二胎政策方面的论文题目
“一代之约”的时间已到。在计划生育政策主导下的早期出生者，已经到了结婚生子的年龄。同时，中国的人口状况也发生了翻天覆地的变化。计划生育政策结下硕果的同时，也酿下了苦果：男女比例失衡、民工荒、人口老龄化，这些前所未有的问题都给计划生育政策带来了新的挑战。下面是关于开放二孩感想作文，希望能给大家的写作提供帮助。闻放开二胎政策有感人到中年不自哀，却教老蚌结珠胎。悲欣交集独涕泪，进退失据共徘徊。尚想芝兰生庭院，应愁稗草登高台。无常世事殊难料，生且放歌死便埋。初闻放开二胎的新政，大概最感慨和纠结的当属60末70初四十不惑的这一代人了，尤其是喜欢多几个孩子却遵从国家计划生育政策只抚养了一胎的父母亲们。作者此诗前四句深深表达了这种“本已心死突又似让死灰复燃，却已感力不从心”的矛盾纠结心理，如人到中年、老蚌生珠、悲欣交集、进退失据。一个孩子尚且发愁能否成长为高尚品格的芝兰玉树，而不是台阶庸庸俗草，何况再多一个。索性不如什么都不想，随遇而安最好。犹记得母亲曾经说过的一句话，说一个人这一辈子肯定会经历几次运动，我曾经笑回，那是你们那辈，我们不会。想想国家的计划生育政策，何尝不是一次全国性的几十年的也带些封杀人性的运动，还有全国大统一的房地产经济……。所以，世事真的是难料，想开了，自然也就顺了，权当是人生的一个经历和体验。不要抱怨，感谢生活，感谢生命即好。有感于全面施行二胎政策初闻放开二胎的新政，大概最感慨和纠结的当属60末70初四十不惑的这一代人了，尤其是喜欢多几个孩子却遵从国家计划生育政策只抚养了一胎的父母亲们。作者此诗前四句深深表达了这种“本已心死突又似让死灰复燃，却已感力不从心”的矛盾纠结心理，如人到中年、老蚌生珠、悲欣交集、进退失据。一个孩子尚且发愁能否成长为高尚品格的芝兰玉树，而不是台阶庸庸俗草，何况再多一个。索性不如什么都不想，随遇而安最好。犹记得母亲曾经说过的一句话，说一个人这一辈子肯定会经历几次运动，我曾经笑回，那是你们那辈，我们不会。想想国家的计划生育政策，何尝不是一次全国性的几十年的也带些封杀人性的运动，还有全国大统一的房地产经济……。所以，世事真的是难料，想开了，自然也就顺了，权当是人生的一个经历和体验。不要抱怨，感谢生活，感谢生命即好。生不生二胎，这两天又刷屏了。对于大多数普通人来说，这是一个进退两难的问题，一个天大的问题。至于什么解决国家的老龄化问题，那不是我们上心的问题。楼主是80后，独生子，没有什么本事，只能找了一个企业，老老实实的上班，每月拿着微薄的死工资。12年结婚，11年买的房子，小产权房，没法贷款，七姑八大姨的凑足钱了，到现在还没有还完。没有车，也买不起，电动自行车代步。15年这大半年时间，家里老太太因病住了两次院了，老爷子年纪大了，媳妇还得在家照看满三岁的孩子(俺结婚晚)，夜间陪床的任务就自己一个人承担了，出去上个厕所、买个饭，还都得跑着去，就怕不在的那一点时间，发生什么意外。连续熬了好几周，搞得是人困马乏，精神不济，单位还得请假，本来就不多的工资，又得少一半。如果，有个兄弟姐们的，轮换着来陪床，就不用这么熬了。医药费两个人分担点，也能轻松点。父母都是农民，只有新农合，报销后，也是一笔巨大的开支。所以，从这个角度来看，二胎很有必要，从个人来看，两个人分担事情，诸如父母的养老、赡养、医护等等，是非常有利的。在以后的生活中，两个人扶持着、帮衬着，都是极好的。但是，普普通通的我们真的养得起吗，别说以前五六个孩子不一样养得起来吗?时代变了、大环境变了，钱不是钱了。也别说什么混一辈子，混的不就是人丁兴旺吗，人是兴旺了，但是你是生活，还是活着，生活质量能保证吗??现在养个孩子，从怀孕开始，前期检查，后期住院，孩子的奶粉、看护。再从幼儿园开始，到小学，初中，高中，各种费用，各种兴趣班、爱好、生活费，有个病啊、灾的.. 好不容易长大了，要结婚了，买房子!呵呵....只能呵呵了....这个社会目前的趋势是，有钱人才生的起，养得起;生孩子也成了有钱人的权利了。养老、医疗、教育等社会保障问题不抓紧时间解决，单纯放开二胎，是对普通人的嘲讽，阶层固化如此严重的今天(君不见，当官人家的孩子，不是公务员，就是银行、国企、有钱人家的孩子不是公务员，就是承继父业干企业。偶尔也有穷小子逆袭的，但是凤毛麟角)，普通人生的孩子将来只能给富人打工，如此循环吗?生，还是不生，这是一个大问题!!
学前教育毕业论文题目一：1、寓教于乐--提高幼儿园学前教育活动的有效性2、发展农村学前教育的重要意义3、幼儿“人来疯”现象及其教育策略的研究4、幼儿“告状”行为的研究及其指导策略5、幼儿不良饮食习惯的教育研究6、学前教育专业社会实践基地建设路径的实践探索7、全面二胎政策下甘肃省学前教育发展预测8、父母教养方式对儿童社会性发展的影响研究9、幼儿教师工作压力现状的研究10、学前教育专业学生儿歌弹唱能力的培养11、幼儿教师社会支持的现状研究12、幼儿同伴关系对幼儿社会性发展的研究13、幼儿教师家庭支持的现状研究14、幼儿冲突行为及其干预策略的研究15、学前教育中童话故事的作用及方法研究
二胎政策教育论文题目
劝你还是放弃以此为主题的论文吧。“单独两胎政策”（那叫“单独两孩政策”）随着两孩生育新政策的正式实施已成了历史，再论“单独二胎政策”已没有任何的意义。如果你想写好涉及生育政策的论文，建议最好能研究和把握一下目前已出台的计划生育法律法规及相关的政策，这样有利于你在论述中做得更准确、更到位些，也就尽可能地避免出现“单独二胎政策”这样的不当。“二胎”和“两孩”，那可是有质的区别的。希望此回答能对你有所帮助。
学前教育毕业论文题目一：1、寓教于乐--提高幼儿园学前教育活动的有效性2、发展农村学前教育的重要意义3、幼儿“人来疯”现象及其教育策略的研究4、幼儿“告状”行为的研究及其指导策略5、幼儿不良饮食习惯的教育研究6、学前教育专业社会实践基地建设路径的实践探索7、全面二胎政策下甘肃省学前教育发展预测8、父母教养方式对儿童社会性发展的影响研究9、幼儿教师工作压力现状的研究10、学前教育专业学生儿歌弹唱能力的培养11、幼儿教师社会支持的现状研究12、幼儿同伴关系对幼儿社会性发展的研究13、幼儿教师家庭支持的现状研究14、幼儿冲突行为及其干预策略的研究15、学前教育中童话故事的作用及方法研究
初中生二胎政策论文题目
2013年11月，放开“单独二孩”政策。然而我们该如何写有关单独二孩的形势与政策论文呢?下面是我给大家推荐的，希望大家喜欢!
《对“单独两孩”政策的思考》
摘 要：政策是为了解决社会特定的矛盾或是为了适应社会的发展变化而提出来的，任何一个政策在解决就问题的同时，都会引出新的问题。也就是说任何事都具有利与弊，政策也是如此。本文是针对十八届三中全会提出的“单独两孩”政策进行思考，分析提出的原因，在实施过程中，即将可能带来哪些挑战和新问题。
关键词：单独两孩;政策;人口结构
随着社会的发展与变化，制度为了适应社会，也在不断改善。所以一直以来，我国的生育政策都在调整。20世纪70年代，倡导“晚、稀、少”，提出“一个不少，两个正好，三个多了”。1980年开始提倡“一对夫妇只生育一个孩子”。2013年11月，放开“单独二孩”政策。十八届三中全会通过的《 *** 中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。这一政策一经提出，就引发了社会各界人士的广泛关注和争议，也引起了我们的思考。
一、提出“单独两孩”政策的背景分析
任何政策的提出，都具有它提出的意义。政策是根据现实中存在的问题、矛盾提出来的，目的是为了调节和解决现有的问题。因此每个政策都具有它提出的背景和原因。
1.人口增长惯性趋弱，增加劳动力供给
近几年来，计划生育思想的影响下，很多家庭出现了独生子女，包括农村也在内。原来养育小孩为了养老的传统思想也随着社保的加强而慢慢减弱。甚至在大城市生活的人们，由于经济条件的限制，工作问题等原因，出现了丁克家庭，双方忙于工作，不愿要小孩。导致了我国生育水平稳中有降，人口增长惯性趋弱。1970年我国出生人口2739万人，净增2321万人;2012年出生人口1635万人，净增仅669万人。
另外，劳动年龄人口供给逐渐减少，人口老龄化速度加快。我国是人口老龄化速度最快的国家之一。2013年，我国60岁以上的老年人口达到2亿以上。预计到2050年左右，老年人口将达到亿左右的峰值，进入超级老龄社会。所以启动实施“单独两孩”政策，有利于改善日益突出的人口结构问题。
2.妇女总和生育率下降
我国人口总量峰值应控制在15亿人左右，妇女总和生育率在左右，过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。目前，我国妇女总和生育率在至之间。随着工业的发展，环境污染越来越严重，急剧影响着人们的身体状况。环境污染对于身处其中的我们来说，其影响不言而喻。但是不仅于此。如果女性受到装修及家俱污染、电磁辐射污染和厨房油烟污染等污染的伤害，很可能会影响到其生育健康，并影响胎儿的发育。所以调整完善生育政策，实施“单独两孩”，为保持生育水平总体稳定，力在必行。
3.调整出生人口性别比
由于受到“男孩才是自己的，女孩是在为别人养”传统观念的影响，女孩严重受到鄙视与遗弃，造成男女比例失调。虽然随着社会的发展，人们观念也发生了变化。2009年以来，出生人口性别比有所下降，但仍严重偏离正常范围，目前已多生出2200万至3400万男孩。
对此，按照概率计算，在没有性别选择的情况下，如果一个家庭只想生1个孩子，且要满足95%的家庭生育的是男孩，平均需要生育次至次;如果一个家庭想生2个孩子，且要满足95%的家庭能够得到1个男孩，平均需要生育次。在自然生育状态下，多生是达到出生人口性别比平衡的唯一手段。“单独两孩”政策实施后，未必能使出生人口性别比恢复正常，但一定能使其下降。
4.提升家庭发展能力
我国家庭规模不断缩减，从1982年的人降至2010年的人，独居老人家庭比例有所升高。我国现有独生子女家庭亿多户，出现一些“失独家庭”等特殊困难家庭。家庭的婚姻、生育、养老等传统功能有所弱化，抵御风险的能力下降。
‘单独两孩’从政策上终止了‘4-2-1’的家庭结构，避免出现‘独二代’家庭，即父母、子女两代人都是独生子女家庭。缓解家庭的代际结构，有利于家庭经济社会功能的发挥，有利于提高家庭的抗风险能力。
二、“单独两孩”将带来的挑战
众所周知，每件事都具有两面性，任何事再给我们带来利益的同时，同时也会伴随着弊端。“单独两孩”政策亦如此。我们在解决旧的问题时，它又给我们带来了新的问题，给我们的公共事业、家庭都带来了新的挑战。
1.为公共事业带来了挑战
“单独两孩”政策使得总人口在2030年达到峰值亿，峰值时间推迟4年，但峰值人口增加1500万人。总人口数量的增加，无疑加剧经济社会发展成果和资源环境分配的竞争性。
一是加剧经济社会和资源环境竞争。单独两孩政策使得总人口在2030年达到峰值亿，峰值时间推迟4年，但峰值人口增加1500万人，2050年总人口为亿，比现行生育率至少增加5000万人。总人口数量的增加无疑加剧经济社会发展成果和资源环境分配的竞争性。
面对当今资源短缺，就业压力的增大。在原来人口基础上在增加人口资源，经济社会和资源的竞争力将会剧增。对于现在还未就业的，缺乏资源的人来说，给他们带来了新的生活压力和对未来美好生活追求的强大竞争。
二是基层计生服务管理能力面临考验。启动实施单独两孩政策恰逢卫生、计生机构调整，按进度，省级卫生和计生机构合并今年完成，乡镇、街道一级机构整合明年完成。此间，应尽量减少基层计生人员受机构调整影响情绪波动，放松和削弱计生工作。
俗话说，梦想是美好的，道路确是曲折的。这话一点都不假，“单独两孩”政策的提出，代表着一部分人的愿望，可是要实施此政策却需要一个艰难的过程。很多独身子女家庭，原先领了独身子女的奖金，然而“单独两孩”政策出来后，他们也希望生第二胎。可是对于已经办理了独生子女证，且领了独生子女奖金的家庭，又该如何处理。给卫生和计生机构带来了新的管理问题和挑战。
三是公共服务、管理和保障亟须跟上。新政实施后，三五年可见到效果，出生人口增长将对医院、幼儿园、学校等公共资源造成一定压力。浙江湖州某妇幼保健院院长对在当地调研的乔晓春说：“单独两孩政策，对多数人来说都是一件好事，但对我们而言，是个不利的讯息。大量高危人群集中生育，我们医院承受不了。此外，孕前免费优生检查的数量急剧上升，也给医院带来困难。”
原本我们公共服务还不到位的情况下，如今哪都还是人满为患的今天，医院排队挂号，车站购票排队，马路堵车等在原来有限的公共设施和保障的情况下，“单独两孩”政策的实施，将会给现有的公共服务领域带来新的压力，将会给社会又带来了新的挑战。
2.对家庭带来的挑战
家庭是孩子接触到的第一个成长环境，家庭的环境好坏直接影响着孩子的健康成长，家庭的教育直接影响孩子世界观，人生观、价值观的形成。也可以说家庭是孩子塑造健康人格，预防违法犯罪的第一道防线。
一是增加了家庭的经济负担。随着社会的进步，生活水平越来越高，培养孩子的成本逐步提高。常听到大人说“现在的小孩，就是用钱垒起来的。”现在，在城市里养育一个小孩的成本远远超出我们的想象。面对当今社会巨大的就业压力和竞争力，学历也成了面试的门槛。为了给孩子有不错的未来，很多家长从胎教就开始教育，不想让自己的孩子输在起跑线上。所以从幼儿园、小学、高中、到大学，甚至硕士，博士，经济上就给家庭带来了压力。
如果再生第二胎，可想而知，负担至少将会增加一倍。对于两个原本就是独生子女的父母，上面有四位老人，再加上两个孩子，总共要赡养和照顾六个人。不言而喻，这样的家庭负担有多重，除了教育外，还有生活上，吃穿住行等。生活水平越来越高，人们对生活条件的要求也在不断提高。“单独两孩”政策的实施，又将会给多少家庭带来新的，承重负担。
二是给家庭教育带来了挑战。家庭教育对每个孩子都很重要，一个人的素养如何，与家教息息相关。原本就是独身子女的父母，他们小时候家里就他们一个人，习惯了对独身子女的教育。现在“单独两孩”政策的实施，他们面对两个孩子的教育没有任何教育经验。原本他们就是独身子女，在父母的溺爱中成长，已经养成了自我中心的习惯。现在面对两个小孩，他们将如何教育。如果还是按照他们原来的经验来教育的话，他们将会成为两个孩子的孩奴。
‘单独两孩’政策试试的同时，面对‘4-2-2’的家庭，还应该开办家长学校，让所有家长都能到家长学校接受培训，并实行合格家长认证制度。通过培训，帮助家长掌握科学教育子女的方法，提高家庭教育的质量。提高建设文明家庭，全面提高家庭素质，给孩子创造良好的家庭生活环境。
“单独二孩”政策的提出具有它自身的价值和意义，它并非一蹴而就，而是我国在不断的探索和完善的成果。如今“二孩”政策，体现了我国在进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，都是国家人口发展的重要战略决策。它将为转变经济发展方式、培育经济持续健康发展新优势，准备更为有利的人口条件，也保证了我国经济社会发展活力和国际竞争力，对我国这一阶段的人口过渡起著至关重要的作用。但是，任何一个政策在实施过程中，再给我们带来利的同时，也会给我们带来一定的弊端，对于社会与国家而言，应该做好相应的准备和应对措施。对于家庭而言，应该理性的对待，不要盲目地跟生，应该根据自己的实际情况来选择要不要养育第二胎。作为自己的后代，我们都希望给他们创造最好的条件，让他们最好的教育，如果我们做不到，提供不了好的成长环境，那就选择放弃。这样不管对我们，还是对社会都是最好的交代。
参考文献：
[1]田茂勋.关于“单独二胎”政策实施问题的几点思考 贵州大学公共管理学院管理观察2014年
[2]何方芳.计划生育奖励政策落实难现象应引起关注 人口与计划生育，20033.
[3]王伟.建立健全计划生育奖励和社会保障制度的调查与思考 人口与计划生育，20024.
[4]湛江中公教育网时事政治专栏.中央决定启动实施“单独两孩”政策
作者简介：
殷慧1988～ ，女，傣族，云南德巨集人，华北水利水电大学思想政治教育专业硕士研究生，研究方向：法制教育。
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全面二胎政策的文献综述论文
这是进一步调整生育政策的信号！国家在全面放开二胎后，仍然没有扭转生育率快速下降的趋势，央行的工作论文可以说也是国家进一步放开生育政策的一个风向信号！
我个人觉得央行都认为相对而言显得还是比较全面的，而且这些问题也是现在一些比较突出的问题，我个人觉得一定要及早的解决这些问题。
央行工作论文提到一点：应全面放开和鼓励生育，我觉得这个决定很难实施，因为现在很多年轻人不想结婚，结婚率都上不来，生育率就更加了。
1.年轻人不想生，连婚都不想结。
2.年轻人不想生孩子不是缺少口头鼓励，而是缺少养孩子的钱。
3.为年轻人减压才是解决生育率低的根本。
日，央行发布一份工作论文，说的是指出应抓住时机全面放开生育，否则我们会重蹈发达国家的覆辙。这个发声口吻是非常严厉的，背后的意味不言而喻，那就是我们要放开全面生育了。可是现在年轻人却面临着不想结婚，不想生孩子窘境，那么我们国家的生育率又怎么提高的上来？所以全面放开生育，目前在我国来说还是比较困难的。
一，年轻人首要面临的问题是不想结婚
我们都说两个年轻人在一起结婚才能组建一个家庭，现在越来越多的年轻人不想结婚，不结婚哪来的孩子，所以这也是生育率低的一个原因之一，不解决年轻人恐婚的问题，生育率永远都上不来。
二，年轻人缺少的是养孩子的钱，所以才不愿意生二胎
我国从去年开始就已经在鼓励年轻人生二胎了，可是现实的问题是，最想深爱他的70后已经老了，生不动了，而现在的年轻人普遍都不愿意再生二胎，因为养孩子的成本实在是太高了，如果国家不实行一些鼓励政策和一些福利，年轻人还是不会愿意生育，所以我强烈希望相关部门能参考欧美国家的生育激励政策，给予愿意生育的家庭一些补助、提高教育投资，为百姓减压，这样年轻人也会愿意生孩子。
三，以你的家庭条件，你会愿意生二胎吗？
说实话，生了第1个孩子之后，我实在是没勇气生二胎了，因为家庭条件实在不太允许，养一个孩子不单单只是喂饱他，还要教育，还要为他的以后做打算，所以说如果经济条件不允许我是不会再生二胎的。
人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。下文是我为大家搜集整理的人口问题论文的内容，欢迎大家阅读参考!
浅谈人口计划生育工作
一、引言
30多年来，我国人口计划生育工作在“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构”总方针的指导下，依托“宣传 教育 为主，节育避孕为主，经常性工作为主”的工作 方法 ，取得了举世瞩目的历史性成就。总体而言，婚育新风已牢固扎根于人民心中，少生不仅是生存的需要，更是发展的必然，优生成为广大人民特别是已婚育龄人群的共同期盼和追求。这些具有转折意义的思想客观共同组成了我国低生育水平稳固的决定性的内在因素。它潜发性地要求我国现行的人口计划生育政策必须与时俱进，由兼顾全面，重点解决人口数量问题向优化出生人口素质和人口结构迈进。
二、在计划生育工作中的所历所思
符合政策生育率是衡量地区性计划生育水平的重要目标。过去，在人民生育观念十分落后的背景下，为了完成这一目标，政府不得不采取多种形式的行政手段，即所谓的“土办法”。这是一定历史阶段的产物，实事求是地讲，这些“土办法”曾为推进计划生育工作起到了非常重要的作用。而现在，随着和谐社会建设和依法治国进程的加快，面对违规违法生育行为，基层工作人员能够做到的主要是生育前的宣传教育和生育后的依法行政(即征收社会抚养费)，而后者在具体执行中绝非易事。随着人口流动的日益社会化，从取证到立案到依法征收，这一过程必须事实清楚，程序到位。其目的是为了惩前毖后，以达到遏制政策外生育的效果。同时，为了维护社会稳定，避免恶性案件的发生，在征收过程中，面对特困人群，又不得不缓征，少征，甚至是事实上的免征。
为了鼓励按政策生育行为，从中央到地方都出台和实施了一系列的奖励 措施 。如：针对计划生育户的奖励抚助金，中考、高考加分，农村合作医疗减免等。这些政策的出台及实施确实对广大育龄人群起到了较好的引领作用，但同时，必须看到在实施这一系列政策的过程中，也存在着不少的问题。从制度的设计上，为了保证计生奖励抚助金发放的准确性，要求对每一位未违反计划生育政策的60岁左右的对象进行深入调查，其取证材料涵盖与对象面对面的询问笔录，背靠背的旁证记录，村民代表大会记录，村级、街(乡)镇级、区(县)级证明或案查，表格材料达十份之多。
笔者曾在参与此事时，目睹农村老人为了享受到每年近1000元的抚助金，不得不陈述自己年轻时在婚姻，生育方面的种种无奈和尴尬，每每想起，仍然觉得心中隐隐作痛。笔者不断 反思 ，政府设置奖励抚助金利于民情，示范他人，为何非要强调婚后未生育者或婚后不能生育者就不能享受呢?要知道，这本身就是对象户心中的伤疤。为了证明事实的真实性，为什么要制定出那么多的表格材料?这其中很多材料除了增加基层劳动量和行政成本外，并无太多益处。笔者认为，为了达到奖励抚助所带来的示范效应，确需调查对象户是否违反计划生育政策，但无需过多地究其原因。即便需要追求其准确性，也无需自我设置层层障碍，耗费巨大的人力、财力、物力。完全可以简化程序，分级负责，事后追责，并依据事实取消不合理的享受资格。
为了控制政策外生育行为，我国长期推行行之有效的避孕节育措施。上环和结扎曾经是控制违法生育的重要手段。现在节育意识已深入人心，选择不同的节育方式更是家喻户晓。既然如此，就没有必要将长效节育措施落实率作为一个指标下达给基层。卫生计生部门完全可以通过宣传引导来实施。节育既是工作需要同时也是育龄人群生活的需求。本来可以顺流而下的事情何苦要逆流而上!
为了加强流动人口的计划生育管理，《流动人口计划生育管理条例》已明文规定：户籍地与现居住地共同管理，以现居住地管理为主的原则。然而，在实际操作中，却要求户籍地与跨地区流动的现居住地同为主管，同时上报出生人口。户籍地必须掌握外流人群的婚姻状况，怀孕状况，生育情况，节育情况并实行跟踪管理。这其中的硬指标，一是长效节育措施落实率，二是孕情上报及时率，三是符合政策生育率。人口的自然流动是社会进步的表现。
问题是，户籍地特别是位于山区的户籍地政府，要及时掌控流出人口特别是长期流出且流入地较远及随意性较强的流出人口的计划生育信息何其难!要实行跟踪管理何其难!户籍地村(居)委会为了掌握信息，达到跟踪管理的要求不得不随时捕捉流出人口的返乡时机，有时踏着红线利用村规民约在为流出人员出具证明，落实农村优惠政策时设置关卡，虽能起到一定效果，却使干群关系紧张，损害了党在人民群众中的形象。再者，户籍地为了落实跟踪管理责任，不得不经常组织专班跨区、跨市、跨省外出，在付出较大的差旅成本消耗后，往往效果欠佳。目前，国家正在推行户籍制度改革，居住证将代替户口本。笔者认为，户籍制度改革将成为平等国民待遇，推动社会进步的新引擎，而卫生计生部门理当顺势而为，不断优化管理方法，为推动计划生育管理方式注入切实可行的新动力。
计划生育，利国利民。计划生育对实现中华民族的伟大复兴功不可没。1979年以前，我国由于未能推行计划生育国策造成了重大的人口失误，人口的过快增长导致经济发展和社会进步负担沉重，举步维艰。目前，人口计划生育的内在条件已经发生了深刻的变化，必须重新审视和定位我国的计划生育国策，将当前的计划生育政策放到大人口的范畴内去权衡。
三、对人口计划生育工作的建议
1、权衡人口总量
笔者生于20世纪60年代，有兄弟姐妹4人，那时正是我国人口生育高峰期。笔者本人育有一女，现年21岁，正处于我国人口低生育水平阶段。这种生育现状是同龄城镇人口生育状况的缩影。可以肯定的是，我们的后代绝大部分都将自觉地晚婚晚育，主要原因不是生存的压力，而是教育、就业、创业所需要的时间量及对生活更高层次的追求所需要的时间量共同决定的，这已经成为一种客观存在并大有延续趋势的事实。这一现实给我们带来了如下忧虑：一是将来在我们后代的人群结构中，含农村青年，能够为我们整个社会提供多大比例的一线劳动者?二是随着老龄化社会的到来，青年一代组成家庭后将同时赡养几位老人?这也许主要不是经济上的负担，但可以肯定地说是年轻一代精力上和精神上的压力。而这些问题依靠正在完善的养老体系恐难以解决。我们即将到来的老龄化社会的人民将生活在怎样的一种物质世界和感情世界中?这些问题即便要解决，依据人口出生及成长的周期性，仍需将近20年的时间才能得到缓解。三是年轻的独生子女们，生活上养尊处优，精神上唯我独大，尽管接受了丰富的 文化 和现代科学技术教育，面对国防需要和社会前进的种种艰难险阻，他(她)们所具备的应对心理、能力和素质实在堪忧。
在农村，一对夫妻生育一个男孩后，不能再生育第二胎;生育一个女孩后，可再生育一孩。这样的生育政策初衷是充分考虑到了农业生产劳动力的需求，解读时不应该带着片面的观点和歧视的眼光。但相对城镇人口而言，农业人口中尽管出现了较大程度的政策外生育行为，当今的农业人口依然处于低生育水平。究其原因，一是计划生育政策的长期坚持：适龄人群得到了较为便利的节育手段;政策外生育给适龄人群带来的生存压力;征收社会抚养费所产生的社会辐射力。二是随着人口流动性的增强，广大农村青年更大范围地接受了现代文明所传播的新的生活观、工作观和生育观。新一代广大的农村青年，也许仍怀着生育二胎的意愿，但可以肯定的是只有极少比例的夫妻想生育3个或3个以上的孩子。
值得关注的是，生活在多子女家庭的孩子，从心理素质，吃苦精神，奉献担当上都普遍强于独生子女。在几年的征兵工作中，笔者也注意到，愿意入伍并且能安于部队的绝大多数都生活在多子女家庭，他们正承担着高难度高风险的国防重任。
为了督促户籍地和现居住地共同管理流动人口，对于新出生人口，计划生育部门提出的解决办法是两地共同管理，均需上报。但这不仅在客观上增加了户籍地掌握孕情，跟踪服务，控制政策外生育的难度，而且，由于现居住地在迎检时可以采取一赶了之的手段，躲而避之的办法，实际上弱化了现居住地的管理服务责任。再者，双边统计上报给新生人口造成的数据上的增量也是不容忽视的。
2、权衡人口结构
人口结构的权衡不仅要从目前的老、中、青、幼人口构成及其走向来考虑，还要考虑到目前的青年人口性别比例及新生儿性别比例。我国人口发展的总趋势是比例已经过大并且还在不断增加的老年人口，男女性别比例已经失调并将更加失衡的青壮年人口。这必然导致一线的财富创造者、社会高难责任承担者日益不足，人民生活压力、情感压力日益严重以及婚姻需求严重失衡所带来的种种社会问题。在人口数量和人口结构问题的双重压力下，该如何应对呢?从双独生育二胎到单独生育二胎标志着生育政策的较大调整，这确实考虑了国情，顺应了民意。
值得注意的是，单独家庭生育二胎政策的放开，并没有迎来新的生育高峰，相当比例的家庭放缓了生育二胎的步伐或者说准备放弃生育二胎的权利。这一现象说明了人民生育观的巨大改变，多子多福，传宗接代不再是社会生育观的主流思想。人民群众希望孩子们能够健康地成长，受到较好的教育，有较好的工作，较好的生活。也许，许多家庭仍然期望能够生育两个孩子，但同时，男女平等、女儿也是传后人的思想早已深入人心。当然，这还得依据人口学家和社会学家的真实调查和科学论证。而若此判断正确，则应该果断加快二孩生育政策全面放开的进程。权衡二孩政策全面放开的利弊，既要从理论上考虑它对人口总量的影响，也要从现实的单独二胎生育政策放开后所掌握的数据中作出分析和评估。
同时，全面放开二胎生育政策也是有效调整新生儿性别比例的需要。无论是城市还是农村，一胎生育基本是自然生育状态，二胎生育时，大都考虑到了性别问题，这就导致了非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为。目前控制新生儿性别比的主要做法是从药品销售到B超鉴定的严格管控，旨在通过严厉打击“两非”行为，消除选择性生育，达到自然生育的效果，这一观点是建立在自然生育就能使得性别比相对平衡的认识前提上的。
然而，它却忽视了这一认识的基点：大自然之所以能调节性别比，内在地要求一对夫妻生育两个或两个以上的孩子。从人群总数而论，在生育第二胎时，大多会生相反性别的孩子。因此，可以认为正是目前的生育政策给新生儿性别比带来了巨大的负效应。在广阔的农村，一对夫妻生育一个男孩后不能再生育，这就自然地相对消减了女性基数而又增加了男性基数，而在生育一个女孩后，又会渴望生育一个男孩，姑且不论违法的选择性生育，就是自然的力量也会致使生育二胎时男性比例居多，这又在一个层面上增加了男性的基数。
客观的讲，生活在城镇的夫妻，在新生儿性别的问题上，大都心态平和，顺其自然。综合农村、城镇及“超生”因素，目前一对夫妻平均约生育了个孩子。从科学角度出发，一对夫妻平均生育个孩子，才能有益于性别比的基本平衡。根据专家预测，即使我国全面放开二孩生育政策，平均一对夫妻也只会生育个孩子，这无疑只能有限地对我国新生儿性别比起到积极的调节作用。在解决出生人口性别比的问题上，严厉打击“两非”只是一种战术行为，然而，再完美的战术也不能从根本上弥补战略决策失误所带来的漏洞。
过去，我们没有遵循马寅初的人口理论，致使人口盲目过快增长，犯下了难以挽回的错误。今天，在看到长期坚持计划生育基本国策给我国带来少生4亿人口辉煌成就的同时，如果看不到人民生育观念的巨大改变所蕴藏的稳固低生育水平的内在保障力，看不到人口政策的适度变化对于提高人民幸福指数，化解人口老龄化，性别失调，劳动力不足的现实性和潜在性的矛盾所起到的积极作用，也许我们同样会犯下历史性的重大错误。人口问题是战略问题，必须放到实现中华民族伟大复兴中国梦的大战略范畴内去思考，去设计。
3、权衡人口素质
全面放开二孩生育政策，不仅能大范围地化解计划生育的节育目标，还能大范围地化解孕情跟踪管理、社会抚养费征收所带来的社会矛盾，切实将从事人口计生工作人员的主要精力投入到宣传教育，优质服务上。人口素质事关民族前途命运，优生工程是人口素质保障的第一步，孕前优生检测又是优生保障的前提条件。
现在，上级部门将孕前优生检测指标当任务下达给下级，然而，在操作过程中至少存在着如下弊端：第一，指标本身仅要求孕前检测，忽略了孕中检测;第二，检测必须到户籍地的区级计生服务站完成。由于大量的育龄人群外流，致使户籍地街、乡级计生部门组织困难，成本投入较大。由此可见，我们所追求的优生在实施过程中并不完善。卫生计生资源的整合从客观上为优生工程的实施提供了更强大的组织保障和技术支持，国家免费的优生检测利国利民，本应得到广大育龄人群的积极响应，但实际效果欠佳。结合目前正在进行的群众路线教育，笔者认为主要矛盾存在于目的与手段的脱节，没有解决好群众“一步之遥”的问题。上级部门开展工作已经习惯于下任务、下指标，让基层不计成本东奔西走，让群众不辞辛劳来回奔波。
要从本质上解决问题，卫生计生部门必须探索打破户籍障碍，以流畅便捷的工作方式，让育龄人群满怀喜悦，满怀期盼地走最短的路程，既能获取他们想要的孕育结论，又能获得新生儿成长所需要的卫生计生关爱。从群众中来，到群众中去是我们党理论联系实际，全心全意为人民服务的工作法宝。人民群众期盼后代一生下来就聪明健康，而孕前优生检测和出生缺陷干预工程正回应了这一期盼。如何到群众中去，将这一事关中华民族千秋万代的好事做好，除了必备的技术到位，手段到位外，其操作过程的科学化，规范化，简易化也是非常关键的。如果只是简单地下任务给基层，让常住人口走较远的路程到达指定的监测点，让流出人口来回奔波回到户籍所在地的指定点接受检查，则组织者的难度，群众的辛苦度可想而知。
类似于这样的做法，还体现在农村社会养老 保险 ，农村合作医疗等方面。党的温暖阳光普照，上级主管部门如果只是采取任务下派的方式来安排工作，解决问题，基层政府不堪重负不说，“小政府，大作为”又将如何体现?更主要的是一系列的利国惠民政策需要走一段很长的路程才能到达群众的面前。信息技术推动社会进步，让人民群众知道惠民政策不应该是一件难事，难就难在相关主管部门是以怎样的责任担当，以怎样的行事方式拉近政策的执行与群众的距离。社会管理是一个大课题，社会管理进步又将从更深层面上推动社会进步。不要抱怨群众不领情，而要自我查找原因，不仅要从目标正确性的角度，还要从目标运行方法的角度去认真审视。运行方法的可行性，可操作性是战术手段，战术手段的好坏以及运用战术手段的人的素质的高低，在很大程度上共同影响着战略目标的实现。
多年以来，就提倡计生工作必须由行政型向服务型转变。我们要向广大育龄群众提供避孕节育服务，生殖健康服务，优生检测服务，出生缺陷干预服务以及抓好诸如计生奖励抚助金等各类计划生育优惠政策的落实。我们在做这些工作的同时，必须时刻反问自己，人民群众觉得满意吗?笔者认为，优质的服务至少应具备如下特性：
其一，掌握了服务对象的基本情况和主要要求，不是大且泛，而是精且准。既抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，又避免意义不大的资源消耗;
其二，优良的切实可行的落实方案。优良要体现目标的明确性，安排的系统性和服务人员对所提供服务责任的担当性。可行性要充分体现人民群众得到服务的路径是坦途而不是征途。要做好一件事情，必先事前调查其要素，把握其规律。有的事情确需责任分解，分级负责;有的事情也需责任分解但上下主次不同;有的事情无需责任分解，完全可以利用事物本身具有的正能量所产生的向心力由高至低，由低到高形成互动，直达目标。
在目标决策的过程中，需要信息互动，上下互通以达成决策效果，而决策形成后，最能说明问题的就是执行力。在很多时候，我们为人民群众提供计划生育服务时，不是人民群众不积极响应，而是人民群众在响应的过程中需要付出太多的无奈和艰辛。为人民服务的本质不仅需要从群众中来，真切地了解群众的心声，更要知道怎样到群众中去，让群众所享受的服务更轻松、更舒适。
人口数量、人口结构、人口素质三者既相对独立，又相互联系，相互矛盾，又共为一体。它就像三个支柱共同支撑着我国的人口发展战略。因此，人口的战略决策既要保证三个支柱个体坚挺，又要保证三个支柱在正确的方向，恰当的位置;既保证人与自然和谐相处，又保证人的可持续的全面发展。
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二胎政策论文格式
China is a great country with the largest population in the world. In order to solve the population problem, our government decides to implemented one-child policy. When it is carried out for some time, many people not only see its advantages but also disadvantages. Thus, people argue that o-child policy should be put into effect. In my opinion, o-child policy should be carried out.
中国是一个人口大国。为了解决人口问题，我国 *** 决定实施独生子女政策。执行一段时间后，许多人不仅看到了这个政策的优点还有缺点。因此，人们开始推崇二胎政策。在我看来，二胎政策是应该实施的。
First of all, o-child policy is the gift for some only child. For some families, maybe the parents are only child and they also can have only child. Put aside the loneliness of their child, when their child grows up and they grow older, their child marry with an only child girl accidentally, the burden on their child and his wife is unimaginable heavy. Their child and his wife have to take care of o old couples. Usually, a young couple looking after an old couple is a little difficult; if the pressure increasing ice, how can they stand it. But if their parents have o children, they can share the burden of taking care of their parents. It would be much better.
首先，二胎政策对于一些独生子女来说是天赐的礼物。对于一些家庭来说，也许父母都是独生子女，而他们也只生一个孩子。抛开孩子的孤独不说，当他们的孩子长大了，而他们也变老了，他们的孩子又和一个独生子女结婚，这样的话,压在他们孩子和孩子妻子肩上的压力是不可想象的。他们的孩子和他的妻子不得不照顾两对老人。通常，一对年轻的夫妇照顾一对老人就有点难了；如果压力增加了一倍，他们怎么能忍受呢。但是如果他们的父母有两个孩子，他们就能分享照顾父母的压力。这样会比较好。
Secondly, o-child policy can guarantee the number of Chinese population. As the widely spread of one-child policy, some people have changed their conception about giving birth. If they firmly believe one-child policy, there will be more and more the dink. After several decades, our country will famous for lack of population.
其次，二胎政策可以确保中国的人口数量。由于广泛宣传独生子女政策，有些人已经改变了他们的生育观念。如果他们认同独生子女政策，就会有越老越多的丁克族。几十年后，我国就会以人口短缺而著名了。
In conclusion, one-child policy has out of date. And tow-child policy is needed and necessary. It can solve the problem of nowadays and the future.
总之，独生子女政策已经过时了。二胎政策是必要和必须的。这可以解决当前和未来的问题。
China is a great country with the largest population in the world. In order to solve the population problem, our government decides to implemented one-child policy. When it is carried out for some time, many people not only see its advantages but also disadvantages. Thus, people argue that o-child policy should be put into effect. In my opinion, o-child policy should be carried out.中国是一个人口大国。
为了解决人口问题，我国 *** 决定实施独生子女政策。
执行一段时间后，许多人不仅看到了这个政策的优点还有缺点。
因此，人们开始推崇二胎政策。
在我看来，二胎政策是应该实施的。
First of all, o-child policy is the gift for some only child. For some families, maybe the parents are only child and they also can have only child. Put aside the loneliness of their child, when their child grows up and they grow older, their child marry with an only child girl accidentally, the burden on their child and his wife is unimaginable heavy. Their child and his wife have to take care of o old couples. Usually, a young couple looking after an old couple is a little difficult; if the pressure increasing ice, how can they stand it. But if their parents have o children, they can share the burden of taking care of their parents. It would be much better.首先，二胎政策对于一些独生子女来说是天赐的礼物。
对于一些家庭来说，也许父母都是独生子女，而他们也只生一个孩子。
抛开孩子的孤独不说，当他们的孩子长大了，而他们也变老了，他们的孩子又和一个独生子女结婚，这样的话，压在他们孩子和孩子妻子肩上的压力是不可想象的。
他们的孩子和他的妻子不得不照顾两对老人。
通常，一对年轻的夫妇照顾一对老人就有点难了；如果压力增加了一倍，他们怎么能忍受呢。
但是如果他们的父母有两个孩子，他们就能分享照顾父母的压力。
这样会比较好。
Secondly, o-child policy can guarantee the number of Chinese population. As the widely spread of one-child policy, some people have changed their conception about giving birth. If they firmly believe one-child policy, there will be more and more the dink. After several decades, our country will famous for lack of population. 其次，二胎政策可以确保中国的人口数量。
由于广泛宣传独生子女政策，有些人已经改变了他们的生育观念。
如果他们认同独生子女政策，就会有越老越多的丁克族。
几十年后，我国就会以人口短缺而著名了。
In conclusion, one-child policy has out of date. And tow-child policy is needed and necessary. It can solve the problem of nowadays and the future.总之，独生子女政策已经过时了。
二胎政策是必要和必须的。
这可以解决当前和未来的问题。
北京大学社会人口学教授李建新表示，现在的年轻人，尤其是城市长大的年轻人，不大可能不考虑这一决定所要面临的经济挑战而冒然决定要二胎. Li Jianxin, a professor of social demography at Peking University, says that the younger generation, especially those living in cities, are unlikely to have more children without first considering the economic challenges that decision might bring.“80后一代人的生活方式和观点与50后、60后有着明显的不同，”李教授说，“多数人不想要那么多孩子，孩子的健康更重要.” The lifestyle and viewpoints of the post-80s generation are totally different from the 50s and 60s generations, Li said. ＂Many Chinese want to give birth to fewer but healthier children.＂25岁的上海摄影师原田只有1个1岁大的女儿.考虑到抚养1个孩子的成本以及生孩子对自己事业发展所造成的挑战，她觉得1个孩子就足够了. Yuan Tian, a 25-year-old photographer in Shanghai, has a 1-year-old daughter. And one, she says, is enough – due both to the cost of raising a child and to the challenges a child poses to developing a career.“生孩子对我的事业影响很大，”她说，“重新回到岗位后，我要花几个月的时间才能赶上同事的步伐.而且也不能把全部精力都集中在工作上，我不得不早点离开办公室去照顾女儿.” Giving birth really affected my career, she said. ＂When I returned to work, it took me several months to catch up with my colleagues again. And I can't focus on my work, since I need to leave the office early to take care of my daughter.＂
英语写作是语言的输出，重在考查学生综合运用语言的能力。
该板块在考前可以重点突破的。
写作部分多以给材料作文的形式为主，用中文给出提示要点，内容多围绕学生的校园及学习生活展开。
例如，倾诉学习烦恼、介绍（新来的）教师或同学、度假计划、旅游安排等，形式集中在通知、书信、E-mail，以及记叙文和议论文等方面。
备考建议：了解不同文体的写作格式，从词句、语法细节和文章结构等方面各个击破。
对于写作相对弱的同学而言，词句使用的准确性方面容易出现漏洞。
针对词句的运用，我们应重视教材。
课本文章通常难度适中，词汇丰富，是很不错的语料库，在巩固复习课本内容时，注意积累词汇。
学生可以将自己写作中的各种错句都汇总起来，记在小本上，隔段时间再来看，自己进行改错，再去对照老师的纠正形式，在对比中领会自己写出错句时的思维和想法，以此建立更为牢固的语法概念，提高写作的准确性。
对于中等水平的学生而言，存在的问题是能够表达基本的意思，但词汇的多样性不够，句型较单一，文章中的连词缺乏，过渡不够自然妥帖。
这就要求可以尝试运用同义词、近义词及词组。
此外应总结归纳中考必备句型，认真识记。
比如，在描写规章制度的写作中，we should (not) do？是每个人都会运用的句式，若运用we are (not)allowed to do, we are supposed to do就可以让自己的作文增色。
如果再写出一个倒装句never should we do，自己的文章立刻便与千篇一律的作文拉开差距。
但一定要注意不能为了运用特殊句式而生搬硬套，与文章整体结构和表达内容不符。
对于写作优秀的学生而言，词汇和句式的运用通常较好，写作提分的方向就在语言的润色上及地道的表达上。
学生应适当拓展课外知识，增强语感，比如根据兴趣选择阅读书虫系列丛书，此外21st Century、 China Daily、English Study等报刊杂志便是不错的选择。
在写作中还要注意使用适当的关联词，可以使得文章结构清晰，表达更加鲜明。
此外，写作还要避免：1、遗漏要点。
2、字数不够。
3、时态及人称运用出错。
4、书写潦草。
2018英语中考作文预测 预测（一）沉迷网络游戏 题目：李华沉迷于电脑游戏中，影响了学习。
作为他的好朋友，你打算怎么帮他呢？请用下面所给的提示词写一篇不少于80字的短文。
字迹工整，语言流畅。
提示词：give up concentrate on be (bee)interested in 【参考范文】 Li Hua spent too much time playing puter games and he fell behind others. As a good friend of his, I must do something to help him. Firstly, I think it's very important for him to learn lessons well. He should spend most of his time on his study instead of puter games. Secondly, I must tell him that playing puter games too much is bad for his health, especially for his eyes. So he must give it up. I can play more sports with him after school. Maybe he will bee more interested in sports than puter games. And then I'll ask him to concentrate more on his study. Of course, I will try my best to help him with all his subjects. I think I can do it in many fun ways and let him find much fun in studying. At the same time, I'll ask both his parents and our teachers to help him, too. If I try these, I'm sure he will make great progress soon. 预测（二）二胎 国家开放二孩政策后，很多同学都面临着即将做哥哥或姐姐的情况。
【预测题目】 假如你是学生李华，在家是独生子女，国家开放二孩政策后，你的父母想再生一个孩子，征求你的意见。
恰好你的美国笔友Peter来信询问我国的二孩政策。
你给他回一封信，内容要点如下： 1.简单解释国家二孩政策； 2.得知父母打算生二胎后你的想法； 3.征求Peter的看法。
注意： 1.词数100左右； 2.可以适当增加细节，以使行文连贯的； 3.开头语已为你写好，不计入字数。
Dear Peter, I have received your letter and I'm glad to explain to you the o-child policy inChina. Yours Li Hua 【参考范文】 Dear Peter, I have received your letter and I'm glad to explain to you the o-child policy in China. The Chinese government recently plans to change the one-child policy into o-child policy, meaning that every family in China is allowed to have o children. Now my parents have made a decision to give birth to a second child, which worries me a great deal. Though it is good to have a brother or sister to grow up with, I have to share everything with him or her. Most importantly, what if the love from my parents is totally switched to the new child? As you have a younger sister, did you have similar problems? What's your opinion about this? I am looking forward to your early reply. Yours Li Hua 预测（三）交通问题 越来越多汽车进入我们的家庭生活，改善了我们的生活，但同时也带来了很多问题，如塞车和车祸，给家庭和社会带来极大的危害。
作为中学生，我们应该怎样做呢？ 请写一篇有关交通安全的短文（80字左右） 内容包含： 遵守交通规则，如走人行道/过斑马线。
别在街道上或马...
一、人口老龄化延缓： 提高二孩生育率，叠加第二次“婴儿回声潮”效应，新生人口有望大幅度增长。
二、增加年轻、高素质劳动力供给： 制造业升级及消费服务业迎来所需劳动力，助力经济机构转型； 三、促进大消费发展： 伴随新人口成长，大消费行业需求有望持续高涨。
【答案】A【答案解析】试题分析：大多数人持赞成态度；但也有人表示了担忧：担心放宽生育政策会导致人口突然增加，不利于环保、就业等问题的解决。
这体现了意识的差异性，与材料所含哲理相同的是世人闻秋悲寂寥，我道秋日胜春潮，A项正确且符合题意；B项千红万紫安排着，只待春雷第一声体现的是量变引起质变；C项天若有情天亦老，人间正道是沧桑体现的是变化发展的观点；D项草萤有耀终非火，荷露虽团岂是珠体现的是现象与本质的关系，本题的正确答案为A。
考点：本题考查意识的差异性和认识的复杂性
十八届五中全会决定提出的全面放开二孩，是让家庭在生育决策权上更有决定权，但家庭仍未掌握生育决策的所有权。
复旦大学社会发展与公共政策学院社会学系特聘教授王丰认为，从“单独二孩”到“全面二孩”，我国计划生育的改革还“留了一个小尾巴”。
以现有政策为例，如果社会抚养费没有取消，生三孩仍将被认定为超生，面临缴纳社会抚养费的问题。
“从政策上说，根据我们的调查，90%的夫妇基本想要一到两个孩子，想生三个、四个不会超过5%。
这样的话，全面二孩的政策就会在大家的生育意愿之内。
”李建 民说，“但从个人角度，我自己认为应该是彻底取消，有人超生也没关系，因为也有很多人不愿意生，这样就抵消了。
”他介绍，部分西方国家就是有些家庭一个都 不生，但要生的家庭一般都是多个孩子，独生子女率大大低于中国。
王丰、李建民都认为全面放开是未来的趋势，中国距此并不遥远。
陆杰华说，如果未来实施全面二孩之后仍没有明显的效果，那实施“三孩”也是有可能的。
2015年10月29日党的十八届五中全会允许实行普遍二孩政策，政策规定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
各省区市根据新修订的《人口与计划生育法》，做地方法规的修订，然后就会组织实施。
预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。
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