什么文章能进入城市规划学刊

评中级职称发省级刊物就可以了，《城市建设》、《中华建设》、《建设者》、《建筑设计管理》等都可以安排城市规划类和测绘类的文章，这几个刊物费用也不高，需要了联系我

城市规划界三大期刊为以下三部：1、《规划师》《规划师》杂志创刊于1985年，是全国惟一一本以规划师为核心的人文化的国家级专业杂志，是面向国内外公开发行的城市规划领域重要期刊。刊物以理性开放的视野，关注国内外城市规划学科的发展，着眼于规划理论的创新与实践，注重规划师及其作品，探讨规划理论，剖析典型案例，总结实践经验，传递咨询信息，强调理论与实践的结合，学术性与可读性并重。2、《城市规划》《城市规划》杂志创刊于1977年，是由中国城市规划学会主办，住房和城乡建设部主管的科技期刊。《城市规划》杂志是国内发行量最大、最权威的城市规划刊物，先后荣获住房和城乡建设部、国家新闻出版总署的多次嘉奖，是国家中文核心期刊、中国科技核心期刊、中国人文社会科学核心期刊、建设部优秀期刊一等奖、新闻出版总署中国期刊方阵双效期刊、中国科技论文统计源期刊、中国科学引文数据库来源期刊、中国人文社会科学引文数据库来源期刊、中文社会科学引文索引来源期刊、中国学术期刊综合评价数据库统计源期刊、中国期刊全文数据库全文收录期刊，等。3、《城市规划学刊》《城市规划学刊》，原名《城市规划汇刊》，2005年起更名)，创刊于1957年， 1978年复刊后为双月刊。由教育部主管，同济大学主办，是国家建筑类中文核心期刊，中国科技核心期刊，中国人文社会科学核心期刊，中国科技论文统计源期刊，中文社会科学引文索引来源期刊，美国国际CODEN中心授予国际刊名代码。

给您推荐《科技传播》杂志国家级科技学术期刊中英文目录知网万方全文收录详见百度空间编辑部直接收稿审稿

根据学术论文的要求，投稿需要具有新的科学研究成果或创新见解和知识的科学记录；或是某种已知原理应用于实际并取得新进展的科学总结。应提供新的科技信息，内容应有所发现、创造和前进，而不是重复、模仿和抄袭。《学刊》投稿范围包括：城市规划理论和概念、规划政策和实践、城市规划技术与方法、城市空间发展问题与规划、规划师的社会作用，以及相关学科的交叉研究等。来稿务求原创性，稿件未投它刊，未在其它任何期刊(包括内部出版物)刊登或研讨会上发表过(特约除外)。本刊接受.doc文件格式和可编写的.pdf文件格式文稿，投稿时请登陆本刊网站上传稿件，或将稿件和电子文件一同寄（送）到本刊编辑部，也可以用电子邮件把文稿以附件形式发送至本刊的电子邮箱。文中插图另附.tif格式的图形文件，分辨率在300dpi以上。本刊不收版面费，文稿刊出后，编辑部向作者赠送2本当期期刊，并酌付稿酬。投稿的编写格式一般包括前置部分和主体部分，必要时还有附录部分。前置部分包括题名、作者、摘要和关键词。主体部分包括引言、正文、结论、致谢和注释、参考文献。1 题名、作者题名是以最恰当、最简洁的词语反映论文中最重要的特定内容的逻辑组合。一般不超过20字。作者附简介信息，包括工作单位、职务、职称，电子邮件地址等。如系基金资助项目、重大科研项目的论文，请在稿件首页页脚位置注明基金名称、项目全称和编号。2 提要与关键词提要是论文内容不加注释和评论的简短陈述。具有独立性和自含性，有数据有结论。一般说明研究目的、方法、结果和最终结论等，重点是结果和结论。中文提要一般300字左右。关键词是从论文中选取出来的用以表示全文主题内容款目的单词或术语，一般3～8个。投稿同时需要提供英文题名、英文提要和关键词。3 标题、图、表的序号文章序号以阿拉伯数字分级编号，如：1，，，一般为三级编号，不超过五级。图、表分别以阿拉伯数字顺序编号，如：表1，表2；图1，图2。图和表都应有确切简短的题名，图名连同图号置于图下；表名连同表号置于表上。在正文中表，图及其编号要提及并对应。4 单位采用国际单位制和可与国际单位制单位并用的中国法定计量单位。5 参考文献表参照GB/T 7714-2005，《城市规划学刊》常用参考文献类型的格式依次示例如下：连续出版物[1] 刘武，郑良, 姜础. 元谋古猿牙齿测量数据的统计分析及其在分类研究上的意义[J].科学通报, 1999,44[23]: 2481～2488.[2] 沈福煦. 中国古代文化的建筑表述[J]. 同济大学学报:人文社会科学版，1997 [2]：1~10.[3]Hewitt . Technical Services in 1983[J]. Library Resource Services, 1984,28(3):205～专著[1]余敏. 出版集团研究[M]. 北京：中国书籍出版社，2001：179～193.[2] Marcus, . & Sarkissian, W., Housing as if People Mattered[M]. University of California Press, Berkeley, 1986.[3]Mumford, L., 城市发展史—起源、演变和前景[M]. 倪文彦，宋峻岭，译. 中国建筑工业出版社， W., Gorman M. Future Libraries: Dreams, madness, & reality [M]. Chiacago:American Library Association, 专著中析出文献[1]腾序.汉唐西域古城研究[M]//董鉴泓主编. 城市规划历史与理论研究. 同济大学出版社，1999：96~135.[2]马克思. 关于《工资、价格和利润》的报告札记[M]//马克思, 恩格斯. 马克思恩格斯全集: 第44卷. 北京: 人民出版社，1982: 505.[3]Buseck P. R., Veblen ., Subsolidus Phenomena in Pyroxenes[M]//Prewitt C. . Washington, . : Mineralogical Society of Aerica,1980: 117～学位论文与会议论文[1]孙玉文. 汉语变调构词研究[D]. 北京: 北京大学, 2000.[2]辛希孟. 信息技术与信息服务国际研讨会论文集: A集[C].北京: 中国社会科学出版社, 报纸[1]胡必亮. 小城镇大战略[N]. 光明日报，1999-04-23(6) 电子文献[1]傅刚, 赵承, 李佳路. 大风沙过后的思考[N/OL]. 北京青年报,2000-04-12(14) [2005-07-12].[2] Turcotte D. L., Fractals and Chaos in Geology and Geophysics [M/OL]. New York: Cambridge University Press, 1992[1998-09-23].附：文献类型和标志代码：普通图书(M)、会议(G)、报纸(N)、期刊(J)、学位论文(D)、报告(R)、标准(S)、专利(P)、数据库(DB)、计算机程序(CP)、电子公告(EB)、联机网络(OL)。作者文责自负，并不代表本刊的观点和立场。本刊有权在不违反作者基本观点的基础上对稿件进行编辑、删改，必要时需请作者修改，不同意删改者请在来稿时注明。请勿一稿多投，收到本刊电子回复3个月后未接到录用通知，可自行处理。限于人力和财力，来稿一律不退，请自留底稿。

城市规划学刊论文

国内杂志主要由以下十二个刊物个人感觉不错的，当然其他的未列入的也不错，只是我不太熟悉。1、《城市规划》杂志2、《城市规划学刊》3、《国际城市规划》杂志（原名《国外城市规划》）该期刊为目前国内唯一一份介绍国外城市规划理论与实践的国家级专业刊物，建设部优秀期刊，面向国内外公开发行。每期一个主题：对于城市规划的重点和热点进行深入系统的专题研究。海外信息速递：提供海外最新理论和实践的发展动态。栏目文章：涵盖城市规划和建设领域的各个层面。4、《规划师》杂志5、《上海城市规划》由上海市城市规划管理局主办，为双月刊。6、《中国城市规划》（英文版）杂志，可能就是《城市规划》的英文版。7、《城市问题》杂志8、《城市发展研究》杂志，该杂志是国家级专业学术性期刊。国内外公开发行。自1994年创刊以来，根据国家经济发展战略，立足专家学者，面向城市决策者，架起专家学者与决策者之间的桥梁，为城市的健康发展而奋斗。主要业务范围是刊载国内外城市科学研究成果，最新城市发展理论和城市发展趋势，对城市规划、建设、管理和城市总体发展方面的热点问题进行专论、综述或讨论，及时反映学术动态和各城市发展的成功实践。2004年被北京大学图书馆《中国核心期刊要目总览》（2004年版）确定为中国经济、经济计划与管理的中文核心期刊，并被编入《中文核心期刊要目总览》2004年出版(即第四版)。2009年北大、南大中文核心期刊。主要栏目：城市科学、城市交通、城市经济、城市管理、区域与城市、城市发展理论前沿、城市规划、住房保障、创意产业、产业结构、城市生态、城市社会学、市长论坛等。由中国城市科学研究会主办，为双月刊。9、《江苏城市规划》期刊由江苏省城市规划协会主办，月刊。10、《现代城市研究》期刊，月刊。11、《城市建设》杂志，内有一部分是关于城市规划专业的，内容不错。12、《城市中国》杂志，是由建设部、同济大学、清华大学、北京大学、中山大学、广州美术学院、重庆大学等学术智慧资源共同参与

先看看自己的文章是什么类型的，选择适合自己的期刊就可以了。

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城市规划学刊发表

王骏，中国西部地区历史城市保护实践，1996年，日本奈良，《丝绸之路历史城市保护调研》国际会议夏南凯、高崎、王骏，上海市社科科研课题《世博会上海文化遗产利用研究》，2007年5月-2008年3月裴新生、王骏，《烟台城市规划区规划研究》，《城市规划学刊》2007/2王骏，《贵州省文物系统干部遗产保护规划专题研讨》， 2007/1王骏、韩浩，《城市中心区外围交叉口设计方案及评价研究—以菏泽市北外环与牡丹路交叉口为例》，2007/10月，第二届“21世纪城市发展国际会议”张松、王骏，《我们的遗产我们的未来》，2007年，同济大学出版社王骏，《由近年几个案例看中国住宅设计及住宅区规划的若干趋势》，加拿大城市规划2008年会周俭、张松、王骏，《保护中求发展，发展中守特色-世界遗产城市丽江发展概念规划要略》，《城市规划汇刊》2003/2王骏、张照，《控制性详细规划编制的若干动态与思考》，《城市规划学刊》2008/3王骏，《都江堰灾后重建概念规划国际征集方案综述》，《城市规划学刊》2008/2王骏、张照，《MIT OCW与我国城市规划学科教育的比较与借鉴》，《城市规划》2009/6王骏、张照，《中国在非洲各国的若干规划实践与思考》，《城市规划学刊》2010/07, 2010年9月南非德班《2010 Planning Africa》会议论文王骏，《中国城市大型滨水开发的实践与反思》，2010年10月肯尼亚内罗毕《第46届国际地区与城市论坛 46th ISOCARP》会议论文王骏等，《城市大型滨水项目开发的实践与探索（广西）》，2010-2012年度，广西科技厅公开科研课题吴伟、徐磊青、王骏等，《环境友好型城市的人居环境与管理的体制研究》，国家社科基金课题06bjy035，吴志强、王骏等，《中西部县市长城建专题培训》，上海市教学成果三等奖，2009278王骏、张照，《控制性详细规划编制的若干动态与思考》, 上海市城市规划行业协会，论文奖, 程大鸣、王骏，《中西差异下的城市规划》，2012年9月南非《2012 Planning Africa》会议论文王骏、张冠增译，《消失的故土》，（美）Timothy Beatley著，2012，同济大学出版社

城市规划的期刊

城市工程系统的核心期刊：1、岩石力学与工程学报2、岩土工程学报3、建筑结构学报4、岩土力学5、土木工程学报6、城市规划7、工业建筑9、建筑结构9、城市规划学刊10、工程地质学报。

《城市建筑》《城市建筑空间》应该先清楚自己的选择，还有单位对期刊发表的要求。先了解清楚自己所在单位的评定细则，根据职称文件的加分细则，再去找相关的期刊投稿。比如有些单位评中级职称要求至少发表2篇省级期刊论文。那我们就只满足“省级2篇”这个要求就好。不同的要求，期刊属性都是不同的。评职要想顺利，首选肯定是知网、万方或者维普收录的期刊，如果要求没那么高，像龙源、期刊网的期刊也可以。（具体还是要看当地的评审文件要求）看你的单位，还有你自己，对文章质量要求高不高，价格能不能接受。要求不高可以选择综合刊，综合刊是对论文专业没有太多限制的刊物，许多专业的论文都能安排发表，而专业期刊只能发表相应专业领域的论文，所以相比较来说，发表在专业期刊的论文是要比发表在综合期刊上的论文更有价值的，能够更好的起到指导学术的作用

不是。《城乡规划》是省级期刊，不是核心期刊。由上海世纪出版集团主管，复旦大学、上海文化出版社主办的科技类优秀期刊。核心期刊是某学科的主要期刊。是指所含专业情报信息量大，质量高，能够代表专业学科发展水平并受到本学科读者重视的专业期刊。

城市工程系统核心期刊众多，我只是通过知网数据库为您查询了一部分，作者可根据实际需求，选择一本合适的城市工程系统核心期刊。

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盐城市城市规划论文

专著、论文·专著1、编委城市规划资料集-控制性详细规划分册中国建筑工业出版社 20022、独著当代中国城市形态演变中国建筑工业出版社 20063、第一译者塑造城市-历史、理论、城市设计中国建筑工业出版社 2010·论文和书中章节1、熊国平商业步行街的规划设计城市 1996（1）2、熊国平在城市总体规划中体现可持续发展战略城市规划汇刊1996（7）3、熊国平山水城市规划构想城市研究 1996（10）4、沈德熙熊国平关于绿色开敞空间城市规划汇刊 1996（11）5、熊国平扬州邗江百祥路商业步行空间规划新建筑1998（4）6、熊国平可持续发展战略与城市规划城市发展研究1998（4）7、熊国平论绿色文明与绿色空间江苏林业科技1998（9）8、沈德熙熊国平苏州古城41号街坊控规的做法与思考城市规划汇刊1998（9）9、熊国平苏南小城镇可持续发展的若干问题的思考城市研究1999（4）10、熊国平新世纪城市规划的思考方法 1999（3）11、熊国平创建新世纪绿色文化，营造可持续发展人居环境新建筑2000（1）12、熊国平外向性经济与城市拓展城市规划2001（1）13、熊国平探析21世纪的城市演化城市管理2002（2）14、熊国平我国控制性详细规划的立法研究城市规划2002（3）15、熊国平游涛沿江地区发展规划研究城市规划汇刊2002（1）16、熊国平苏州工业园发展规划研究城市规划汇刊2003（2）17、熊国平90年代以来我国城市形态演变的特征新建筑2006（3）18、熊国平缪敏对新一轮城市总体规划编制的探索规划师2007（5）19、杨东峰熊国平王静文沿海开发区一种典型深层结构：天津泰达为例城市规划2007（7）20、杨东峰熊国平王静文1990年以来国际新城建设趋势探讨地域研究与开发2007（6）21、杨东峰熊国平王静文我国大城市空间增长机制的实证研究与政策建议，城市规划学刊，2008（1）22、管驰明李昌峰熊国平江阴市新农村建设中村庄调整规划研究中国土地科学 2008 22（2）23、熊国平刘畅译帕齐·希利一位规划师的一天——沟通实践中的知识与行动国际城市规划 2008（03）24、熊国平朱祁连杨东峰国际经验与我国廉租房建设国际城市规划 2009（1）25、熊国平20世纪90年代以来长三角城市形态的动力变化华中建筑 2009（2） p140-14326、熊国平杨东峰 20世纪90年代以来长三角城市形态的机制分析华中建筑 2009（11） p78-8127、熊国平于建勋城市合理形态的探讨华中建筑 2010（2） p176-17928、熊国平杨东峰于建勋20世纪90年代以来中国城市形态的基本总结华中建筑 2010（4）p120-12429、熊国平王爱军盛楠周梦蝶吴文昕何舒炜川西新型村庄规划探索城市规划 2010（5）30、熊国平城市规划管理与法规的案例教学研究与实践华中建筑 2010 28（12）31、熊国平戎卿文田卉回族乡规划探索建筑学报 2011（4）·获奖论文1、江苏省土木建筑学会城市规划学术委员会1993-1995优秀论文独著商业步行街的规划设计城市 1996（1）2、南京科协1995-1997优秀论文独著山水城市规划构想城市研究1996（10）3、江苏城市规划学术委员会优秀论文独著在城市总体规划中体现可持续发展战略城市规划汇刊 1996（7）4、南京市第三届自然科学优秀学术论文三等奖第二作者关于绿色开敞空间城市规划汇刊 1996（11）5、南京科协第九届优秀论文独著苏南小城镇可持续发展的若干问题的思考城市研究1999（4）6、首届金经昌城市规划教育基金会城市规划论文竞赛甲组佳作奖独著新世纪城市规划的思考方法 1999（3）7、南京科协第十届优秀论文第一作者沿江地区发展规划研究城市规划汇刊20028、南京市第五届自然科学优秀学术论文二等奖独著我国控制性详细规划的立法研究城市规划2002（3）·报告·学术会议1、Presented paper, Xiong guoping ,a review of contemporary research on urban form in china, the sixteenth international seminar on urban form Guangzhou, 20092、论文宣读熊国平朱祁连我国廉租房建设的思考 2008国外城市规划学术委员会年会厦门 20083、论文宣读熊国平和谐城市形态 2007中国博士后学术论坛北京 20074、论文宣读熊国平 90年代以来我国城市形态演变的特征总结第二届 U+L新思维全国学术研讨会武汉 20065、论文宣读熊国平缪敏新一轮城市总体规划编制的探索中国城市规划学会年会北京 20046、论文交流熊国平苏州工业园发展规划研究中国城市规划学会年会厦门 20027、Presented paper, Xiong guoping , Chen cangjie, the concept of sustainable development in community plan, Building for 21st Century council on tall buildings and urban habitat, London, 20018、论文交流熊国平 21世纪的城市演化趋势探析中国建筑学会年会北京 20019、Presented paper, Xiong guoping , a preliminary study on the planning of the green land system, symposium of IFPRA A/P 1999 congress ,Hangzhou, 199910、论文交流熊国平关于城市公共购物空间中国建筑学会年会上海 199711、论文交流熊国平可持续发展战略与城市规划迈向21世纪的城市中国城市规划学会北京 1998·学术讲座1、城市规划与城市发展江苏东海城市规划培训班讲座 2007/52、镇规划编制的方法、内容、技术要求和相关法规中国工程建设标准化协会镇规划编制技术暨新标准培训班（昆明）讲座建标协字[2007]50号 2007/ 93、城市现代化与现代城市管理江苏省委组织部城市化与城市现代化培训班讲座2008/64、转型期城市发展战略安徽滁州市城市规划培训班讲座 2008/95、转型期城市空间发展战略江苏省地税局城市规划培训班讲座 2008/126、新农村村庄规划建设与整治安徽望江县委提升干部领导科学发展能力培训班讲座 2009/37、城市结构与形态江苏省委组织部城市化与城市现代化培训班讲座2009/108、城乡规划法与规划管理江苏省委组织部城市化与城市现代化培训班讲座2009/109、城乡规划法与转型期城市发展战略湖北赤壁市委建设学习型政党，推动科学发展新春系列报告 2010/210、转型期的城市发展战略及规划实践南京市六合区城乡科协城市规划讲座2010/611、小城镇发展战略与规划策略江苏淮安淮阴区乡镇党委书记培训班讲座 2010/712、新型城市化背景下的城市发展战略南京市六合区市民讲堂 2010/7代表实践项目·工程实践1、参加溧阳市城市总体规划19942、参加江苏省扬州百祥路修建性详细规划规划 19953、参加江苏省张家港市城市总体规划 19964、参加江苏省张家港市绿地系统规划19965、参加江苏省泰州市高港区行政中心详规19976、负责江苏省泰州市高港区小区详规19977、参加江苏省仪征市城市总体规划19978、负责江苏省响水县城市总体规划 19989、负责江苏省响水县七套乡总体规划199910、参加江苏省扬州经济开发区分区规划 199911、负责江苏省南京六合区竹镇镇总体规划 199912、负责江苏省南京六合区横梁镇总体规划 199913、负责江苏省南京江宁区江宁镇总体规划 199914、负责江苏省淮阴县工业区控制性详细规划 200015、负责江苏省昆山市城市总体规划咨询 200016、负责江苏省昆山市铁南片区分区规划 200017、负责人之一江苏省苏州古城控制性详细规划 200018、负责江苏省启东市城市总体规划 200119、负责江苏省靖江市新城区分区规划200120、负责江苏省靖江市城市总体规划咨询200121、负责江苏省江阴市城市发展战略规划200122、负责江苏省靖江市沿江地区发展规划200223、负责江苏省江阴市城市总体规划 200224、负责江苏省苏州中心分区城北片区控制性详细规划 200225、参加江苏省苏州工业园中新合作区规划检讨与调整研究200226、参加江苏省苏州新加坡工业园二三期控制性详细规划200327、负责江苏省苏州吴中区西南片规划 200328、负责江苏省张家港-如皋跨江发展研究 200429、负责江苏省苏州三角嘴控制性规划 200430、负责江苏省苏州东环路重建改造咨询报告 200431、负责江苏省启东市城市总体规划调整 200532、负责江苏省启东市城市远景发展构想 200533、负责江苏省海门市城市行政中心选址研究 200634、负责江苏省海门市城市远景发展构想 200635、参加福建省福安市城市总体规划调整 200636、负责内蒙古自治区阿尔山市城市总体规划 200637、负责山东济南市南部山区（东片）保护与发展规划 200638、参加江苏盐城市沿海开发战略规划 200739、参加广东深圳城市化转型期科学规划机制研究 200740、参加国内外新城规划建设比较研究200741、负责江苏江阴市域空间管制研究200842、参加四川绵竹广济镇总体规划（灾后重建） 200843、参加北京焦化厂工业遗址保护与开发利用规划方案征集 200844、负责海南三亚城乡发展空间布局研究 200845、负责江苏苏州娄葑扬庭路地块等控规 200846、负责四川什邡市洛水镇渔江村灾后重建规划 200947、负责江苏苏州蒌葑沙滨路扩展地块规划 200948、负责江苏连云港新浦区浦南片总体规划 200949、负责江苏东海县域产业空间布局 200950、负责江苏海门市老城区、南部新城开发地块城市设计 200951、负责湖北襄樊市尹集城乡统筹规划研究 200952、负责浙江杭州临平新城概念性规划 200953、负责河北石家庄建设大街城市设计 200954、负责江苏江阴加速形成一城四片区功能布局研究 200955、负责河北石家庄二环路综合整治规划 201056、负责江苏海门市西片区总体规划 201057、负责江苏苏州蒌葑跨阳路地块规划 201058、负责江苏海门謇公湖地区控规 201059、负责江苏南京市雨花台区总体规划 201060、负责江苏高淳桠溪工业园控制性详细规划 201061、负责河北建投石家庄生态农业观光园核心区控规 201062、负责河北建投石家庄生态农业观光园概念规划 201063、负责江苏高邮市菱塘回族乡总体规划 201064、负责河北石家庄中山路环境综合提升规划 201065、负责江苏苏州工业园唯亭东片控规201066、负责江苏南京板桥新城总体规划201167、负责江苏江阴集约型城乡建设研究 2011·工程获奖1、参加张家港城市总体规划 1996建设部优秀勘察设计一等奖，第七届全国优秀工程设计铜奖2、负责人之一苏州古城控制性详细规划 2000建设部优秀勘察设计一等奖，第九届全国优秀工程设计银奖3、负责江阴市城市总体规划 2004江苏省级城乡建设系统优秀设计三等奖4、参加苏州工业园中新合作区规划检讨与调整研究 2004江苏省级城乡建设系统优秀设计二等奖5、参加苏州新加坡工业园二三期控制性详细规划2004江苏省级城乡建设系统优秀设计二等奖6、负责苏州东环路重建改造咨询报告 2005江苏省级城乡建设系统优秀设计三等奖7、负责石家庄建设大街城市设计 2010 江苏省级城乡建设系统优秀设计三等奖

城市规划与土地规划虽然是两个不同领域的规划，但是，在国民经济发展大背景下，二者却是统一的，土地的合理规划是城市规划的重大前提，城市的合理规划为土地的优化设定了格局。因此，在城市经济的发展中，应该将城市规划和土地规划统筹起来，从发展思路、发展途径、制度创新等方面统筹两个规划，实现双赢。在现行的国民经济发展体系中，城市规划和土地规划分别由不同的行政主管部门进行编制。两大主管部门在行政级别上旗鼓相当，有各自独立的行政管理体制，这样的分管体制造成两个主管部门缺乏有效的沟通，各行其是，这使得两种规划相互间不协调、存在很大的差异性，产生严重的脱节现象。一方面，有的地方偏重于城市规划忽略土地规划，导致城市用地不合理，城市用地吃紧，土地价格波动，城市出现畸形发展。另一方面，有的地方特别注重土地规划看轻城市规划，从城市发展局部出发，惜土如金，该发展住宅用地的都用来发展商业，无视城市发展的总体布局，使得土地的规划脱离城市规划，相互间格格不入的困境。所以，要实现城市的现代化发展，必须从国民经济发展的大局出发，统筹城市规划和土地规划，形成互补协调、互利共赢的格局。一、统筹两种规划的整体思路。区域规划是国民经济和社会发展规划的深化，而城市规划和土地规划又是区域规划必不可少的两个方面。在时间上，两个规划要统筹编制，城市规划的编制要兼顾土地规划，因为土地规划是否合理直接影响到城市总体发展，土地规划是城市规划的重要内容；土地规划也要兼顾城市规划，城市的土地规划是否有效要看是否符合城市发展的总体标准。在空间上，两个规划要互补互利，在城市区域的发展中，必须要坚持城市规划指导与土地规划，必须要坚持土地规划服务于城市规划，即前者的发展是为后者的发展做铺垫，后者的发展是为了前者的更进一步发展。为此必须做到以下几点：第一，做到弹性规划。无论是城市规划，抑或土地规划都要具有可量化性，要留有一定的空间。而弹性规划能够有效适应变化的市场环境，根据不同地点、不同时期做出适时调整，避免规划失灵以及出现重复规划。第二，做到协调规划。在整个城市区域规划中，不能片面强调城市规划，也不能一贯重视城市规划。两个规划不是彼此独立的，城市规划必须要做好土地规划，土地规划的好坏又取决于城市规划大局，在城市发展中必须注重二者的协调关系，实现互助发展。第三，做到多元规划。规划的目标不是单一的，在两个规划的具体编制中，对规划的目标要明确，不能只片面追求经济效益，还要注重环境效应和社会效应，最终实现多重效应叠加，实现社会的全面发展。第四，做到效益规划。没有价值的规划是没有意义的规划，特别是在市场经济环境中，效益高低决定市场成败，为此，在两个规划的编制中，一定要注重规划的效益性，实现经济社会生态效益的大一统。第五，做到整体规划。在两个规划的实施中必须从国民经济发展大局出发，从城市区域经济发展大局出发，做好整体布局，既要搞好物质方面的规划，也要搞好非物质方面的规划，既要做好整体规划，又要做好局部规划。第六，做到实用规划。任何规划都是用来指导发展实践的，所以在两个规划的编制过程中，要注重规划的可操作性和实用性，使得制定的规划能够落实到城市经济发展中去，为城市的发展搞好理论铺垫。二、统筹两个规划的发展途径两个规划受制于不同行政主管部门，这种分离的管理体制使得两个规划的侧重点、标准、目标往往出现较大差距，两个主管部门不能及时进行相关信息的交流，以及在规划过程中相互借鉴、相互吸收、共同发展。这对这一现状，要统筹两个规划，必须将两个部门进行合并，制定统一的规划，形成自上而下与自下而上相结合的规划管理体制。这种管理体制能够充分体现城市体系规划是一种基于整体利益的协调规划的实质，能够较好地统一行政指令，加强规划的实施效果；也能够充分考虑地方区域发展实际，立足于区域发展的具体情况，进行深入分析，广泛征求各利益主体意见后的综合协调；也有利于规划管理体制从上级的集权制转化为公平合理的民主制。这样制定出的规划更能适应城市发展实际，更能为解决规划问题献计献策，这样的规划透明度高、可信度强、可满足全社会的发展愿望。自上而下与自下而上的双向结合有以下优势：首先，从国民经济发展总体出发，统筹城市规划和土地规划，避免在两个规划的编制过程中相互脱节、各自为战的现象。其次，这样的结合既能够满足上级规划实施的执行力，加快城市建设和土地利用，也能充分发挥地方优势，利用特色资源。再次，这种结合对于在规划的实施过程中出现的任何问题可以进行及时纠正和处理，避免出现重复建设造成资源的浪费。最后，这种结合途径既兼顾了城市经济发展的大局，有考虑了局部土地的优化利用，提高了经济效益和社会效益。三、统筹两个规划，做到制度创新。从法律制度上讲，就目前的法律体系而言，城市规划已有相关领域的法规——《城市规划法》作保障，而我国到现在都还没有为土地规划制定相关的法律法规，这就导致在规划的实施进程中城市规划比土地规划更加严肃、更加科学、更有可操作性。而从管理角度看，城市规划和土地规划分别由两个行政级别对等的管理部门加以编制，这必然导致两个部门各行其是，缺乏有效的沟通，行政指令措施无法进行统一，效率低下、浪费资源。另外，我国已经是市场经济国家，规划的行政属性还相当浓厚，在规划的编制和实施中常常忽略市场经济规律，不考虑客观的供求状况，主观行事，造成规划与经济规律不服，与市场经济脱轨的严重后果。基于以上的种种制度诟病，要统筹两个规划必须进行制度创新。一、要创新法律制度，完善相关法律制度，特别是要尽快制定《土地规划法》来为土地的实际规划保驾护航，使得两个规划都有相关法律制度的庇护，为统筹战略提供法律保障。二、要创新管理制度，将两个制定规划的部门合二为一，统一政令，增强规划的执行力度和社会经济效应，为统筹战略提供管理保障。三、要创新环境制度，要打破长期以来形成的行政主导，市场为次的管理方法，坚持市场运行为基础行政干预为辅助的管理，尊重客观经济规律，尊重市场规律，为统筹战略提供环境保障。综上所述，城市规划和土地规划虽然在概念上各不相同，但是，站在国民经济发展的大局上，而这却是可以统筹的，它们是相互弥补、相互促进的，城市规划离不开土地规划，后者是前者的重要组成部分；土地规划也离不开城市规划，前者需要以后者作为坐标，为其前进明确方向。在今后的实际工作中，为了更好地统筹两个规划，不论是在发展思路上，还是在发展途径、制度创新上，都要进行行之有效的改革，将城市规划和土地规划共同纳入城市经济的发展中，城市规划兼顾土地规划，土地规划参照城市规划。统筹两种规划才能提高经济效益，才能提高社会效益，才能提高环境效益。

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