新农村建设与规划论文范文
“社会主义新农村建设”并非一个全新概念，此前在党和政府文件中曾多次出现，在学界也早有学者提出并进行过试验。但2006年中央一号文件再次锁定“三农”并具体出台32条重大举措启动新农村建设，其含义自然有别于此前的任何一次。本文试从财政的视野对其中的“新”和“建设”进行讨论。 一、新在何处 此次社会主义新农村建设的提出是在城乡统筹发展的大背景下提出的，主要是通过基础性的制度建设和积累为未来城乡融合奠定基础，但具体而言，“新”主要体现为以下几点。 1.时代背景新 经过半个多世纪工业化的发展，我国人均GDP已超过1000美元，农业与非农产业的产值结构大约为15∶85，农业与非农产业的就业结构大约为50∶50，城镇化水平超过40%，这表明目前我国国民经济的主导产业由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业，已进入工业化中期阶段。国际发展的经验表明，采取工业反哺农业的战略是一种普遍性现象，否则城乡和地区差距会继续拉大，经济社会长期徘徊不前，甚至出现动荡。正是基于这一基本国情和发展规律，胡锦涛同志在党的十六届四中全会上审时度势地提出“两个趋势”的重要论断，指出“在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，也是一个普遍趋向”。毋庸置疑，未来经济发展从二元走向一元，实现城乡协调发展是一个新的发展路线图，新农村建设是协调的第一个基本举措。 2.治理理念新 乡村社会的治理在我国具有双重需求，国家追求有效和稳定，居民谋求福利改进，但是在我国不同的历史时期，中央政府并未因为对乡村治理存在需求而行使了应当的支出责任。在农业社会，乡村治理是通过乡绅阶层来提供必要的公共物品从而达到某种程度上的稳定；在人民公社时期，集体组织承担了农村社区公共物品的供给任务，但是在家庭承包责任制后，集体经济的经济功能和社会功能弱化，农村地区公共物品在长期得不到中央政府支持之后，只能在“预算外”和“制度外”寻求出路。而现在，在经历了税费改革漫长试点之后，中央政府回归到其应有的功能，承担了应有的支出责任，这不仅标志着我国农村正从传统的农业社会在向工商业社会转型，更标志着我国政府将民生问题放在首位，体现执政为民的治国理念。 3.制度供给创新 从某种程度上说，新农村建设是统筹城乡发展的第一步，但在其中制度统筹是关键。我国农村在未来很长一段时间内尽管可能预期在某些甚至大部分公共领域有所改进，但总体来看，要在较短的期限内达到城市居民所享有的公共服务水平尚有困难。因此，我国政府在具体明确和承担应有的支出责任后，对农村的大规模投资并非无序的，而是具有明显的指向性，旨在通过财政投入建立农村公共品的基本供给制度，为未来城乡制度对接减少摩擦。 二、财政应如何建设 启用财政政策通过“建设”来体现“新”的内涵是城乡统筹的必经之路，但是财政在投入时究竟应该如何作为呢？ 1.农村建设是仅对农业投入还是要更关注非农投入？ 现实经济成长的历程告诉我们，我国东部沿海地区的村落没有城市拥挤的道路和金光闪闪的大厦，但是他们拥有城市文明，按照城市的生活节奏在生活。这充分说明我国农村的发展并非一定要发展农业，一定要走城市化道路。据专家估计，2050年我国城市化率将达到50%，人口总规模将在16亿左右，也就是说按照这一口径进行估计，我国在未来很长一段时间内农村人口将维持在8亿上下，但是8亿人口完全依附在土地上从事农业生产是不现实也是不可能的，其中必然有一部分人从事非农产业。在我国成功加入WTO之后，“黄箱政策”、“绿箱政策”和“蓝箱政策”在不同程度上都面临政策约束，运用财政手段直接干预农业生产越来越受到限制，改变支农方式，由直接转为间接对农村的支持不仅易于获得国际社会的广泛认同而且还可能赢得国家组织的资金支持。况且从工业、农业发展与居民需求的关系来看，强调农村走非农道路是农民福利再造的必由之路。世界经济发展规律表明，居民个体需求的多样化只能通过工业来满足，尽管在经济发展处于1000美元～3000美元阶段时居民的膳食结构将发生改变，但是农民在满足居民多样化的需求时农业本身存在局限性。从我国的实际情况来分析，无论城市还是乡村，恩格尔系数都呈下降趋势，可以预见包括农村居民本身在内的所有国内居民随着经济的进一步发展及新消费需求的出现和成长，农业持续发展得不到市场的支持。当然，在这里我们有必要强调，财政在新农村建设中的重向偏移并非意味着我们就可以完全忽视对农业结构调整、农业科技的支持，只是与居民多样化的需求相比，农业在满足居民需求方面得不到工业所能得到的市场需求支持。 2.农民自身能力的拓展还是“面子工程”？ 在现代经济生活变迁过程中，我们要重视社会公正的现实意义。传统经济学一般认为财富积累能够增加社会福利，但现代经济发展表明人均GDP的提高与人的幸福程度改善没有根本的正相关关系。通过新农村建设再造农民福利，为广大农村提供目前短缺的公共品就一定能使农民的整体福利水平得到提高吗？诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚。森在对不发达国家农村社会转型的深入研究中引入了对“权利”和“能力”的分析，创立了以“能力理论”为核心的经济社会发展观。森认为经济增长之所以重要并不在于增长本身，而在于增长过程所带来的“相关利益”改善，个人能力的成长和拓展是社会发展的终极目标。目前我国农村正处于结构转换的关键时期，运用财政手段对农村进行大规模广泛地投资，真正的目的不是在农民收入方面做简单的加法，而是在农民收入增长的过程使农民获取收入的能力得到拓展并使收入机制稳定下来。更重要的是在农民能力得到拓展的同时其对公共物品需求的表达就可能是真正的内生型需求，从而改善我国农村公共物品供给中偏好表露难的问题，避免决策权转移而被迫分摊“面子工程”的提供成本，使农村居民也可能分享改革和发展的成果。3.农村投入是财政“一条褪”还是财政、市场“两条腿”？ 正如此前有学者预测国家在农村公共领域的大规模投入时代一定会到来，2006年这个时代已经来了。对于风雨交加的农村来说，这是真正的雪中送炭，但是单靠财政“一条腿”能行吗？我国的经济建设是在大市场背景下进行的，改革不可能逆市场经济规律而行之，尽管在过去的改革中市场经济将农民边缘化了，但现在农村的最终发展不能完全排斥市场，财政的作用仅在于“引导”和“发动”，农村面貌的根本改变还需要“两条腿”走路。这是因为一来我国区域经济发展很不均衡，农村贫困地区过多，虽然国家有能力保证全国各地区公共服务水平实现均等化，但是农村经济发展中的深层次矛盾及村庄、社区公共物品还必须通过自身的力量加以解决；二是从我国城市基础设施建设的经验来看，市场和财政是互补的而非排斥的；三是从国外发展情况来看，越来越多的研究表明政府不是公共物品的唯一提供者，当前，世界公共服务改革的核心思想之一就是政府应该把政策制定同服务提供分开，换句话说就是，政府在公共服务中的角色是政策制定，而不是主要直接地提供服务。虽然我国财政在农村公共领域的投入有部分属于“补课”的性质，但在公共事务领域内引入市场机制，建立机构之间的竞争机制是必要的，但这一定要在区域性公共品提供中注意保护产权，尽量在降低交易成本的情况下达成集体一致行动，从而避免“公共地悲剧”或者“搭便车”行为。 三、警惕财政阳光被“吞噬” 2003年后，我国农村税费改革进入一个新时期，中央财政投入力度加大，农民增收较快，消费进一步扩张，财政在解决和支持“三农”问题方面，发挥着不可或缺的作用，促进了农村政治和谐，农村居民对基层政府和村组织的工作认同度逐步提高，“干干关系”、“干群关系”大为改善；经济发展水平提高，农村经济结构发生了较大改变，农村第二、第三产业的发展对农村经济增长的贡献率正逐步提高；农民消费支出和消费质量都有了较大改善，农民纯收入持续上升，恩格尔系数出现下降迹象，在耐用消费品消费方面，拥有量品种和数量都出现增长趋势，农村各项公共事业发生了较大突破，广大农村正享受着财政普照的阳光。但是从实际农村财政运行的情况来看，财政普照的阳光并未完全如预期那样为农民所享受，而是出现被“吞噬”的迹象。 种田的相对比较收益低使财政阳光被“吞噬”。以粮食直补、取消农业税等增收政策尽管在某种程度上增加了农民种田的绝对收益，但是另一方面种田成本并没有维持相对稳定，两者相比，种田的相对比较收益使财政阳光照耀在政策之外的组织或者人头上。众所周知，农业是一个弱质产业，本身收益率比较低，采取不同的措施对农业进行补贴是世界各国的一贯做法。在我国农业有其特殊的背景，一是我国农业人口过多，二是非农产业在农村发展过缓，农民收入结构中尽管非农产业贡献在增加，但是就种田的农民（而且数量比较巨大）来说，以被管制的粮食价格与由市场定价的农业物资价格相交换，其结果自然是降低了农民的种田比较收益。有人评价说取消农业税的最大好处在于国家干部因为不用直接面对农民而使“干群关系”得到缓解，但实际上国家财政的“真金白银”流入了农资生产企业的口袋中（这部分企业实际上享受了国家的双重优惠待遇，一是市场定价权，二是普遍的税收优惠），而农民口袋里装着的却是刚刚放入的人民币的“余香味”。 农村公共品供给有可能使财政阳光被“吞噬”。这个问题似乎看来是矛盾的，其实不然。我国学者朱钢在对农村公共品供给与农民负担进行研究时就曾经指出，农村公共品需求存在官员需求和一般居民需求，当前者需求大于后者而又缺乏资金时，农民负担就可能由此而生。现在中央政府加大投入为农村提供普遍公共服务固然是件好事，但是毕竟财力有限并且历史欠帐过多，农村公共物品在很长一段时间内可能还处于短缺状态。据新华网的消息，因为缺钱，目前在我国60%以上的县没有标准的污水处理场， 的乡镇没有卫生院，有一半的行政村没有通自来水，60%的农户没有用上卫生厕所，亿农户需要解决燃料问题，6%的行政村没有通公路，2%的村庄没有通电，6%的村子没有电话（新华网，）。因此，农村公共品在长时间内的短缺与中央政府提供公共物品的时序性肯定在某种程度上存在矛盾，基层组织可能会通过集资或者摊派的方式来解决这种矛盾。更可怕的是，农民享受区域性公共物品还得持续交纳一定的费用才能保证不被排他。显然，农民得到的实惠不仅被转移出去还面临负担加重的问题（例如某些农村地区的有限电视收费问题）。因此，农村公共品形成缺乏诱致性需求因素也会对农民负担反弹形成另一种威胁。 巨额的基层债务有可能使财政阳光被“吞噬”。我国基层财政债务之巨有可能成为农村经济社会发展的绊脚石，据统计全国约2100个县级行政单位，乡村债务总规模达5355亿元，乡、村两级公共债务平均每个县高达亿元（新华网，）。当前中央政府加大对农村的财政投入，尤其是对贫困县的财政转移支付资金，如果没有较规范的责任分担机制和财政资金的风险控制机制，这部分财政资金有可能会以“公共工程”的名义被挪用填补基层债务的黑洞。 四、结语 2006年，中央政府将继续关注民生问题，加大财政投入贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针。据统计，2006年的财政投入将达3397亿元，比2005年增长14%，比2004年净增781亿元。庞大的财政支出被据为己有或者化为乌有，财政阳光被“吞噬”显然违背了中央的政策初衷。因此，针对上述分析的问题，在下一步的改革中，除了要继续贯彻“多予少取”的方针之外，还要防止国家财政支持目标被扭曲的现象，尽可能最大化财政支出效应。为此，笔者认为：第一，对农业生产资料企业进行严格的管理和规范控制，限制农资价格的无谓、恶意上涨，提高种田的相对收益，保证财政的阳光真正惠及到种田人的头上。第二，财政投资要着重培养农民对公共品的诱致性需求，改善农民对公共品偏好的表达机制。第三，财政对农村的投入如果是“工程性”的投入，则必须要加强事前、事中监控和事后验收，健全责任机制和考核机制，并明确奖惩机制；对于用于义务教育、卫生等一般转移性财政资金，要缩短资金转移路径，在条件成熟的时候可以凭借公民身份证按照一定标准打入财政专户，实行专款专用。 参考文献： [1]2006年2月21日正式公布的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 [2]中国“三农”形势跟踪调查课题组 小康中国痛———来自底层中国的调查报告[M] 北京：中国社会科学文献出版社，2004 [3]黄景贵 发展经济学研究：制度变革与经济增长[M〗 北京：中国财政经济出版社，2003 [4]王检贵 劳动和资本双重过剩下的经济发展[M] 上海：上海人民出版社，上海三联书店，2002 [5]韩俊 工业反哺农业，城市支持农村———如何在新形势下更多地支持农业和农村发展[N] 人民网———人民日报，2005—11—30[来源:论文天下论文网 ]
社会主义新农村建设论文内容提要 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化，是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。建设新农村，必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。当前，应集中解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题，真正带给农民实惠。 建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决“三农”问题的重大战略举措。为了扎实推进社会主义新农村建设，有些理论问题需要深化认识，有些政策问题需要认真把握。 新农村建设新在哪里 建设社会主义新农村不是一个新概念，上世纪50年代以来党的文件中曾多次使用过这个提法。尽管是同一提法，但党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更丰富的内涵和更全面的要求。 新的背景。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后提出的课题。目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业。根据国际经验，我国现在已经到了工业反哺农业的阶段。工业反哺农业的政策重点，不是直接对农民进行收入补贴或对农产品价格进行补贴，而是指从用农业积累支持工业转向加强对农业的扶持和保护，加大公共财政的支农力度，让公共服务更多地深入农村、[找文章，到]惠及农民，让公共财政更多地覆盖农村。建设社会主义新农村这个提法，与党的十六大第一次正式提出的解决城乡二元结构矛盾、统筹城乡发展的指导思想，以及随后连续重申的解决好“三农”问题是全党工作的重中之重的说法一以贯之，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化，是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。推进社会主义新农村建设，既为解决“三农”问题提出了更明确的要求，也为经济发展进入新阶段后做好“三农”工作提供了难得的机遇。 更全面的目标。新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。“十一五”规划《建议》用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字描绘出一幅新农村的美好蓝图。推进新农村建设的总体目标应该是：在未来15年左右的时间，使农村的整体面貌大为改观，城乡之间的差距明显缩小。具体目标应该是：努力发展农村生产力，促进农民收入持续增长；大力加强农村基础设施建设，显著改善农民的生产生活条件；加快发展农村教育、医疗卫生和文化等社会事业，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围；加强农村环境卫生整治，明显改变村容村貌；推进农村民主政治建设，不断提高农民的民主法制意识。 更完整的思路。在指导思想上，明确了一个基本认识，即新农村建设的中心任务是发展农村生产力，不能把新农村建设简单地理解为新村庄建设；强调必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。在具体工作思路上，不仅注重改善农民的生产生活条件和居住环境，改变村容村貌，而且注重促进农村经济社会全面发展；不仅重视在经济上保障农民的物质利益，而且重视在政治上尊重农民的民主权利，强调继续推进农村基层民主建设；不仅强调立足于促进农业和农村自身的改革与发展，而且重视工业支持农业、城市带动农村；不仅强调政府的支持和引导，而且注重调动农民的积极性，提倡引导社会力量参与；不仅立足于解决当前的突出问题，而且谋划长远，提出了保障新农村建设持续进行的政策框架。 “十一五”时期新农村建设的重点在哪里 “十一五”时期是为建设社会主义新农村打下坚实基础的关键时期。新农村建设要开好局、起好步，必须集中解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题，真正带给农民实惠。 以农民增收为核心，加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程。稳定党在农村的各项基本政策，切实维护农民的权益。优化农业区域布局，优化农产品品种，充分发挥各地的比较优势，提高农业综合效益和竞争力。加大初级农产品的加工转化，积极发展农产品的现代流通方式，增加农产品的附加值。将农产品生产、加工、销售有机结合起来，推进农业产业化经营。应对进口农产品的冲击，扩大我国优势农产品的出口。创造有利于农民合作经济组织发展的政策和法律环境，提高农民进入市场的组织化程度。切实加强农村劳动力培训，大力发展农村职业教育，提高农民劳动技能，培育新型农民。 将国家基础设施建设重点转向农村。2005年国家财政收入达到3万亿元，而中央财政用于同农民生产生活密切相关的“六小工程”建设方面的资金约为293亿元，尚不足财政收入的1%。与此相对照，2005年全社会固定资产投资突破8万亿元，其中城市基础设施建设规模达2万多亿元。应下决心调整国民收入分配格局，特别是调整国家建设资金的投向和结构，由以城市建设为主转向更多地支持农村中小基础设施建设，保证广大农民共享经济社会发展的成果。 推进城乡义务教育均衡发展。在逐步实行农村免费义务教育的同时，不断改善农村学校的办学条件，提高其教育质量。加大中央政府和省级政府对义务教育的投入，把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建农村义务教育经费保障的新机制。 逐步提高农民的医疗保障水平。看病难、医疗费用高、医疗保障程度低，是当前农村最迫切需要解决的问题。新型农村合作医疗能够在一定程度上缓解大病户的医疗负担，但保障水平仍然偏低，不能从根本上解决农村居民因病致贫、因病返贫的问题。应进一步完善新型农村合作医疗的相关政策，逐步健全农村医疗卫生服务体系。 逐步建立适合农村实际的社会救助和保障体系。完善农村“五保户”和重病、重残人群的供养、救助制度，逐步提高供养、救助标准，完善救助方式。在具备条件的地区，建立农村最低生活保障制度。在养老保障方面，有条件的地区可以将家庭养老、土地保障和社会养老保险相结合，探索建立农村社会养老保险制度。 新农村建设的资金从哪里来 推进新农村建设要解决的一个核心问题，是钱从哪里来。“十五”以来，党中央、国务院对“三农”工作更加重视，坚持“多予、少取、放活”的方针，财政支农投入绝对量大幅度增加。但是，同农业和农村发展的需求相比，支农资金的投入总量仍是低水平的，城乡财政资源配置不对称的状况没有彻底改变，支农投入渠道不宽及投入结构不够合理、支农资金管理体制不够完善、中央和地方之间农业投入职责划分不清、支农资金使用效果不够理想等问题还比较突出。推进新农村建设，迫切要求继续增加政府财政支农资金的投入总量，形成支农资金的稳定投入渠道；调整财政支农资金的使用方向，统筹安排支农资金使用；改进政府农业投资管理体制，提高政府支农资金的使用效益；发挥政府投入的导向作用，逐步建立起政府为主导的多元化农业投入稳定增长机制。 继续加大中央财政投入力度。进一步提高预算内农业投入占财政支出的比重，增加中央预算内投资用于农业基本建设的比重。制定更加具有约束力的法律，在法律层面上保证政府支持与保护农业的政策措施落到实处。调整财政支农资金的使用方向，突出政府财政支农资金的投入重点。财政支农资金应主要用于解决农村发展过程中市场解决不了的问题，即主要提供农业发展所需的公共产品，重点选择对农村发展有重大影响和作用的项目；而对于那些市场能够解决的投资项目，政府不必大包大揽。根据财政支农目标和重点，逐步改变过去财政支农资金渠道多、分类不合理的状况，按照建立社会主义市场经济体制和公共财政体制框架的要求，适当归并设置支农资金，突出财政支农资金的公共性。 大幅增加地方政府尤其是经济发达地区政府用于新农村建设的投入。近年来，财政支农投入高度依赖中央政府，而地方财政的农业支出比重却呈逐年下降趋势。新农村建设需要各级政府共同承担责任。应在完善财政体制的基础上，明晰各级政府的投入责任。同时，在政策上明确地方政府从土地出让金中提取更大的比例用于新农村建设。 发挥农村社区集体组织和农民的作用。推进新农村建设，政府不能大包大揽，不能包办代替。特别是在村庄一级，政府的投入只起到引导作用，还要充分发挥农村社区集体组织和农民在投入中的应有作用。调查表明，如果能让农民直接受益，大多数农民是愿意为集体小型公共工程出资出劳的。当然，组织动员农民参与公共工程建设应建立在农民自觉自愿的基础上，充分考虑农民的实际承受能力，绝不能违背农民意愿，更不能以新农村建设的名义变相向农民要钱要物。发挥社区集体组织在新农村建设中的作用，需要加快改革征地制度，缩小征地范围，允许探索集体土地流转的有效途径。应在符合国家土地利用规划、严格管制非农用地总量的基础上，把更多的非农建设用地直接留给农村社区集体组织开发。这是增加社区集体组织收入的最重要来源，可以为新农村建设直接提供大量的资金。 动员社会资本参与新农村建设。除了政府增加投入，重要的是动员全社会力量参与新农村建设。应在鼓励社会资本和产业资本进入农村发展产业、鼓励社会力量进入农村发展社会事业、鼓励农民组织起来利用当地资源加快发展等方面制定一套强有力的支持措施。国家应制定“以奖代补”等特定财政扶持政策，对由社会资本牵头的一些基础设施投资和公益性支出给予鼓励、奖励和补偿。改革和创新金融体制，对农业企业予以信贷扶持，建立支持新农村建设的中长期融资和政策性扶持的机制。 强化信贷资金的投入。在近几年解决“三农”问题的过程中，财政走到了前台，而金融机构对农业和农村经济发展的支持远远不够，农村资金大量外流。必须按照有利于增加农户和企业贷款、有利于改善农村金融服务的要求，以培育竞争性的农村金融市场、形成合理的农村金融机构体系为目标，加快推进农村金融体制的整体改革，强化信贷资金对新农村建设的投入。 工业和城市如何带动农村发展 推进新农村建设，不是要把工业和农业、城市和乡村分割开来，更不是要把新农村建设与推进城镇化对立起来，而是要使工业和农业、城市和农村更加紧密地联系起来，把推进工业化、城镇化与解决“三农”问题更加紧密地结合起来。推进新农村建设，必须切实贯彻好工业反哺农业、城市支持农村的方针，发挥好工业和城市对农村的带动作用。 为农民进城务工就业创造更多机会。解决我国的就业问题，关键是解决农村的就业问题。按照统筹城乡发展的要求推进新农村建设，需要把解决农村的就业问题摆在更加突出的位置，给予其更多的关注和支持。应继续促进农民向城市合理有序流动，依法维护进城务工农民的合法权益。当前，农民工已经成为我国经济社会转型时期出现的一个有别于农民和市民的最大社会群体，侵害农民工合法权益而引发的社会矛盾日益突出，直接影响社会稳定。保障农民工合法权益是社会公正的体现，也是政府的基本职责所在。应在法律层面规范劳动关系，健全劳资纠纷协调机制；强化各级工会的功能，提高农民工的组织化程度，引导和促进稳定和谐的劳资关系的形成。同时，加快建立健全公共服务覆盖农民工的制度。 赋予县级政府更多的经济、行政管理权限，壮大县域经济。县域人口占全国人口的70%以上，县域社会总产值占全国社会总产值的50%以上。我国需要向城镇转移的农村人口数量巨大，他们不可能全部进入大中城市，其中相当一部分人要在县及县以下城镇生活和就业。因此，在鼓励农民跨地区流动、进城就业的同时，必须大力发展乡镇企业，不断壮大县域经济，促进农村富余劳动力就地、就近转移。在各级政府中，县级政府对推进新农村建设负有最直接的责任，应探索赋予县级政府更多的经济、行政管理权限。 积极将城市优质人力资源导入农村。除了在资金投入上向农村倾斜，还应通过机制创新，把城市的人才、科技引入农村，以优质的人力资源支持农村发展。教育、卫生、科技等部门应制定对农村的人力资源对口支援政策。 健全农村工作的协调机制，形成推进新农村建设的合力。各级政府、各职能部门对建设社会主义新农村都负有责任。推进新农村建设，需要建立一个强有力的工作协调机制。各级政府、各职能部门应增强统筹城乡发展的意识，积极转变职能，将工作职能向农村延伸。为了避免工作中的空缺与重叠，有效促进政策的集成、资金的整合，开创“三农”工作的新局面，在各级政府中应确定一个“三农”工作的抓总部门，健全“三农”工作的协调机制。 建立以工促农、以城带乡的长效机制，改变城乡分割的二元管理体制。目前，城乡分割的二元管理体制依然存在，已经远远不能适应统筹城乡发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求。城乡差距过大的根本原因，就是城乡分割的二元管理体制。因此，应把完善经济和社会管理体制，尽快建立以工促农、以城带乡的长效机制，打破城乡二元结构作为建设社会主义新农村的关键措施来抓。
这几年，国家一直十分重视农村的现代化建设，这让我的家乡有了翻天覆地的变化。 早晨，我走在上学的路上，亲眼见证着一座座高楼拔地而起，我的心情无比爽快。脚下踏着平坦的柏油马路。以前那崎岖不平的公路早就不见了踪影。路两旁的绿化带像两条长长的绸带，延伸到远方。松树像一个个挺直了腰板的战士，花丛像婀娜的少女。比起以前路两旁的残肢败柳，真是让人心情舒畅。 我上学的这条路两旁，还有很多做小生意的人们。他们以前都是只靠种地赚钱的，现在也经营起了农副产品。你看他们每个人都笑得多开心啊！人们赚的钱多了，生活富裕了，对生活的要求也高了。你瞧，路两旁有开饭店的，有卖家用电器的，甚至还有了电子科技产品的经营商。他们生意兴隆，商品琳琅满目，满足了大家的日常生活需求。大家再也不用麻麻烦烦地跑到城里去买了。小学生作文 人们的家里也有了不小的变化。首先是饭桌上的变化。温饱早已不是问题，人们的观念也早已从很久之前的“吃饱饭”转变成了现在的“吃好饭”。现在的人们更加注重的是营养和科学的膳食。然后是通讯、交通等。手机几乎是人手一部，汽车成了人们的主要交通工具，网络也走进了不少人的家庭。人们告别了以前贫穷落后的农村生活，逐渐走上了小康。关于建设的小学生作文600字 爸爸说，“楼上楼下，电灯电话”是他们以前做梦也不敢想的“奢侈”生活，现在这些都有了，是党的富民政策使农村走向了小康道路。我们由衷的感谢党啊！ 爸爸的话让我深有感触。我深深地感受到了新农村建设带给家乡的变化！我爱家乡的新农村！
这几年，国家一直十分重视农村的现代化建设，这让我的家乡有了翻天覆地的变化。
早晨，我走在上学的路上，亲眼见证着一座座高楼拔地而起，我的心情无比爽快。
脚下踏着平坦的柏油马路。
以前那崎岖不平的公路早就不见了踪影。
路两旁的绿化带像两条长长的绸带，延伸到远方。
松树像一个个挺直了腰板的战士，花丛像婀娜的少女。
比起以前路两旁的残肢败柳，真是让人心情舒畅。
我上学的这条路两旁，还有很多做小生意的人们。
他们以前都是只靠种地赚钱的，现在也经营起了农副产品。
你看他们每个人都笑得多开心啊！人们赚的钱多了，生活富裕了，对生活的要求也高了。
你瞧，路两旁有开饭店的，有卖家用电器的，甚至还有了电子科技产品的经营商。
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大家再也不用麻麻烦烦地跑到城里去买了。
小学生作文 人们的家里也有了不小的变化。
首先是饭桌上的变化。
温饱早已不是问题，人们的观念也早已从很久之前的“吃饱饭”转变成了现在的“吃好饭”。
现在的人们更加注重的是营养和科学的膳食。
然后是通讯、交通等。
手机几乎是人手一部，汽车成了人们的主要交通工具，网络也走进了不少人的家庭。
人们告别了以前贫穷落后的农村生活，逐渐走上了小康。
关于建设的小学生作文600字 爸爸说，“楼上楼下，电灯电话”是他们以前做梦也不敢想的“奢侈”生活，现在这些都有了，是党的富民政策使农村走向了小康道路。
我们由衷的感谢党啊！ 爸爸的话让我深有感触。
我深深地感受到了新农村建设带给家乡的变化！我爱家乡的新农村！
峰回路转，斗转星移，现如今呀！咱新农村的吸引力可大了，这不就连一心做着打工梦的表叔也甘愿抛弃那繁华的大都市，回到“没有发展前途”老家。
刚出站叔叔就丈二的和尚摸不着头脑了，咦？怎么回事？我们现在该走哪条路才对？“哈！……瞧吧您几年没回家就忘本了？高楼矗立就找不到方位了，公路平坦就找不到回家的路了？更大的惊喜还在后头呢！我故意和表叔调侃着，只见他东张西望连连点头，脸上挂着幸福的微笑，一张大嘴显得更大了。
“才几年没回来，真想不到呀！看来现在是孤陋寡闻了呢！”“知道就好，对了，叔，您不是外出打工挣大钱去了吗？不是说穷乡僻壤埋没人才吗？怎么，洗心革面了？还是脱胎换骨了？“这不是听说国家政策好吗？几千年的皇粮国税免除了，买种买肥国家还补贴了，连种地都有补贴金了，有这么好的事我不去做，背井离乡去给人打工，傻子才这样做呢！说到底落叶归根嘛。
”叔叔目光深沉的望着前方，憧憬的想象着他的美好明天。
下了公交车叔叔更迷茫了，“咱是不是坐错车了？”“没有，放心好了，只不过眼前的条条笔直的水泥路取代了泥泞小道而已，身旁不是有摩托车疾驰而过。
”“出门就是摩托车了。
”叔叔若有所思。
“喔，对了，咱该给奶奶带些补品的呀！早应该在县城买的呀！早应该在县城买的……”叔叔急了。
“嘿……不用急到超市去买不也一样吗？“超市？“对啊，现在呀！城市的超市也成知青——下乡了！”我得意地笑了。
“咱农村会有超市？别开玩笑了。
”“哼！还不信，等着瞧吧！”“哈……”一阵爽朗的笑声早就传入耳际，走近一看，原来的超市旁的文化茶馆里坐着我村的几位老大爷，“小妮子！你又高兴啥呢？三天两头往超市跑，在家好好学习吧！现在政策那么好，九年义务教育了，哪像我们，几元钱的学费都交不起……”“哟 ，侃爷， 您养那几头猪不也补贴了吗？怎么，你真羡慕我，也回来上学呀！又不是不允许。
”“好丫头，竟然拿爷爷开玩笑，胆子越来越大了，哈……”全场的人都被逗乐了。
“东方红，太阳升……”王伯伯哼着小曲，满面春风的走来。
“怎么你小子又有什么喜事了？”侃爷见状立即追问。
“好事？那当然了，我要安装太阳能了，条条大路通门口，‘热’到家里头，我能不高兴吗？再说了，我还准备再挖沼气池呢， *** 补贴好几百呢！我们老人也不差呀，都说多子多孙多福气，养儿防老，现在60岁以上就都有养老金了，咱再也不怕儿子们不养活了，全沐浴了党的恩情啊！”侃爷笑得合不拢嘴。
买了营养品，走出超市，天更蓝了，树更绿了，猛然间，我竟发现树上的喜鹊窝不知何时也追赶时代的潮流，变成了两层，连鸟儿都住进‘高楼大厦’何况人呢？“咳……”闻声而来的是了奶奶，她手里拿着农村合作医疗证蹒跚着走向诊所，叔叔见状，不得其解，“你就别装糊涂了，现在呀！咱农村有新农合对老百姓来说多好啊，有了大病大灾，国家还报销呢！再也不为看病而发愁了！”已经解释，叔叔才恍然大悟。
一路走来，叔叔感慨万千，“咱新农村的变化可真大啊！现在衣食无忧了，老人养老有低保，小孩上学有九年免费义务教育，家人看病有新农合……你说咱的日子还愁啥啊！真是三十年河东转河西，没想到咱农村也会有这么一天。
现在呀，我不仅要回来种地了，我还要开办养鸡场，造福乡里……”激动的表叔满脸通红，一边说一边望着俺村庄，真仿佛站在一块块丰收的庄稼地里，一个现代化的养鸡场，望着目光炯炯的表叔，我偷偷地乐了，嘿，表叔这回真的回来了。
要在推进新农村建设过程中，不断改善基础设施建设的薄弱环节等，再次要推进社会保障制度建设，要继续在全民医保等环节上做好文章，做足文章，只有这样才能反过来推进消费，进一步扩大经济发展，形成良性循环。
最后要做好社会矛盾化解工作，各级 *** 以及司法机关要把化解社会矛盾当作当前和今后一个时期的主要任务来抓，要通过化解矛盾促进社会和谐，通过和谐巩固社会稳定基石，在长治久安中提高人民的幸福感。
住在城市里的我们，不会经常去关注农村那翻天覆地的发展，一直以来都主观地认为农村就是那种土样子。
但是自我们去了这次的社会实践基地——宁波弯底村之后，我们对农村的观点完全改变了…… 这是一个新型的都市绿洲，一个现代化的新农村。
当走进弯底村时，眼前的景象让我们怎么也不能把它与“农村”二字联系起来。
这里处处小桥流水，宽敞的道路纵横交错，花园般的村庄错落有秩，欧式风格建筑林立其中，别墅公寓楼拔地而起。
这里有藏书丰富的图书馆，有休闲舒适的大公园，有设施齐全的体育活动中心，有建筑精美的幼儿园，还有老人的天堂夕阳红乐园…… 然而20多年前的弯底村只是一个一穷二白的小村庄，但在省、市领导的关心下，在村党委的带领下他们办起了企业，建立了专门的农业开发中心，成立了教育基金会，制定了农村合作医疗制度、社会养老制度和奖学金制度，走出了一条依靠集体力量建设社会主义新农村的道路。
近年来，弯底村每年从村级收入中拿出专项资金重点扶持农业项目，建成了桑果基地、苗木基地、蔬菜基地等一批具有市场优势的农业产业，村级经济呈现出工农并进的好势头，“积极发展村级工业，实现以工促农”是他们不变的口号。
最近党中央、国务院提出建设社会主义新农村，确实是一件大好事。
关键的问题我看应该认真地抓一抓。
第一、既然是新农村建设，就要体现在一个新上。
过去的农村是脏乱差，农民的房屋极不标准也不合理，更不美观。
房内不要说装修了，就连较好的涂料也不用，有的甚至不做任何粉刷，墙砖 *** 。
农民的院子里垃圾遍地，粪肥成堆，苍蝇乱飞，臭气熏天。
本来就不宽的街道上，粪堆、柴垛到处堆积。
农民生活在这样的环境中，对身体健康不会没有副作用吧。
我认为，要借新农村建设的东风，要彻底改变农村的脏乱差。
怎么改呢，首先要合理布局村落，小村并大村，成立农村中心社区。
一般情况下，每个农村社区容纳人口3000--5000人。
那些小的自然村要逐步撤销。
农村社区要建在乡级以上干线公路附近，目前远离干线公路的村，已经实施了新村规划的，可以就地建设农村社区，接受其他邻近小村的并入，并且尽快修通与干线公路的连接线；没有实施新村规划的村，要逐步向新规划的社区搬迁。
农村的搬迁要量力而行，有建房能力的先搬，没有能力的后搬。
农村社区要提倡建设农民公寓，尽量减少土地占用；没有能力建公寓的，要尽量减少农户宅基地面积。
农村社区规划区要实行城镇化管理，街道、民居都要消除不卫生现象。
第二，要改变传统的耕作方式。
要把搬迁后的村庄遗址整理复耕，最大限度地扩大耕地面积。
农村社区建成后，要尽量由目前的分户经营向大户承包或集体经营转变，以专业的、大规模的耕种方式替代小规模分散的小农经济。
这样就可以最大限度地提高土地利用率和种植效率，并且便于农业先进技术的推广应用。
第三，农村应集中建设工业园区。
每个农村社区如果各自为政，企业必然过于分散，既不利于科学化、规范化管理，也不利于原材料和产成品的运输，而且不利于农村城镇化建设。
我认为应该把农村企业相对集中建设，每个乡镇在干线公路附近规划出三到五个工业园区，统一设计和建设标准化厂房。
工业园区的环境要按照城市工业园区标准设计，突出现代化企业特点。
该村还高度重视三产发展，把发展农业旅游作为调整产业结构、统筹城乡发展的突破点来抓，积极向第三产业进发，走工农业和旅游业相结合的新道路。
肥沃的华东大地结合现代化的科学技术培育出了一处胜景——宁波天宫庄园，它享有“都市里的村庄、城市中的花园”之美誉，它寓红酒文化、蚕桑文化和宁波乡村民俗文化，集休闲娱乐、乡村生活体验和四季田园观光为一体的都市型休闲旅游区，湾底村根据农业开发积累的先进经验和地理优势，投资成立了集农业观光、休闲、餐饮娱乐等业务为一体的旅游公司，经近几年的投资建设，现已基本形成了“路在树中，田在花中，抬头见绿，移步换景，春有花，夏有荫，秋有果，冬有绿”的景观。
我们跟随着村书记大致游览了一趟天宫庄园，足足大饱眼福了一回。
记忆最深的便是那占地720亩的桑果园基地，虽然现在这里已无桑果的踪迹，但看着那一望无垠的桑果树却仍旧能让我们想象到五月那热闹非凡的桑果节，游客们兴趣盎然地采桑叶、吃桑果、品天宫美酒、游现代农庄、喝健桑饮品，享受着桑果带来的乐趣的情景。
而那绿意盎然、生机勃勃的月季园、盆景园和牡丹园更是让人感受到了植物的魅力。
弯底村向我们展现了新农村的面貌，让我们每一个走访过的人都叹为观止。
然而这不是它的终点，它还在不断地创新、不断地开拓、不断地前进，在将来的将来它将会带给我们更多的惊喜。
您好，中公教育为您服务。
大学生应该响应国家新农村建设的号召。
1、做现代农业的有效推进者大学生作为先进文化的承载者，责无旁贷地要站在了培训和教育新型农民的第一线，这既是一种挑战也是一种机会。
大学生走进农村应根据各自的情况在培训农民致富和培训农民推进农村现代化经营管理，以及培训农民发展经济等方面有所作为。
同时，现代农业的发展离不开村级民主建设，大学生应该做农村民主建设和管理的创新者，利用自己的知识优势把创新精神贯彻到每一个工作细节当中。
2、成为农村的有用之才大学生要勇敢接受时代赋予自己的历史使命，成为无愧于时代、高素质的创新型人才。
“机遇不是明天，也不是后天，就是现在！用我们的知识，去服务新农村建设，成为新农村建设中的有用之才也是实现自身人生价值的有效途径之一。
只有农村发展了我们的国家才是真正的发展，只有农民富裕了我们的国家才是真正的富裕。
相信大学生的参与，新农村建设一定会如虎添翼，发展的更好、更快！3、时刻保持清醒的头脑面对大好机遇，身为大学生的我们应保持清醒头脑，坚持市场调节和国家需要相统一，尊重价值规律，不随波逐流，西部需要人才，东部也需人才，跟据实际情况综合考虑就业去向。
不要一窝蜂地当西部志愿者，造成国家教育资源和人力资源巨大浪费大学生是年轻的一代，应树立正确就业观念，与世俱进，提高认识，拼弃错误就业观念不断充实头脑、活跃思维、加强修养，用政治理论武装头脑。
无论身处何地，都要自尊自爱，保持一个中国人优秀形象，防止我国出现人才流失；时刻等待祖国的重用，克服祖国发展的障碍，必能实现自我价值与社会价值的统一。
如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。
以走进农村为主题 写农村新面貌 新发展。
急急急
新农村新变化回家的列车缓缓地、（来源：前出塞作文网）矜持地带领我驶回了久违的家乡。
载着一车的思念，载着一车的期盼……一下车，一阵农村特有的泥土芬芳扑面而来，不含一丝杂质。
在和煦的阳光下，我漫步在如今笔直、宽阔的水泥马路上，追随阳光轻盈的脚步，细听清风细絮的歌声，我的思绪又回到了从前……儿时，脚下的这条水泥路泥泞不平，处处坑坑洼洼。
特别是一下雨，这条上学的必经之路变成了“汪洋”。
记忆中的我，就是在这条路上，完成了小学五年的求学。
我的家乡曾经是各级 *** 最头疼的地方：这里没有丰富的物质资源，没有先进的生产技术，更没有特别的风土人情，有的只是一座又一座的大山和那愁苦的面容。
早些年，有的人家交不起农税、学费，躲进了大山里；有的人家因为超生而背起刚出生的孩子东躲西藏；还有的人家为了生计，甚至去卖血。
想到这些，就好像一把刀在割我的心，泪水也止不住地流淌。
可当我抬起头来，再来看这曾经总是与“贫穷”挂钩的村庄时，心中的悲伤早已烟消云散了。
一排排瓦房整齐地排列，不再是过去不能遮风挡雨的土坯房；一辆辆私家车停满了大街，不再是过去老式的自行车。
刚进村子，就听见村委会的广播站广播着：（来源：前出塞作文网）“今年我村推广农业科技，小麦、玉米、大姜等农作物喜获丰收……”村主任的话音刚落，我就听见旁边的几个大叔大妈鼓起掌来，个个喜笑颜开，见他们又谈论着什么，我便也上去凑凑热闹。
“今年俺家啊是是双喜临门，不但大姜取得了丰收，而且俺儿上城里上学还发补助金呢！”胖婶兴高采烈地说。
“那可不，现在的政策真是好啊，咱现在儿子闺女上学也不用交学费，买家电还有下乡补贴呢！”“嗯嗯，现在的农民不再穷了，农民的腰包也鼓起来了！”我也挤上一句，大家都看着我，接着哈哈大笑起来。
“新农村有了新变化，农村也在不断迈进！”回家的路上，我自言自语道。
改革开放以来，党积极履行服务社会的义务，一切为民，改善民生。
作为一个正在成长的有志少年，一个祖国未来的建设者，应该奋斗起来。
“娃啊，为中华之崛起而读书，将来报效祖国，服务社会！”耳畔又想起了姥爷那憨厚的声音。
农村饮水安全工程建设的探索与实践 2009-8-20 11:49:00 来源：竹溪县水务局 浏览次数：392 次 （肖向阳 蔡祖忠 柯辉）竹溪县位于鄂、渝、陕三省边界，地处秦岭南麓、巴山北坡，东屏荆襄，西控川陕，南连渝蜀，北枕汉水，是连接华中地区与西南、西北地区的重要通道，素有湖北西大门之称。
县境版图3310平方公里，辖七镇八乡，总人口36万，其中农业人口28万，是典型的山区农业县和国家新一轮扶贫开发工作重点县。
据湖北省水利厅2004年调查评估数据显示，全县有饮水不安全人口万人。
最突出的问题主要表现在四个方面：一是降雨时空分布不均。
南部地区山大人稀但降雨丰富，而北部地区是全县粮食主产区、人口密集区和经济较发达地区，但降雨量小，水资源供需矛盾十分突出。
二是供水保证率低。
前些年修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程，饮水标准不高，遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。
三是水污染比较严重。
农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。
有不少农村居民直接从河沟、库塘中取水饮用，这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。
四是饮水工程成本较高。
地方财力不足，用于农村饮水工程建设的投入资金有限，加上山区县人饮工程受特殊地理位置限制，不能大规模的集中连片建设，相对增加了单项工程投资。
针对这些问题，近年来，竹溪县坚持实践科学发展观，认真落实党和 *** 的各项惠民政策，把解决群众饮水不安全问题作为改善民生的切入点和突破口，全县共完成农村饮水安全工程建设投入近7000万元，兴建集中供水工程58处，铺设管网460千米，解决饮水不安全人口10余万人。
主要做法是：（一）领导高度重视。
县委县 *** 在实施饮水安全项目上充分发挥主导作用，成立了竹溪县农村饮水安全工作领导小组，县委县 *** 主要领导亲自抓，县水务局具体抓，县财政、发改、卫生、国土、科技、质监、环保、项目乡镇等成员单位积极配合协助抓，从领导力量和组织机构上形成了强有力的保障。
自实施安全饮水项目以来，县委、县 *** 把解决饮水难问题列为年度十件实事向全县人民郑重承诺，将目标任务层层分解落实，逐级签订目标责任书，严格考核，对乡镇和相关部门实行饮水安全工作一票否决制，强化了任务刚性。
（二）广泛征求民意。
在项目实施过程中，我们充分尊重群众的主体地位，坚持发扬民主、集中民智、依靠民力，确保了安饮工程的顺利实施。
一是通过媒体宣传、发放资料和召开群众大会等方式，让群众熟悉政策，知晓责任和义务；二是以村为单位将设计方案、解决人数、投资规模、资金来源、国家补助标准、完工和竣工时间等详细情况进行张榜公示，接受群众监督；三是在制定实施方案时，充分尊重群众的意见，坚持“因地制宜、集中连片、着眼长远”，不断优化设计方案，确定工程建设类型。
（三）畅通融资渠道。
根据国家饮水安全工程建设补助标准，尤其是山区县农村饮水安全工程建设总体上资金缺口较大。
我们采取项目帮一点、业主投一点、群众出一点的 “三点”工作法，争取国家和省饮水安全投资3443万元，吸纳社会投资4000余万元，有效解决了地方配套不足的问题，而且将国有资产、民营业主和受益群众有机结合起来，形成了建、管、用并重的利益共同体。
制定了经营权转让30年不变的优惠政策，激励10家安全饮水有限责任公司和5个农业灌溉合作社相继成立，成功吸收了1000多万元民间资本投入安全饮水工程建设。
三是民办公助显威力。
充分调动群众参与的积极性，在推行经营权改革，吸收民营资本过程中，充分尊重群众意愿，通过一事一议，让广大群众自已推选管水人，自已确定每户500到700元的自来水安装费等事项，让一批有经济基础，又能为群众办实事的民营业主参与到水利建设中来。
如“竹溪县大友安全饮水有限责任公司”法人代表王大友，就是通过群众海选、镇 *** 推荐，拿到了该村自来水厂50年的经营权，该工程需总投资380万元，其中国补资金140万元，王大友自已投资100多万元，群众每户自愿出资700元安装费共同参与建设。
解决了7个村1万多人的饮水难问题。
（四）建立长效监管机制。
坚持按规划建设，杜绝建设的无序性；坚持搞好技术服务，无论大小工程，都安排技术人员驻村现场，蹲点实施，跟班质检；严把工程质量和竣工验收关。
坚持施工队资质准入制度，杜绝不合格材料进场；大力推行规范化建设，在全县集中供水厂全面推进“四个建设”，即工程质量建设、饮水安全标准建设、厂区环境建设和规章制度建设。
对10个集中供水4000人以上的工程成立饮水安全有限责任公司，对集中供水4000人以下的工程实行经营权证改革，由乡镇 *** 拍卖并签订经营权转让合同。
使供水工程步入“标准化建设、规范化管理、市场化运作、企业化经营”的可持续发展轨道。
通过群众协商，确定合理的水价形成机制。
我县目前基本上实行的是两部制水价政策，基本水价为元每吨，每月每户收取5元基本水费，超出部分按实际计量收费，群众普遍能够接受，业主也能有利可图，有效地调动了生产经营的...
田园风光今年的“五·一”长假，我们去了乡下的外婆家。
外婆家有一间宽敞的房屋。
在屋旁，总有一片新绿衬着的瓜架。
种着些丝瓜，或是些黄瓜，那些手掌型的叶子，绿得青翠，或浓或淡。
长长的藤顺着竹架，蜿蜒地向上爬，一直到屋顶。
现在的瓜架上虽然并没有那些青青的瓜，但也有着不同的风格。
青绿的叶，弯曲的藤，给整个房子镶上了没有雕琢过的天然花边。
这样的装饰可比城市中高楼门前的石狮子来得亲切、质朴多了。
在屋子后边的一片空地上，还有几种花，凤仙、月季、映山红、大丽菊、鸡冠花，各种各样，依着季节顺序，红如火，粉如霞，白如雪……朴素中拥有着非凡气质。
在这些花的旁边，还有一丛竹。
青嫩的叶，笔挺的竿，互相交错着，投下一片翠绿的浓荫。
这时候，还有几株小小的笋，露出尖尖的脑袋，好像一使劲儿，就会齐刷刷地从地底下探出头来。
鸡，农村人家中总要养几只的，外婆在院子里，垒上一个鸡窝，养了几只鸡。
从院子里走过，肯定会看见一只母鸡和小鸡们奔跑。
雄鸡高傲的挺着身子，俨然一位将军在阅兵，斗志昂扬；又如同一个尽职的大丈夫在保护着自己的家人，守护着自己的家园。
离房子不远处，有一条小河，清澈的水面上有几只鸭子，在欢快地嬉戏。
时不时地把头伸进水里觅食，或是与同伴们嬉闹“嘎嘎——嘎嘎——”的叫声在水上回荡，即使旁边有人在洗衣、洗菜，也阻挡不了它们的欢乐。
有几只蜻蜓也爱凑热闹，在水面上飞行着。
河旁的苇絮飘飘悠悠的，似乎把小河笼罩在了一起。
阳光下的小河，显得格外清澈，一阵微风拂过，水面上泛起了层层涟漪，波光粼粼的。
小河后就是大片大片的田地了。
一行行排列的非常整齐。
种着些青菜、油菜、豌豆、罗汉豆等。
远处还有一亩亩水田，可以看见一些农民们正在种秧苗，一排排秧苗随着微风慢慢飘拂。
到了黄昏，我们便把桌椅饭菜搬到院子里吃起饭来。
这时，母鸡和小鸡们就都跑过来吃掉下的米粒。
美丽的黄昏景象下，大家享用晚饭，闲话家常，绘成了一幅自然、和谐的田园风景画……乡村，田园，农家风光，这一切都成了一道独特、迷人的风景。
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答案:27、不要去好奇，不要去关心，他的现任女友长得如何，身材如何，你这样只是自寻烦恼罢了。
关于新农村建设的规划论文范文
新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村。下面是我为大家整理的关于农村发展的论文，供大家参考。
论文关键词： 集体化农村市场科学发展
论文摘要：我国农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢。已经成为我国经济社会中待解决的突出问题 。党的十七大 报告 指出：要积极“探索集体经济有效实现形式”，走中国特色农业现代化建设的道路。集体化是农业发展的正确方向，是促进农业“第二次飞跃”实现现代化的必由之路。在社会主义市场经济条件下，农村市场的开发和发展将会给农村经济的发展乃至中国的经济发展带来新的机遇。
一. 农村集体化经济有利于集中资源优势，实现农村经济结构转型，加快社会主义新农村建设。
集体化经济就是在土地公有制的基础上，建立集体规划，公共管理，大家共同制规矩，设程序，定制度，有政府部门负责实施，村民负责监督。由村委会招聘专业技术人员负责技术指导的合作化经济发展模式。把科学发展观和农村具体实际情况相结合，发挥资源优势，建立农业生产，农产品加工，农产品销售的一体化经济。是原来单一的农产品生产向多元化转变。是科学技术进驻农村。是农村实现科学种田，科学管理，科学发展，并且集体化经济能集中力量统筹协调，提高农业生产的物质技术装备水平，推动农业生产力进步。它能够组织资源开发和协调资源利用，兴办农村集体企业。它能够组织农民，服务农民，灵活采用各种经营模式 ，实现劳动者自助能力，对刚兴起的农业生产、加工、销售的一体化建设，在内外部关系的设置和运行规则上，起到依托、中介和对照作用。国家在统筹城乡发展，在经济社会全局高度研究和解决三农问题，实行以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展的同时，农村经济结构的改变尤为重要。农村集体化经济可以集中土地等资源优势，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农村和平质量和竞争力。实现科技种田，集中管理。建立第三产业对农产品进行加工和销售。这样农民的收入从单一的农产品生产转化到农产品生产、加工、销售多方面。且能提高农产品质量，创立自己的品牌。开拓销路，提高价格。使得新型工业在农村得以发展。
在1955年全国25省区进行的“百县百村”问卷调查显示：有74%的从干部和农民认为有必要建立健全全乡村的集体化经济组织。这就说明集体化经济关系着农民的根本利益和农村的全面发展。本人来自马铃薯之乡，虽然家乡胜产马铃薯，可农民从中获得的经济收入很少。经我的分析有以下原因：(1)对马铃薯的 种植 仍采用传统的模式，使得产量不高;(2)种子品种更换不勤，是同一品种在同样的土壤中产生适应性，不适合生长。使得马铃薯质量和产量大幅下降;(3)经济结构单一，农民只从是对马铃薯的种植，价格不高。而大部分利润被中间商和加工商获得。这使得农民收入不高。如果农村实现集体化经济有以下好处：(1)种植模式可以由原来的传统模式向科学种植转化，有专业技术人员进行指导种植，这样可以增加农民的种植技能知识，实现科学种田;(2)建立马铃薯育种基地，每年培育优良品种，让农民种植高产、高效、生态、安全农业。提高马铃薯产量、质量和市场竞争力。(3)同时建立对马铃薯进行加工、销售，以减少中间利润的流失。这样农民的收入将从单一的生产向加工、销售多方面。且能切实提高马铃薯的产量和质量。是农村由农业向新型工业转化。为加快社会主义新农村建设创造条件。
二.农村市场的开发和发展关系到农村经济乃至全国经济的发展。
在市场经济下的社会主义中国，当前农村市场的发展相对滞后。我国有56%的人生活在农村，农村市场的发展必将会对社会经济的发展带来前所未有的机遇。政府应重视农村市场的发展。鼓励企业开发农村市场，农村加快经济结构转型，使得农村市场又好又快发展。严厉打击假冒伪劣产品等违法行为，维护农村市场秩序，切实维护消费者的合法权益。农村要积极加快经济建设，提高农民收入，增加消费，吸引企业进军农村市场，加快农村的发展。国家在扩大内需拉动经济增长这一政策上，给农村市场带来了机遇。农村政府部门要抓住这一机遇，在加快经济转型，提高农民收入上下大功夫。是农村经济发展进入快车道。
三. 农村 教育 是农村经济发展的基石。
早在1978年，邓小平就提出科学技术是第一生产力这一马克思主义观点。可见教育事业关系到国家的兴亡。农村教育的发展关系到农村经济的发展，而当前农村教育落后。农民对教育的重视程度不够。使得一大批孩子不能很好的接受教育。为农村的全面发展造成影响。政府部门要加强宣传教育活动，是农民切实认识到教育的重要性。做好孩子第一任教师的工作。为孩子成长受教育做出积极贡献。农村教育水平提高了，农民的 文化 水平提高了，农村的经济发展也必将加快。在科学发展观的指导下，农村经济的发展将会取得新胜利。
农村集体化道路和农村市场的开发，这不仅仅是一个经济问题，还是一个中国的发展方向问题，关系着我们每一个中华儿女的前途命运。我们应该思考和规划这个问题，为农村的发展出一份力。次仅为本人的一点想法。
参考文献：
【1】胡锦涛。高举中国特色社会主义旗帜夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗【N】。人民日报，2007-10-25(1)
摘要阐述我国农村改革与发展的目标与发展历史概况,在分析当前农村改革与发展现状的基础上,提出应采取的 措施 ,以期为新农村建设提供参考。
关键词农村;改革与发展;现状;措施
城市是以工业生产为基础形成的行政、经济、文化、商业中心,农村是以农业生产为基础,以土地和农民为主要元素的区域,两者既互相独立又紧密联系。城乡是我国改革开放的两大平台,只有两者相互促进,才能实现我国整体改革与发展的顺利进行。
1我国农村改革与发展历史概况
我国农村改革的目标是面向世界,实现土地的私有化和经营主体的法人化;面向未来,实施农村宅基地改革,促使农村向现代农庄的转变,减少农业人口;面向现代化,改变农业传统经营理念,实现农业生产的工业化和现代化[1-2]。
我国的农业走过了分田到户经营到人民公社集体经营再到分田到户经营的过程。建国之初,我国的城市化率较低,工业基础薄弱,城市规模较小,我国的大部分公民只能分散在农村,农村广阔的天地养活了全国80%以上的人口。因此,在我国解决温饱问题的阶段实行分田到户的形式是科学的、正确的。后来实行的人民公社化经营模式违反了自然规律,抹杀了人们个性的发展空间与能力,严重挫伤了人民群众发展农业生产的积极性,阻碍了农村生产力的发展。“”结束后,党和政府拨乱反正,基于对我国还长期处于社会主义初级阶段的正确判断,及时确立了农田承包责任制政策,极大地调动了农民群众的生产积极性,也极大地促进了农业生产的发展,使我国在短期内实现了从温饱到小康的转变。而在计划经济时期,广大农民被紧紧的束缚在土地上,失去了流动创业的自由;农民和宅基地密切结合,难以摆脱[2]。
2农村改革与发展现状
大量农村人口向城镇流转
一是城市规模的扩大,为农民向城市流转提供了空间,农民通过在城里买房,实现了进城定居;二是市场经济的运行,城市工业化的发展壮大,工商业的繁荣,为进城农民提供了就业的舞台,使他们在城市中找到了自己的立足点,实现了就业,成为了城市的固定成员;三是实行土地承包责任制后,农民有更多的空余时间,大多数农民选择进城打工,形成了农民工大潮;四是农民子女通过高考等形式实现了进城工作的梦想。
农村宅基地无序扩张,土地与房产资源浪费严重
一是由于有些农村人口实质已成为城市固定人员,而农村房产的闲置造成宅基地与房产的浪费;二是从贫困地区来到较发达地区落户的农民也在村庄中建房,造成当地宅基地无序扩张,形成无形的浪费。这就使本该随着城市化步伐加快而缩小的农村宅基地面积反而出现了扩大的局面。三是城市里的一些老人想回到农村过清静的生活,却找不到合适的房源,因为按现行的有关政策,农村宅基地上的房屋不准买卖和出租,阻碍了农村剩余房产的利用。农村空房子呈现快速上升趋势,有关宅基地改革政策的滞后是主要原因。
农业生产规模小,农业机械化与现代化难以实现
由于农村土地分属各家各户,经营农户多、规模小,大型现代化农机难以施展,只能靠小型机械耕作,不仅造成人力、财力的巨大浪费,而且阻碍农业现代化的实现。
3农村改革与发展应采取的措施
制定科学的农业发展政策
在市场经济条件下,随着社会的发展,城市工业化的快速发展,农民进城的思潮将越来越强烈。对此,国家和政府应当引起高度重视,在给予肯定的同时,要因势利导,从政策和资金上予以扶持,要从农村的发展目标出发,在国家财力,城市工业化达到一定程度后,首先考虑取消我国公民的二元制结构问题,同时,在城市逐步建立公平合理的竞争平台,城市应实行定岗不定员的就业政策,实行城市人口合理流动,实现自主流动择业,让农民和城市居民通过公平竞争机制进入各行各业实现就业,拓宽农民就业 渠道 。另外,还要逐步取消他们与城镇居民在福利等各个方面的差距,让农民进城要进得来,稳得住,吸引农民不断进入城镇生活,实现农村城镇化[1-3]。 不断完善土地流转机制
现在国家已经出台了有关土地流转方面的政策,各级政府应当成立专门的机构,让土地资源进入市场运作,不断提高土地的经营规模,提高土地利用率。解放被土地束缚的农民,使农民一身轻松地进入城镇[4]。
改革宅基地制度
改变对宅基地的现行政策,对宅基地发放房产证,让其在市场中流转,这样就可把农村流转出去的人口的房屋卖给一些需要建房的人,以减少宅基地面积,避免造成土地和房产的巨大浪费,也使一些想回农村居住的城里人有房可住,减少城市的承载压力,发挥宅基地的最大效益。
政府率先做好农村城镇化规划
政府规划滞后,已经造成农村人口流动的盲目性,出现了许多不必要的中间环节,具体表现为:一部分农民从贫困山区先向平原地区流动,然后又从平原地区向较发达地区流动,最后才向城镇流动。在每次流动过程中,都要花钱建房置业,把原房产土地闲置,这对于国家和个人来说都是巨大的浪费。如果国家提早规划,并适当给予财政支持,让农民一次流动到位,可节省不必要的浪费。
加快城市改革步伐,配合农村的改革与发展
为了推动农村改革目标的实现,城乡要互相促进,实现共赢,具体措施如下:城市要率先实行工作岗位的聘用制,对于招聘对象,农民与城市居民要公平对待;同时要加强对非公有制经济的支持力度,不断拓展就业渠道,让更多的农民进城就业。在社会稳定的前提下,城里的职工要逐步实现从正式固定职业向自主流动择业的方向发展,这样既有利于实现个性价值,也增加了农民就业的灵活性。总之,加快城乡互动,提供农民进城的条件,一定能促进农村的改革与发展。
4参考文献
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对社会主义新农村建设的哲学思考对社会主义新农村建设的哲学思考 湖北省长阳土家族自治县教育研究与教师培训中心 葛兴坤 中国共(论文库)产党第十（论文库）六届五中全会通过的《中（论文库）共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，中（论文库）共中央、国务院又于2005年12月31日颁布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，《十一五规划纲要》把建设社会主义新农村放在各项战略任务的首位。这些举措，充分体现了党中央国务院改变我国“三农”落后面貌的勇气和决心。社会主义新农村建设的提出和实施，对全面建设和谐社会意义重大，它尊重和体现了马克思主义唯物辩证法的哲学原理。 一、体现了“一切从实际出发”的要求 一切从实际出发，就是我们想问题、办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点。 一切从实际出发，就必须了解国情、立足国情。我国已由农业国发展成为现代工业国，但农业依然落后。近几年，党中央、国务院采取了一系列支农惠农的重大政策，农业和农村呈现出好的发展势头，但农业和农村的发展仍然艰难，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出。2005年，农村居民人均纯收入3255元，不足城镇居民人均可支配收入10493元的1/3，两者的增长速度分别为6．2％和9．6％，农村居民收入增长速度明显低于城镇居民收入增长速度。没有公平，就没有和谐；没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化。在“十一五”到来之际，提出社会主义新农村建设的战略决策，符合中国国情，非常必要和及时。 党中央、国务院强调以务实的态度开展社会主义新农村的建设，提出“五要五不”原则：要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。这是“一切从实际出发”哲学思想的充分体现。中国疆域辽阔，农村广阔，地区之间差异大、不平衡。新农村建设必须从本地的实际出发，谨防出现“一阵风”、“大跃进”、“一刀切”等脱离实际的不良倾向。 二、体现了“事物是普遍联系”的观点 唯物辩证法认为，事物是普遍联系的。这种联系主要表现在：任何事物都与它周围的事物相互联系着；任何事物内部的各个部分、要素、环节也是相互联系的；整个世界是一个相互联系的统一整体。我国社会主义现代化建设是一个系统工程，其内部的各个部分、各要素、各环节都是密切相联的。 普遍联系的观点，要求我们学会从整体上把握事物的联系。全面建设小康社会，最艰巨的任务在农村，举全社会之力量建设新农村，农村和农业发展了，又会给工业和城市带来新的发展。“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，用联系的观点指明了新农村建设中工农城乡的关系。2005年，中央财政用于“三农”的支出达到2975亿元，粮食总产量达到9680亿斤。农业综合生产能力得到加强，粮食稳定增产和农民持续增收，为经济平稳较快发展和社会稳定奠定了基础。 社会主义新农村建设是一个系统工程，要协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。从事物联系的内部，高度重视和妥善处理它们之间的相互关系，实现整体或系统的良性发展。 联系的观点还告诉我们，任何整体都是由部分组成的，部分的变化会影响整体的变化，有时还会对全局产生决定性的影响。因此，在强调局部服从整体的前提下，必须十分重视局部的作用。只有把局部搞好了，才能发挥使整体功能得到最大发挥。针对农村市场营销的薄弱环节，党中央国务院提出了积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系。针对农村的精神文明建设，提出了大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。 三、体现了“用发展的观点看问题”的要求 用发展的观点看问题，要求弄清事物在其发展过程中所处的阶段和地位。坚持发展的观点，就要学会通观事物的过去、现在和未来，学会照应事物发展过程的各个阶段，立足今天，面向未来，善于提出新问题，明确新任务。 在过去的社会主义建设中，农村、农业、农民为工业和城市的发展作出了贡献和牺牲，促进了工业和城市的蓬勃发展。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。2006年全国彻底取消农业税，长达2600年的古老税种从此退出历史舞台，这是社会发展跨越农业时代的重要标志。 “十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。我们必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。 用发展的观点理解推进新农村建设的阶段性、长期性，顺应经济社会发展的必然趋向，自觉地肩负起推进社会主义新农村建设这个神圣而繁重的历史任务。 四、体现了“矛盾普遍性”的原理 唯物辩证法认为，矛盾是普遍存在的，事事有矛盾，时时有矛盾。这一原理要求我们全面分析矛盾，坚持两分法，防止片面性。建设社会主义新农村，是在全面分析我国进入社会主义现代化建设新阶段的诸多矛盾的基础上提出来的，遵循了矛盾的普遍性原理。 解决好“三农”问题，是我国工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。党中央、国务院在全面分析矛盾的基础上，提出了调整国民收入分配格局，不断增加对农业和农村的投入；把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重；把国家对基础设施建设投入的重点转向农村；提出了加快农村饮水安全工程建设，优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题；加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；引导和帮助农民解决住宅与畜禽圈舍混杂问题;搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生等。免除农业税后，为保证基层政权正常运转和农村义务教育的需要，从2006年起，国家财政将每年支出1030多亿元，解决免税后产生的新矛盾。 从矛盾普遍性的原理出发，充分认识建设社会主义新农村的艰巨性、长期性、复杂性。旧的矛盾解决了，新的矛盾又会产生。在全面分析矛盾的基础上，科学决策，扎实稳健地推进新农村的建设。 五、体现了“主次矛盾及其相互关系”的原理 在事物发展中处于支配地位、对事物发展起决定性作用的矛盾，叫做主要矛盾；其它处于从属地位、对事物发展不起决定性作用的矛盾，叫次要矛盾。主次矛盾是相互联系、相互依赖、相互影响的。在事物发展过程中，虽然主要矛盾处于支配地位，起着决定作用，但次要矛盾反过来也会影响主要矛盾的发展和解决。学习主次矛盾及其相互关系的道理，要求我们看问题办事情既要于抓住重点，又要学会统筹兼顾。 人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是我国现阶段的主要矛盾。解决这一矛盾的唯一途径就是大力发展生产力，也就是坚持以经济建设为中心不动摇。我们在集中力量抓这个主要矛盾的同时，决不能忽视次要矛盾，要统筹兼顾，恰当地处理好次要矛盾。全部取消农业税后，巩固和发展农村税费改革成果的任务仍然十分艰巨，包括深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革。这些改革，既涉及农村生产关系调整，也直接触及农村上层建筑变革，必须坚定不移地推进。 新农村建设涉及各个方面，是一项十分复杂的系统工程。要明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施，统筹安排各项建设任务。在促进农村经济发展的基础上，区分轻重缓急，突出建设重点，加强饮水安全、农田水利、乡村道路、农村能源等基础设施建设，加快教育、卫生等公共事业发展。要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，提高规划的科学性、民主性、可行性，确保新农村建设扎实稳步推进。 党中央、国务院提出的建设社会主义新农村的战略决策，符合我国社会主义现代化建设的实际，遵循事物发展的规律，充分体现了唯物辩证法的哲学原理。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设，构建和谐社会，让广大农民充分享受现代社会的文明成果。 欢迎投稿——内容：学校德育
这几年，国家一直十分重视农村的现代化建设，这让我的家乡有了翻天覆地的变化。 早晨，我走在上学的路上，亲眼见证着一座座高楼拔地而起，我的心情无比爽快。脚下踏着平坦的柏油马路。以前那崎岖不平的公路早就不见了踪影。路两旁的绿化带像两条长长的绸带，延伸到远方。松树像一个个挺直了腰板的战士，花丛像婀娜的少女。比起以前路两旁的残肢败柳，真是让人心情舒畅。 我上学的这条路两旁，还有很多做小生意的人们。他们以前都是只靠种地赚钱的，现在也经营起了农副产品。你看他们每个人都笑得多开心啊！人们赚的钱多了，生活富裕了，对生活的要求也高了。你瞧，路两旁有开饭店的，有卖家用电器的，甚至还有了电子科技产品的经营商。他们生意兴隆，商品琳琅满目，满足了大家的日常生活需求。大家再也不用麻麻烦烦地跑到城里去买了。小学生作文 人们的家里也有了不小的变化。首先是饭桌上的变化。温饱早已不是问题，人们的观念也早已从很久之前的“吃饱饭”转变成了现在的“吃好饭”。现在的人们更加注重的是营养和科学的膳食。然后是通讯、交通等。手机几乎是人手一部，汽车成了人们的主要交通工具，网络也走进了不少人的家庭。人们告别了以前贫穷落后的农村生活，逐渐走上了小康。关于建设的小学生作文600字 爸爸说，“楼上楼下，电灯电话”是他们以前做梦也不敢想的“奢侈”生活，现在这些都有了，是党的富民政策使农村走向了小康道路。我们由衷的感谢党啊！ 爸爸的话让我深有感触。我深深地感受到了新农村建设带给家乡的变化！我爱家乡的新农村！
这几年，国家一直十分重视农村的现代化建设，这让我的家乡有了翻天覆地的变化。
早晨，我走在上学的路上，亲眼见证着一座座高楼拔地而起，我的心情无比爽快。
脚下踏着平坦的柏油马路。
以前那崎岖不平的公路早就不见了踪影。
路两旁的绿化带像两条长长的绸带，延伸到远方。
松树像一个个挺直了腰板的战士，花丛像婀娜的少女。
比起以前路两旁的残肢败柳，真是让人心情舒畅。
我上学的这条路两旁，还有很多做小生意的人们。
他们以前都是只靠种地赚钱的，现在也经营起了农副产品。
你看他们每个人都笑得多开心啊！人们赚的钱多了，生活富裕了，对生活的要求也高了。
你瞧，路两旁有开饭店的，有卖家用电器的，甚至还有了电子科技产品的经营商。
他们生意兴隆，商品琳琅满目，满足了大家的日常生活需求。
大家再也不用麻麻烦烦地跑到城里去买了。
小学生作文 人们的家里也有了不小的变化。
首先是饭桌上的变化。
温饱早已不是问题，人们的观念也早已从很久之前的“吃饱饭”转变成了现在的“吃好饭”。
现在的人们更加注重的是营养和科学的膳食。
然后是通讯、交通等。
手机几乎是人手一部，汽车成了人们的主要交通工具，网络也走进了不少人的家庭。
人们告别了以前贫穷落后的农村生活，逐渐走上了小康。
关于建设的小学生作文600字 爸爸说，“楼上楼下，电灯电话”是他们以前做梦也不敢想的“奢侈”生活，现在这些都有了，是党的富民政策使农村走向了小康道路。
我们由衷的感谢党啊！ 爸爸的话让我深有感触。
我深深地感受到了新农村建设带给家乡的变化！我爱家乡的新农村！
峰回路转，斗转星移，现如今呀！咱新农村的吸引力可大了，这不就连一心做着打工梦的表叔也甘愿抛弃那繁华的大都市，回到“没有发展前途”老家。
刚出站叔叔就丈二的和尚摸不着头脑了，咦？怎么回事？我们现在该走哪条路才对？“哈！……瞧吧您几年没回家就忘本了？高楼矗立就找不到方位了，公路平坦就找不到回家的路了？更大的惊喜还在后头呢！我故意和表叔调侃着，只见他东张西望连连点头，脸上挂着幸福的微笑，一张大嘴显得更大了。
“才几年没回来，真想不到呀！看来现在是孤陋寡闻了呢！”“知道就好，对了，叔，您不是外出打工挣大钱去了吗？不是说穷乡僻壤埋没人才吗？怎么，洗心革面了？还是脱胎换骨了？“这不是听说国家政策好吗？几千年的皇粮国税免除了，买种买肥国家还补贴了，连种地都有补贴金了，有这么好的事我不去做，背井离乡去给人打工，傻子才这样做呢！说到底落叶归根嘛。
”叔叔目光深沉的望着前方，憧憬的想象着他的美好明天。
下了公交车叔叔更迷茫了，“咱是不是坐错车了？”“没有，放心好了，只不过眼前的条条笔直的水泥路取代了泥泞小道而已，身旁不是有摩托车疾驰而过。
”“出门就是摩托车了。
”叔叔若有所思。
“喔，对了，咱该给奶奶带些补品的呀！早应该在县城买的呀！早应该在县城买的……”叔叔急了。
“嘿……不用急到超市去买不也一样吗？“超市？“对啊，现在呀！城市的超市也成知青——下乡了！”我得意地笑了。
“咱农村会有超市？别开玩笑了。
”“哼！还不信，等着瞧吧！”“哈……”一阵爽朗的笑声早就传入耳际，走近一看，原来的超市旁的文化茶馆里坐着我村的几位老大爷，“小妮子！你又高兴啥呢？三天两头往超市跑，在家好好学习吧！现在政策那么好，九年义务教育了，哪像我们，几元钱的学费都交不起……”“哟 ，侃爷， 您养那几头猪不也补贴了吗？怎么，你真羡慕我，也回来上学呀！又不是不允许。
”“好丫头，竟然拿爷爷开玩笑，胆子越来越大了，哈……”全场的人都被逗乐了。
“东方红，太阳升……”王伯伯哼着小曲，满面春风的走来。
“怎么你小子又有什么喜事了？”侃爷见状立即追问。
“好事？那当然了，我要安装太阳能了，条条大路通门口，‘热’到家里头，我能不高兴吗？再说了，我还准备再挖沼气池呢， *** 补贴好几百呢！我们老人也不差呀，都说多子多孙多福气，养儿防老，现在60岁以上就都有养老金了，咱再也不怕儿子们不养活了，全沐浴了党的恩情啊！”侃爷笑得合不拢嘴。
买了营养品，走出超市，天更蓝了，树更绿了，猛然间，我竟发现树上的喜鹊窝不知何时也追赶时代的潮流，变成了两层，连鸟儿都住进‘高楼大厦’何况人呢？“咳……”闻声而来的是了奶奶，她手里拿着农村合作医疗证蹒跚着走向诊所，叔叔见状，不得其解，“你就别装糊涂了，现在呀！咱农村有新农合对老百姓来说多好啊，有了大病大灾，国家还报销呢！再也不为看病而发愁了！”已经解释，叔叔才恍然大悟。
一路走来，叔叔感慨万千，“咱新农村的变化可真大啊！现在衣食无忧了，老人养老有低保，小孩上学有九年免费义务教育，家人看病有新农合……你说咱的日子还愁啥啊！真是三十年河东转河西，没想到咱农村也会有这么一天。
现在呀，我不仅要回来种地了，我还要开办养鸡场，造福乡里……”激动的表叔满脸通红，一边说一边望着俺村庄，真仿佛站在一块块丰收的庄稼地里，一个现代化的养鸡场，望着目光炯炯的表叔，我偷偷地乐了，嘿，表叔这回真的回来了。
要在推进新农村建设过程中，不断改善基础设施建设的薄弱环节等，再次要推进社会保障制度建设，要继续在全民医保等环节上做好文章，做足文章，只有这样才能反过来推进消费，进一步扩大经济发展，形成良性循环。
最后要做好社会矛盾化解工作，各级 *** 以及司法机关要把化解社会矛盾当作当前和今后一个时期的主要任务来抓，要通过化解矛盾促进社会和谐，通过和谐巩固社会稳定基石，在长治久安中提高人民的幸福感。
住在城市里的我们，不会经常去关注农村那翻天覆地的发展，一直以来都主观地认为农村就是那种土样子。
但是自我们去了这次的社会实践基地——宁波弯底村之后，我们对农村的观点完全改变了…… 这是一个新型的都市绿洲，一个现代化的新农村。
当走进弯底村时，眼前的景象让我们怎么也不能把它与“农村”二字联系起来。
这里处处小桥流水，宽敞的道路纵横交错，花园般的村庄错落有秩，欧式风格建筑林立其中，别墅公寓楼拔地而起。
这里有藏书丰富的图书馆，有休闲舒适的大公园，有设施齐全的体育活动中心，有建筑精美的幼儿园，还有老人的天堂夕阳红乐园…… 然而20多年前的弯底村只是一个一穷二白的小村庄，但在省、市领导的关心下，在村党委的带领下他们办起了企业，建立了专门的农业开发中心，成立了教育基金会，制定了农村合作医疗制度、社会养老制度和奖学金制度，走出了一条依靠集体力量建设社会主义新农村的道路。
近年来，弯底村每年从村级收入中拿出专项资金重点扶持农业项目，建成了桑果基地、苗木基地、蔬菜基地等一批具有市场优势的农业产业，村级经济呈现出工农并进的好势头，“积极发展村级工业，实现以工促农”是他们不变的口号。
最近党中央、国务院提出建设社会主义新农村，确实是一件大好事。
关键的问题我看应该认真地抓一抓。
第一、既然是新农村建设，就要体现在一个新上。
过去的农村是脏乱差，农民的房屋极不标准也不合理，更不美观。
房内不要说装修了，就连较好的涂料也不用，有的甚至不做任何粉刷，墙砖 *** 。
农民的院子里垃圾遍地，粪肥成堆，苍蝇乱飞，臭气熏天。
本来就不宽的街道上，粪堆、柴垛到处堆积。
农民生活在这样的环境中，对身体健康不会没有副作用吧。
我认为，要借新农村建设的东风，要彻底改变农村的脏乱差。
怎么改呢，首先要合理布局村落，小村并大村，成立农村中心社区。
一般情况下，每个农村社区容纳人口3000--5000人。
那些小的自然村要逐步撤销。
农村社区要建在乡级以上干线公路附近，目前远离干线公路的村，已经实施了新村规划的，可以就地建设农村社区，接受其他邻近小村的并入，并且尽快修通与干线公路的连接线；没有实施新村规划的村，要逐步向新规划的社区搬迁。
农村的搬迁要量力而行，有建房能力的先搬，没有能力的后搬。
农村社区要提倡建设农民公寓，尽量减少土地占用；没有能力建公寓的，要尽量减少农户宅基地面积。
农村社区规划区要实行城镇化管理，街道、民居都要消除不卫生现象。
第二，要改变传统的耕作方式。
要把搬迁后的村庄遗址整理复耕，最大限度地扩大耕地面积。
农村社区建成后，要尽量由目前的分户经营向大户承包或集体经营转变，以专业的、大规模的耕种方式替代小规模分散的小农经济。
这样就可以最大限度地提高土地利用率和种植效率，并且便于农业先进技术的推广应用。
第三，农村应集中建设工业园区。
每个农村社区如果各自为政，企业必然过于分散，既不利于科学化、规范化管理，也不利于原材料和产成品的运输，而且不利于农村城镇化建设。
我认为应该把农村企业相对集中建设，每个乡镇在干线公路附近规划出三到五个工业园区，统一设计和建设标准化厂房。
工业园区的环境要按照城市工业园区标准设计，突出现代化企业特点。
该村还高度重视三产发展，把发展农业旅游作为调整产业结构、统筹城乡发展的突破点来抓，积极向第三产业进发，走工农业和旅游业相结合的新道路。
肥沃的华东大地结合现代化的科学技术培育出了一处胜景——宁波天宫庄园，它享有“都市里的村庄、城市中的花园”之美誉，它寓红酒文化、蚕桑文化和宁波乡村民俗文化，集休闲娱乐、乡村生活体验和四季田园观光为一体的都市型休闲旅游区，湾底村根据农业开发积累的先进经验和地理优势，投资成立了集农业观光、休闲、餐饮娱乐等业务为一体的旅游公司，经近几年的投资建设，现已基本形成了“路在树中，田在花中，抬头见绿，移步换景，春有花，夏有荫，秋有果，冬有绿”的景观。
我们跟随着村书记大致游览了一趟天宫庄园，足足大饱眼福了一回。
记忆最深的便是那占地720亩的桑果园基地，虽然现在这里已无桑果的踪迹，但看着那一望无垠的桑果树却仍旧能让我们想象到五月那热闹非凡的桑果节，游客们兴趣盎然地采桑叶、吃桑果、品天宫美酒、游现代农庄、喝健桑饮品，享受着桑果带来的乐趣的情景。
而那绿意盎然、生机勃勃的月季园、盆景园和牡丹园更是让人感受到了植物的魅力。
弯底村向我们展现了新农村的面貌，让我们每一个走访过的人都叹为观止。
然而这不是它的终点，它还在不断地创新、不断地开拓、不断地前进，在将来的将来它将会带给我们更多的惊喜。
您好，中公教育为您服务。
大学生应该响应国家新农村建设的号召。
1、做现代农业的有效推进者大学生作为先进文化的承载者，责无旁贷地要站在了培训和教育新型农民的第一线，这既是一种挑战也是一种机会。
大学生走进农村应根据各自的情况在培训农民致富和培训农民推进农村现代化经营管理，以及培训农民发展经济等方面有所作为。
同时，现代农业的发展离不开村级民主建设，大学生应该做农村民主建设和管理的创新者，利用自己的知识优势把创新精神贯彻到每一个工作细节当中。
2、成为农村的有用之才大学生要勇敢接受时代赋予自己的历史使命，成为无愧于时代、高素质的创新型人才。
“机遇不是明天，也不是后天，就是现在！用我们的知识，去服务新农村建设，成为新农村建设中的有用之才也是实现自身人生价值的有效途径之一。
只有农村发展了我们的国家才是真正的发展，只有农民富裕了我们的国家才是真正的富裕。
相信大学生的参与，新农村建设一定会如虎添翼，发展的更好、更快！3、时刻保持清醒的头脑面对大好机遇，身为大学生的我们应保持清醒头脑，坚持市场调节和国家需要相统一，尊重价值规律，不随波逐流，西部需要人才，东部也需人才，跟据实际情况综合考虑就业去向。
不要一窝蜂地当西部志愿者，造成国家教育资源和人力资源巨大浪费大学生是年轻的一代，应树立正确就业观念，与世俱进，提高认识，拼弃错误就业观念不断充实头脑、活跃思维、加强修养，用政治理论武装头脑。
无论身处何地，都要自尊自爱，保持一个中国人优秀形象，防止我国出现人才流失；时刻等待祖国的重用，克服祖国发展的障碍，必能实现自我价值与社会价值的统一。
如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。
以走进农村为主题 写农村新面貌 新发展。
急急急
新农村新变化回家的列车缓缓地、（来源：前出塞作文网）矜持地带领我驶回了久违的家乡。
载着一车的思念，载着一车的期盼……一下车，一阵农村特有的泥土芬芳扑面而来，不含一丝杂质。
在和煦的阳光下，我漫步在如今笔直、宽阔的水泥马路上，追随阳光轻盈的脚步，细听清风细絮的歌声，我的思绪又回到了从前……儿时，脚下的这条水泥路泥泞不平，处处坑坑洼洼。
特别是一下雨，这条上学的必经之路变成了“汪洋”。
记忆中的我，就是在这条路上，完成了小学五年的求学。
我的家乡曾经是各级 *** 最头疼的地方：这里没有丰富的物质资源，没有先进的生产技术，更没有特别的风土人情，有的只是一座又一座的大山和那愁苦的面容。
早些年，有的人家交不起农税、学费，躲进了大山里；有的人家因为超生而背起刚出生的孩子东躲西藏；还有的人家为了生计，甚至去卖血。
想到这些，就好像一把刀在割我的心，泪水也止不住地流淌。
可当我抬起头来，再来看这曾经总是与“贫穷”挂钩的村庄时，心中的悲伤早已烟消云散了。
一排排瓦房整齐地排列，不再是过去不能遮风挡雨的土坯房；一辆辆私家车停满了大街，不再是过去老式的自行车。
刚进村子，就听见村委会的广播站广播着：（来源：前出塞作文网）“今年我村推广农业科技，小麦、玉米、大姜等农作物喜获丰收……”村主任的话音刚落，我就听见旁边的几个大叔大妈鼓起掌来，个个喜笑颜开，见他们又谈论着什么，我便也上去凑凑热闹。
“今年俺家啊是是双喜临门，不但大姜取得了丰收，而且俺儿上城里上学还发补助金呢！”胖婶兴高采烈地说。
“那可不，现在的政策真是好啊，咱现在儿子闺女上学也不用交学费，买家电还有下乡补贴呢！”“嗯嗯，现在的农民不再穷了，农民的腰包也鼓起来了！”我也挤上一句，大家都看着我，接着哈哈大笑起来。
“新农村有了新变化，农村也在不断迈进！”回家的路上，我自言自语道。
改革开放以来，党积极履行服务社会的义务，一切为民，改善民生。
作为一个正在成长的有志少年，一个祖国未来的建设者，应该奋斗起来。
“娃啊，为中华之崛起而读书，将来报效祖国，服务社会！”耳畔又想起了姥爷那憨厚的声音。
农村饮水安全工程建设的探索与实践 2009-8-20 11:49:00 来源：竹溪县水务局 浏览次数：392 次 （肖向阳 蔡祖忠 柯辉）竹溪县位于鄂、渝、陕三省边界，地处秦岭南麓、巴山北坡，东屏荆襄，西控川陕，南连渝蜀，北枕汉水，是连接华中地区与西南、西北地区的重要通道，素有湖北西大门之称。
县境版图3310平方公里，辖七镇八乡，总人口36万，其中农业人口28万，是典型的山区农业县和国家新一轮扶贫开发工作重点县。
据湖北省水利厅2004年调查评估数据显示，全县有饮水不安全人口万人。
最突出的问题主要表现在四个方面：一是降雨时空分布不均。
南部地区山大人稀但降雨丰富，而北部地区是全县粮食主产区、人口密集区和经济较发达地区，但降雨量小，水资源供需矛盾十分突出。
二是供水保证率低。
前些年修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程，饮水标准不高，遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。
三是水污染比较严重。
农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。
有不少农村居民直接从河沟、库塘中取水饮用，这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。
四是饮水工程成本较高。
地方财力不足，用于农村饮水工程建设的投入资金有限，加上山区县人饮工程受特殊地理位置限制，不能大规模的集中连片建设，相对增加了单项工程投资。
针对这些问题，近年来，竹溪县坚持实践科学发展观，认真落实党和 *** 的各项惠民政策，把解决群众饮水不安全问题作为改善民生的切入点和突破口，全县共完成农村饮水安全工程建设投入近7000万元，兴建集中供水工程58处，铺设管网460千米，解决饮水不安全人口10余万人。
主要做法是：（一）领导高度重视。
县委县 *** 在实施饮水安全项目上充分发挥主导作用，成立了竹溪县农村饮水安全工作领导小组，县委县 *** 主要领导亲自抓，县水务局具体抓，县财政、发改、卫生、国土、科技、质监、环保、项目乡镇等成员单位积极配合协助抓，从领导力量和组织机构上形成了强有力的保障。
自实施安全饮水项目以来，县委、县 *** 把解决饮水难问题列为年度十件实事向全县人民郑重承诺，将目标任务层层分解落实，逐级签订目标责任书，严格考核，对乡镇和相关部门实行饮水安全工作一票否决制，强化了任务刚性。
（二）广泛征求民意。
在项目实施过程中，我们充分尊重群众的主体地位，坚持发扬民主、集中民智、依靠民力，确保了安饮工程的顺利实施。
一是通过媒体宣传、发放资料和召开群众大会等方式，让群众熟悉政策，知晓责任和义务；二是以村为单位将设计方案、解决人数、投资规模、资金来源、国家补助标准、完工和竣工时间等详细情况进行张榜公示，接受群众监督；三是在制定实施方案时，充分尊重群众的意见，坚持“因地制宜、集中连片、着眼长远”，不断优化设计方案，确定工程建设类型。
（三）畅通融资渠道。
根据国家饮水安全工程建设补助标准，尤其是山区县农村饮水安全工程建设总体上资金缺口较大。
我们采取项目帮一点、业主投一点、群众出一点的 “三点”工作法，争取国家和省饮水安全投资3443万元，吸纳社会投资4000余万元，有效解决了地方配套不足的问题，而且将国有资产、民营业主和受益群众有机结合起来，形成了建、管、用并重的利益共同体。
制定了经营权转让30年不变的优惠政策，激励10家安全饮水有限责任公司和5个农业灌溉合作社相继成立，成功吸收了1000多万元民间资本投入安全饮水工程建设。
三是民办公助显威力。
充分调动群众参与的积极性，在推行经营权改革，吸收民营资本过程中，充分尊重群众意愿，通过一事一议，让广大群众自已推选管水人，自已确定每户500到700元的自来水安装费等事项，让一批有经济基础，又能为群众办实事的民营业主参与到水利建设中来。
如“竹溪县大友安全饮水有限责任公司”法人代表王大友，就是通过群众海选、镇 *** 推荐，拿到了该村自来水厂50年的经营权，该工程需总投资380万元，其中国补资金140万元，王大友自已投资100多万元，群众每户自愿出资700元安装费共同参与建设。
解决了7个村1万多人的饮水难问题。
（四）建立长效监管机制。
坚持按规划建设，杜绝建设的无序性；坚持搞好技术服务，无论大小工程，都安排技术人员驻村现场，蹲点实施，跟班质检；严把工程质量和竣工验收关。
坚持施工队资质准入制度，杜绝不合格材料进场；大力推行规范化建设，在全县集中供水厂全面推进“四个建设”，即工程质量建设、饮水安全标准建设、厂区环境建设和规章制度建设。
对10个集中供水4000人以上的工程成立饮水安全有限责任公司，对集中供水4000人以下的工程实行经营权证改革，由乡镇 *** 拍卖并签订经营权转让合同。
使供水工程步入“标准化建设、规范化管理、市场化运作、企业化经营”的可持续发展轨道。
通过群众协商，确定合理的水价形成机制。
我县目前基本上实行的是两部制水价政策，基本水价为元每吨，每月每户收取5元基本水费，超出部分按实际计量收费，群众普遍能够接受，业主也能有利可图，有效地调动了生产经营的...
田园风光今年的“五·一”长假，我们去了乡下的外婆家。
外婆家有一间宽敞的房屋。
在屋旁，总有一片新绿衬着的瓜架。
种着些丝瓜，或是些黄瓜，那些手掌型的叶子，绿得青翠，或浓或淡。
长长的藤顺着竹架，蜿蜒地向上爬，一直到屋顶。
现在的瓜架上虽然并没有那些青青的瓜，但也有着不同的风格。
青绿的叶，弯曲的藤，给整个房子镶上了没有雕琢过的天然花边。
这样的装饰可比城市中高楼门前的石狮子来得亲切、质朴多了。
在屋子后边的一片空地上，还有几种花，凤仙、月季、映山红、大丽菊、鸡冠花，各种各样，依着季节顺序，红如火，粉如霞，白如雪……朴素中拥有着非凡气质。
在这些花的旁边，还有一丛竹。
青嫩的叶，笔挺的竿，互相交错着，投下一片翠绿的浓荫。
这时候，还有几株小小的笋，露出尖尖的脑袋，好像一使劲儿，就会齐刷刷地从地底下探出头来。
鸡，农村人家中总要养几只的，外婆在院子里，垒上一个鸡窝，养了几只鸡。
从院子里走过，肯定会看见一只母鸡和小鸡们奔跑。
雄鸡高傲的挺着身子，俨然一位将军在阅兵，斗志昂扬；又如同一个尽职的大丈夫在保护着自己的家人，守护着自己的家园。
离房子不远处，有一条小河，清澈的水面上有几只鸭子，在欢快地嬉戏。
时不时地把头伸进水里觅食，或是与同伴们嬉闹“嘎嘎——嘎嘎——”的叫声在水上回荡，即使旁边有人在洗衣、洗菜，也阻挡不了它们的欢乐。
有几只蜻蜓也爱凑热闹，在水面上飞行着。
河旁的苇絮飘飘悠悠的，似乎把小河笼罩在了一起。
阳光下的小河，显得格外清澈，一阵微风拂过，水面上泛起了层层涟漪，波光粼粼的。
小河后就是大片大片的田地了。
一行行排列的非常整齐。
种着些青菜、油菜、豌豆、罗汉豆等。
远处还有一亩亩水田，可以看见一些农民们正在种秧苗，一排排秧苗随着微风慢慢飘拂。
到了黄昏，我们便把桌椅饭菜搬到院子里吃起饭来。
这时，母鸡和小鸡们就都跑过来吃掉下的米粒。
美丽的黄昏景象下，大家享用晚饭，闲话家常，绘成了一幅自然、和谐的田园风景画……乡村，田园，农家风光，这一切都成了一道独特、迷人的风景。
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答案:27、不要去好奇，不要去关心，他的现任女友长得如何，身材如何，你这样只是自寻烦恼罢了。
新农村建设论文范文
新农村建设在全国轰轰烈烈地搞了快两年，已取得一定的成就，受到广大人民的欢迎。但我们仍然看到一些基层政府不能理解新农村建设的真谛，把新农村建设当作搞形象工程，或多或少地违背中央政府的初衷，有的还损害了广大农民的利益。为此，本文认为社会主义新农村建设要想取得成功，关键在于贯彻好“以人为本”原则，做到发展为了农民，发展依靠农民，发展成果惠及广大农民。一、社会主义新农村建设必须“以人为本”为广大人民群众谋福祉是马克思主义政党的宗旨所在，中国共产党作为马克思主义的政党，必然要把“以人为本”作为党的基本执政理念，即要以广大人民群众的根本利益为一切工作的出发点，把发展的成果惠及广大人民群众。遗憾的是，由于种种原因，建国后我国为实施国家工业化战略而长期实行工农、城乡二元政策和以农业哺育工业政策，而形成所谓的“三农”问题——农村、农业、农民问题。“三农”之所以成为问题，是因为它与城市、工业、城市市民相比都有一个共同的“弱”点，即农村是弱势地域，农业是弱质产业，农民是弱势群体。具体表现在：农村公共事业发展滞后，城市面貌反差较大； 农业基础薄弱，生产力水平低；农民经济上收入水平低，政治上缺少相应的话语权，城乡居民在经济上收入及文化教育等方面差距在拉大......“三农”问题的存在，严重影响着我国社会的安定团结与持续发展，制约着小康社会与和谐社会的构建。近些年来，我党十分重视化解“三农”问题，已取得了不少成就，但形势依然严峻。建设社会主义新农村是党中央站在新的历史高度化解“三农”问题的重要举措。新农村建设的目标规划：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”短短二十个字，却关注到广大人民群众的经济、文化、政治等方面建设，渗透着“以人为本”，把实现农民群众利益，增进农民群众的福祉当作根本出发点的精神。建设社会主义新农村，是从根本上解决我国农村、农业和农民问题的出路所在。二、社会主义新农村建设如何贯彻“以人为本”1．以提高农民生活质量为第一要务。建设社会主义新农村旨在化解“三农”问题，“三农问题”又集中体现在农民的生活质量偏低问题。具体表现在：农民生存环境恶劣、负担过重、收入水平低且门路窄、缺乏相应的政治地位、进城务工受到不公正对待等。因而，着力提高农民的生活质量，是新农村建设的基本出发点与根本目的，也是贯彻“以人为本”原则的首要要求。正如国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中的指出：“只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能得到全体人民共享经济社会发展成果”。那么如何提高农民的生活质量？第一，要切实减轻农民负担。坚持“多予少取放活”的方针，调整国民收入分配格局，提高公共财政向新农村建设的投入力度，让公共财政涉及农民关注农业、交通、教育、卫生等领域。开展专项治理工作，重点整治涉农乱收费，“一事一议”不规范，村务财务混乱以及乡村债务问题，建立和完善减轻农民负担的监督管理体制。同时，推进以农村税费政革为主要内容的农村综合改革，精简机构与人员，有条件的地方可加快推进“省直管理县”财政管理体制和“乡财县管公用”财政管理方式的政策。第二，千方百计增加农民收入。落实统筹城乡发展的方略，探索“工业反哺育农业，城市反哺育农村”的长效机制。坚持以现代物质条件装备农业，用现代科技改造农业，用现代经营方式发展农业，全力提高农业现代化水平，促进农民增收。积极推进小城镇建设，兴办符合产业政策和地方特色产品的乡镇企业，大力吸纳农村富余的劳动力。第三，改善农民的生存环境，加强对农村道路、通信、电网、供水、校舍、卫生所等基础设施的投资建设。同时本着因地制宜、科学规划的原则对村容村貌进行改造，改变以前农民住宅与禽舍混杂的脏乱现象。做好农村医疗保障、养老保险等问题。第四，提高农民的政治地位。消除城乡二元体制对农民的不平等待遇，逐步提升农民在各级人大中的代表地位，以提高农民的政治话语权利。目前，重点在于治理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制，切实解决务工农民工资偏低及拖欠问题，探索务工农民的工伤、医疗、养老保险问题，认真解决务工农民的子女上学问题。2．树立农民的主体地位，激发农民新农村建设的积极性与创造性。建设社会主义新农村，决不能简单地把农民当作被同情、关怀、救济的对象。在新农村建设中落实以人为本，就是要确立农民的主体地位，使农民成为新农村建设的基本依靠力量，从而充分调动广大农民建设新农村的积极性与创造性。目前，我国农村幅员广阔，农民和农村还是我国经济社会发展中最薄弱的部分，新农村建设任重而道远。单靠政府的财政支持是远远不够的，新农村建设只有化为广大农民的自觉行动，激发他们的主人翁意识，才能充分调动他们的积极性，发挥出他们的聪明才智，才有可能取得成功。邓小平同志曾充分肯定我包括农民在内的人民群众的历史主体作用，他说：“我们党提出的各项重大任务，没有一项不是依靠广大农民群众的艰苦努力来完成的”。在他看来，要解决农村农业问题，“主要还得从生产关系上解决。这就是要调动人民的积极性。”因此，新农村建设要突出农民的主体作用，充分尊重农民的意愿要把农民高兴不高兴、满意不满意、拥护不（下转第30页）（上接第17页）拥护作为一切工作的出发点和检验工作成败的根本标谁。做到凡事都要和农民商量，广泛征求农民的意愿，随时接受农民的监督，而绝不能搞强迫命令、搞政治运动。同时要尊重农民的首创精神，善于总结推广他们在实践中创造的新经验，要破除一切影响农民创业的陈规旧矩，革除一切农民创业的体制弊端营农民创业的宽松环境，充分下放农民权力，搞好村民自治，健全村务公开。总之，要使建设新农民的过程成为农民群众参与发展、共享成果、实现价值的过程。3．提高农民素质，培养新型农民。我国尚有八亿左右的农民，而且我国农民由于长期处于儒家文化熏陶之下，在历史的最底层，导致他们屈从现实、保守懦弱、听天由命，缺乏个性和开创精神，他们在社会发展中缺乏主动性，被动地听从政权的调整，不懂得自己的权利，缺乏公民意识。这些缺乏至今仍在部分农民身上体现，它们已成为新农村建设的一个重要障碍。农村大量富余劳动力难以转移，固然有体制方面的原因，但跟农民整体素质偏低、观点落后不无关系。这是一个典型的例证。因而，提高农民素质，培养新型农民，把农民人口压力转化为人力资源优势，对新农村建设至关重要。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平直接关系着新农村建设的兴衰成败。提高农民素质的具体措施如下：第一，要大力改变农村教育落后的状况，强化普及农村九年义务免费教育，确保每个农村小孩都接受基本的国民教育。同时发展各种形式的农村职业技术教育，对农村劳动力进行各种技能培训，让每位农民掌握至少一门生产技能与技巧，提高农民的发展致富能力，使他们成为新农村建设的带头人和骨干力量。第二，加强农村精神文明建设，不断革除千万年来遗留下来的封建迷信、家族观念、不思进取、小富即安等落后观念，提高广大农民的思想文化道德水平，逐步形成尊老爱幼、男女平等、家庭和睦、邻里相安、创业光荣等新文明新风尚。第三，加强农民的民主法制教育，推进农村基层民主制度化，提高村民民主自治的素质，实现由“村民”向“公民”转变，由“法制”向“法治”的转变。第四，培育各种农民组织，增强乡村自我治理的能力。如成立由全体农民加盟由能人负责的现代农会，负责乡村的生产与经营；成立老年人协会，为新农村出谋献策，同时监督和制止农村发生的各种不良现象：成立妇女协会，负责农村孩童，特别是留守孩童的教育，以及家庭感情联络等问题。
新农村经济发展对于“三农”问题的解决和我国社会整体经济发展以及全面现代化的实现意义重大。下面是我为大家整理的新农村经济发展论文，供大家参考。
新农村经济发展论文 范文 一：小康社会下新农村经济发展思路
摘要：对于当前我国农民利益而言，农村经济的发展是其实现的基础，是社会主义新农村建设的经济支撑。党的提出要全面建成小康社会的要求，因此，推动我国农村经济发展，是小康社会的主要内容，同时也是关键所在。本文对当前我国农村经济发展状况进行分析，继而探讨如何在全面建成小康社会的背景下进一步加快推动我国农村经济的发展。
关键词：小康社会;农村经济;新农村
一、当前我国农村经济状况
就目前我国农村经济发展状况来说，尽管产业结构方面有了一定的调整，却依旧是将传统的农业作为主要产业，很多农村居民依旧是将外出务工、粮食作物以及家禽养殖等作为主要的经济收入。相关的调查显示，当前我国农村局面中有大约百分之四十的收入是来自外出务工部分，有百分之四十五的收入是来自农作物耕种，只有百分之十五的收入是来自小家禽养殖。整体来说，农村经济发展过程中依旧是将外出务工以及传统农作物耕种作为主要的部分，传统作物自身增收比较难，同时效益也较低，农村中外出务工的人员越来越多，很多农村的劳动力涌向城市，继而使得当前农村经济发展缺少足够的人员支撑。产业结构不是十分合理，农村在增强作物 种植 的过程中没有重视畜牧业等方面的发展，对家禽养殖行业的发展及投入依旧十分低。此外，农产品自身的输出以及相关销售市场上的价格也不是很乐观，由于村民难以走出农村，加上经济发展理念和科学素质较低，很难真正找到销售和推广农产品的有效途径与 渠道 ，继而也就使得农村经济发展受限。
二、如何在全面建成小康社会的背景下推动农村经济发展
(一)转变生产经营方式，调整产业结构
对农村的产业结构做出转变和调整，继而使得农村产业结构更加科学化以及合理化。加强对农村畜牧产业建设力度，使得畜牧产业进一步拉动农村经济发展，另外还应当进一步发展观赏种植业，伴随着经济的不断发展人们在物质追求得到满足之后，也开始有了精神层面的追求，对农村的产业结构加以完善和优化，继而有效避免农村的经济发展过程中产业结构层面上的单一性。对传统农村生产经营方式加以转变，使得其能够更好地向着全面建成小康社会发展。
(二)加强基础设施建设，推动农村经济发展
对于农村经济发展来说，基础设施是其中一项硬性条件也是基础条件，基础设施建设是否做到完善在很大程度上直接影响和决定农村的经济是否会实现较好发展，要是基础设施不够完善，农村经济的良好发展往往就只是一句话而已。进一步加强我国农村的基础设施建设，不仅能够提高我国农村产业自身的抵抗风险的能力，同时还能够确保我国农村各个产业都能够顺利发展。进一步加强农村的基础设施建设，还有助于更好地引进优秀生产技术和农业生产 文化 ，真正实现农村经济发展中的改革与创新。需要注意的是，在对农村基础设施建设做到加强的同时，还应当依据自身的环境因素以及自身的地理位置等，突出发展自身的特色产业，积极进行招商引资，继而使得农村的产业效益能够得到充分的发挥，通过农村基础设施建设以及完善来使得农村的经济发展得到不断完善。
(三)进一步加强村民思想 教育 ，完善产业理念
当前我国农村村民自身的思想观念比较落后，这样就需要基层的领导需要通过多种多样的方式和途径来进行宣传教育，继而使得村民自身的思想文化素质得到进一步的提升。比如说在农村的宣传栏中鼓励以及支持村民进行大胆创新和实践，引导农村村民摒除等要靠等落后的思想和意识，进一步宣传农民生活中农业发展的作用和重要意义，在农村积极构建文化站来实现科技兴农，通过这一文化站为农民更好地引进生产和种植技术，通过这样的方式使得农业生产能够实现增产和增加效益，同时还应当积极开发多种振兴农业发展的产业项目，多为当前农村居民积极谋划致富的途径和渠道。这就需要基层的干部在农村经济发展过程中发挥积极作用，多为农村产品拓展和寻找新的销售市场，积极招商引资以及创建新的企业，通过这样的方式使得农村中的人口有更多收入来源和机会，避免农村劳动力的流失，通过多方面的发展推动农村经济的增长。
(四)积极创造条件吸引大学生人才加入农村建设
人才是发展的关键，对于农村经济建设而言，大学生人才更是在其中发挥着不可获取的作用，通过创造以及完善农村环境和条件，继而吸引更多的农村大学生人才加入到农村经济建设中来。对于农民而言，农村为其提供了良好的发展和致富的空间与机会，可是当前我国农民自身的文化和素质水平相对较低，在农村经济发展过程中往往会有一定的盲目性，这样就需要农村积极引入优秀大学生投入到农村经济建设中来，其中大学生村官的招录机制就是其中一个相抵较好的方式和途径，大学生村官自身的文化素质较高，贴近农村之后，能够更好地了解农民自身的实际状况，能够更加有效的将科学知识和文化理念进行有效地结合，将其带入农村经济建设中来，使得农民自身的种植技术以及文化知识都得到进一步提升，引导农民走上发家致富的道路，帮助农村领导对产业结构进行有效地调整，对农村的经济发展模式进行逐步完善，继而使得农村经济发展得到有效的促进和推动，这样就需要国家和政府应当从财政等方面入手加大支持力度，使得对学生村官的待遇能够有所提高，使得其自身的发展机会和空间能够更加明晰，只有这样才能够吸引更多的大学生人才加入到农村经济建设过程中来。
三、结束语
综上所述，我国小康社会的建设需要农村发展的支持，在全面建成小康社会的背景下，如何更好地推动农村经济发展成为当前社会需要亟待思考和解决的重要问题。农村经济在整个国民经济中占据重要比例，国家针对农村经济以及农业的发展出台了诸多扶持政策，但是就目前的状况来说，我国农村经济发展状况依旧有一些不完善之处，比如说农村产业结构不够完善，经营管理方面不够科学，农民自身的意识以及素质较低等等，这样就需要政府以及全社会共同努力，加大农村经济发展的投入力度，想方设法增加农民自身的收入，对农民的生活条件进行逐步完善，继而使得我国农村经济发展得到有效地推动，继而早日全面建成小康社会。
参考文献：
[1]张志强.新农村建设中的农村经济发展研究[J].安徽农学通报,.
[2]金红静.新农村建设中的农村经济发展研究:内涵界定与建设路径[J].湖湘论坛,.
新农村经济发展论文范文二：新农村经济与金融支持体系创建思考
【内容摘要】随着我国新农村的快速建设和迅猛发展，新农村经济的快速增长对我国社会发展和国民经济增长已经产生了举足轻重积极推动作用，金融业作为资金融通的主要渠道，在新农村的建设和发展过程中也起到了很大的推动作用。随着我国新农村建设进程的加快，针对农村发展的特定金融体系与服务也亟待完善和发展。研究分析新农村经济与金融体系建设的问题，对于稳步推进我国新农村建设有着重要的理论和现实意义。通过对河北省保定市顺平县台鱼乡葛家庄村、小水村、宅仓村、先锋村等村落深入走访调查发现，在一些并不是很发达的山区农村，金融业还是相当欠缺，这已经严重影响到部分新农村的建设和发展。本文基于我国经济与金融发展对新农村建设的现状及构想进行了分析与 总结 ，在此基上探讨经济与金融发展对新农村的作用机制，并分析我国新农村对经济发展与金融业体系建设的强烈需求，然后进一步通过实践论证我国经济与金融对新农村建设发展的重大的影响，通过深入调查总结出新农村发展对经济与金融支持体系建设的现状与构想。
【关键词】新农村;经济建设;金融支持
一、引言
在全新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是大时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点都在农村，而重中之重又在偏远地区的山区农村。在我国，大部分农村地理位置以及自然条件是制约农村经济发展的主要因素，通过多年来的发展来看，地域性经济、人文性经济尤为凸显，以地域经济来划分可粗略划分为两大类:一是平原地区农村，二是山区分布的农村，从目前经济发展与金融建设体系的走向来看，平原地区农村的经济，特别是发达地区的周边农村配套与服务相对比较完善，而我国大部分山村经济的发展和金融体系建设与分布相对滞后，有一部分偏资源型山区农村除外。在河北省保定市西部山区几个村落调查中发现:目前，原有的信用站大部分基本已经撤销或者撤回乡镇，就连农民一些果品收入的钱款也必须去乡镇存取，一些小个体经营者、养殖和种植户的资金往来非常困难，更提不上小额贷款的金融支持了。这已经严重制约了山区新农村的建设和经济的发展。新农村建设是我国现代化发展的必由之路，是解决农业、农村、农民等三农问题的重要途径，尽管关于经济与金融对新型农村建设的支持研究还处在进一步探索和发展阶段，并且没有形成固有的服务模式，但无论是从理论方面还是实证方面，经济与金融体系发展都是新型农村建设与发展的源动力，为新型农村建设发展提供必要条件与支持，促进经济与金融服务体系的发展，为新型农村建设健康发展起到一定的推动作用。
二、新农村经济与金融支持体系建设的现状及构想
经济与金融服务体系建设是促进新型农村发展的一项系统工程，它涉及到全方位、多领域改革与发展。在充分认识新型农村发展的趋势、路径和主要特征的前提下，应更好地把握前瞻性和统筹性，不断加快金融服务体系建设和发展，更好地完善小微金融体系，强化金融功能，更为高效有力地促进我国新型农村经济发展和转型升级。
(一)现状。在河北省保定市西部山区走访调查中发现，造成经济发展与金融体系建设脱节的主要原因有以下几点:一是一些山区农村经济发展相对滞后，这些农村因为地块分散，机械化程度较低，资源匮乏，甚至有的地方还是靠天吃饭，设立的金融机构(信用站)成了摆设，根本就完不成指标，所以金融机构为了压缩开支，干脆撤掉或者撤回乡镇;二是随着我国城镇的飞速发展，大部分农村青壮年劳力涌向城市做起了农民工，即便是想设立信用站也没有合适的人选，据一部分村民介绍:由于缺少监管，原来的信用站工作人员出现过私自放贷，挪用等非法行为，造成诸多不良的后果，由于信任的缺失，个别农户宁可把钱埋到地下，也不肯放在信用站;三是新型农村建设中出现的新型金融机构缺少公信度，由于监管缺失，陷入非法集资，高利贷等怪圈，其中也不乏卷钱跑路的个别现象。综上所述，建设发展具有符合新型农村经济发展，又能保证金融机构利益和安全的途径亟待产生。
(二)构想。在河北省石家庄政府官方网站一则报道中了解到:“千场电影进社区、万场电影进农村”的大型公益文化活动已连续7年被列为石家庄市委、市政府为民办实事活动内容。石家庄市电影发行放映公司作为这项公益活动的承办单位，已先后与山庄老酒、古贝春酒业、河北经济频道、河北农民频道、北国商城、大中电器、长城汽车、百事可乐、光大银行、中信银行、兴业银行、长安区工会、裕华区工会、桥东区工会、新华区文体局、团省委等几十家重点企业和政府行政部门合作，为社区文化建设和企业宣传推介作出了积极贡献。目前我国大部分乡村已经在村村通的活动中受益，基础设施建设已经有了明显的改善，根据走访地区几个农村发展的特点，不妨这样设想一下:把偏远山区农村的产业归为三大类:一类是从事个体经营商户、一类为从事养殖产业的专业户、另一类则是从事传统的种植产业者，这部分群体年龄偏高。而个体经商户和养殖专业户对金融体系完善的需求基本相同，其主要特点是长期需求。金融机构可尝试抽调部分业务人员培训这部分群体的网络金融能力，也可以有针对性地安装存取柜员机等便捷金融设备，既方便快捷，成本也相对低廉。而种植专业户的特点是:正如老百姓所说的，一年一个秋，也就是说在经济发展过程中对于金融机构要求的服务时间段比较集中，一是春天播种的季节，一部分农民需要购进种子和化肥，一部分农民需要购进新型农机具等耕作设备。二是收获的季节，就是到了秋天。在走访的几个山区农村中，农民种植的品种大部分是:桃子、苹果、杏、柿子、葡萄等农副产品，在调查现场看到，一辆三轮车水果，以太行山磨盘柿为例，大概是卖700元左右，每天一个农户平均可采摘两车，由于采收的季节性很强，在抢收期间，大部分果农都把钱存放在家里，等到秋收结束后一次性存到乡镇的银行或信用机构，这不仅造成了很大的安全隐患，也白白地损耗了资源配置。可以有针对性、季节性地设立流动金融服务车，流动金融服务车可以有针对性地在农民需求的季节提供全方位的金融服务。在农民播种的季节可以小额放贷，以便于农民对种子化肥和农机具的采购，在收获的季节集中存储，有效地利用有限的资源，随着农民土地流转政策与土地、宅基地确权的政策推行，其对于农民和金融机构来说都不失为一种最佳的发展途径和机遇。此举能够完全有效地吸引民间资本，在一发达国家的农村与城镇化进程中，各国政府都有效地运用了各种金融服务支持和手段，充分体现了资本主体的多元化，资金来源的多渠道及投资方式的多样化，从而彻底实现了新型农村建设向城镇化发展进程中资金融通渠道。
三、结语
我国社会主义新农村的经济建设与建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，实现农民大幅增收、经济快速发展、方便民众的长期有效机制，千方百计增加农民收入，实现农民的共同富裕，努力实现城镇乡村和谐发展，大幅度缩小城乡差距，所以新农村发展对经济与金融服务支持体系建设的完善，探索新型农村经济发展背景下的新型金融服务体系具有更深远的现实意义。
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新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村。下面是我为大家整理的关于农村发展的论文，供大家参考。
论文关键词： 集体化农村市场科学发展
论文摘要：我国农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢。已经成为我国经济社会中待解决的突出问题 。党的十七大 报告 指出：要积极“探索集体经济有效实现形式”，走中国特色农业现代化建设的道路。集体化是农业发展的正确方向，是促进农业“第二次飞跃”实现现代化的必由之路。在社会主义市场经济条件下，农村市场的开发和发展将会给农村经济的发展乃至中国的经济发展带来新的机遇。
一. 农村集体化经济有利于集中资源优势，实现农村经济结构转型，加快社会主义新农村建设。
集体化经济就是在土地公有制的基础上，建立集体规划，公共管理，大家共同制规矩，设程序，定制度，有政府部门负责实施，村民负责监督。由村委会招聘专业技术人员负责技术指导的合作化经济发展模式。把科学发展观和农村具体实际情况相结合，发挥资源优势，建立农业生产，农产品加工，农产品销售的一体化经济。是原来单一的农产品生产向多元化转变。是科学技术进驻农村。是农村实现科学种田，科学管理，科学发展，并且集体化经济能集中力量统筹协调，提高农业生产的物质技术装备水平，推动农业生产力进步。它能够组织资源开发和协调资源利用，兴办农村集体企业。它能够组织农民，服务农民，灵活采用各种经营模式 ，实现劳动者自助能力，对刚兴起的农业生产、加工、销售的一体化建设，在内外部关系的设置和运行规则上，起到依托、中介和对照作用。国家在统筹城乡发展，在经济社会全局高度研究和解决三农问题，实行以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展的同时，农村经济结构的改变尤为重要。农村集体化经济可以集中土地等资源优势，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农村和平质量和竞争力。实现科技种田，集中管理。建立第三产业对农产品进行加工和销售。这样农民的收入从单一的农产品生产转化到农产品生产、加工、销售多方面。且能提高农产品质量，创立自己的品牌。开拓销路，提高价格。使得新型工业在农村得以发展。
在1955年全国25省区进行的“百县百村”问卷调查显示：有74%的从干部和农民认为有必要建立健全全乡村的集体化经济组织。这就说明集体化经济关系着农民的根本利益和农村的全面发展。本人来自马铃薯之乡，虽然家乡胜产马铃薯，可农民从中获得的经济收入很少。经我的分析有以下原因：(1)对马铃薯的 种植 仍采用传统的模式，使得产量不高;(2)种子品种更换不勤，是同一品种在同样的土壤中产生适应性，不适合生长。使得马铃薯质量和产量大幅下降;(3)经济结构单一，农民只从是对马铃薯的种植，价格不高。而大部分利润被中间商和加工商获得。这使得农民收入不高。如果农村实现集体化经济有以下好处：(1)种植模式可以由原来的传统模式向科学种植转化，有专业技术人员进行指导种植，这样可以增加农民的种植技能知识，实现科学种田;(2)建立马铃薯育种基地，每年培育优良品种，让农民种植高产、高效、生态、安全农业。提高马铃薯产量、质量和市场竞争力。(3)同时建立对马铃薯进行加工、销售，以减少中间利润的流失。这样农民的收入将从单一的生产向加工、销售多方面。且能切实提高马铃薯的产量和质量。是农村由农业向新型工业转化。为加快社会主义新农村建设创造条件。
二.农村市场的开发和发展关系到农村经济乃至全国经济的发展。
在市场经济下的社会主义中国，当前农村市场的发展相对滞后。我国有56%的人生活在农村，农村市场的发展必将会对社会经济的发展带来前所未有的机遇。政府应重视农村市场的发展。鼓励企业开发农村市场，农村加快经济结构转型，使得农村市场又好又快发展。严厉打击假冒伪劣产品等违法行为，维护农村市场秩序，切实维护消费者的合法权益。农村要积极加快经济建设，提高农民收入，增加消费，吸引企业进军农村市场，加快农村的发展。国家在扩大内需拉动经济增长这一政策上，给农村市场带来了机遇。农村政府部门要抓住这一机遇，在加快经济转型，提高农民收入上下大功夫。是农村经济发展进入快车道。
三. 农村 教育 是农村经济发展的基石。
早在1978年，邓小平就提出科学技术是第一生产力这一马克思主义观点。可见教育事业关系到国家的兴亡。农村教育的发展关系到农村经济的发展，而当前农村教育落后。农民对教育的重视程度不够。使得一大批孩子不能很好的接受教育。为农村的全面发展造成影响。政府部门要加强宣传教育活动，是农民切实认识到教育的重要性。做好孩子第一任教师的工作。为孩子成长受教育做出积极贡献。农村教育水平提高了，农民的 文化 水平提高了，农村的经济发展也必将加快。在科学发展观的指导下，农村经济的发展将会取得新胜利。
农村集体化道路和农村市场的开发，这不仅仅是一个经济问题，还是一个中国的发展方向问题，关系着我们每一个中华儿女的前途命运。我们应该思考和规划这个问题，为农村的发展出一份力。次仅为本人的一点想法。
参考文献：
【1】胡锦涛。高举中国特色社会主义旗帜夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗【N】。人民日报，2007-10-25(1)
摘要阐述我国农村改革与发展的目标与发展历史概况,在分析当前农村改革与发展现状的基础上,提出应采取的 措施 ,以期为新农村建设提供参考。
关键词农村;改革与发展;现状;措施
城市是以工业生产为基础形成的行政、经济、文化、商业中心,农村是以农业生产为基础,以土地和农民为主要元素的区域,两者既互相独立又紧密联系。城乡是我国改革开放的两大平台,只有两者相互促进,才能实现我国整体改革与发展的顺利进行。
1我国农村改革与发展历史概况
我国农村改革的目标是面向世界,实现土地的私有化和经营主体的法人化;面向未来,实施农村宅基地改革,促使农村向现代农庄的转变,减少农业人口;面向现代化,改变农业传统经营理念,实现农业生产的工业化和现代化[1-2]。
我国的农业走过了分田到户经营到人民公社集体经营再到分田到户经营的过程。建国之初,我国的城市化率较低,工业基础薄弱,城市规模较小,我国的大部分公民只能分散在农村,农村广阔的天地养活了全国80%以上的人口。因此,在我国解决温饱问题的阶段实行分田到户的形式是科学的、正确的。后来实行的人民公社化经营模式违反了自然规律,抹杀了人们个性的发展空间与能力,严重挫伤了人民群众发展农业生产的积极性,阻碍了农村生产力的发展。“”结束后,党和政府拨乱反正,基于对我国还长期处于社会主义初级阶段的正确判断,及时确立了农田承包责任制政策,极大地调动了农民群众的生产积极性,也极大地促进了农业生产的发展,使我国在短期内实现了从温饱到小康的转变。而在计划经济时期,广大农民被紧紧的束缚在土地上,失去了流动创业的自由;农民和宅基地密切结合,难以摆脱[2]。
2农村改革与发展现状
大量农村人口向城镇流转
一是城市规模的扩大,为农民向城市流转提供了空间,农民通过在城里买房,实现了进城定居;二是市场经济的运行,城市工业化的发展壮大,工商业的繁荣,为进城农民提供了就业的舞台,使他们在城市中找到了自己的立足点,实现了就业,成为了城市的固定成员;三是实行土地承包责任制后,农民有更多的空余时间,大多数农民选择进城打工,形成了农民工大潮;四是农民子女通过高考等形式实现了进城工作的梦想。
农村宅基地无序扩张,土地与房产资源浪费严重
一是由于有些农村人口实质已成为城市固定人员,而农村房产的闲置造成宅基地与房产的浪费;二是从贫困地区来到较发达地区落户的农民也在村庄中建房,造成当地宅基地无序扩张,形成无形的浪费。这就使本该随着城市化步伐加快而缩小的农村宅基地面积反而出现了扩大的局面。三是城市里的一些老人想回到农村过清静的生活,却找不到合适的房源,因为按现行的有关政策,农村宅基地上的房屋不准买卖和出租,阻碍了农村剩余房产的利用。农村空房子呈现快速上升趋势,有关宅基地改革政策的滞后是主要原因。
农业生产规模小,农业机械化与现代化难以实现
由于农村土地分属各家各户,经营农户多、规模小,大型现代化农机难以施展,只能靠小型机械耕作,不仅造成人力、财力的巨大浪费,而且阻碍农业现代化的实现。
3农村改革与发展应采取的措施
制定科学的农业发展政策
在市场经济条件下,随着社会的发展,城市工业化的快速发展,农民进城的思潮将越来越强烈。对此,国家和政府应当引起高度重视,在给予肯定的同时,要因势利导,从政策和资金上予以扶持,要从农村的发展目标出发,在国家财力,城市工业化达到一定程度后,首先考虑取消我国公民的二元制结构问题,同时,在城市逐步建立公平合理的竞争平台,城市应实行定岗不定员的就业政策,实行城市人口合理流动,实现自主流动择业,让农民和城市居民通过公平竞争机制进入各行各业实现就业,拓宽农民就业 渠道 。另外,还要逐步取消他们与城镇居民在福利等各个方面的差距,让农民进城要进得来,稳得住,吸引农民不断进入城镇生活,实现农村城镇化[1-3]。 不断完善土地流转机制
现在国家已经出台了有关土地流转方面的政策,各级政府应当成立专门的机构,让土地资源进入市场运作,不断提高土地的经营规模,提高土地利用率。解放被土地束缚的农民,使农民一身轻松地进入城镇[4]。
改革宅基地制度
改变对宅基地的现行政策,对宅基地发放房产证,让其在市场中流转,这样就可把农村流转出去的人口的房屋卖给一些需要建房的人,以减少宅基地面积,避免造成土地和房产的巨大浪费,也使一些想回农村居住的城里人有房可住,减少城市的承载压力,发挥宅基地的最大效益。
政府率先做好农村城镇化规划
政府规划滞后,已经造成农村人口流动的盲目性,出现了许多不必要的中间环节,具体表现为:一部分农民从贫困山区先向平原地区流动,然后又从平原地区向较发达地区流动,最后才向城镇流动。在每次流动过程中,都要花钱建房置业,把原房产土地闲置,这对于国家和个人来说都是巨大的浪费。如果国家提早规划,并适当给予财政支持,让农民一次流动到位,可节省不必要的浪费。
加快城市改革步伐,配合农村的改革与发展
为了推动农村改革目标的实现,城乡要互相促进,实现共赢,具体措施如下:城市要率先实行工作岗位的聘用制,对于招聘对象,农民与城市居民要公平对待;同时要加强对非公有制经济的支持力度,不断拓展就业渠道,让更多的农民进城就业。在社会稳定的前提下,城里的职工要逐步实现从正式固定职业向自主流动择业的方向发展,这样既有利于实现个性价值,也增加了农民就业的灵活性。总之,加快城乡互动,提供农民进城的条件,一定能促进农村的改革与发展。
4参考文献
[1] 张晓山.农村改革与发展面临的新形势—解读“十一五”建议中有关新农村建设的重要内容[J].中国改革,2005(12):29-31.
[2] 丁德章.当前我国农村经济改革与发展的思考[J].成都行政学院学报,2003,10(4):25-28.
[3] 康就升.农村经济改革与发展的必然选择和深层突破[J].农业经济问题,1999(8):51-53.
[4] 韩俊.中国农村经济改革与发展的新阶段与新思路[J].中国农村经济,1999(5):4-11.
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农村规划论文范文
乡村旅游想要发展起来，就得制定好一份详细的乡村旅游方案规划。下面是我整理的乡村旅游规划范文，以供大家阅读。
在中国，随着政局的稳定，改革与开放的进一步放宽，各种新生事物层出不穷，赚钱的机会
也越来越多，旅游业在其他行业的带动下，也是得到了绝佳机会，获得了蓬勃发展。乡村旅游更是利用自身优势，异军突起。当然，在乡村旅游业的发展过程中，因仍处于摸索阶段，故不可避免地存在这样那样的问题，但总的来说，前景还是可观的。
1乡村旅游的相关认识
乡村旅游的基本概念
乡村旅游特指在乡村地区开展的，以特有的乡村人居环境、乡村民俗文化、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动，即以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动属于环境旅游范畴，以具有乡村性的人文客体为吸引物的旅游活动属于文化旅游范畴。所以，乡村旅游包括了乡村性的环境旅游和乡村民俗文化旅游。在某一乡村地区开展乡村旅游活动，活动内容究竟是以环境旅游为主，还是以文化旅游为主，取决于该地区的本质特征。
乡村旅游本质特征的认识
乡村旅游始于法国，其最初的发展是欧美度假旅游发展的一种空间选择。始于一群贵族到乡村度假，品尝野味，乘坐独木船，与当地农民同吃同住。通过这些活动，他们重识了自然，加强了城乡居民之间的交往。后来，各国相继有了乡村旅游。至20世纪80年代后，欧美乡村旅游已走上规范发展的轨道，显示出极强的生命力和越来越大的发展潜力。
2 乡村旅游的市场开发
开发农业旅游资源，主要是对农事活动、农村部落、农民生活、农业生态、农业收获物等农村事物进行开发。分析各省的发展农业旅游的条件，包括发展农业旅游的区位优势、资源优势、农业特色优势和客源优势等，为区域农业旅游开发提供了依据。进行乡村旅游的开发有多重意义。
乡村旅游开发的意义
它迎合了都市人“回归自然”的心理需求，且从另一面也圆了都市人的绿色梦，亦丰富了我国生态旅游的内容;符合我国旅游产品结构化调整的客观要求，是旅游开发形式转型的新探索。
乡村旅游市场特点
就国际市场而言，旅游业市场已发展成熟，已形成了“观光(感知)、度假(享受)、专题(认知)”三合为一的旅游产品复合体。即乡村旅游具有田园观光、休闲度假、自然生态和民俗文化专项旅游的综合功能。
就国内市场而言，因国内旅游市场起步晚，发展仍处于初级阶段。绝大多数乡村旅游者享受到的是较低价位的消费水准、较低档次的旅游服务和较低层次的精神感受，对旅游景区、农业生产的收获活动和传统节庆活动具有极大依托性。但对自然环境的天然性、纯净性、优美性要求越来越高，对人文环境的古朴、新奇、“乡土味”、“民族味”的呼声越来越强，作为旅游目的地，这些都是吸引游客的必备条件。
乡村旅游需求趋势
单说国内，对乡村旅游产品的需求仍表现出明显的需求层次初级阶段的特征，尚停留在观光——休闲娱乐阶段，表现为乡村旅游产品类型单一，产品粗糙，经营粗放。当然，随着我国经济的快速健康发展，旅游正逐渐成为一种普遍的生活方式，国内旅游多极化趋势和旅游消费个性化发展趋势正旺，国内乡村旅游也正向着融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型方向发展，国内的需求层次也在不断提高。总体来看，当前乡村旅游需求呈现多元化、多样化、特色化的发展趋势，游客对环境旅游与文化旅游紧密结合的多功能、复合型乡村旅游产品的需求日渐旺盛。
就旅游产品而言，乡村旅游是一个内涵丰富、形式多样的旅游活动，是系列产品的集合，是一个产品集，它所提供给游客的旅游产品，可以是复合型的，可以是单功能型的，能够很好地满足不同群体的消费者。也就是说，不同区域、不同群体对乡村旅游产品都会有一定的需求，所以乡村旅游开发和建设面对的是整体的旅游消费市场，应根据个性化需求分层次进行开发和建设。
乡村旅游产品的规划与设计：以案例研究为主
有的专家，如王仰麟、祁黄雄，借鉴区域旅游规划的一般流程，结合农业开发实践，对区域观光农业规划的一般过程和方法进行了探索，即在对市场、区位、自然、社会经济、农业基础、旅游发展基础等开发条件的分析和评价的基础上，确立了规划区的性质和发展方向，进行总体布局和功能区分，并对观光农园进行了CI形象设计。
而章锦河等专家分析了安徽黑多县宏村古村的情况后，提出了宏村古村落旅游形象定位理念，并就主题口号、视觉形象、行为形象进行了方案设计，另有多位专家学者分别就西双版纳胶园农场度假区、南京汤泉农业科技师范园、昆明市呈贡县观光农业、广州市郊满山农庄进行了旅游规划的案例研究，进一步丰富了乡村旅游规划的研究内容。但这些案例研究的缺点是：大多停留在定性研究和一般的归纳总结水平上，缺乏理论的抽象，研究方法也比较简单。
3 存在的问题与对策
存在的问题
发展策略是我国乡村旅游研究的另一热点，但存在的问题也不容忽视。我国目前观光农业旅游发展中存在的问题，即观光功能、区位功能设计简单、重复，缺乏特色;农业基础薄弱，资金投入不足;我国农村人口过多，客源市场有限;生态环境和景观的破坏;观光农业园土地使用的非农化倾向突出等。对此，我们既要坚持持续发展，又要根据现实分阶段发展;既进行生态消费，又要注意生态保护;既要促进农业用地的合理流转，又要保证农业土地的正确使用方向等相应的对策和主张。
相应的对策
如以旅游城市为客源市场的乡村旅游开发，我们可以提出面向回城知青、城市离退休职工、周末工薪阶层、城市学生和自城市输出的外国游客等几个富有潜力的市场，开发农业旅游、乡村民俗旅游的策略。
就像前面所谈到的，可以把农耕文化与现代文化的“和谐相融”作为乡村旅游可持续发展的重点来讲。
都市文化属于先进文化，其对传统文化的吸附与冲击可想而知，旧难敌新，现代文化的魅力难以抗拒也不应抗拒，要发展就得接受新事物，乡村旅游也不例外。乡村旅游从业者应有超越农耕文化社会阶段的现代意识，既是农耕文化“戏中人”，又是农耕文化这场戏的“导演”，清醒地抉择两种文化的精华，使其有主宾、分主次地熔铸与乡村旅游大地上。 当然，要搞好乡村旅游需要很长的一段时间，但是，其前景还是广阔的。它投资少，风险小，是一项创意到位即可“点石成金”的旅游项目。
1.农民多业化
积极引导农民从业、创业、再就业。改变传统的生产生活方式，通过乡村旅游开发公司的成立，将农民原有的单一收益渠道拓宽为：“土地租金+旅游开发股金+旅游从业薪金+社会福利与养老金”，同时立足企业主体，农民参与的原则，对旅游业开发进行“统一规划、统一设计，统一管理”，从而快速的带动当地农民致富。
2.农村景区化
乡村景区化的核心理念是将目前城镇规划转换成为以旅游为导向的旅游服务设计与规划，必须依据未来大旅游区，大休闲度假区的要求，对道路、民居、广场、街市、标示标牌、交通运输车辆、游客服务中心、餐饮住宿接待标准等提出新的要求，已达到未来整体运营的效果。
3.农业多产化
依托山重村农业经济发展旅游，是本项目的核心战略之一。农业产业化的概念是一个多线发展结构，即通过基本农业生产种植的规模化发展，形成“生产规模化、观光特色化、休闲产业化、体验多元化”的模式。
4.资源产品化
资源产品化的理念符合国家对于探索乡村旅游开发的指导理念，即通过土地流转、反租倒包、林田入股等方式，充分调动农民参与开发旅游的积极性，以合理的方式将原有的生产资料转化成为旅游经营性产品或资本化资源。
根据策划思路，我们将区域构架划分为一个核心，两个扩展，即古山重景区核心区域基础上，拓展出农业产业区和休闲度假区，特别是周边自然村落的开发及独立景点规划;逐步实现“旅游度假区”打造和发展的目标。
摘要：“乡村生态旅游景观”从构成要素看是一个由农业生产景观、乡村聚落景观、乡村生态景观、乡村文化景观和可供游人观赏的旅游景观共同构成的景观环境综合体。在价值取向上，“乡村生态旅游景观”必须要具备旅游价值，既要展示独具乡村特色的审美价值，更要注重生态平衡、注重自然资源的保护和永续利用。
关键词：乡村;生态旅游;景观规划设计
1、乡村生态旅游景观的定义
有关“乡村生态旅游景观”的含义，在理论界一直没有明确的阐述，但是这种新型的旅游景观一定是要具有相关的价值的，而这种价值最终体现出来的就是经济价值;“乡村生态旅游景观”主要强调乡村的特征，这种特征把乡村和城市的景色截然分开，具有自身独特的景观价值;“乡村生态旅游景观”不但要演绎出一种乡村风情，表现出一种乡村的特色，更要准确的把握其中的关键点，这个关键点就是人和自然该如何相处的问题，也就是保护生态平衡，让自然资源可以持续的被利用。所以，这种景观带有综合的性质，主要包含生产景观、乡村聚落、乡村生态、乡村文化以及那些可以进行观赏的景观。
2、乡村生态旅游景观规划设计的若干原则
对乡村生态旅游的各种景观进行规划，需要了解很多学科的知识，主要是规划整体的景观要素，要想取得成功的效果，必须要关注到景观的生命力和吸引力，综合考虑乡村的经济、社会以及环境等条件，同时还要结合中国的实践，只有这样才可以合理恰当的对乡村旅游景观进行规划。
生态性原则
旅游业在在发展的同时，会造成一定范围一定程度的污染，而乡村景观自身的运转也要符合生态要求，做到环保、低碳、绿色，尽量达到循环利用各种资源，构建一个正常的生态环境。要有保护环境的意识，降低污染，不能给自身以及周边带来负面作用。以生态的原则对景观进行规划，所要达到的效果是尽量打造恬静的旅游景观区域，形成适合旅游的环境，这样可以提高景观的质量。
经济性原则
发展乡村旅游业以及改造乡村旅游景观都是为了推动经济的发展，所以在进行规划时要考虑到经济的因素。例如，在乡村生态景观中开展采摘园这个项目有很大的发展潜力，在规划时不但要对采摘点进行合理的设计，还要想出在淡季也可以吸引游人的方法，不断的增加收益。对景观进行设计要注重经济性，也就是保证旅游经济以及生产经济都可以发展起来。
特色性原则
乡村旅游业想要顺利发展下去，必须要有特色，旅游景观必须具有自己的特色，才能增强自身的竞争实力，如何规划以及设计出有特色的景观呢?就需要综合考虑园区不同方面的特征，例如经济、历史、自然、社会、文化等，然后结合这个特征，找好自身的特色所在，让园区的设计可以与众不同，和大众化的景观规划区别开来，这样才能够将更多的游客吸引过来。
参与性原则
如今比较流行的旅游方式是让游客可以亲自的参与进来。农业园区比较适合观光游览，因此占地空间很大，内容也丰富多彩，可以让游客参与进来。从城市过来的游客必须亲身体验园区的生活方式，才可以真正的感受到在农村生活的乐趣，也只有这样，游客才可以真正的走近乡村，体会更外一种生活方式。
多样性原则
不管是什么类型的旅游项目，也不管什么规模的旅游形式，都需要留给旅游者很大的空间进行选择。对乡村生态景观进行设计时，要以多样性为基础，也就是在开发产品、设计路线、选择时间、确定游览形式以及消费水平时，尽量设计出不同的方案，可以让游客有选择的空间;而且对于在园区内各种品种的组合、景区内各个小区域如何分布以及资源配置方面要注重多样性以及丰富性。
3、乡村生态旅游景观规划的实施重点
景观生态规划建立在产业适宜基础上
对产业比较适宜的地带进行规划，也就是分析乡村景观的各种要素以及整个景观情况，以相容性为基础进行生态规划。对这种相容性进行分级，构建起判断相容性的矩阵，以此为依据，规划产业比较适宜的地带，以便于确立一种科学的行为体系。
景观生态规划要充分规划乡村土地
根据乡村生态旅游景观规划的几项原则，如何充分的利用乡村土地进行良好的旅游景点规划非常重要。在此我们可以将将乡村景观划分为四个区域，分别是乡村景观保护区、乡村景观整治区、乡村景观恢复区和乡村景观建设区。在这几个区域合理的规划好之后，可以充分的解决生产土地和景观规划用地之间的各项矛盾，不仅仅给乡村土地带来了更多的生态价值，还创造了新的产值，可谓是一举两得。
景观生态规划要以乡村聚落为中心
对景观生态进行规划主要建立在乡村聚落的基础上，主要内容是规划景观意象、功能以及性质，规划土地利用方面的景观生态以及景观平衡，规划聚落形态以及空间景观，规划聚落规模以及功能区，塑造聚落的风貌以及体系，规划道路交通体系，规划基础设施，规划环境建设以及绿地系统，规划景观控制以及景观区划，规划灾害的控制等等。
景观生态规划中融入田园公园式风格
伴随着乡村旅游业的不断发展，田园公园成为具有很多功能的主题园，它建立在乡村景观的基础上，具有自然、休闲、生产以及康乐的特点。乡村生态旅游更多的关注趣味性、参与性、趣味性。对田园公园进行规划，让生态旅游带动旅游业向前发展。
4、小结
目前，旅游业属于飞速发展时期，乡村生态旅游也开始出现，让生态旅游景观规划逐渐受到了更多了重视。但是，当这种全新的景观规划兴起的时候，随之也带来很多问题需要我们思索，在发展乡村经济的同时该如何保护环境资源，这是摆在我们面前的一道难题，我们只能企盼更多的专业人才不断的加入进来，也希望可以找到最佳的方式，在发展乡村经济的同时，也保证了可持续利用环境资源。
治村设想和规划范文
一、品质标准化发展
一般来说，农产品都是手工操作，自然生长，很难做到标准化。但是农产品做不到标准化，客户就很难长期、稳定。在现今这个销售竞争压力这样大的环境下，经营维护好老客户尤为重要，客户稳定了，收益才会稳定。所以发展农村经济，尽量做到产品标准化。
要让客户一分钱一分货。虽然农产品在生长的过程不可能标准化，但是我们在销售的过程中努力做到标准。大家在售出前一定认真检查，不要把好坏放在一起，大小放在一起，生熟放在一起，而是将产品分门别类包装好，不同规格、不同档次、不同品质、不同价位，供客户自由选择。这样就增加了客户的满意度，这样也是提升了农产品的标准化。
二、品牌区域化发展
我国可以说是地大物博，各个不同的农村地区都有各自不同的特点。不同的土地、不同气候种植的农作物不一样。所以想促进农村地区的发展可以发展地方区域农产品品牌，打造自己的品牌效应。例如：山东的苹果、新疆的哈密瓜、福建的龙眼等等。都很有自己的地方特色，打造自己的地方区域品牌，更能促进我们农产品的销售。
三、市场规模化发展
我国的农产品在出口方面一直处于弱势，很大一部分原因是我国农产品没有形成规模，从产品的外观、包装设计、产品口味、品牌等方面，没有形成自己的品牌特点。如果农产品可以划分等级、品牌，逐渐形成规模化市场，农产品的销量及价格会更可观。而且产品在生长过程中也会形成一道产业链，对于新农村建设来说是最重要的经济增长点。
四、营销网络化发展
过去因为经济欠发达，交通闭塞等多种原因导致农村地区的农产品销售出现滞销问题。农产品销量不好，严重影响农村的经济发展。最近几年随着互联网的普及，农村电商的出现，很多农产品都可以在网上进行销售。
农民可以通过网络平台对农产品进行宣传、推广和销售，把农产品销售面向全世界。这样既可以提高产品销量，砍掉中间成本，又可以增加销售利润，还可以建立长期稳定的客户群关系。很大程度上促进了农村经济的发展。
规划写作技巧
1、计划应该是在以往成绩的基础上完成的，不仅要考虑这一年，还要回顾上一年自己的工作或学习。
2、要符合自己对工作学习的长远规划，目标不能很空，要确切、细致。
3、列计划要整理和参考自己以前的数据，计划要科学，列计划中的目标不宜过多，要适当。
农业技术推广方面的法规政策是确保农业技术推广工作有效开展和有序进行的保障。下面是我为大家整理的关于农业政策与法规的论文，供大家参考。
摘 要：学习掌握并切实贯彻实施我国农村基本政策和法律，对从事农业和农村工作的领导、干部就显得尤为重要，对建设社会主义新农村具有巨大推动作用。
关键词：农村政策与法规;教学方法;教师专业素质;教学效果
为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业现代化，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，增加农民收入，提高农民科学 文化 素质，促进农业和农村经济的全面建设小康社会的目标，2003年3月1日《中华人民共和国农业法》公布施行，奠定了农业在国民经济发展中的首要地位。自2004年以来，我国连续9年将中央一号文件锁定“三农”，并不断出台了有关农业、农村、农民发展的政策与法规，有力地促进了我国农业的快速稳定发展。临夏农校根据当地农业生产发展的实际需求，提升为“三农”服务的能力和水平，不断转变工作思路，将单一的中专 教育 转变为农业中专教育、成人继续教育和农民短期培训三位一体的办学模式，并将《农村政策与法规》作为主要课程之一。但如何上好这门课程，让学员在工作实际中发挥更大的主体作用，本人在几年的教学实践中进行了深入思考和探索，取得了较好的成效。
1 教师专业素养的培养是提高农村政策与法规教学质量的前提和保证
一般来说，《农村政策与法规》的授课教师，没有进行专门的学历教育，或者说在大学没有进行该专业的深造研修，而是从农业专业教师或政治专业教师中派生出的，对农业和政策的掌握与理解难免偏颇。而农村政策与法规的制定、颁布、实施和完善是一个庞大的系统工程，涉及多领域、多部门、多学科的一门课程。所以，要上好该课程，要求教师具备极高的专业素养。
教师要潜心学习农村政策与法规的相关知识，不断提升专业水平。农村政策与法规不仅涉及到农学、社会学、心理学，也涉及到我国农业法、土地法、环境保护法、婚姻法及其我国农村经营体制等诸多学科领域，而且，新的 政策法规 又不断出台。这就要求教师必须广泛学习各门学科相关知识及 其它 们之间的内在联系，做到融会贯通，运用自如。同时，必须掌握农村政策与法规的最新动态，给学员讲授最新政策，切实指导实际工作。
教师要积极参加各种与农村政策有关的师资培训，加强交流和学习，拓宽自己的视野，不断充实教学内容。
任课教师要在具体的工作生活中，深入农村一线，了解农业、农民、农村中对国家出台的相关农业政策的执行情况及存在的问题，分析存在该问题的原因，寻求更好更有效的方式方法，为农村贯彻执行政策法规提供参考和建议，以提高自身专业实践水平。
2 创新教学方式方法是提升农村政策与法规教学效果的有效 措施
采用参与式教学，加强师生沟通，培养学生主动学习的能力。参与式教学的出发点是让所有的学生都积极主动地参与到学习中来。自主创新的课堂教学，要求做到“学生积极参与，师生双向互动”。笔者在对村干部学员讲授农村土地经营权这一章节时，根据村干部生产 经验 丰富，整体素质高的特点，本人大胆采用了参与式教学法。先让学员分组讨论当地农村土地的经营现状，分析存在的问题，学员纷纷发言。比如：一家一户的生产规模小，劳动力生产效率低;土地条块分割很细，农业机械很难使用;部分农民外出打工，土地撂荒，同时也有农民无地可种;城郊农村土地被强行开发修建商品房而补偿很低等等，课堂气氛非常热烈。紧接着我趁热打铁又提出了问题：如何有效地解决这些问题?答案五花八门。这时我提出了有一项政策能较好的解决这些矛盾，那就是农村土地经营权的流转。给学员讲解农村土地经营权流转的含义、流转方式，以及安徽省通过农村土地经营权的流转涌现出全国种粮大户的典型案例。这样，不仅激发了学员的学习兴趣，教学效果也有所提高。更是培养了学生主动思考、主动学习的能力，也培养了学生相互协作的团队精神。
应用换位教学，为学生提供展示和交流的平台，提升学员的综合素质。换位教学法是指在特定的教学环节中，让学生临时充当和扮演教师的角色，走上讲台讲课，老师坐在学生座位听课，学生讲完后，由讲课学生先做 自我评价 ，然后其他同学和老师进行点评 总结 。学生由被动变主动，利用教师指导下的自我思考、自我实践、自我激励，达到对知识的掌握。在村干部大专班的教学中，本人选取了关于如何促进农民增收这一与学生直接相关的主题，采用了师生换位法教学，将七县一市的学员分成八个小组，每个小组推荐一名学员代表，通过小组讨论、代表主讲、大家评定、老师总结四个环节，很好地完成了教学任务，而且，收到了意想不到的教学效果，使本人对当地的农村经济发展有了更加深刻的认识，对村干部带头致富的急切心理有更多的理解，使我对服务三农更加坚定了决心和信心。同时也发现个别村干部的心理素质和语言表达等方面存在严重障碍，争取在以后的教学中有针对性地锻炼和提高学员全方位的能力。参与式教学不但起到了活跃课堂气氛、挖掘学生潜能的作用，而且使学生能够在轻松愉快的学习气氛中展示了学员才能，加强了同学及师生之间的交流，提升了学员的组织表达能力。
利用多媒体课件，展示农业发展成果，提高学员的带头创新意识。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。加快发展现代农业，既是转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。在过去的三十年里，我国逐步从传统农业向现代农业转型，现代农业已成为我国农业的发展方向，着力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，强化政策、科技、设施装备、人才和体制支撑。在讲授现代农业时，采用多媒体课件，让学员了解“十一五”期间我国农业取得的成绩，讲述了发展现代农业的核心要素，通过图片展示了国内外现代农业的模式和类型，使空洞的说教变得有声有色，激发了学员的学习热情。作为村干部，不但要承担起农村政策的执行落实，也要成为现代农业科技转化为现实生产力的主力军，更要成为推进现代农业的带头人。
组织开展调查研究，增强学生的使命感，提升学员解决问题的能力。在社会主义新农村建设教学中，本人介绍了近年来中共中央关于“三农”的中央一号文件，让学员了解新农村建设提出的历史背景，系统讲述了新农村建设的“二十字方针”，阐述了五个方面的要求及其内在联系。在干部进修班和大专班都布置了作业――根据当地实际，如何推进社会主义新农村建设。经过两周的深入调查，村干部提出了许多好思路、好办法，而对 调研 报告 的撰写很吃力，进修班学员倒是完成了任务但是内容大多都比较空洞，甚至只是从网上下载打印的。对此状况本人经过反复思考，在村干部大专班讲授了调研报告的基本格式和写作方法，并让各县乡的进修干部与该乡村的村干部组合结对，使宏观政策与具体措施相结合、县乡规划与农村实际相结合，撰写出了一篇篇有骨有肉的优秀调研报告。通过这次活动，拉近了干部与群众的距离，增进了沟通，使学员发挥了专长，弥补了不足，使两个班学员相互学习，共同进步。
邀请专家开展专题讲座，开阔眼界和思路。农民专业合作经济组织是农民自愿参加的，以农户经营为基础，以某一产业或产品为纽带，以增加成员收入为目的，实行资金、技术、采购、生产、加工、销售等互助合作经济组织。大力发展农民专业合作经济组织，是推动农村经营体制创新、增加农民收入的有效途径，也是组织农民进入市场的重要措施。建设农民专业合作组织，既要立足当地实际，更要放眼世界发展趋势。农民专业合作经济组织作为新型产业，本人了解不全面不系统，就邀请省上专家开展专题讲座，系统讲解了农民专业合作经济组织的内涵、特征及其功能和类型，同时介绍了在国内外的发展状况和未来发展趋势，提出了当地开展农民合作组织建设应注意的问题。通过这次专题讲座，不但让学员清楚了怎样去建设农民专业合作组织，更是为教师提供了难得的学习机会。
摘 要：本文解析了韩国、美国和欧盟的农业政策，以期为我国农业政策的制定提供参考。
关键词：农业政策;国外;粮食安全;城镇化
中图分类号：F312 文献标识码：A
城镇化在中国社会发展中所起到的作用是毋庸置疑的。在中国，城镇化应该着眼以下3个问题，即发展重点为中小城市;将新生代农民工等已经在城市就业的农民视为主体;解决就业、社保、住房和教育等方面的农民工的主要关注的关键问题。城镇化的推进不能以损害农业这一国民根基为前提，而应该以发展好农业为前提。因此，国家在制定相关政策，特别是农业政策上应该重点考虑到城镇化与农业如何实现协调可持续发展，如何提升农业从业者的收入，如何保障农业生态环境可持续发展以及如何确保我国粮食供给安全问题等等。国家在制定农业政策的时候，从保障粮食安全的角度着眼，应该将重点放在价格政策、补贴政策和金融 保险 政策上。如果从改革的方面来讲，应该从以下方面着眼，即深化改革农村土地制度、新经营主体的培育以及解决农业从业者日趋减少的问题。在欧美和韩国等国家，农业发展水平较高，其农业政策法规或许对我国的农业政策的制定具有一定启示，本文将对其进行概述。
1 韩国农业政策法规分析
第二次世界大战后，韩国不但依靠工业的腾飞带动了国民经济的发展，而且也实现了农业的较快发展。早在1950年，韩国就开始制定计划推动农业、农村的现代化，并加快了将农业人口转变为非农业人口的速度。韩国农业现在已经处于世界先进水平之列，无论是生产技术还是生产水平都可以同欧美农业发达国家相比较。
韩国国土面积小，且农业人口大规模转变为非农业人口，在这种情况下，实现农业现代化成为一个需急切解决的问题。韩国农业之所以能够快速实现现代化，主要是5方面的合力造成的，即流通体系、农业科技、新村运动、农业政策和土地制度。
在20世纪70年代到20世纪90年代，为了避免耕地分散带来的弊端，在尊重土地所有权的基础上促使土地联合使用。并在20世纪90年代中期以后，通过了法律来保护农地的流转，从而为土地规模化经营奠定了基础。韩国农业政策的根本出发点是保护本国农业，从环境政策、价格政策和生产政策入手，综合运用补贴等手段，确立了稻米作为生产政策的最核心部分;新村运动通过改善农民的居住环境，进一步激发其建设农村的积极性;在农业科技方面，60%以上的农业科技人员属于国家政府人员，从而保证了科技队伍的稳定性;通过建立完善的流通体系，将销售同生产充分结合起来，保证了生产和流通效率。
应该为农业发展提供科学性的宏观管理;完善市场经济，保证农村经济的活力;确保农业科技队伍的稳定性，为农业发展提供科技推动力。
2 美国农业政策法规分析
作为市场经济发达的国家，美国的农业政策是紧跟市场的。农场主会根据相应的市场价格变化情况，以利润最大化为指导原则，这是其农业发展的主基调。美国政府会根据其中存在的不足，出台相应政策来弥补市场的不足，主要是宏观方面的政策调整。美国政府对于农业的调控从原先的流通领域拓展到了生产领域，这是基于美国农业巨大的生产力导致粮食生产过剩的情况。罗斯福新政开始后，美国政府开始实施农产品价格支持政策与农产品生产缩减政策。随后开始了缩减生产金融政策，进而设立了土地银行，为休耕土地提供补助金。这些政策主要是为了防止农产品过剩可能导致的农产品价格的剧烈波动。从现在的效果来看，达成了宏观调控的目的。
从1985年～1995年这段时间，美国的农业政策开始调整向农业生产的市场化。这是因为欧洲农业快速发展导致全球农产品市场的变动，而且美元开始大幅度升值，引发了其农产品竞争力下降的状况。随后，美国政府不断地削减其预算支出，降低受补贴面积，让农场主根据自身状况与市场状况自主调整 种植 面积与种植品种，从而增强农产品竞争力。不但如此，美国还积极开展农业方面的关税与贸易谈判，积极开拓国际市场。随后的《1990年食品、农业、资源保护和贸易法》更是继续放松对生产的管控，推进了农业的市场化。从1996年以后，政府干预农业生产进一步减少。但是为了保证农业生产的安全，开始重视农场安全，建立了一系列措施，如反周期支付与农作物平均收入选择计划等，并为农业灾害提供救援等等，构建起来一个完善的农场安全网络。
对于农业支持的手段应该更加多元化;集中财力重点补助粮食生产;农业支持政策应该网络化和体系化，避免盲目出台政策;对于农业的支持不应该只停留在行政层次，更应该法律化，进而实现项目化。
3 欧盟农业政策法规分析
在欧盟经济一体化的过程中，共同农业政策是很重要的一环，虽然备受争议，但是欧盟农业的发展成果却是有目共睹的，其在奶制品、禽肉和糖的出口量上已经超过了美国，摆脱了主要农产品处于净进口的不利状态。欧盟共同农业政策正在转化重点方向，走农业与农村并重的道路，将关注焦点投向农业环境与可持续发展上。《建立农产品统一市场折中协议》着眼于提升农业效率并达成农业市场稳定的目的，提升农业从业人员的收入。在1992年共同农业政策变动中，开始强调对农业结构的调整。在《走向2020共同农业政策―应对未来粮食、自然资源和区域挑战》中，提出在保障粮食生产的基础上，对自然资源进行最优化管理，进而维持农村发展的平衡。欧盟开始利用多种措施对农业支持，如价格支持、农业发展支持以及收入补贴等，并进一步提升其农产品市场的自由度。值得注意的是，欧盟的共同农业政策放弃了原来的封闭状态，进入到开放状态。
必须以粮食自给为核心制定农业政策;立足于生态农业和循环农业，发展多功能农业;基于多边贸易协议框架，加大对国内粮食产业的支持力度;可以适当放弃一些低效且处于垄断状态的农业生产领域，来获得农业谈判的主动权;学习欧盟的双边合作策略。
4 总结
中国作为一个农业大国，农业政策对于农业发展的走向至关重要。虽然我国农业有了长足发展，但是仍然有很多不足。应借鉴世界农业先进国家的经验，汲取精华，根据我国农业发展现状，制定最合理的农业政策。
参考文献
[1] 白文周，吴义周.中国特色农业现代化道路的内涵及实现途径[J].经济问题探索，2008，5： 52-55.
[2] 蔡海龙.美国农业政策支持水平变化特点分析[J].浙江农业学报，2013，
25(5)： 1124-1129.
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规划农村论文范文
城市是人类社会经济文化发展到一定阶段的产物。城市的出现以社会生产力除能满足人们基本生存需要外，尚有剩余产品为其基本条件。下面是由我整理的关于城市规划的论文范文，谢谢你的阅读。
浅论城市规划
摘要：在当今世界，城市是现代文明的集中体现，城市的发展对一个地区经济社会发展起着至关重要的推动作用。城市就像一块巨大的磁铁，吸引着各种生产要素的集聚。并在集聚效应和规模效应合作协作的催化作用下，各种经济迅速发展，从而带动了城市经济的迅猛发展。可以看出，做好城市的规划对发展经济有很大的帮助。
关键词：城市规划园林景观生态环境
Abstract: In today's world, the city is a concentrated expression of the modern civilization, the development of the city plays a vital role in promoting economic and social development in a region. The city is like a giant magnet, attracting a variety of factors in production agglomeration.
Keywords: urban planning; landscape; ecological environment
中图分类号：TU984 文献标识码：A文章编号：
城市是人类社会经济文化发展到一定阶段的产物。城市起源的原因和时间及其作用，学术界尚无定论。一般认为，城市的出现以社会生产力除能满足人们基本生存需要外，尚有剩余产品为其基本条件。城市是一定地域范围内的社会政治经济文化的中心。城市的形成是人类文明史上的一个飞跃。
一、城市规划的任务
我国城市规划的任务是：根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件，布置城市体系;确定城市性质、规模和布局;统一规划、合理利用城市土地;综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设，保证城市有秩序地、协调地发展，使城市的发展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。
各国城市规划的共同和基本任务：通过空间发展的合理组织，满足社会经济发展和生态保护的需要。从城市的整体和长远利益出发合理有序地配置城市空间资源;通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展;确保城市的经济、社会与生态环境相协调，增强城市发展的可持续性;建立各种引导机制和控制规则，确保各项建设活动与城市发展目标相一致;通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康的运作。
二、城市规划的发展
城市的发展是人类居住环境不断演变的过程，也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排的过程。在中国陕西省临潼县城北的新石器时代聚落姜寨遗址，我们的先人就在村寨选址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空间的开辟以及防御设施的营建等方面运用原始的技术条件，巧妙经营，建成了适合于当时社会结构的居住环境。可以认为，这是居住环境规划的萌芽。要实行规划区范围内全覆盖规划，统筹城乡发展，规划在保护自然生态环境基础上，重点突出中心城区职能、空间结构的调整与优化，合理确定和强化各组团产业依托，切实改善城镇生产、生活环境，推进村屯用地结构性调整。规划期内，逐步实现退宅还耕、退宅还林，促进农村人口向中心村、城镇集中;逐步缩小城镇与中心城区的差距，促进小城镇由数量型向质量性转变;逐步发展壮大组团，与中心城区形成联系紧密、资源互补的城市空间。最终实现城乡一体、协调共生的城市发展格局。突出社会公益设施建设，统筹经济与社会发展，规划健全各类公共服务设施，建立合理的级配体系;发挥公共投资导向性作用，促进规划区空间结构的形成和发展;进一步完善中心城区省会服务职能，加强现有城市中心的商业、文化娱乐等公共服务职能;努力促进以信息、金融等现代服务业为主的南部新中心的形成;结合市级文化、会展、体育等专项服务中心的设置，带动分区级中心形成与发展;以建设文化名城为目标，促进公益性文化事业繁荣兴旺，推动经营性文化产业蓬勃发展，全面提高社会文化生活质量。
三、城市发展中存在的问题
我们的城市发展还存在一些问题，比如盲目争建国际化大都市;盲目争建中心商务区;盲目追求高层建筑;盲目建设大量城市雕塑等，以上盲目的做法其实是城市在经济发展过程中不成熟的表现。明确城区发展方向，促进分区发展，为加快经济发展，促进城区、开发区和县域经济发展，在开展大量前期研究的基础上，提出了各城区、开发区的发展方向和功能定位。进一步调整能源消费结构，提高使用清洁能源的比重，发展集中供热，加强对汽车尾气的治理，综合整治大气污染。加快城市污水集中处理设施和城市垃圾无害化处理设施的建设。大力保护和改善生态环境，要保护好已有植被和各组团之间生态防护绿化带，进一步提高城市绿化覆盖率。要加强城市环境综合整治，改善城市生态环境。
四、城市景观规划的具体做法
城市景观规划是城市规划的一个重要环节，根据不同的地区，有不同的地理环境和人文历史。所以，城市景观规划要根据实际情况来设计和计划。要有选择，有目地，有侧重点的进行建设。具体的做法有以下几点：
1、确定景观的活跃元素
在分析了景观的基础上，寻找此景观的特色，最具历史意义的景观风貌，作为此景观的主角。这也是创造文明城市的根本所在。
2、划分特色景观区
要根据城市景观的特色和地理位置的功能进行建设，并渐渐的强化它的特色，从而继承和发扬城市的历史文化。
3、组织轴线景观
这要通过城市的主要干道来决定。
4、控制景观视廓
景观视廓就是为了使各个景观处于通透的状态，在各个方向都能欣赏到，而建立起来的景观走廊。
5、勾勒城市天际线
城市天际线是指自然景观和人工建筑物等形成的轮廓线。天际线轮廓应和景观视廓相配合，相协调。
五、城市景观要素
城市景观要素包括人工景观要素和自然景观要素。其中人工景观要素包括广场、建筑物、集贸市场、园林绿化、艺术小品、文化遗址。那么，自然景观有，大小山丘，石头、湖泊、海洋、古木名树。这些景观为文明城市做了重要的贡献，提高了人民的生活水平，陶冶了人们的情操。
六、经济发展与环境建设的关系
要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系。注意保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强城市绿化建设和市容环境卫生建设，保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观;不能片面追求经济效益，以污染环境。破坏生态平衡、影响城市发展为代价，避免重复“先污染，后治理”的老路，而要使城市的经济发展与环境建设同步进行。人与环境是相互依存的有机整体，保持人与自然相互协调，既是当代人类的共同责任，也是城市规划工作的基本原则。
七、结语
城市的发展越来越快，人们的生活水平越来越高，城市规划成了社会的追求。城市研究任务艰巨而纷繁，这也说明它丰富的活力。城市永远在发展，城市问题也总是相伴而生，但人类必将更为自觉地运用广泛的知识与丰富的想象力、创造力，发展城市环境的规划、建设和管理。城市规划工作从最初社会经济发展的战略研究起，最终要落实到物质建设上，形成供人们生活和工作的形体环境。
城市规划是建筑和园林建设的前提，并为所需的空间准备条件，城市规划研究的进展也为建筑学和园林学的开拓提供了前所未有的广阔天地。规划师与建筑师、园林设计师的工作目标是一致的。随着人类社会的发展，这三学科的有机结合和协同创造，势必将形体环境的建设推向更高的境界。
参考文献：
俞孔坚《景观、文化、生态与感知》 北京科学出版社 1998
陈易《自然之韵――生态居住社区设计》 同济大学出版社 2003年
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党的十六大以来的十年中,党和国家高度重视农村教育,制定了推进农村教育发展的系列政策,确立了不同阶段政策目标,有效促进了农村教育改革,实现了我国农村教育的跨越式发展。下文是我为大家搜集整理的关于农村教育方面的论文的内容，欢迎大家阅读参考! 农村教育方面的论文篇1 浅析农村教师继续教育 摘 要：随着教育改革的不断深入和发展，社会越来越关注农村教育，而农村教育的质量在很大程度上又取决于教师的水平，而农村教师，要适应社会的发展就必须继续接受教育，不断扩充自己的理论和应用知识，建立终身学习的思想来提高农村教育质量。 关键词：农村教师;继续教育;问题;策略 一、继续教育的内涵 本文中的继续教育是指对农村教师进行的，以提高政治素质、教育教学及教育研究能力为主要目标的培训，包括职务培训、新教师见习期培训、骨干教师培训和提高学历层次的教育等。 目前，国内外教师继续教育都存在着一些共同问题，例如，经费不足，以及教师素质欠缺等导致了农村中小学教师教育越来越没有实效性等问题，下面我就对农村教师继续教育存在的问题进行总结和分析。 二、农村教师继续教育存在的问题 1.农村教师参加继续教育缺少经费 绝大部分农村小学教师本身出自农村，自身家境原本就比较薄弱，再加之工作后，大部分农村小学教师，尤其是男教师组建家庭后，大部分是单职工家庭，工资是其家庭主要生活来源，经济负担比较重，虽然学校会给一些补贴，但经济的紧迫，很多老师就不愿意参加。而教师不参加继续教育，既违背教育要求，也会影响个人前途，所以继续教育是摆在农村教师面前的一个两难问题。 2.国家没有很完善的监督和评价机制 (1)没有严格的考勤制度 参加继续教育的教师请假严重，迟到和早退的现象也时而可见，却没有严格地做记录。他们在上课期间，如果觉得有意义的内容就听下去，但若所讲内容枯燥、无味，便会偷偷溜走。 (2)考试制度不健全 尽管有关继续教育课程都有考试说明及规定，比如平时分、考试成绩，但在考评平时成绩时，由于方方面面的原因，参评教师不能科学全面地给参训人员评定分数，很多流于形式，无法落实。 (3)评价制度欠完备 对被训教师在教学实践中业务能力的提高缺乏计划性的跟踪调查和研究。培训院校对教育质量的监控采取反馈和到学校听课考查的形式，往往会提前告知学校，教师也就会提前精心准备一番，评价不出真实的水平，而且也会出现“裁判”和“队员”一体化的问题。 3.教师继续教育观念滞后 (1)观念上太实用 评上高级职称的老师认为反正职称已到顶了，继续教育的实际价值不大，故不愿参训。条件相差较远的认为反正近几年晋级无望，参加继续教育对自己也没有很快的效果，所以也就不参训。相当一部分教师参加继续教育培训的指导思想是：要能确保发证，而且是所发证件在今后管用才愿参加，而较少从促进教学的角度去考虑是否参加培训。 (2)认识上太肤浅 继续教育是教师终身学习的一种重要渠道，是更新教师观念、拓展教师知识面、改进教师教学方法的重要手段，具有前瞻性特点，但农村教学条件相对滞后，加上农村信息环境和教师获取教育新动态的主动性不够，因此，对继续教育意义的认识停留在“远水解不了近渴”的层面上。 三、提高农村教师继续教育质量的建议 1.加大对农村教师继续教育的投资 农村经济落后，培训经费缺乏最终导致继续教育工作没有动力和后劲，从我国的农村现实情况出发，应该从以下几个方面来确保农村教师继续教育的经费。 (1)设立农村教师继续教育基金制度 制约我国教师继续教育的主要因素之一是教育经费问题，特别是在贫困落后地区，学校和教师个人都不堪负荷。为此国家应该设立教师教育基金，由指定专门机构负责运营，把教师继续教育变成一项社会性的教育活动，以保证每个需要学习而又想学习的农村教师都有学习的机会，使教师继续教育成为一种大众的教育，防止把继续教育变成一种贵族教育、“关系”教育。 (2)减免一定比率的进修学费 政府应出台向农村教师倾斜的继续教育优惠政策，根据不同贫困程度分别减免一定比率的进修学费，从一定程度上解决农村教师参加继续教育的经济负担问题，只有在经济政策优惠的基础上才能严格农村教师继续教育权利和义务保障。 2.完善继续教育的考核和评价机制 (1)严肃考风考纪 每步培训任务完成后，市教委都组织进行考试考核工作。各乡镇之间实行全交叉监考，教委派干部到点上监督和巡视，保证考试工作的顺利完成。每步考试工作结束后，由各乡镇组织考核领导小组，按市教委统一制订考核内容和要求对每个教师进行各个项目考核，市教师继续教育办公室还派人到各个乡镇进行监督指导。 (2)考试的内容应多元化 考试的内容应该是多方面的：一是专业知识和运用技能的考核。二是实践所学，将自己所学到的理论知识用到实际工作中去没有，是否用理论指导实践，解决具体教育问题。三是师德和个人修养的考核。 (3)采用多种评价的手段，保证评价的有效性 现行的继续教育，评价手段过于单一，存在着为评价而评价，评价与现行的教育目标、教学内容和教育管理脱节的问题。为了全面反映继续教育的质量，应采用多种评价手段，以保证评价的客观性。 (4)形成科学的评价主体 要全面衡量继续教育的质量，应该把教育主管部门、教师进修校、教研室、学员任职学校联合起来，使之形成多方组合的评价主体。各部门要紧密配合、相互协作，共同编织一个协调、一致的评价网络，将教育质量评价置于日常管理中，全面反映农村教师继续教育的质量。 3.更新农村教师继续教育的观念 (1)转变各级政府、教育行政部门的观念 教育主管部门领导要自觉主动地学习有关教师继续教育的文件、方针、政策，使自己进一步明确参加继续教育的目的、意义，也可以建立一些鼓励措施。例如，参加继续教育的教师如果取得很好的效果，就发一定的奖金等等的激励措施。 (2)转变农村教师的观念 学生获取知识的途径多元化，接受知识的内容也复杂化，所以作为农村教师要想提高农村教育质量，提高个人的教育价值必须树立新的人才观、质量观、教学观和职业观，不断更新知识结构，而这些又必须通过不断学习，接受继续教育才能完成，也只有这样才能适应社会的发展，适应教育的发展。 农村教师要认识到自身素质提高的紧迫性和必然性，任何一次性的学校教育已经不能满足人们不断更新知识的需要，所以农村教师就要不断扩充自己的理论和应用知识，建立终身学习的思想来提高农村教育质量。 参考文献： 李大键.中小学校长和教师继续教育研究.北京：航空工业出版社，2004. <<<下页带来更多的农村教育方面的论文 农村教育方面的论文篇2 试谈农村家庭教育投入 摘要：本研究是一项描述性调查研究，以农村家庭作为分析单位，主要探讨农村家庭教育投资行一般规律及影响因素，研究遵循实证研究和系统分析相结合的思想，在分析借鉴已往研究成果的基础上，对农村家庭教育投资行为进行系统探讨，编制农村家庭教育投资行为调查问卷，再经过问卷调查及对结果的因素分析，探析农村家庭教育投资行为的一般规律、差异性、及影响因素。 关键词：家庭教育;投资行为;差异性 一，研究背景 研究对象 本研究重点选取陕西省农户进西安市长安区农村行抽样调查，条件是有子女且子女达到人学年龄的家庭。全区共25 个街道办事处，671 个行政村、21 个居委会，2013年长安区户籍总人口为10397万人，其中农业人口万人，非农业人口万人，农业人口占总人口的。2013年长安区城镇居民人均可支配收入为29460元，农村居民人均收入为12695元。 调查取样 调查取样坚持以经济水平为标准，力争具有代表性。选取经济水平较高的乡镇1个：郭杜街办。中等的1个：王曲街办;低等的1个魏寨街办。每个街办选取有代表性的一个行政村进行调查。郭杜街办选定小居安村，地处大学城开发地段，收入来源主要是小本生意和房租。王曲街办选定枣园村，南街村，曙光村，收入主要是靠进城务工。魏寨街办选定彭村，侯坪村，此地离市区较远，收入方式还是主要靠在家务农。此次调查共发放400份问卷，收回345份，有效问卷345份，有效率86%。 问卷设计与填答方式 问卷共设计20道选择题，3道多选，其余均为单选，1-5题为家庭基本情况，其余题目涉及家庭教育态度、教育目的、教育投入(财力、情感、人力)、失学问题(子女原因、家庭原因)、投资选择问题(选择子女、选择出路)。 研究方法 本研究采用文献法，比较法，实证法，问卷调查法 和访谈法等方法。主要以问卷调查法。 二.农村家庭教育投资行为差异性研究 .家庭结构对教育投资行为的影响 在家庭有困难，仅能维持少数或一个孩子的教育时，不同的家庭类型所做出的选择存在差异性。每个家庭的选择标准基本上都是首先学习成绩好的孩子，其次是选择年纪小的和男孩，选择男孩这一点突出的表现在一子一女和多子多女身上。出现一定的性别偏向是与传统农村思想观念的形响分不开的，几千年的重男轻女思想对人们的选择会又有一定的影响。产生年龄偏向是与农村的实际情况相关，年龄大的孩子在体力上胜过年龄小的孩子。因此，年龄大的孩子往往会过早地成为父辈的家庭劳动的接班人，年龄小的孩子自然获得继续接受学校教育的机会，再者，在人们的观念中，处处迁让着小的，宠小的观念，促使家庭在特殊情况下产生偏小的行为。 家庭结构对教育投资选择的影响 在毕业后未升上高一级学校的的选择上，的多子多女家庭，的一子多女家庭选择让孩子回家务农和务工，由此可以看出，在农村孩子多的家庭可能由于经济压力，愿意让孩子回家务农务工，而且也能看出在农村仍然存在着一定的重男轻女思想。在不惜一切代价为孩子找到学校继续读书这一选择模式上，选择比率最高的依次为多女，一子一女，独生子结构的家挺。出现这种现象的原因我们认为，在农村虽然仍存在重男轻女的思想，但在家庭子女确定以后，人们也乐意接受事实，反而抛开缺子的遗憾，而更加珍惜现存的人力资源，力图孩子在学习上可以出人头地。 家庭收入对教育选择的影响 家庭经济状况1类的，有20%的家庭选择让孩子直接务工或务农，而经济状况为2类，3类，4类，5类.6类的分别有， 68%，，0%，0%的家庭选择让孩子直接回家务农或务工。相比之下，家长更愿意不惜一切代价为孩子找其学校继续读书，而不是想办法找路子，若办不成只好回家。在各类所选择的项目中，按比例排在最高位的是送到职业技术学校学手艺技术学校，不甘心直接将孩子变为劳动力，而是想其经过职业培训后再谋出路。 总之，我们认为家庭经济状况并不对家庭教育投资选择产生重要影响。面对被教育制度淘汰下来的学生，家庭是否继续对其进行教育投资，并不是经济所能解决的问题，大多数家庭的首选模式是送到职业技术学校经过培训后再谋职业，其次是不惜一切代价为孩子找高一级的学校继续读书。由此可见，农村家庭并不会就因为经济状况而不重视孩子的教育。 父母性别差异对教育期望的影响 父亲对孩子的教育期望在高中以下，高中或中专，大学本科三个方面的比例高于母亲，而母亲在研究生和出国以及能上到什么程度就到什么程度的这两方面所占的比例扼要高于父亲。这说明，在农村，母亲往往对孩子的教育期望更高些，而且母亲对子女读书的选择民主性比较强，留有空间让子女自己选择。 父母性别对教育投资选择的影响 在家庭遇到困难的时候，大部分的父母都会选择成绩好的孩子继续接受教育，而且在这一项上母亲所占的比例要远远高于父亲，说明面教育投资选择的时候，母亲能够做出更理智的选择判断。在不分成绩选择女孩和选择年龄小的孩子上，父亲所站的比例要远远高于母亲。这说明，在感情上，父亲更加喜欢女孩，关照年纪小的孩子。这也与我们的猜测相吻合。 父母性别对未升上高一级学校的影响 未能升上高级学校的时候，父母的首选都是将孩子送到职业技术学校或者培训班学习手艺。但在想办法找路子方面，父亲所占的比例要明显的高于母亲，而在不惜一切代价为其找学校继续读书方面，母亲所占的比例又远远高于父亲。这说明母亲更希望孩子学文化，将来找个好工作。而很多父亲则认为只要尽力了就可以了，剩下的就顺其自然。 三，结论 经过本次调查研究，笔者发现，思想上，农村家庭普遍认识到教育的重要性，期望子女起码能读到大学本科，跃出农门，学到日后生活所需文化;行动上，农村家庭对子女教育投入也投入了大量人力，情感和力所能及的财力。但少数家庭仍存在重男轻女现象。 同时，农村家庭教育投资行为因家庭结构、家庭收入而异，且父母间投资行为存在差异性。 再次，经过笔者讨论分析，认为本研究还存在以下不足： 1)本研究属微观性的实证分析与研究，数据分析过程中，运用统计百分比多，计量经济学模型综合评价少;描述多，深层次推理少;现象和因素剖析多，而措施和对策少。因此，结论有待于进一步探讨。 2)调查取样因对一个县进行，因此，研究结论适合同类地区，在典型性方面可能有一定的局限性。 参考文献： [1]黄荣生. 初一学生心理健康与父母管教态度的关系研究.漳州师范学院学报，2001，(7) [2]李百珍，关颖.家长教育观念研究.天津师大学报，1995，(4) [3]刘华山.社会变革中的中国人育子观念初析.华中师范大学报，1997，(2) [4]雷雳.学习不良少年的自我概念与父母评价的特点及关系.心理科学，1997，(4) 猜你喜欢： 1. 小学农村教育论文 2. 浅谈农村教育发展的论文 3. 关于农村儿童教育论文 4. 浅析农村教育论文范文