供给侧改革论文研究内容

供给侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。供给侧意思指供给方面，国民经济的平稳发展取决于经济中需求和供给的相对平衡。供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。供给的范围和水平取决于社会生产力的发展水平，一切影响社会生产总量的因素也都影响供给量；但是，市场供给量不等于生产量，因为生产量中有一部分用于生产者自己消费，作为贮备或出口，而供给量中的一部分可以是进口商品或动用贮备商品。提供给市场的商品，不仅具有满足人类需要的使用价值，而且具有凝结着一定社会必要劳动时间的价值。“供给侧”包括劳动力、土地、资本和创新四大要素。“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。政策制度上，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。拓展资料：推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。为深入贯彻落实中央关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署，坚决打好供给侧结构性改革攻坚战，切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，扎实解决当前经济社会发展中的结构性体制性矛盾，不断提高经济发展的质量和效益。法律依据：2019年3月5日，国务院总理李克强在发布的2019年国务院政府工作报告中提出，过去一年，深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放。

供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高；就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进；就是优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生；就是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量；就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力；就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量；就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。市场经济是市场在资源配置中起基础性作用，市场规律是市场经济的无形之手，进行供给侧改革，就是要正确处理好市场与政府的关系，按市场规律办事。国家宏观调控的目标是，稳定物价，促进就业，促进经济健康发展，实现社会供给与社会总需求的平衡。进行供给侧改革，有利于完善科学宏观调控，在扩大内需，拉动经济增长，促进供给侧，也可以推动经济发展。生产决定消费，实现供给侧改革，有利于更好地发展生产，保障供给，转变生产方式，调整产业结构。科学发展观要求全面协调可持续发展，必须以转变经济发展方式为主线，调整产业结构为突破口。

供给侧改革论文研究现状

双创教育背景下计算机专业供给侧改革分析论文

创新创业型人才是专业理论知识扎实、综合素质高，有创业精神、有创新理念以及通识类知识基础，能够适应社会发展的高素质类人才。在国家创新驱动发展战略背景下，各种新业态、新模式、新产品不断涌现，有效激发了社会创造力，推动了国民经济的迅速发展。

一、双创背景下计算机专业教育存在的问题

创新创业教育的目的是培育高校学生的创新精神、创业意识，并提高学生们的创新创业能力，是一种侧重创新思维培养和创业能力锻炼的一种实用教育。目前我国各大高校在计算机专业教育中，已加强了创业创新教育课程体系的建设，并取得了一定的成效，但目前仍然存在着一些需要解决的问题。

第一，创新创业人才培养体系有待完善。国内外有关研究与实践表明，良好的大学创新创业生态系统由创新创业文化、创新创业课程体系、产学研组织协调机制和内外部激励机制与支持体系构成等多种要素构成。目前国内高校计算机专业的创新创业人才培养体系相对于社会需求有一定的滞后性，比如，国内众多高校在课程体系中仍是传统课程为主，现在比较前沿的大数据、云计算等课程很多高校尚未设立，导致学生接触计算机发展前沿的机会较少，缺乏支撑创新创业的理论知识，无法主动发现创新创业新模式。

第二，目前在高校计算机创新创业教育的实践中，仍然存在创新创业课程和实践的学分转换难、学生创业实践受到学时学制的限制等问题。当前我国的学籍管理制度、知识产权制度、教师业绩考评制度都还不适应开展创新创业教育、培养高层次创新创业人才的需要。

第三，学生自身创新创业意识不强，教师不善于创新引导和积极创造创业条件。当前，我国大学生普遍缺乏创新创业启蒙教育，受传统文化的影响，不能清晰的界定创新创业的目标；另外，教师也会觉得受生源质量的影响，传统教学质量都难以保证，创新创业教育更无法正常开展，从而不能在教学过程中贯彻创新创业教育。

二、计算机专业教育供给侧改革路径分析

从目前情况来看，计算机专业教育仍面临很多问题，存在着优质教育资源的供给无法满足社会日益增长的教育需求的矛盾，迫切需要进行供给侧改革。

所谓“教育供给侧”改革，就是从教育供给、人才培养端入手，通过专业建设、课程设置、人才培养模式等的改革，提升学生的培养质量、创业能力和竞争力，促进社会和经济的发展。具体要求如下。

（一）国家层面出台宏观调控政策

允许高校加入创新创业学分，可以以此作为毕业考核的内容。同时，出台相关的政策引领其他高校加入创新创业学分，在人才培养模式中明确创新创业教育的地位，并给予适当的财政支持。

（二）学校、学院层面加强引导

积极响应总理大众创业、万众创新的号召，产学研结合，进行教改，对教学方法、教学内容进行改革，在计算机专业的人才培养方案中加入创新创业教育内容，培养学生的基本创业技能。从企业引入创新创业导师，邀请前沿 “互联网+”相关企业代表对学生进行创新创业课程讲座，使学生接触本学科发展的前沿知识，重视与其他领域的深入结合。重点培养学生的互联网思维，帮助学生建立基于互联网的系统设计思维能力。

（三）扩大师资力量，同时引领教师层深度参与，号召学生层积极配合

在扩大师资力量教育改革路径的`过程中不仅要侧重计算机专业教师团队的数量，还需要侧重教师团队的整体质量，确保保障计算机专业教育改革路径的准确性和高效性。

（四）形成闭环，建立反馈机制

第一，学生可以向教师层、学校学院层以及国家层反馈；第二，要有追踪调查，可通过发放网络调查问卷、电话回访或委托专业机构等多种形式进行调查，检查创新创业落实效果。

三、结语

创新创业教育是新时期社会发展的必然，需要高等院校踏实的进行开展，不能急于求成而最终流于形式。信息化背景下计算机专业教育改革的发展有助于计算机专业教学改革的深入发展。面对多样化的人才需求，计算机专业教学改革过程中可以通过国家层面的引领、学院层面的引导，并通过创新教学方法、完善教学内容和扩大师资力量等方式，优化教育改革路径，提升计算机专业教育水平，深入推进我国计算机专业教育改革的发展，为我国人才的培养奠定教育基础。

参考文献

[1]刘永彬，欧阳纯萍，阳小华，刘志明.“互联网+”时代下计算机创新创业人才培养模式探索[J].高教学刊，2016（14）：15～16.

[2]苗方方.大学生企业创业的驱动力影响因素研究[J].商场现代化，2016（11）：250～251.

[3]张丽.“互联网+”模式下西安大学生创新创业实践平台建设现状、问题及优化策略[J].西安文理学院学报（社会科学版），2016，19（05）：109～112.

[4]林曼峰.新形势下地方高校深化供给侧改革刍议[J].泉州师范学院学报，2016，34（03）：96～99.

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高；就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进；就是优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生；就是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量；就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力；就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量；就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。

供给侧改革论文范文

金融助力供给侧结构性改革论文

如果用一个公式来描述人们口头上所说的“供给侧改革”，那就是“供给侧+结构性+改革”。其含义是：用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。下面是由我为大家收集的关于金融助力供给侧结构性改革论文，欢迎阅读!

金融助力供给侧结构性改革论文

摘要：现今，随着我国市场经济的快速发展和进步，我国的经济开始进入的新常态发展阶段，相对应来说也造成了我国国内市场的供求不平衡以及产品总体产能过剩等不良后果，对我国产能的进一步提升有着严重的限制意义。对于经济发展提升来说，需要进一步生产潜能的发挥以及生产潜能，生产潜能的发挥需要进行科学化的供给侧结构性改革。本文主要是通过读供给侧改革的内涵以及供给侧改革的实施动力、供给侧改革的内容进行深入的阐述，最终对财政金融政策主力供给侧结构进行科学化的改革发展。

关键词：财政金融政策;助力供给侧;结构性改革

前言

推进供给侧结构性改革是党、国务院适应和引领经济发展新常态的创新之处，同时也是进行国际竞争的重要手段和选择，是适应我国市场经济常态发展的必然选择。供给侧结构性改革首先要做到的就是对相应的基础性制度实施改革。我国现今处于经济转型发展的重要时期，通过对基础性制度进行改革能够保证我国经济发展环境，因此，需要国家进行稳定财政金融政策制定，推动供给侧结构性改革的有效实施，保证我国经济的快速发展。

一、供给侧改革的内涵

一般来说，供给侧结构性改革主要是对本源发展进行的创新，以及制度的供给能够为经济发展提供新兴的发展体制，其发展的最终目的是突破经济的发展滞后问题，大幅度增加红利。其中具体的表现是进行供给角度强调，进行有效的结构性质优化发展，从而实现供给宏观调控力度的增加。我国目前经济在进行长期的发展过程中，虽然在一定程度上来说保持着稳定的发展速度，但是还存在着较多的结构性问题，因此，对于经济发展不平衡调整是实现推动我国经济发展的重要手段。在进行相应平衡性问题的调整过程中，还需要对生产潜力进行刺激，从而实现激发生产动力的发展目标，实现我国经济发展短板的快速发展。

二、供给侧结构性改革的实施原因

目前我国供需关系存在的主要问题是结构性失衡，“供需错位”等，这些营销因素对于我国经济发展来说有着严重的负面影响，长期以来，我国大部分以来拉动投资、消费以及出口的方式进行稳定经济增长发展，这种方式在一定程度上能够实现短期经济的快速发展，但是长期发展会导致出现很多的经济遗留问题，需要进行相应经济政策调整，保证经济能够稳定的发展。

三、供给侧结构性改革的内容

供给侧结构性改革的内容主要是实现降低企业制度性交易成本的发展目标，其发展成本主要融资、社保成本等，通过对企业经营成本的降低能够进一步实现提升要素生产率的发展目标。具体是建立产品优化机制，提升企业生产效率，同时还能够对相应的资源进行优化和重组，提升经济的整体发展效率。另外就是要进一步推进企业所有制的'改革发展，积极引入企业激励机制，树立企业产权和品牌意识，为企业发展提供良好的发展环境，最终实现企业稳定发展的目标。目前，我国经济的发展迫切需要供给侧结构对经济发展模式进行改革发展，过去，我国针对市场发展主要事实的是管理政策，导致了整个市场债务达到了较高的水平，市场通货膨胀现象十分严重，因此，针对我国市场经济发展过程中存在的长期管理的不良后果问题，需要进行进一步的结构调整实施。

四、财政金融政策助力供给侧结构性改革

(一)货币政策与财政政策

财政货币政策是国家针对市场进行调整的重要宏观调控政策，在进行相应财政货币政策的制定过程中，首先要考虑的就是对市场货币供给进行稳定发展，最大限度的减少财政赤字现象，从而保证我国能够减少通货膨胀带来的发展压力。

(二)财税体制

针对供给侧的改革问题来说，首先要做到的就是进行相关税费的收费标准改革和调整，企业的税收标准主要是根据企业的实际经济效益进行收取，但是，对于部分的企业发展来说，高额的税费为企业的发展带来了较大的压力，导致其经营成本提升，影响企业，特别是中小企业的发展，对于财税金融政策来说，则是需要重点致力于进行税收体制改革发展，进一步加大对税收的减免力度，大幅度增加相应的优惠政策，保证中小企业以及科技创新企业能够在激烈的市场竞争中获得进一步的发展。

(三)减产能，进一步促进企业重组

通过对企业进行减少过量产能的发展方式，能够有效的促进企业在管理体制、经济发展方针方面进行有效的提升发展，同时我国目前市场中出现严重的供需不足和供求不足两个重要的问题，对于常态产品的企业生产来说需要进行进一步的缩减生产，积极进行创新发展，对于供求不足的产业来说，则是需要进一步加大创新发展投资，打入市场，通过技术获得更多的市场。

总结

现今，随着我国市场经济的快速发展和进步，我国的经济开始进入的新常态发展阶段，本文主要是通过读供给侧改革的内涵以及供给侧改革的实施动力、供给侧改革的内容进行深入的阐述，最终对财政金融政策主力供给侧结构进行科学化的改革发展。(作者单位：辽宁大学经济学院)

参考文献：

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[5]刘家义. 适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责[N]. 中国审计报，2016-01-29002.

关于农村供给侧改革研究的论文

为了推进农业供给侧结构性改革，促进农业持续稳定发展、现就我县农业供给侧结构性改革情况及发展建议汇报如下。

一、农业供给侧现状

(一)农业生产稳步增长，农业综合生产能力不断增强。一是粮食生产连续实现丰收。粮食总播种面积万亩，其中水稻播种面积万亩。粮食总产万吨，其中水稻总产万吨。50亩以上粮食适度规模经营主体发展到128户，比上年增长32%。二是油料和经济作物持续增长。油料总播种面积万亩，比上年增长，其中油菜播种面积万亩，比上年增长1%;10亩以上油菜种植大户发展到108户，比上年增长。蔬菜面积万亩，比上年增长。果园面积5万亩，比上年增长。三是畜牧业稳中有增。生猪出栏22万头，家禽出笼万羽，羊出栏万头，肉类总产为万吨，同比分别增长、、、。四是水产养殖产业发展较快。全县水产养殖面积万亩，水产品总量达万吨，同比增长;其中：特种水产品产量万吨，同比增长。五是“三品一标”认证力度加大，绿色食品产业基础进一步夯实。无公害农产品19个，绿色有机企业14家，绿色食品原料(水稻、油菜)生产基地2个，面积达到万亩。其中有绿色有机大米，莲花莲子，水产健康养殖有机鳖、“四大家鱼”、绿色生猪、莲花麻鸭、蜂蜜等8个认证产品。

(二)科技兴农步伐加快，科技支撑体系不断完善。一是新技术新品种推广力度加大。全县共展示新品种 49个(早、晚稻新品种各17个、中稻新品种15个);展示核心区面积100 亩，对比试验区 5个、试验面积10亩，良种覆盖率达98%以上。二是粮油高产创建面积不断扩大。双季稻万亩示范片在神泉乡的五洲、竹湖、模背等8个行政村实施，实施面积万亩，参与农户3100户;一季稻万亩示范片在高洲乡实施，项目实施区涉及11个行政村，实施面积万亩，参与农户4200户。建立万亩油菜高产示范片5个，千亩集中连片高产重点垅10个;在实施坊楼镇部级油菜高产万亩示范片万亩，参与农户5400户，辐射带动全县油菜高产栽培面积万亩。三是土壤肥力得到有效改善。全县推广实施测土配方施肥技术面积 35 万亩，应用配方肥面积 9 万亩，配方肥施用总量(折纯) 2000 吨;推广绿肥面积 4 万亩，绿肥核心示范面积 1万亩。四是抓好了重大动物疫病。全年注射猪瘟脾淋苗万头份、猪、牛、羊W苗万头份，高致病性生猪蓝耳病疫苗万头份，高致病性禽流感疫苗万羽、免疫密度均达到96%以上，消毒面积达30万平方米，并建立健全疫病监测和疫情预警预报体系，确保我县不出现重大动物疫病的发生和流行。五是农业机械化水平进一步提高。全年补贴农机具327台(套)，完成中央农机购置补贴资金304万元，各类农业机械入户登记145台，办理各类农业机械年度检验1022台套。举办了农机驾驶员培训4期，培训机手126人次。农机总动力达万千瓦，比上年增长。水稻种植机耕率达，机插率达，机收率达。水稻综合机械化水平达，比上年增长。

(三)农业改革有序推进，在农业经营体制机制上取得新突破。一是农村土地确权登记颁证工作基本完成。到目前为止，完成确权农户数50833户，占农户总数的97%，测绘数据和成果初步通过质检，并建立了农村土地经营确权数据库。二是农村土地流转服务平台基本建成。设有专门的县级流转服务窗口，13个乡镇建立了乡镇农村土地流转服务中心。据统计，全县土地流转面积达万亩，占承包耕地面积的，涉及农户18074户。流转对象主要是龙头企业、农民专业合作、种植大户和农户。其中，土地流向企业万亩，流向专业合作社万亩，流入种植大户万亩，分别占流转总面积的、、23%。三是农村“三资”管理得到规范。出台了《关于进一步加强农村集体“三资”管理工作实施意见》规范性文件，理顺农村集体“三资”管理机制，全县157个村实行“村账乡代理”，全面提升了“三资”管理工作整体水平。四是农业新型经营主体不断壮大。全县农业产业化经营组织1174个，新增237个，主要包括农业产业化龙头企业188家(新增24家)，其中省级龙头企业11家(新增1家)，市级龙头企业26家(新增8家)，县级龙头企业151家(新增15家)，种植基地369个，新增72个，养殖基地240个，新增16个，农民专业合作社377个，新增125个。农业产业化经营组织总投资亿元，其中农业产业化龙头企业投资亿元，销售收入亿元，比同期增长;基地及其它投资亿元，销售收入亿元，比同期增长9%。莲子、中药材、花卉苗木、蔬菜、瓜果等规模种植基地总面积万亩，新增万亩，其中新增莲子面积6808亩，花卉苗木面积3000余亩，蔬菜瓜果面积3000余亩，中药材500亩。农业产业化经营组织带动农户万户，农业产业化经营户均增收2320元，同比增长。

(四)农业项目建设扎实推进，发展现代农业的后劲不断增强。一是推进现代农业示范园区建设。主要在琴亭镇、升坊镇投资700万元建设高标准粮田6600亩，在升坊镇石江村投资200万元建设标准蔬菜园钢架大棚万平方米，智能温室大棚1个2240平方米。在瑞和农场投资120万建设农产品冷库1000平方米。二是农业招商引资成效显著。全年共引进胜龙牛业、莲华莲业等农业重大项目8个，投资额亿元。其中胜龙牛业参加了第四届世界低碳生态经济大会暨第八届中国绿色食品博览会。三是休闲农业工作稳步推进。全县形成具有一定规模的休闲观光农业企业35家，主要依托4A级景区荷花博览园，打造了黄沙村、竹湖村、黄桥村、莲花村等4个省级休闲农业示范点，年接待旅游人数100万人次，农产品销售收入3000万元。四是加大了信息化建设力度，培育了农产品销售电商32个，建立村级益农信息社10家。

(五)农业安全监管力度加大，农业安全体系建设得到增强。一是扎实推进农产品质量安全监测。制定了《2016年莲花县农产品质量安全抽检工作方案》。全年共抽检样品1500批次，其中对蔬菜、水果农药残留速测800批次，猪(牛)尿700批次，抽样检测合格率100%。完成了16个农业企业的追溯体系建设，并申报了国家农产品质量安全县和省级绿色有机示范县。二是壮大了专业化统防统治组织，确保了农作物安全。全县农作物病虫害统防统治万亩次，其中水稻统防统治万亩次，占水稻面积的26%;开展农作物病虫害绿色防控万亩，其中水稻绿色防控万亩，占。2016年在高洲乡、神泉乡五洲村建立了两个水稻病虫害统防统治与绿色防控融合示范点，面积2300亩;在荷博园建立了1个莲子绿色防控示范基地，面积3000亩。安装了太阳能杀虫灯130台和性诱剂6000套。三是进一步严格执法，确保了农业投入品安全。全县累计出动执法人员300余人次，检查农资经营店130余家，立案3起，结案3起。同时对乡镇各江河进行了联合执法，有效打击了非法毒鱼、炸鱼、电鱼，立案2起，没收电鱼机45台。

二、存在的困难和问题

1、“两板挤压”下农业比较效益下降。受农业生产成本“地板”和农产品价格“天花板”双重挤压，土地增收空间缩小，农业比较效益持续下降，影响了农民增收。农产品价格不稳定，部分农产品受市场冲击，出现增产不增收的现象。

2、农业基础设施依然薄弱。高效节水灌溉覆盖率和渠系水利用率还比较低，基本农田改造比例不高，水利设施特别是末级渠系配套不完善，农产品商贸服务信息化水平不高，农业发展的资源性约束依然较大。

3、农产品质量和安全性有待进一步提高。农产品的质量、品牌知名度、产品竞争力和安全性还有一定差距，许多农产品供给大而不强、多而不优，农产品市场竞争力不强。

4、农业经营主体融资困难。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体其经营规模远大于传统农户，资金需求缺口较大，由于受多种因素的制约，许多新型农业经营主体难以获得金融的有力支持，融资难的现象普遍存在。

三、下一步工作打算

1、聚焦农业提质增效，夯实现代农业发展基础。深入推进高标准农田等项目建设，在稳定粮食产量的前提下，大力实施农业产业结构调整，重点发展莲子、中药材、花卉苗木、蔬菜、油菜等“十二大”农业特色产业，开展绿色油菜高产高效创建活动，着力提高品质和单产，整县推进油料高产高效示范创建15万亩，引进新品种15个以上。同时按照 “一园两带三区”的规划部署，以琴亭镇莲花垅、升坊镇石江垅为现代农业园区核心区，在319国道和吉莲公路沿线打造20公里莲子产业带为目标，辐射升坊镇浯塘垅、良坊镇汤渡垅和神泉乡五洲垅3个中心区，预计2017年种植面积将达到万亩。结合我县湿地公园建设，在琴亭镇莲花村等村建设一个5000亩以上的集观光休闲、餐饮娱乐为一体的荷花博览园二期工程。通过招商引资，积极探索“莲田养鱼”“莲田养虾”等立体种养模式，并引进大型莲产品精深加工龙头企业。同时在高洲有机大米基地探索“稻田养鱼”“稻田养鸭”模式，构建绿色有机农业产业体系。

2、聚集农业集约发展，加快培育新型农业经营主体。依托国家级新型职业农民培训基地，力争全县省级龙头企业达到12家、省级合作社12家，市级示范性家庭农场15家，农产品加工转化率达到80%，培育懂技术、善经营的新型职业农民达到3000人。

3、聚焦农业绿色发展，强化资源环境保护治理。大力发展“生态+现代农业”，构建和延伸“接二连三”产业链和价值链，新增休闲观光农业示范点10个，同时开展化肥、农药使用量零增长行动，实施增施有机肥技术5万亩，测土配方施肥技术推广覆盖率达到80%以上，主要农作物化肥利用率、农药利用率均达到40%以上，农用残膜回收率达到80%，年内升级改造规模养殖场5家以上。

4、聚焦农民持续增收，推进农产品质量安全。全力推进国家农产品质量安全县创建工作，依托县级农产品质量检测中心，大力发展“三品一标”认证，新增15个农产品认证，并对全县农产品企业135家建立农产品质量安全监管对象数据库，利用追溯源、二维码技术等建立健全农产品信息监管体系，对全县30个“三品一标”农产品追溯试点企业推广运用可视化监控设备。

5、聚焦释放发展动能，深化农业农村各项改革。大力推进农村产权制度、农村土地确权等农业改革，在现有改革3个村的经验基础上，健全完善相关制度，探索用农民资产担保贷款的新路子，逐步建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度，增强农村发展活力。

“十三五”规划首次提出，要“提高金融服务实体经济效率”。这意味着未来五年银行业金融机构必须以服务实体经济为导向，以稳健经营为目标，找准服务实体经济的重点领域和重要环节，改进服务方式，改善服务质量，提高服务效益，促进金融业成为实体经济发展的`更为强大的动力源泉。大厂农商行遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济金融新常态，着力开展资金支持农业供给侧机构性改革。

一、支持农业供给侧结构性改革的基本情况

考虑到供给侧结构性改革的长期性和复杂性，推进供给侧结构性改革应当以战略规划为引领，以客户需求为导向，以管理变革为支撑，以组织重塑为保障，激发我行的创新能力和经营活力，实现生产关系和生产力的再平衡。

(一)改革信贷管理模式

将个人贷款营销主体由分部改为支行，打破存贷分管考核模式，实行存贷管理一体化。将推动农业供给侧结构性改革与自身发展转型有机结合，优化发展战略、管理机制和业务模式，增强金融服务能力。为提高审批效率，缩短审批链条，促进授信审批工作良性发展，我行创新推出了授信审批官制度，即根据行长授权书权限，将授信审批工作分为一人审批、审批小组审批、审批委员会审批的三级审批模式。

(二)信贷产品“微创新”

以“双基”共建农村信用工程和支持美丽乡村建设为契机，各支行深入各村进行前期调研，为后期开展工作做了充足的准备。为有效开展“双基”共建农村信用工程，推进美丽乡村建设，以省联社宝系列产品为载体，推出了“易农贷” 、“安农贷”、“富农贷”、“新一贷”等特色信贷产品，实行“一次核定、随用随贷、周转使用、余额控制”的原则，为农民致富提供帮助，为农村发展贡献力量。

(三)加大服务创新力度

通过不断创新服务方式，提高服务水平，增强自身竞争实力。2016年，经过我行与土地局沟通协商，对辖内国有土地的价值由本行自行评估，以此降低客户融资成本，从实质上支持特色种养殖、蔬菜水果采摘、农牧产品加工等行业，有效满足生产大户、家庭农场等新型生产经营主体的金融需求，带动了地方经济持续、健康发展。

(四)加强小微企业的信贷支持

我行充分发挥点多面广、联结城乡的优势，通过召开银企座谈会，入园区、入市场等拉网式营销方式，挖掘了不少潜在优质客户。2016年，我行共召开两次银企座谈会，并组织客户经理对夏垫工业园区、陈府农业园区和潮白河工业园区的企业进行了走访，进一步推动了我行信贷投放的稳步增长。

(五)强化金融基础设施建设

加强与当地人行中小企业公共服务信息采集平台合作力度，为个人创业者和小微企业搭建集“信息咨询、创业辅导、市场开拓”为一体的创业综合平台。同时，我行积极助力省联社个人征信系统上线工作，构建完整的信用体系建设，达到真正的信息共享。在支付体系建设中，我行完成了二代支付系统顺利切换上线，涉及柜面、网银、EPOS、支票影像等多个渠道业务。

(六)提高金融服务质量

为适应个人金融业务的高速发展，我行大力积极推进消费者金融服务创新，加快互联网、移动支付等新技术和新服务渠道的运用。开通大厂农村商业银行“微信公众号”，微信号为：hbdcnsh，在线为客户提供更优质、便捷的金融服务。

农业供给侧改革论文范文

专家解读农业供给侧结构改革

为什么要进行农业供给侧改革呢，下面是关于农业供给侧结构改革解读，希望对大家有帮助!

一、为什么要提农业供给侧结构性改革

第一方面，中央提出农业供给侧结构性改革的初衷，主要是基于农业发展阶段的改变、现实悖论和三个不可持续。解决三农问题，推进农业现代化。

农业发展阶段的改变。建国以来农产品[股评]供求关系经历了三次大的转折，最开始是农产品大量供应不足;上世纪80-90年代农产品逐步增产，供求关系逐步走向紧平衡;新世纪以来，特别是最低收购价制度确立后，出现了大量库存。现在以粮食为代表的一些重要农产品的供求关系已经从总量上的矛盾转变为结构性的矛盾，在主要矛盾发生变化的情况下，相关生产关系的调整也是势在必行。

粮食产量、库存量都处于高位，但仍然大量进口粮食的悖论。2004-2015年粮食产品连续十二年增长，每年增产量大概为254亿斤，增产量非常大，今年稍微有所调整。粮食库存量也不断增加，目前玉米库存亿吨，满足1年半的消费;稻谷亿吨，满足9个月的消费;小麦亿吨，满足7个月的消费。产量和库存都处于高位，意味着中国的粮食是充足的，但出现了一个现象，每年还大量进口粮食。这个现实的悖论，说明我国粮食的供求关系出现了问题。

小规模高成本农业模式、生产与消费矛盾、粮食财政三个均不可持续。

一是，国际低价农产品进入国内市场，小规模高成本农业生产模式难持续。从2004年实行最低保护价到2008年粮食收储，我们不断提高最低收购价和农储价格，成本不断提高，国内农产品和国际农产品价格的倒挂从短期到长期、从部分农产品到几乎所有农产品。在这种情况下，国际低价的农产品大量进入中国市场，小规模高成本模式的负面影响逐步显现。

二是，生产消费的矛盾激化。GDP和居民收入多年持续增长，消费也在转型升级，从大规模排量式的消费转变为多样化、个性化的消费，原先的原料性大众化的生产模式不适应这种变化，即短缺经济下的供不应求变成了供需错配。与此同时食品安全事件不断发生，如镉大米、毒牛奶，过去以产量为导向的农业发展模式带来了一系列对环境的破坏，导致食品不安全，加剧了生产与消费之间的矛盾。

三是，粮食财政负担越来越重。从市场经济角度讲，特别是在国内国际经济联动不断提高的情况下，国内外粮食价格倒挂，导致“外粮入市，国粮入库”。政府不断收储，进口不断增加，国家又不断增储，使得粮食库存不断增加，财政负担加重。我们称之为“两头补贴”，一方面鼓励农民种粮，给予补贴，同时储粮又要补贴。有人做过测算，每吨粮食每年的库存成本，包括收购费、建库、保管费、资金利息等，大概为250元左右。仅玉米一项，按照亿吨计算，一年的库存费用就有630亿，财政负担越来越重。

二、农业供给侧结构性改革的主要任务

第二方面，农业供给侧结构性改革的主要任务。今年的中央经济工作会议报告里面提到，供给侧结构性改革最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。推进农业供给侧结构性改革的核心还是要解决农产品的供给，提高农业供给体系的灵活性和效率，使农产品的供给和需求更加平衡。

农业供给侧结构性改革，主要有三个方向。第一，增加绿色农产品供给，保证舌尖上的安全，具体包括标准化生产、质量监管、农村环境整治等。第二，完善农产品价格形成机制。在农产品收储制度越来越不可持续的情况下，通过价格改革，一方面有效去库存，另一方面形成一个通过价格合理调节生产和消费的运转机制。第三，以土地改革为主的农村产业制度改革，包括土地三权分置、集体经营性建设用地入市等。

农业供给侧结构性改革有六大任务。

第一，去库存。去库存面临一个悖论，一方面是农产品库存逐年增长，另一方面是库存去得太快又会打压价格，不去的话财政负担会过重。如何节奏可控的去库存，是推进农业供给侧结构性改革最紧迫的问题。

第二，调结构。虽然农业产量增加了，但是农产品的品质结构、区域结构、生产结构并不合理，需要统筹粮食生产。目前主要的任务是在西北风化干旱区和北方的农牧接触带等玉米产量比较低的地区，退出5000万亩玉米的生产。

第三，提品质。在总量安全的前提下保证质量安全，让供给质量更适合消费升级的需要。

第四，促融合。一是在消费多样化的背景下，农业与教育、文化、旅游等融合。近几年乡村旅游、文化创意农业、定制农业这些新的模式的兴起，就是拓展农业多功能、促进融合的一个方面。二是理顺农产品产业链。这些年我们只强调生产，出现了 “稻强米弱，麦强粉弱”的现象，加工产品的价格反而还不如原料产品。因此除了强调生产外，还要理顺上、中、下游整个产业链。

第五，降成本。在成本逐年上升的的背景下，要节本增效，如推广化肥农药的减施技术。

第六，补短板。虽然国家不断加强农村的基础设施服务，但是农村粮食生产的基础设施还是有明显的短板。

农业供应结构性改革的核心在“三改”，简单的压缩生产规模、去库存不是解决问题的根本方法，无法化解前面所说的三个矛盾。

第一，改要素。一方面大量年轻劳动力转移出农村，另一方面受到城乡二元制度的限制，城市的管理技术、资本、产业技术难以进入农村，这使得要素配置结构扭曲、农业生产拼资源拼消耗。因此，推进农业供给侧结构性改革，必须要优化要素的投入结构和要素的组合方式，提高全要素生产率。

第二，改市场。要实现农产品的有效供给，首先要有一个健全的产品市场和要素市场，否则只能带来更大的资源错位。目前产品市场、要素市场、期货市场等市场，特别是土地市场和产业交易市场的机制不健全，无法形成合理的价格去引导生产、调节消费。供给侧改革要在市场体系不断健全的情况下，合理的把握政府和市场之间的行为边界问题。

第三，改调控。虽然我们不断加强政府调控机制的建设，但是缺乏规范化的、适应市场经济需求的政府调控机制，制度时常“急刹车”。比如12年的 “蒜你狠”、“豆你玩”，虽然政府立刻调控，但是究竟去调控什么、用什么方式去调控，并没有明确的机制。又比如90年代末粮食大量增产，当时为了消化存粮，政府鼓励乙醇生产。但几年后出现了“与人争粮，与畜争食”的情况，政府又限制生产，但是根据实地调研调控效果有限。近年库存量伴随粮食产量增长，很多地方又开始了对粮食加工业的补贴，但是上一轮的限制已经累积了大量闲置的产能和深加工产品的库存。

与此同时，一些关键的制度特别是土地制度，还没有落实。我国的整个城镇化过程中人地分离，大量劳动力进城后，土地没有相应的向城市调整，农村大量宅基地闲置，而城市建设用地紧缺，这一矛盾在房价上表现的非常明显。根据2014年的统计，我国每年有农村项城市转移的劳动力达2亿多，但是居民的住宅用地的供应量还是增加的，与人口流动的趋势不相符。

三、推进农业供给侧结构性改革的影响

第三方面，推进农业供给侧结构性改革的影响，分宏观层次、行业层次和微观层次。

首先，是宏观层次的影响。第一，改变小规模高成本的农业模式，形成更加优化的经济体制和产业体制，实现农业现代化。第二，解决供求矛盾，提高农产品的供应效率。第三，财政更可持续，实现一个更合理的`农业支持框架体系。

其次，是行业层次的影响。一是农业的功能获得延伸。农业供给侧结构性改革正好和新一代信息技术向农村大规模渗透的趋势叠加，会催生出新的产业、新的链条、新的模式，如创意农业、定制农业、互联网农业等新模式。二是随着对绿色农产品需求的增加，传统产业如化肥企业将会面临困难，而现代手工业、供应高质量农产品的行业则将会迎来利好。三是过去我们过于强调增长，导致原料成本高，很多农产品精深加工企业发展不起来。随着产业链条的理顺，预期这些行业也将迎来利好。

最后，是微观层次的影响。由于新的产业、新的模式涌现，包括农业基础设施短板在内的领域均给相关企业带来投资机会。2016年12月6日，国家发展改革委联合农业部发布了《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》，鼓励社会资本进入农业，包括农村基础设施和农业产品的仓储、流通。

农业是国民经济基础，是人类的衣食之源、生存之本，它不同于其他行业。农业供给侧结构性改革，具有以下三个特性。

第一，基本性。农业涉及人基本的吃饭问题和土地征收问题，土地征收问题关系到社会稳定。

第二，复杂性。农业化生产有别于工业化生产，地区间的种植结构、生产习惯差异大，如果我们采用一刀切的政策，在区域差异这么大的情况下调结构，难度非常大。

第三，不可控。工业化产品通过标准的流水线生产，流水线可以关掉就关掉，但农业产品受自然灾害、市场风险、政策风险的影响均较大。

由于上述农业供给侧结构性改革的三个特性，如果农业供给结构性调节不好，将会有很大的风险。

第一，粮食可能会减产。虽然粮食产量在增长，但这种增长是在消耗资源、牺牲环境基础上得来的，实际上我们整个产能是不稳的。在这种情况下，如果调整不好，可能出现产量的大幅波动。

第二，加工企业贷不到款。大部分收粮是通过贷款进行的，在粮食市场形势好的时候金融机构愿意提供贷款，但目前市场形势不明朗时，收粮企业库存量增加、结构性过剩，再上加工企业等农产品行业企业大部分资产无法抵押，此时政策性银行等金融机构提供贷款的意愿不强。

第三，导致被动去库存。我们调研时发现，粮食大多在农民室外的冷库里，玉米价格从去年的每斤一块多钱跌到现在的角。鉴于现在还不是一个集中卖粮的阶段，有人估计大概春节过后，到了粮食集中上市的阶段价格是大概6毛，回到十年前的水平。价格水平的下跌，影响生产从而库存下降。

1、农业供给侧结构性改革，是我国供给侧结构性改革的重要组成部分。尽管农业在国民经济中比重已经下降到9%左右，但它仍然是国民经济中的基础产业，当前同样面临着结构性失衡的问题，需要使用改革的方法来解决。2、推进农业供给侧结构性改革，是问题倒逼的结果。问题与发展相随,也是改革的肇因。近年来,我国粮食连年增产, 供求总量基本平衡,实现了建国以来粮食产量“十二连增”，农民收入“十二连增”，但结构性问题日益凸显。3、推进农业供给侧结构性改革，符合农业发展规律。农业本身具有其特殊性，农业的产业性质和其他的产业有很大的不同。农业受自然的影响，生产方式落后，生产周期比较长，利用国际资源和市场方面敏感。同时，农业是国民经济的基础，和其他产业的关联度很高，牵一发而动全身。国家通过重新调配整顿原有的和制定实施新的政策措施，使农业内部结构适应农业发展的新环境新要求，以使农业发挥更大经济社会生态功能。这一过程也是农业自我适应和自我修复过程。因此，农业结构性改革是符合农业发展规律的必然选择。