削减温室气体排放等措施，强化日本的绿色经济。这份政策草案除请求采取环境、能源措施刺激经济外，还提出了完成低碳社会、完成与 自然 调和共生的社会等中长期方针，其主要内容触及社会资本、消费、投资、技术改造等方面。此外，政策草案还提议施行温室气体排放权买卖制和征收环境税等。这份政策草案如能取得经过并施行，将使日本环境范畴的市场范围从2006年的70万亿日元(约合7100亿美圆)增加到2020年的120万亿日元(约合12000亿美圆)，相关就业岗位也将大大增加。经过环境维护推进经济开展，完成“绿色增长”。二、全球碳买卖市场快速开展，将来受后京都国际气候协议影响 2005年生效的《京都议定书》规则了《结合国气候变化框架条约》(UNFCCC)附件一兴旺国度的量化减排指标，即在2008—2012年间，其温室气体排放量在1990年的程度上均匀削减％。其中，欧盟削减8％、美国削减7％，日本削减6％。为保证全球减排目的的完成，《京都议定书》确立了三种灵敏减排机制，即排放贸易机制(ET)、清洁开展机制(CDM)和结合实行机制(JI)。兴旺国度能够经过这三种机制在本国以外获得减排额，缓解国内减排压力，以较低本钱完成减排目的。开展 中国 家也能够经过项目协作取得减排的资金和技术，促进经济可持续开展。在京都议定书的框架下，温室气体减排权成为一种商品，从而构成全球温室气体排放权的买卖，简称碳买卖。 目前，全球碳买卖主要有两种方式，一是基于配额的买卖，在“总量控制与买卖”体制下，对有关机构制定、分配或拍卖的减排配额停止买卖。市场主要包括各自独立的三个体系：欧盟排放贸易体系(EU ETS)、澳洲新南威尔士(NSW)和芝加哥气候买卖所(CCX)，均是在兴旺国度之间停止。二是基于项目的买卖，亦行将可证明降低温室气体排放的项目用于买卖。市场主要包括清洁开展机制和结合实行机制，前者在兴旺国度与开展中国度之间停止，后者在兴旺国度和经济转型国度之间展开。中国作为开展中国度，只能参与清洁开展机制项目开发，并将所获项目产生的核证减排量(CER)出卖给有减排请求的兴旺国度政府或机构。 (一)全球碳市场买卖范围疾速扩展，欧盟排放买卖体系占主导位置。 依据世界银行统计，2005—2008年，全球碳买卖额年均增长％。虽然2008年受全球 金融 危机冲击，基于项目的清洁开展机制一级市场买卖额降落，但二级市场仍然活泼；基于配额的买卖仍坚持快速增长的势头，全年买卖额到达亿美圆，比2007年的亿美圆增长％，超越2005年买卖额的10倍。从全球碳买卖量来看，也呈快速增长的势头，2005—2008年年均增长％。2008年，全球碳买卖量到达亿吨二氧化碳当量，比2007年的亿吨二氧化碳当量增长％，是2005年买卖量的3倍。世界银行估计2012年全球碳买卖额将到达1500亿美圆，有望超越石油市场成为世界第一大市场。 在全球碳买卖中，欧盟排放买卖体系不断占主导位置。2008年，欧盟排放买卖体系买卖额为亿美圆，买卖量为亿吨二氧化碳当量，分别比2007年增长％、％，占全球的比重分别为％、％。清洁开展机制仅次于欧盟排放买卖体系，其买卖额和买卖量分别占全球的26％和％。从市场范围上看，清洁开展机制与欧盟排放买卖体系相比有很大差距，但清洁开展机制的增速不可藐视，2008年，清洁开展机制的买卖额和买卖量分别比2007年增长％、％，远超越欧盟排放买卖体系和全球碳买卖的均匀程度。 在共同而有区别义务的准绳下应对全球气候变化，清洁开展机制是目前比拟有效和胜利的办法。减排本钱的宏大差别，使兴旺国度愿意向开展中国度转移资金、技术。兴旺国度在向开展中国度转移低碳技术的同时，也促使其本身技术的创新和在出口，因此是一种双赢的机制。中国是目前清洁开展机制下项目买卖的主要供应方，2008年占全球的比重高达84％，印度和巴西位列第二和第三，占全球比重分别为4％、3％。区域性碳买卖市场兴起，全球统一市场和规则尚待构成和制定。 欧盟排放买卖体系是目前世界上最大的温室气体排放权买卖市场，触及欧盟27个成员国，近万个 工业 温室气体排放实体，有巴黎Bluenext碳买卖市场、荷兰Climex买卖所，奥天时能源买卖所(EXAA)、欧洲气候买卖所(ECX)、欧洲能源买卖所(EEX)、意大利电力买卖所(IPEX)、伦敦能源经纪协会(LEBA)和北欧电力买卖所(Nordpool)等8个买卖中心，成为全球温室气体排放权买卖开展的主要动力。在欧盟排放买卖体系第二阶段(2008-2012年)和第三阶段(2013-2020年)的布置中，欧盟继续逐渐加大减排力度，并将减排限制扩展到更多的行业(如航空业)。此外，欧盟还打算在第三阶段时，在配额分配中引入拍卖机制，以进步碳买卖的效率。 美国目前还没有树立全国统一的碳买卖体系，但已有芝加哥气候买卖所、东部及中大西洋10个州区域温室气体减排建议、加州全球变暖行动建议等区域碳市场，停止配额买卖和基于项目的自愿减排量买卖。早在2000年成立的芝加哥气候买卖所已推出2012年后美国碳买卖期货产品，并已开端买卖。2009年6月经过的《美国清洁能源法案》，规则要实行温室气体排放权买卖机制，政府为发电厂及工厂等设定碳排放量上限。其中85％的限额由政府免费配给，余下的15％限额由各公司购入。只需排放量低于上限，就能够转售限额，借此鼓舞企业减少碳排放。美国全国碳买卖市场有望以该法案为根底构成。 澳大利亚新南威尔士温室气体减排买卖体系于2003年1月正式启动，它对该州的电力批发商和其他部门规则排放份额，关于额外的排放，则经过该碳买卖市场购置减排认证来补偿。2007年澳大利亚新任总理陆克文执政后，参加了《京都议定书》，为完成温室气体减排目的，制定了澳大利亚国度减排措施与树立碳买卖体系方案，暂定2011年推行。 亚洲地域碳买卖起步较晚。新加坡贸易买卖所于2008年7月初成立，方案推出核证减排量买卖。香港买卖所曾经开端研发排放权相关产品，筹备温室气体排放权场内买卖。日本环境省曾表示日本正在制定一个相似欧盟排放买卖体系的总量管制与配额买卖，但推出时间未定。 随着低碳经济政策的逐渐成熟和完善，世界各国和地域纷繁开展自己的区域性碳买卖市场。欧盟于2009年1月提议树立全球统一碳买卖市场，将其作为处理全球气候变化问题的计划内容之一。显而易见，欧盟要主导将来国际规则的制定。固然欧盟承诺扩展其排放买卖体系，吸收其他兴旺国度参加，但要构成全球统一碳买卖市场，尚需时日。 (三)后京都国际气候协议影响全球碳买卖开展趋向。 将来全球碳市场的开展趋向主要取决于2009年12月哥本哈根结合国气候大会的会谈结果，即达成应对全球气候变化的新减排协议，以取代行将于2012年到期的《京都议定书》。此结果将对欧盟、美国等国度的气候政策的制定起着决议性的作用，而这些政策正是将来全球碳市场进一步开展的重要根底。 自2007年12月结合国气候大会达成“巴厘行动方案”并启动后京都国际气候会谈以来，由于兴旺国度和开展中国度之间的严重分歧，迄今未获得任何本质性停顿，美国、日本等兴旺国度对2012年到2020年的温室气体减排承诺表现消极，对开展中国度不断呼吁的兴旺国度提供环保技术和资金支持等也不愿列入会谈议题，相反却试图给开展中国度制定难以承受的减排目的。鉴于目前的会谈形势，结合国气候变化事务高官以为，在哥本哈根会议上恐难达成新的减排协议。 但国际社会对温室气体减排的日益注重，让人们对全球碳市场开展的前景仍充溢了希冀。在2009年低碳博览会上，由国际排放买卖协会(IETA)发布的《温室气体市场民意调查》显现，碳市场各利益相关方都等待全球碳市场的蓬勃开展。#2低碳经济形式的教育作用,是指低碳经济开展形式能够作为特殊的行为标准,在一定水平上的国际强迫力的保证下,对今后的行为发作直接或者间接的影响作用。
建议把下面的加上自己的话,结合就可以了!希望我的回答你能满意!也希望你能采纳!谢谢! 2009年10月，欧盟委员会建议欧盟在未来十年内增加500亿欧元(约合630亿美元) 发展 低碳技术，以应对气候变化和能源供应安全方面的挑战，保持欧盟的 经济 竞争力。根据欧盟委员会的这项立法建议，欧盟发展低碳技术的年资金投入将从目前的30亿欧元增加到80亿欧元。欧盟委员会已联合 企业 界和研究人员制定了欧盟发展低碳技术的“路线图”，计划在风能、太阳能、生物能源、二氧化碳的捕获和储存等六个具有发展潜力的领域发展低碳技术。 本文由中国论文联盟收集整理。 3 日本政府主导建立低碳社会。 日本是资源稀缺国家，历来重视节能减排。近年日本政府在大力推行节能减排计划的同时，主导建立低碳社会。2008年6月，日本首相福田康夫提出“低碳社会是日本发展的目标”，即著名的“福田蓝图”，它包括低碳发展的技术创新、制度变革及生活方式的转变，其中提出了日本温室气体减排的长期目标是：到2050年温室气体减排量比目前减少60％至80％。“福田蓝图”标志着日本低碳战略的形成。2008年9月，日本政府通过《建设低碳社会行动计划》，为实现“福田蓝图”确定了数值目标及日程。特别是在2020年前实现回收二氧化碳并进行地下储存的“二氧化碳捕捉与封存技术”(CCS)的应用，为实现“低碳社会”迈出了坚实的一步。2009年4月，日本公布《绿色经济与社会变革》的政策草案，目的是通过实行削减温室气体排放等措施，强化日本的绿色经济。这份政策草案除要求采取环境、能源措施刺激经济外，还提出了实现低碳社会、实现与 自然 和谐共生的社会等中长期方针，其主要内容涉及社会资本、消费、投资、技术革新等方面。此外，政策草案还提议实施温室气体排放权交易制和征收环境税等。这份政策草案如能获得通过并实施，将使日本环境领域的市场规模从2006年的70万亿日元(约合7100亿美元)增加到2020年的120万亿日元(约合12000亿美元)，相关就业岗位也将大大增加。通过环境保护推动经济发展，实现“绿色增长”。 二、全球碳交易市场快速发展，未来受后京都国际气候协定影响 2005年生效的《京都议定书》规定了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)附件一发达国家的量化减排指标，即在2008—2012年间，其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减％。其中，欧盟削减8％、美国削减7％，日本削减6％。为保证全球减排目标的实现，《京都议定书》确立了三种灵活减排机制，即排放贸易机制(ET)、清洁发展机制(CDM)和联合履行机制(JI)。发达国家可以通过这三种机制在本国以外取得减排额，缓解国内减排压力，以较低成本实现减排目标。发展 中国 家也可以通过项目合作获得减排的资金和技术，促进经济可持续发展。在京都议定书的框架下，温室气体减排权成为一种商品，从而形成全球温室气体排放权的交易，简称碳交易。 目前，全球碳交易主要有两种形式，一是基于配额的交易，在“总量控制与交易”体制下，对有关机构制定、分配或拍卖的减排配额进行交易。市场主要包括各自独立的三个体系：欧盟排放贸易体系(EU ETS)、澳洲新南威尔士(NSW)和芝加哥气候交易所(CCX)，均是在发达国家之间进行。二是基于项目的交易，亦即将可证实降低温室气体排放的项目用于交易。市场主要包括清洁发展机制和联合履行机制，前者在发达国家与发展中国家之间进行，后者在发达国家和经济转型国家之间展开。中国作为发展中国家，只能参与清洁发展机制项目开发，并将所获项目产生的核证减排量(CER)出售给有减排要求的发达国家政府或机构。 (一)全球碳市场交易规模迅速扩大，欧盟排放交易体系占主导地位。 根据世界银行统计，2005—2008年，全球碳交易额年均增长％。尽管2008年受全球 金融 危机冲击，基于项目的清洁发展机制一级市场交易额下降，但二级市场依然活跃；基于配额的交易仍保持快速增长的势头，全年交易额达到亿美元，比2007年的亿美元增长％，超过2005年交易额的10倍。从全球碳交易量来看，也呈快速增长的势头，2005—2008年年均增长％。2008年，全球碳交易量达到亿吨二氧化碳当量，比2007年的亿吨二氧化碳当量增长％，是2005年交易量的3倍。世界银行预计2012年全球碳交易额将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。 在全球碳交易中，欧盟排放交易体系一直占主导地位。2008年，欧盟排放交易体系交易额为亿美元，交易量为亿吨二氧化碳当量，分别比2007年增长％、％，占全球的比重分别为％、％。清洁发展机制仅次于欧盟排放交易体系，其交易额和交易量分别占全球的26％和％。从市场规模上看，清洁发展机制与欧盟排放交易体系相比有很大差距，但清洁发展机制的增速不可小视，2008年，清洁发展机制的交易额和交易量分别比2007年增长％、％，远超过欧盟排放交易体系和全球碳交易的平均水平。 在共同而有区别责任的原则下应对全球气候变化，清洁发展机制是目前比较有效和成功的方法。减排成本的巨大差异，使发达国家愿意向发展中国家转移资金、技术。发达国家在向发展中国家转移低碳技术的同时，也促使其自身技术的创新和在出口，因而是一种双赢的机制。中国是目前清洁发展机制下项目交易的主要供给方，2008年占全球的比重高达84％，印度和巴西位列第二和第三，占全球比重分别为4％、3％。 (二)区域性碳交易市场兴起，全球统一市场和规则尚待形成和制定。 欧盟排放交易体系是目前世界上最大的温室气体排放权交易市场，涉及欧盟27个成员国，近万个 工业 温室气体排放实体，有巴黎Bluenext碳交易市场、荷兰Climex交易所，奥地利能源交易所(EXAA)、欧洲气候交易所(ECX)、欧洲能源交易所(EEX)、意大利电力交易所(IPEX)、伦敦能源经纪协会(LEBA)和北欧电力交易所(Nordpool)等8个交易中心，成为全球温室气体排放权交易发展的主要动力。在欧盟排放交易体系第二阶段(2008-2012年)和第三阶段(2013-2020年)的安排中，欧盟继续逐步加大减排力度，并将减排限制扩展到更多的行业(如航空业)。此外，欧盟还打算在第三阶段时，在配额分配中引入拍卖机制，以提高碳交易的效率。 美国目前还没有建立全国统一的碳交易体系，但已有芝加哥气候交易所、东部及中大西洋10个州区域温室气体减排倡议、加州全球变暖行动倡议等区域碳市场，进行配额交易和基于项目的自愿减排量交易。早在2000年成立的芝加哥气候交易所已推出2012年后美国碳交易期货产品，并已开始交易。2009年6月通过的《美国清洁能源法案》，规定要实行温室气体排放权交易机制，政府为发电厂及工厂等设定碳排放量上限。其中85％的限额由政府免费配给，余下的15％限额由各公司购入。只要排放量低于上限，就可以转售限额，借此鼓励企业减少碳排放。美国全国碳交易市场有望以该法案为基础形成。 澳大利亚新南威尔士温室气体减排交易体系于2003年1月正式启动，它对该州的电力零售商和其他部门规定排放份额，对于额外的排放，则通过该碳交易市场购买减排认证来补偿。2007年澳大利亚新任总理陆克文执政后，加入了《京都议定书》，为实现温室气体减排目标，制定了澳大利亚国家减排措施与建立碳交易体系计划，暂定2011年推行。 亚洲地区碳交易起步较晚。新加坡贸易交易所于2008年7月初成立，计划推出核证减排量交易。香港交易所已经开始研发排放权相关产品，筹备温室气体排放权场内交易。日本环境省曾表示日本正在制定一个类似欧盟排放交易体系的总量管制与配额交易，但推出时间未定。 随着低碳经济政策的逐步成熟和完善，世界各国和地区纷纷发展自己的区域性碳交易市场。欧盟于2009年1月提议建立全球统一碳交易市场，将其作为解决全球气候变化问题的方案内容之一。显而易见，欧盟要主导未来国际规则的制定。虽然欧盟承诺扩大其排放交易体系，吸收其他发达国家加入，但要形成全球统一碳交易市场，尚需时日。 (三)后京都国际气候协定影响全球碳交易发展趋势。 未来全球碳市场的发展趋势主要取决于2009年12月哥本哈根联合国气候大会的谈判结果，即达成应对全球气候变化的新减排协定，以取代即将于2012年到期的《京都议定书》。此结果将对欧盟、美国等国家的气候政策的制定起着决定性的作用，而这些政策正是未来全球碳市场进一步发展的重要基础。 自2007年12月联合国气候大会达成“巴厘行动计划”并启动后京都国际气候谈判以来，由于发达国家和发展中国家之间的严重分歧，迄今未取得任何实质性进展，美国、日本等发达国家对2012年到2020年的温室气体减排承诺表现消极，对发展中国家一直呼吁的发达国家提供环保技术和资金支持等也不愿列入谈判议题，相反却试图给发展中国家制定难以接受的减排目标。鉴于目前的谈判形势，联合国气候变化事务高官认为，在哥本哈根会议上恐难达成新的减排协定。 但国际社会对温室气体减排的日益重视，让人们对全球碳市场发展的前景仍充满了期望。在2009年低碳博览会上，由国际排放交易协会(IETA)发布的《温室气体市场民意调查》显示，碳市场各利益相关方都期待全球碳市场的蓬勃发展。