人口老龄化问题研究论文名称有哪些
统筹解决人口问题 促进社会和谐发展党中央、国务院从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的高度，从党和国家事业发展的全局出发，作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）。这是贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神的重大举措，对于以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会步伐，具有重大的现实意义和深远的历史意义。《决定》是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件。《决定》坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧围绕全党全国工作大局，准确把握国际国内人口发展趋势，深入分析我国人口和计划生育工作发展的阶段性特征，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展作为今后一个时期人口和计划生育工作重大而艰巨的任务，体现了我们党对人口问题认识的深化和发展，标志着我国人口和计划生育工作进入一个新的发展阶段。实行改革开放和计划生育，使我国完成了由贫困到温饱再到总体小康的历史性跨越，改变了人口发展的历史轨迹，创造了经济快速发展和人口有效控制的两大奇迹，实现了中华民族发展史上的伟大转折。全国共少生4亿多人，为经济社会发展提供了强有力的保证，功不可没，贡献巨大。作为世界上人口最多的发展中国家，人口问题始终是我国社会主义初级阶段面临的全局性、长期性和战略性问题，始终是制约全面、协调、可持续发展的重大问题，始终是影响经济社会发展的关键因素。人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，将是全面建设小康社会面临的突出矛盾和问题。未来十几年，我国人口发展面临前所未有的复杂局面低生育水平面临反弹的现实风险。在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。因此，必须坚持全面加强人口和计划生育工作不放松。以人的全面发展统筹解决人口问题，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。贯彻落实《决定》，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路。当前，我国人口发展进入了从控制数量解决生存发展，到促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的转变阶段，要求人口和计划生育工作思路由单纯控制数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变，工作方式由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合治理转变。我们要着重抓好稳定低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高问题，加强流动人口管理服务，积极应对人口老龄化等五项任务，把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署。贯彻落实《决定》，必须充分发挥党和政府的主导作用。各级党委和政府要按照中央的要求，坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。把人口和计划生育工作摆上全面落实科学发展观的重要议事日程，形成统筹解决人口问题的决策与调控机制，构建综合治理人口问题的工作格局，落实目标管理责任制，营造全社会关心支持人口和计划生育工作的良好环境，建立稳定增长的人口和计划生育投入保障机制，为人口和计划生育事业持续健康发展提供有力保障，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
新法条例出来了，奖无；鼓一；罚二。奖无：不生孩子社保由国家来交，医疗免费，60岁后国家每年付一万元给他当退休补助。鼓一：生一个照旧，免缴个人税，经营生意税减半，买房七折，供房免首期，利息减半。罚二：生二个缴社保加倍，个人所得税定为一千要交10元一月，生三个以上类推，社保是三倍，个人所得税翻倍，总之你给社会增加负担你就要为社会贡献更多 生得多就负担死你
人口老龄化对我国农村经济发展的影响 旱在19 111_纪初，法国、瑞典等发达国家就已开 始了对人曰老龄化的研究。1956年，联合国委托法 国人曰学家撰写少I`出版了久曰老龄化及其社会经 济影响》一书，开始了对人曰老龄化的研究，井将 65岁作为老年人}I的起点。1982年，在联合国嗜 龄问题III_界人会”上，将老年年龄的界限定义为60 岁。目前，国际通用的是以60岁或65岁作为标准。 联合国教科文组织规定，一个国家或地区60岁以上 人曰l片该国或地区人曰总数的10%或以上，或一个 国家或地区65岁以上人}I，片该国或地区人曰总数 的7%或以上，那么，该国家或地区就进入了老龄化 社会。 III_纪之交我国进行的第五次人曰并查数据撤 示，60岁以上老年人已达到 3亿人，l片总人}I的 41 %，其中，65岁以上人曰达到8811力一人，ii 总人}I的 96%。依照人曰年龄结构的标准，中国 已经进入了老龄化国家的行列。今后一个时期，我 国老年人曰还将以较快速度增长。2004年10月27 口在长沙召开的个国31城市第17次老龄工作联席 会议上，专家预测，个国性的人曰老龄化高峰将在 2030年1，右到来，l1将持续20余年。预计到2020 年，我国老年人}I将增加到 6亿人，到2050年， 达到 4亿人人右，l片总人}I的1/4。我国人曰老龄 化形势口益严峻。 一、我国人口老龄化的成因 人曰老龄化是山生产力的发展水平决定的，是 侧随经济发展而发展的渐进过程。人曰老龄化是人 曰生育率、夕匕亡率持续卜I洋和平均期望寿命不}析延 长的产物，是一种具有必然性的人曰现象0 1865年， 法国就已进入老龄化社会，瑞典是另一个在19 111_纪 末进入人曰老龄化的国家，现在均已进入j n老年 型”国家行列。20 -III_纪中叶以前，人曰老龄化还仅 局限J几欧洲社会，进入20 -I I I_纪70年代，人曰老龄 化冲出欧洲成为个球范围的并遍趋势。从III_界范围 石，老龄化旱现老年人曰规模不断扩人、老年人曰 比重不断上升、老年型国家数m:不断增多、老龄化 社会将成为所有国家的归宿等特征。 20 11 I_纪40年代末至60年代末，我国人}I的出 生率非常高，除了1960年和1961年以外，出生率 都在30}。以上，生育率最高的1963年竟高达43 %o 0 持续的高出生率使少年儿童人}I，片总人}I比重增 加。山」几战争、自然灾害及医疗条件较差等原因，老 年人}I比重低，属年轻型”国家。20 11 I_纪70年代 末，我国开始实行计划生育政策，出生率人幅少夏降 低。1975年至1990年间，人曰出生率锐减至 O1。以卜。不断卜降的出生率使少年儿童在总人 曰中所l片的比重减少，而在上一个生育高峰期出生 的人已开始成年，成年人在总人曰中所i片比重越来 越人，这一时期属成年型”国家。20 11 I_纪90年代 以来，随着计划生育政策的不断落实，我国人曰出 生率持续I洋低到14}。以卜，}司时，山J几改l丫·开放后， 经济迅速发展，人民的生活水平不断提高，医疗卫 生事业的发展，使老年人的健康水平并遍提高，人 均寿命达到70岁，与发达国家持平。人均寿命的不 断提高使人}I的死亡率持续卜降老年人的绝对数 和相对比例均在增加。2000年人曰并查结果撤示， 个国0} 14岁的少年儿童l片总人}I的 89% ， 60 岁以上老年人曰已达到 3亿人，i片总人}I的 41 %，确已进入嗜年型”国家行列。 二、我国人口老龄化的基本特征 老年人曰规模人，发展速少支快，超前」飞社会 经济的发展。我国人曰l们日_界1/4，老年人}I的总数 居III_界第一位。第五次人曰并查结果撤示，我国人 陆总人}I 126583力一人，60岁以上的老年人曰已达 到 3亿人，约l们日_界总数的1/5。另外，我国进入 老龄化的时间迟，但老龄化发展速J支却人人快」飞III: 界平均水平。瑞典老年人}I比重从7%上升至14% 用了85年，法国用了115年，老年人曰发展速少支最 快的口木用了26年。中国人曰老龄化速少支与口木不 相上卜，预计只需要27年。 一般情况卜，经济发展、出生率曰洋和人曰老 龄化三者人致是}司步的。而我国人曰老龄化在经济 发展水平不!气、综合国力不强、人民生活水平还比 较低(人均国民生产总值仅1000美儿，而发达国家 老龄化阶段人均国民生产总值1力一美儿)的情况卜 到来，人人超前」飞社会经济的发展。 T现高龄化趋势。1950年，III_界80岁及80 岁以上的老年人总数为1500力一人，l片总人}I的 6%，而中国有 8力一人，ii总人数的 42% ; 2000年，III_界80岁及80岁以上的老年人总数为 6000力一人，l片总人数的 98%，而中国有 4力- 人，l片总人}I的 07%。从1982年至1990年，中 国80岁及以上的高龄老人年平均增长速l支达到 s%，快」飞60岁及以上老年人}I的增长速l支。1990 年至2010年，80岁及以上的高龄老人年平均增长 速J支将达到 1 %，快J飞III_界平均 0%和发达国家 平均 0%的水平。 人曰老龄化在时间和空间上不平衡。我国人 曰老龄化在时间上分布不平衡，主要分3个阶段:第 一阶段是1990年一2000年，老年人}I的绝对数和 比重都在增长，60岁及以上老年人曰山1990年的 9800力一人增加到2000年的 3亿人，所l片比重山 s9%上升到 41 %，而14岁以卜少年儿童在总 人曰中的比重开始卜降，逐渐山城年型”向嗜 年型”转化。第一阶段是2000年一2026年，我国人 II的老龄化速少支加快，60岁及以上老年人}I将上升 到 s1%，而少年人}I的比重继续卜降到 28?io，这一阶段是我国开始进入超老龄化的阶 段。第三阶段是2026年一2060年，这一阶段是我国 人曰老龄化的严重阶段。60岁及以上老年人的比重 将上升到27% li右，而少年人}i所l片比重卜降到 m?io 右。此后，我国的人}i比例分布将逐渐稳定。 我国人曰老龄化的空间分布不平衡，主要表现 在农村和城市之间、沿海与内陆之间、东中部与酉 部之间的差别很人。东南沿海地区属」飞老龄型，内 陆和酉部偏」飞成年型;城市偏」飞老龄型，乡村偏」飞 成年型。在城乡差异上，我国人曰老龄化的不平衡 性具有两个方面的突出特点:一方面，山J几城市计 划生育政策得到较好的落实及医疗卫生技术、生活 水平的提!气，使人曰寿命延长，从而表现为人城市 人曰超前老龄化;另一方面，又表现为近年来农村 地区青壮年劳动人曰人m:外流而使农村人曰老龄化 程少夏迅速提高。日前，农村老年人曰数m:庞人，已 l片个国老年人曰总数的 9%。今后，农村地区将 是中国未来人曰老龄化最严重的地区。 三、人口老龄化对我国农村经济发展的影响 劳动年龄人曰老化，农村劳动力资源不足。 纵观III_界人曰老龄化国家发展的历史，均出现随着 老年人曰数m:的增加，人曰出生率的曰洋，劳动年 龄人}I所l片比例降低，导致劳动力资源数录不足和 质m:卜降，引致劳动生产率卜降，从而自_接影响到 经济增长。我国也不例外。劳动力自1978年以来以 年均3%了卫右的速少夏增长，成为经济快速增长的动 力。随着人曰老龄化的加速，劳动年龄人曰数m:将 逐渐减少。日前东南沿海地区已经出现劳动力严重 不足的状况。而日_，老年劳动力较难适应快节奏的 生产活动，特别是在劳动密集型的生产中，不利」几 劳动生产率的提高。加之我国实行养老保障制少夏后， 许多老年人实现了老有所养、老有所乐，不愿再就 业，这也是劳动力资源不足的原因之一。 老年保障投入增多，农村经济发展投资减 少。日前，我国农村已开始l1-将逐步开展最低生活 保障制少夏、农村医疗保险制少夏和农村社会养老保险 制少夏建设。在给子农村老年人生活上的基木保障的 }d时，也给农村社会带来了巨人的经济负担。 ( 1)老年保障项日越来越多，给国家和地方l} 政带来沉重的经济负担。发达国家的老年保障经历 了从洋一项”到套餐”、从摇篮”到坟幕”的 个方位保障，虽然在经济上解决了老年人的后顾之 忧，但随着人曰老龄化的加剧，老年社会开支在国 家和地方总的l}政支出中所ii的比重越来越人，国 家财政不堪重负。 ( 2)过人的社会保障开支影响了农村经济的发 展。社会保障体系的建立与完善，使老年人}I的生 活获得了基木的保障，但其庞人的开支分流了农村 经济发展所需的资木，影响了农业、农村工业、商 业及服务业的发展投资，甚至影响到农村的教育投 资，使农村经济发展的资木减少，发展速少夏放慢，从 而使政府的l}政收入也减少。而政府l}政收入的减 少又难以满足老年人的社会保障需求，这种恶性循 环将严重影响农村经济的发展。 家庭规模缩小，l养比重提高，农民个人负 担加重，农业投入受到牵制。山J几我国长期以来一 自_实行计划生育的国策，三曰之家极为并遍。随着 社会的进步，年轻人放弃生育的逐步增多，家庭规 模缩小已成为不争的事实。未来的已婚年轻夫妇在 抚养孩子的卜}J时还需要赡养4} 8个自家的老人 社会义务还未在计算之列。人曰老龄化给农村劳动 人曰带来的巨人压力，不仅引起歧视老人的代际冲 突，而日_这种经济压力又将成为年轻人不愿生育和 少生育的诱因，形成伙曰老龄化一负担加重一人 曰老龄化”的恶性循环，}司时，也影响以家庭承包 经营为主的农民生产投资，从而影响我国农业现代 化的进程。 人曰老龄化对储蓄与消费的影响。人曰老龄 化对增加储蓄将产生相当的减退效果，这主要是山 养老金制少夏的推广引起的。山」几有退体金或社会保 险津贴供给老年人养老的生活费用，导致个人不储 蓄或减少储蓄，使储蓄率卜降。从长期趋势来石，山 」几老年人}I的储蓄水平相对较低，老年人}I的增加 会带来社会总储蓄水平的降低。 随着人曰老龄化的发展，老年人曰消费在消费 市场中所i的份额越来越人，引起消费结构的变化。 老龄者的家庭用品、保健费、医疗费以及交际费等 支出的比例显著提高。随着人曰老龄化的迅速发展， 山」几收入水平相对较低的老龄者人均消费额随着衰 老而减少，对住宅以及电视机、电冰箱等耐用消费 品及其它高档消费品的需求减少，在某种程少夏上也 会抑制社会经济的发展。 人曰老龄化对提高劳动生产率的影响。老龄 劳动力接受新知识和科学技术比青壮年要慢，对新 兴产业的适应能力较弱，企业的新产品开发和技术 革新也受到一定影响。在科学技术迅速发展、知识 进步速少夏加快和竞争口趋激烈的情况卜，劳动人曰 老龄化对劳动生产率的提高和经济增长更显不利。 四、解决人口老龄化问题的对策 加强社会保障体系建设，提高老年消费水 平，步}动经济增长。中国社会科学院老年科学研究 会会长熊必俊认为，保障老有所养是老龄化过程中 必须解决的首要问题。我国在经济尚不发达的条件 卜所建立的公平与效率兼顾、基金来源多渠道、城 乡有别的社会养老、家庭养老与社会助老相结合的 多少公次养老保障体系是社会主义初级阶段的最佳选 择。在农村发展老年保障事业的过程中，应坚持现 代社会保障与传统家庭保障相结合、政府引导与农 民自愿相结合、商业性保险与社会性保险相结合的 原则，以缓解国家和地方l }l政的巨人压力。老年阶 层收入水平提高，会带动消费水平提高，扩人内需， 也会拉动农村经济的持续稳定增长。 加快产业结构调整，增加老年劳动力的就业 岗位。随着人曰老龄化的加剧，劳动力资源不足的 问题口益凸显出来。为了维持农村经济的增长速少夏， 应在加速农业机械化进程、减少农业劳动力需求的 }d时，加快调整农村产业结构，使农村产业从劳动 密集型向技术密集型转变，加快农村第三产业的发 展。一方面，可以解决农业劳动力不足的问题;另 一方面，也提高了老年劳动力的择业适应性。 延长退体年龄，减轻社会经济压力。今后一 段时期，我国老年负担系数将不断上升，山2000年 的 15%急速上升到2030年的 35 % ，至2040 年将达到高峰值。随着人曰老龄化的发展，领取退 体金和养老金的人数将不断增加，社会保险、社会 救济和医疗卫生等社会福利的支出将不断增加。国 民生产总值中用」几老年人的费用人幅少夏增加，势必 限制社会扩人再生产，影响生产部门的投资和经济 效率的提高，加重国民经济负担。因而，实现养老 保险可持续发展的有效措施有一:一是制定养老 保险法》，严格禁II提前退体;一是随着人曰预期寿 命的延长，相应延长退体年龄，充分提高老年劳动 力资源的利用率，以减少老年被抚养人曰，使扩人 再生产的积祟基金相对增加。 进一步深化)、‘籍制少夏改革，促进劳动力在地 区之间、产业之间的合理流动。发达国家靠从发展 中国家输入劳动力来解决人曰老龄化所带来的劳动 力不足问题，而我国经济发展水平不高，要解决这 一问题，可以采用劳动力在地区间、产业间的自山 流动办法。为此，应进一步深化人事制少夏及)、‘籍制 少夏改革，解决外来人曰在吃、住、子女上学、医疗 保障等方面的后顾之忧，促进劳动力在地区间、产 业间的合理流动。 合理开发利用老年劳动力资源。人曰老龄化 在宏观和主导方面是不利」几经济发展的，但老年人 曰不是纯消费者，他们中间仍有一部分人从事经济 活动，劳动经验和知识积祟相对丰富，可以弥补体 力的不足，这在一定程少夏上有助」几经济发展。因而， 应加快发展以高科技产业为主的知识经济，提高生 产自动化水平，减轻对劳动者体力的需求，创造老 年劳动力再就业的社会环境，鼓励老年劳动力再就 业。}司时，知识经济的发展将导致产业结构和职业 结构的变化，对劳动者智力的需求越来越高。随着 人曰平均寿命延长，老年人健康状况逐步改善，也 为老年劳动力的再就业提供了可能性。因此，合理 开发利用老年人力资源，将成为减轻人曰老龄化对 经济发展不利影响的重要途径。 caj格式，有错别字，请见凉，如需qq:540124338
应对老龄化的5个建议:法定退休年龄可上浮5岁 日本社会的今天，应该给中国经济发展的明天敲响警钟：老龄化带来的问题并非在进入老龄化社会之后才会产生。当日本还处于老龄化“潜伏期”的时候，就已遇到了相当棘手的经济难题。为从根本上缓解老龄化问题给社会经济带来的压力，应对社会老龄化“宜早不宜晚”。 上海经济的迅速发展掩盖了人口老龄化问题。虽然在隐性到显化过程中，逐渐得到市政府的重视，但与面临的严峻前景相比，这些努力还远远不够。 如早在2003年12月，上海市人大审议通过了《上海市人口与计划生育条例》，规定于2004年4月15日后执行，这是一个地方性法规，调整了人口与婚育政策，规定11种情形可再生育；取消“允许生育第二个孩子的夫妻应当有四年生育间隔”的规定，并增加人口出生预报制度。这对上海人口控制和缓解非常有利。又如在上海市政府公布的2004年要解决10件与人民生活密切相关的实事中，改善老年教育条件，兴办10所、完善80所老年学校；新增养老床位2500张；为2万名生活难以自理的困难老人提供就近上门照料服务等赫然在列。 但与此同时，现实变得更为严峻。2005年5月，市政协十届十七次常委会审议通过了“关于适应老龄化社会趋势，促进本市养老事业发展的若干建议”的提案。提案指出了上海目前人口老龄化趋势以及存在的主要问题。上海老年人群的主要特点是：老年人口基数大；老龄化程度高且发展速度快；“未富先老”，老年人尤其是退休早、高龄老人社会保障水平相对较低；日常需照顾、护理的老人多；老人文化精神生活需求日益增长；无子女或与子女分开居住的“纯老人”数量不断增加。 目前上海有政府和社会办的养老机构及居家养老等模式，但存在着如下问题：一是养老机构总量不足。2004年，上海养老床位数量占老年人口的6%，比2003年增加1个百分点，而同期老年人口增长率为3%，养老床位增长滞后于人口增长；二是养老机构结构不平衡。郊区养老机构由于交通和医疗不便，虽然收费低，但老年人入住率不高，市中心不少养老机构条件并不好，但受到周边老人的欢迎；三是居家养老质量无保障。居家养老服务中，服务人员较少，素质不高，队伍不稳定；许多服务项目不健全，在为老人提供用餐、护理、就医等服务方面与老年人要求差距较大。 解决养老问题是构建和谐社会的重要内容之一，寻找解决问题的对策刻不容缓。为此，笔者建议： 一是将养老保障事业纳入地方国民经济和社会发展规划。建立“以家庭服务保障为基础，社区照顾为依托，机构供养为补充”的养老保障模式，并以此作为地方政府业绩的考核内容； 二是完善政府对养老福利事业的财政投入机制。对不同形式的养老机构给予不同程度、不同方式的财政补贴，还可发行养老保障债券，增加福利彩票收益中用于养老事业的比例等。对生活在贫困线边缘的老人，要根据本地区居民最基本的生活需求和经济发展水平确定社会保障标准，完善老年人的救灾救济和紧急救助机制，对发生特殊情况的老人及时给予救助； 三是鼓励发展社会养老产业。上海老年产业发展与上海老龄化社会的现状不相适应，也与上海社会经济发展的大趋势不相适应。因此，应对社会化的养老机构在用地、贷款和税收等方面给予政策倾斜； 四是加强养老设施建设的执法力度。按照上海市建委颁布的《上海城市居住区公共服务设施设置标准》的规定，开发居住区必需同时建设一定面积的养老机构和老年服务设施。但这一规定在实际操作中往往落实不够，需加强相关法规的监督执行。 五是适当考虑逐步延长法定退休年龄。据了解，我国现行的法定退休年龄是50年代制定的。目前男的是60岁，女的是55岁，如果将退休年龄上浮5岁，将使上海市养老压力大大缓解，但是，这将进一步加大就业压力。
人口老龄化问题研究论文名称
统筹解决人口问题 促进社会和谐发展党中央、国务院从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的高度，从党和国家事业发展的全局出发，作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）。这是贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神的重大举措，对于以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会步伐，具有重大的现实意义和深远的历史意义。《决定》是指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件。《决定》坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧围绕全党全国工作大局，准确把握国际国内人口发展趋势，深入分析我国人口和计划生育工作发展的阶段性特征，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展作为今后一个时期人口和计划生育工作重大而艰巨的任务，体现了我们党对人口问题认识的深化和发展，标志着我国人口和计划生育工作进入一个新的发展阶段。实行改革开放和计划生育，使我国完成了由贫困到温饱再到总体小康的历史性跨越，改变了人口发展的历史轨迹，创造了经济快速发展和人口有效控制的两大奇迹，实现了中华民族发展史上的伟大转折。全国共少生4亿多人，为经济社会发展提供了强有力的保证，功不可没，贡献巨大。作为世界上人口最多的发展中国家，人口问题始终是我国社会主义初级阶段面临的全局性、长期性和战略性问题，始终是制约全面、协调、可持续发展的重大问题，始终是影响经济社会发展的关键因素。人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，将是全面建设小康社会面临的突出矛盾和问题。未来十几年，我国人口发展面临前所未有的复杂局面低生育水平面临反弹的现实风险。在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。因此，必须坚持全面加强人口和计划生育工作不放松。以人的全面发展统筹解决人口问题，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。贯彻落实《决定》，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路。当前，我国人口发展进入了从控制数量解决生存发展，到促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的转变阶段，要求人口和计划生育工作思路由单纯控制数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变，工作方式由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合治理转变。我们要着重抓好稳定低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高问题，加强流动人口管理服务，积极应对人口老龄化等五项任务，把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署。贯彻落实《决定》，必须充分发挥党和政府的主导作用。各级党委和政府要按照中央的要求，坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。把人口和计划生育工作摆上全面落实科学发展观的重要议事日程，形成统筹解决人口问题的决策与调控机制，构建综合治理人口问题的工作格局，落实目标管理责任制，营造全社会关心支持人口和计划生育工作的良好环境，建立稳定增长的人口和计划生育投入保障机制，为人口和计划生育事业持续健康发展提供有力保障，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
人口老龄化对我国农村经济发展的影响 旱在19 111_纪初，法国、瑞典等发达国家就已开 始了对人曰老龄化的研究。1956年，联合国委托法 国人曰学家撰写少I`出版了久曰老龄化及其社会经 济影响》一书，开始了对人曰老龄化的研究，井将 65岁作为老年人}I的起点。1982年，在联合国嗜 龄问题III_界人会”上，将老年年龄的界限定义为60 岁。目前，国际通用的是以60岁或65岁作为标准。 联合国教科文组织规定，一个国家或地区60岁以上 人曰l片该国或地区人曰总数的10%或以上，或一个 国家或地区65岁以上人}I，片该国或地区人曰总数 的7%或以上，那么，该国家或地区就进入了老龄化 社会。 III_纪之交我国进行的第五次人曰并查数据撤 示，60岁以上老年人已达到 3亿人，l片总人}I的 41 %，其中，65岁以上人曰达到8811力一人，ii 总人}I的 96%。依照人曰年龄结构的标准，中国 已经进入了老龄化国家的行列。今后一个时期，我 国老年人曰还将以较快速度增长。2004年10月27 口在长沙召开的个国31城市第17次老龄工作联席 会议上，专家预测，个国性的人曰老龄化高峰将在 2030年1，右到来，l1将持续20余年。预计到2020 年，我国老年人}I将增加到 6亿人，到2050年， 达到 4亿人人右，l片总人}I的1/4。我国人曰老龄 化形势口益严峻。 一、我国人口老龄化的成因 人曰老龄化是山生产力的发展水平决定的，是 侧随经济发展而发展的渐进过程。人曰老龄化是人 曰生育率、夕匕亡率持续卜I洋和平均期望寿命不}析延 长的产物，是一种具有必然性的人曰现象0 1865年， 法国就已进入老龄化社会，瑞典是另一个在19 111_纪 末进入人曰老龄化的国家，现在均已进入j n老年 型”国家行列。20 -III_纪中叶以前，人曰老龄化还仅 局限J几欧洲社会，进入20 -I I I_纪70年代，人曰老龄 化冲出欧洲成为个球范围的并遍趋势。从III_界范围 石，老龄化旱现老年人曰规模不断扩人、老年人曰 比重不断上升、老年型国家数m:不断增多、老龄化 社会将成为所有国家的归宿等特征。 20 11 I_纪40年代末至60年代末，我国人}I的出 生率非常高，除了1960年和1961年以外，出生率 都在30}。以上，生育率最高的1963年竟高达43 %o 0 持续的高出生率使少年儿童人}I，片总人}I比重增 加。山」几战争、自然灾害及医疗条件较差等原因，老 年人}I比重低，属年轻型”国家。20 11 I_纪70年代 末，我国开始实行计划生育政策，出生率人幅少夏降 低。1975年至1990年间，人曰出生率锐减至 O1。以卜。不断卜降的出生率使少年儿童在总人 曰中所l片的比重减少，而在上一个生育高峰期出生 的人已开始成年，成年人在总人曰中所i片比重越来 越人，这一时期属成年型”国家。20 11 I_纪90年代 以来，随着计划生育政策的不断落实，我国人曰出 生率持续I洋低到14}。以卜，}司时，山J几改l丫·开放后， 经济迅速发展，人民的生活水平不断提高，医疗卫 生事业的发展，使老年人的健康水平并遍提高，人 均寿命达到70岁，与发达国家持平。人均寿命的不 断提高使人}I的死亡率持续卜降老年人的绝对数 和相对比例均在增加。2000年人曰并查结果撤示， 个国0} 14岁的少年儿童l片总人}I的 89% ， 60 岁以上老年人曰已达到 3亿人，i片总人}I的 41 %，确已进入嗜年型”国家行列。 二、我国人口老龄化的基本特征 老年人曰规模人，发展速少支快，超前」飞社会 经济的发展。我国人曰l们日_界1/4，老年人}I的总数 居III_界第一位。第五次人曰并查结果撤示，我国人 陆总人}I 126583力一人，60岁以上的老年人曰已达 到 3亿人，约l们日_界总数的1/5。另外，我国进入 老龄化的时间迟，但老龄化发展速J支却人人快」飞III: 界平均水平。瑞典老年人}I比重从7%上升至14% 用了85年，法国用了115年，老年人曰发展速少支最 快的口木用了26年。中国人曰老龄化速少支与口木不 相上卜，预计只需要27年。 一般情况卜，经济发展、出生率曰洋和人曰老 龄化三者人致是}司步的。而我国人曰老龄化在经济 发展水平不!气、综合国力不强、人民生活水平还比 较低(人均国民生产总值仅1000美儿，而发达国家 老龄化阶段人均国民生产总值1力一美儿)的情况卜 到来，人人超前」飞社会经济的发展。 T现高龄化趋势。1950年，III_界80岁及80 岁以上的老年人总数为1500力一人，l片总人}I的 6%，而中国有 8力一人，ii总人数的 42% ; 2000年，III_界80岁及80岁以上的老年人总数为 6000力一人，l片总人数的 98%，而中国有 4力- 人，l片总人}I的 07%。从1982年至1990年，中 国80岁及以上的高龄老人年平均增长速l支达到 s%，快」飞60岁及以上老年人}I的增长速l支。1990 年至2010年，80岁及以上的高龄老人年平均增长 速J支将达到 1 %，快J飞III_界平均 0%和发达国家 平均 0%的水平。 人曰老龄化在时间和空间上不平衡。我国人 曰老龄化在时间上分布不平衡，主要分3个阶段:第 一阶段是1990年一2000年，老年人}I的绝对数和 比重都在增长，60岁及以上老年人曰山1990年的 9800力一人增加到2000年的 3亿人，所l片比重山 s9%上升到 41 %，而14岁以卜少年儿童在总 人曰中的比重开始卜降，逐渐山城年型”向嗜 年型”转化。第一阶段是2000年一2026年，我国人 II的老龄化速少支加快，60岁及以上老年人}I将上升 到 s1%，而少年人}I的比重继续卜降到 28?io，这一阶段是我国开始进入超老龄化的阶 段。第三阶段是2026年一2060年，这一阶段是我国 人曰老龄化的严重阶段。60岁及以上老年人的比重 将上升到27% li右，而少年人}i所l片比重卜降到 m?io 右。此后，我国的人}i比例分布将逐渐稳定。 我国人曰老龄化的空间分布不平衡，主要表现 在农村和城市之间、沿海与内陆之间、东中部与酉 部之间的差别很人。东南沿海地区属」飞老龄型，内 陆和酉部偏」飞成年型;城市偏」飞老龄型，乡村偏」飞 成年型。在城乡差异上，我国人曰老龄化的不平衡 性具有两个方面的突出特点:一方面，山J几城市计 划生育政策得到较好的落实及医疗卫生技术、生活 水平的提!气，使人曰寿命延长，从而表现为人城市 人曰超前老龄化;另一方面，又表现为近年来农村 地区青壮年劳动人曰人m:外流而使农村人曰老龄化 程少夏迅速提高。日前，农村老年人曰数m:庞人，已 l片个国老年人曰总数的 9%。今后，农村地区将 是中国未来人曰老龄化最严重的地区。 三、人口老龄化对我国农村经济发展的影响 劳动年龄人曰老化，农村劳动力资源不足。 纵观III_界人曰老龄化国家发展的历史，均出现随着 老年人曰数m:的增加，人曰出生率的曰洋，劳动年 龄人}I所l片比例降低，导致劳动力资源数录不足和 质m:卜降，引致劳动生产率卜降，从而自_接影响到 经济增长。我国也不例外。劳动力自1978年以来以 年均3%了卫右的速少夏增长，成为经济快速增长的动 力。随着人曰老龄化的加速，劳动年龄人曰数m:将 逐渐减少。日前东南沿海地区已经出现劳动力严重 不足的状况。而日_，老年劳动力较难适应快节奏的 生产活动，特别是在劳动密集型的生产中，不利」几 劳动生产率的提高。加之我国实行养老保障制少夏后， 许多老年人实现了老有所养、老有所乐，不愿再就 业，这也是劳动力资源不足的原因之一。 老年保障投入增多，农村经济发展投资减 少。日前，我国农村已开始l1-将逐步开展最低生活 保障制少夏、农村医疗保险制少夏和农村社会养老保险 制少夏建设。在给子农村老年人生活上的基木保障的 }d时，也给农村社会带来了巨人的经济负担。 ( 1)老年保障项日越来越多，给国家和地方l} 政带来沉重的经济负担。发达国家的老年保障经历 了从洋一项”到套餐”、从摇篮”到坟幕”的 个方位保障，虽然在经济上解决了老年人的后顾之 忧，但随着人曰老龄化的加剧，老年社会开支在国 家和地方总的l}政支出中所ii的比重越来越人，国 家财政不堪重负。 ( 2)过人的社会保障开支影响了农村经济的发 展。社会保障体系的建立与完善，使老年人}I的生 活获得了基木的保障，但其庞人的开支分流了农村 经济发展所需的资木，影响了农业、农村工业、商 业及服务业的发展投资，甚至影响到农村的教育投 资，使农村经济发展的资木减少，发展速少夏放慢，从 而使政府的l}政收入也减少。而政府l}政收入的减 少又难以满足老年人的社会保障需求，这种恶性循 环将严重影响农村经济的发展。 家庭规模缩小，l养比重提高，农民个人负 担加重，农业投入受到牵制。山J几我国长期以来一 自_实行计划生育的国策，三曰之家极为并遍。随着 社会的进步，年轻人放弃生育的逐步增多，家庭规 模缩小已成为不争的事实。未来的已婚年轻夫妇在 抚养孩子的卜}J时还需要赡养4} 8个自家的老人 社会义务还未在计算之列。人曰老龄化给农村劳动 人曰带来的巨人压力，不仅引起歧视老人的代际冲 突，而日_这种经济压力又将成为年轻人不愿生育和 少生育的诱因，形成伙曰老龄化一负担加重一人 曰老龄化”的恶性循环，}司时，也影响以家庭承包 经营为主的农民生产投资，从而影响我国农业现代 化的进程。 人曰老龄化对储蓄与消费的影响。人曰老龄 化对增加储蓄将产生相当的减退效果，这主要是山 养老金制少夏的推广引起的。山」几有退体金或社会保 险津贴供给老年人养老的生活费用，导致个人不储 蓄或减少储蓄，使储蓄率卜降。从长期趋势来石，山 」几老年人}I的储蓄水平相对较低，老年人}I的增加 会带来社会总储蓄水平的降低。 随着人曰老龄化的发展，老年人曰消费在消费 市场中所i的份额越来越人，引起消费结构的变化。 老龄者的家庭用品、保健费、医疗费以及交际费等 支出的比例显著提高。随着人曰老龄化的迅速发展， 山」几收入水平相对较低的老龄者人均消费额随着衰 老而减少，对住宅以及电视机、电冰箱等耐用消费 品及其它高档消费品的需求减少，在某种程少夏上也 会抑制社会经济的发展。 人曰老龄化对提高劳动生产率的影响。老龄 劳动力接受新知识和科学技术比青壮年要慢，对新 兴产业的适应能力较弱，企业的新产品开发和技术 革新也受到一定影响。在科学技术迅速发展、知识 进步速少夏加快和竞争口趋激烈的情况卜，劳动人曰 老龄化对劳动生产率的提高和经济增长更显不利。 四、解决人口老龄化问题的对策 加强社会保障体系建设，提高老年消费水 平，步}动经济增长。中国社会科学院老年科学研究 会会长熊必俊认为，保障老有所养是老龄化过程中 必须解决的首要问题。我国在经济尚不发达的条件 卜所建立的公平与效率兼顾、基金来源多渠道、城 乡有别的社会养老、家庭养老与社会助老相结合的 多少公次养老保障体系是社会主义初级阶段的最佳选 择。在农村发展老年保障事业的过程中，应坚持现 代社会保障与传统家庭保障相结合、政府引导与农 民自愿相结合、商业性保险与社会性保险相结合的 原则，以缓解国家和地方l }l政的巨人压力。老年阶 层收入水平提高，会带动消费水平提高，扩人内需， 也会拉动农村经济的持续稳定增长。 加快产业结构调整，增加老年劳动力的就业 岗位。随着人曰老龄化的加剧，劳动力资源不足的 问题口益凸显出来。为了维持农村经济的增长速少夏， 应在加速农业机械化进程、减少农业劳动力需求的 }d时，加快调整农村产业结构，使农村产业从劳动 密集型向技术密集型转变，加快农村第三产业的发 展。一方面，可以解决农业劳动力不足的问题;另 一方面，也提高了老年劳动力的择业适应性。 延长退体年龄，减轻社会经济压力。今后一 段时期，我国老年负担系数将不断上升，山2000年 的 15%急速上升到2030年的 35 % ，至2040 年将达到高峰值。随着人曰老龄化的发展，领取退 体金和养老金的人数将不断增加，社会保险、社会 救济和医疗卫生等社会福利的支出将不断增加。国 民生产总值中用」几老年人的费用人幅少夏增加，势必 限制社会扩人再生产，影响生产部门的投资和经济 效率的提高，加重国民经济负担。因而，实现养老 保险可持续发展的有效措施有一:一是制定养老 保险法》，严格禁II提前退体;一是随着人曰预期寿 命的延长，相应延长退体年龄，充分提高老年劳动 力资源的利用率，以减少老年被抚养人曰，使扩人 再生产的积祟基金相对增加。 进一步深化)、‘籍制少夏改革，促进劳动力在地 区之间、产业之间的合理流动。发达国家靠从发展 中国家输入劳动力来解决人曰老龄化所带来的劳动 力不足问题，而我国经济发展水平不高，要解决这 一问题，可以采用劳动力在地区间、产业间的自山 流动办法。为此，应进一步深化人事制少夏及)、‘籍制 少夏改革，解决外来人曰在吃、住、子女上学、医疗 保障等方面的后顾之忧，促进劳动力在地区间、产 业间的合理流动。 合理开发利用老年劳动力资源。人曰老龄化 在宏观和主导方面是不利」几经济发展的，但老年人 曰不是纯消费者，他们中间仍有一部分人从事经济 活动，劳动经验和知识积祟相对丰富，可以弥补体 力的不足，这在一定程少夏上有助」几经济发展。因而， 应加快发展以高科技产业为主的知识经济，提高生 产自动化水平，减轻对劳动者体力的需求，创造老 年劳动力再就业的社会环境，鼓励老年劳动力再就 业。}司时，知识经济的发展将导致产业结构和职业 结构的变化，对劳动者智力的需求越来越高。随着 人曰平均寿命延长，老年人健康状况逐步改善，也 为老年劳动力的再就业提供了可能性。因此，合理 开发利用老年人力资源，将成为减轻人曰老龄化对 经济发展不利影响的重要途径。 caj格式，有错别字，请见凉，如需qq:540124338
新法条例出来了，奖无；鼓一；罚二。奖无：不生孩子社保由国家来交，医疗免费，60岁后国家每年付一万元给他当退休补助。鼓一：生一个照旧，免缴个人税，经营生意税减半，买房七折，供房免首期，利息减半。罚二：生二个缴社保加倍，个人所得税定为一千要交10元一月，生三个以上类推，社保是三倍，个人所得税翻倍，总之你给社会增加负担你就要为社会贡献更多 生得多就负担死你
人口老龄化问题研究论文名称怎么取
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人口问题及相应政策论文写作的时候，应该通过人口的一些结构性的问题，男女比例，以及根据这一特性国家采取的政策来写。
浅谈中国人口老龄化的基本形势及面临的主要问题 论文摘要：中国是在经济实力较弱、制度准备迟滞的情况下进入老龄社会的，现行养老保障体系、医疗保障体制、老年照料服务体系和传统管理体制都没有跟上人口老龄化快速发展的要求，是人口老龄化形势最为严峻的发展中国家。 论文关键词：人口老龄化；老龄社会；养老保障；医疗保障；老年照料服务 一、中国人口老龄化的基本形势 人口老龄化是经济和社会发展到一定阶段的产物，涉及到国家经济、政治、文化、社会建设等诸多领域，是关系到国计民生和国家可持续发展的重大社会问题和战略问题。当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段．正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的重要时期，也是应对人口老龄化十分关键的时期。当前，我国人口老龄化形势已经十分严峻．面临着人口老龄化和人口总量过多的双重压力。 按照国际标准，我国已处于老龄社会，并进入快速发展时期。目前我国60岁以上老年人口已达1．44亿，占总人口的1l％，并将以年均3％速度增加。我国已成为世界上唯一老年人口超过1亿的国家，也是发展中国家大国崛起过程中人口老龄化最严峻的国家。据预测，2010年我国老年人口将达到1．74亿，约占总人口的12．8％；2020年将达到2．48亿，约占总人口的17．2％。从2005年到2020年，我国老年人口要净增1亿。之后进入高速发展阶段，到2050年前后提升到30％以上，进入重度老龄化。届时我国老龄人口总量比美国全部人口还多。从本世纪前半叶开始，我国将始终是世界上老年人口规模最大国家。我国老龄化水平从10％提高到30％，仅用不到50年时间，而英国、法国和美国等西方工业化国家要用100年左右的时间。对于一个发展中的人口大国而言，这一速度的确是惊人的。 随着人口老龄化的快速发展，我国家庭结构、老年群体状况及城乡老年人口分布将呈现许多变化。一是纯老年人家庭迅速增加。“三代同堂”式的传统家庭越来越少，“四二一”结构家庭(一对夫妇同时瞻养四个老人和一个小孩)逐渐增多。有关调查显示，目前我国纯老年人家庭占老年人家庭比例城市约为40．3％，农村约为37．8％，并在继续增加。二是高龄老年人口急剧增长。我国人均预期寿命已达71．4岁，80岁以上高龄老人高达1520万，预计到2020年将翻一翻，2052年将超过1亿，占世界高龄老人总量的1／4。高龄老人是老年人口中增长最快的群体，本世纪前半叶，我国高龄老年人平均增长率超过4％，是老年人口平均增长率的1．7倍。高龄老人的这种增长速度在世界人口老龄化历史上是十分罕见的。三是城乡人口老龄化程度倒置。发达国家城市人口老龄化水平一般高于农村，我国的情况则相反。2000年我国农村老龄化水平为10．9％，比城镇高1．24个百分点，2020年、2030年将分别高于城镇5个和7个百分点。老龄化对农村的冲击比城镇更为严重。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征。四是老龄化超前于现代化。我国是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。而发达国家是在基本实现现代化，经济较为发达的情况下自然进入老龄社会的，属于先富后老。 中国进入老龄化社会时人均GDP刚刚超过1000美元，属于中等偏低收入国家行列，而发达国家进入老龄社会时人均GDP一般都在5000—100013美元以上。人口老龄化的迅速发展对经济社会发展的影响十分广泛而深远。人口老龄化使劳动力年龄结构、人口瞻养比结构、代际利益关系发生重大变化，对养老、医疗服务体系的完善，对政府社会管理和公共服务职能的加强，对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展，都提出了新的更高的要求。 二、中国人口老龄化面临的主要问题 中国是在经济尚不发达的情况下进入老龄社会的，应对人口老龄化的经济实力较弱，制度准备也较为迟滞，面临的形势相当严峻。 一是现行养老保障体系还不适应人口老龄化快速发展的要求。充足稳定的养老金供给是养老保障制度的核心和可持续发展的关键。我国的快速老龄化将导致抚养结构的根本性转变，造成在本已较迟建立养老保险制度的情况下，养老金缴费者急剧减少和领取者大量增多，养老金供需矛盾日益尖锐。一方面，我国现行养老保险制度的资金支付压力逐年加大。1980年我国在职职工与离退休人员之比为l2．8：1，2004年锐减到3：1，养老负担急剧加重。另一方面，由于长期形成的城乡二元经济结构，使我国现行养老保险制度覆盖面窄，只在城镇建立起养老保险制度，绝大多数农村老龄人口还没有纳入社会养老保险制度。因此，完善养老保险制度的任务十分艰巨。 二是医疗保障体制不适应老年群体迅猛增加的要求。老年人是医疗卫生资源消费的主体，据统计，60岁以上老人余寿中约有2／3时间为带病期。而目前我国医疗资源总体不足、分布不均衡，医疗保障制度覆盖面小，政府投入相对不足，个人负担费用上涨过快。老年人口总量的迅速增长，对医疗资源的消费和占用越来越大，而支付能力有限，这将给我国医疗保障体系带来巨大压力和严峻考验。 三是老年照料服务体系不适应老年人服务需求增长的要求。不断增多的高龄、病残、独居老人。要求提供社会照料服务需求的日益增多。目前，我国约有3250万老人需要不同形式的长期照料护理服务。但社会养老床位数占老年人的总数只有0．84％，而发达国家约为7％。这表明，我国老年照料服务体系建设严重滞后，服务能力需要大力加强。 四是传统管理体制不适应社会化管理和服务的要求。随着各项改革的深化和政府职能的转换，企业退休人员由“单位人”转为“社会人”，越来越多的退休人员都将进入社区，对其实行社会化管理和服务已成必然。这就要求社区承担起健全老年工作机制、培育和发展老年群众组织、维护老年人合法权益、提供老年活动项目、活跃老年人精神文化生活、引导老年人参与经济发展和社会事务等任务，迫切要求加强社区建设，发展社区服务。但我国的社区建设尚处于起步和探索阶段，社区服务体系还很不健全，服务能力和服务水平都亟待快速提升。
针对人口问题的政策及其效果人口问题及相应政策针对人口问题应做出的政策调整
人口老龄化问题研究论文名称怎么写
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浅谈中国人口老龄化的基本形势及面临的主要问题 论文摘要：中国是在经济实力较弱、制度准备迟滞的情况下进入老龄社会的，现行养老保障体系、医疗保障体制、老年照料服务体系和传统管理体制都没有跟上人口老龄化快速发展的要求，是人口老龄化形势
人口老龄化研究论文题目有哪些
[1] 郑文峰 对中国人口老龄化的再认识[J] 合作经济与科技 ， 2005，(04) [2] 曲海波 中国人口老龄化的人口学原因[J] 人口研究 ， 1989， (04) [3] 刘传江 中国人口老龄化前景与对策专家研讨会综述[J] 社会学研究 ， 1993， (06) [4] 中国人口老龄化呈现三个特点[J] 了望 ， 2000，(38) [5] 蒋正华 中国人口老龄化现象及对策[J] 求是 ， 2005，(06) [6] 王先益 中国人口老龄化问题研究综述[J] 人口学刊 ， 1990， (05) [7] 张杰， 张展新 直面中国人口老龄化[J] 中关村 ， 2004，(07) [8] 邬沧萍， 徐勤 对中国人口老龄化趋势和特点的新认识及对战略对策的新思考[J] 中国人口科学 ， 1990， (02) [9] 朱忠祥 中国人口老龄化及其对策[J] 湖南行政学院学报 ， 2002，(01) [10] 杜寿杰， 张文珂 中国人口老龄化的对策[J] 发展论坛 ， 1997，(11) [1] 丁葵桃 浅谈我国人口老龄化问题[J] 湖南省社会主义学院学报 ， 2000，(04) [2] 崔凤 迎接人口老龄化的挑战[J] 新长征 ， 1999，(05) [3] 李红 对我国人口老龄化状况的分析与对策[J] 行政与法 ， 1998，(02) [4] 成凤皋 安徽省人口老龄化的现状和对策[J] 理论建设 ， 1996，(02) [5] 普建中 论我国人口老龄化问题[J] 创造 ， 2000，(07) [6] 刘观海 人口老龄化对经济社会发展的影响[J] 福州党校学报 ， 1996，(01) [7] 郭远发 ， 陶立群 我国老龄科学的起步[J] 了望 ， 1989， (37) [8] 周彦杰 迎接人口老龄化的挑战[J] 前线 ， 2001，(06) [9] 刘观海 福州市人口老龄化的现状和特点[J] 福州党校学报 ， 2005，(02) [10] 杨伟国 人口老龄化挑战欧洲就业[J] 求是 ， 2005，(13)
感觉大致分为这几个部分1、简介老龄化时代的逼近及特点，引入养老问题2、当前我国应对老龄化的一些政策3、分析当前政策制定及实施中的一些问题4、问题原因分析5、对策如果是短文可以将3、4合并。
1 完善失地农民社会保障问题研究2 完善我国农村社会养老保障体系的探索3 政府责任视角下的农民工社会保障制度研究4 社会保障基金筹资模式的比较研究5 “城中村”失地农民社会保障机制的构建6 我国社会保障基金投资运营管理问题研究7 我国农村残疾人社会保障的问题及对策研究8 社会转型期弱势群体生存保障问题研究9 统筹城乡社会保障制度研究10 论中国社会保障基金的保值增值11 工会组织在社会保障制度建设中的作用研究12 新农村建设中的农村社会保障问题研究13 关于构建我国社会公平保障体系的研究14 农村土地产权与失地农民社会保障问题研究15 农村社会养老保障模式研究16 我国农民工社会保障问题研究17 农民工社会保障体系研究18 女性农民工劳动权益保障研究19 基本养老保险逃费现象的成因及对策研究20 我国农村养老保险制度区域差异化研究21 河南省农村养老保险制度的构建22 我国社会基本养老保险个人账户风险及其控制23 “三支柱”养老保险体系中的企业年金研究24 建立和完善农民工基本养老保险制度研究25 人口老龄化对我国养老保险的影响与对策36 论中国现行养老保险制度对就业的影响37 农民工基本养老保险问题研究38 人口老龄化趋势下的养老保险制度研究39 养老保险基金投资风险与防范机制研究40 中国农村养老资源的需求与供给研究41 构建城乡统一的养老保障体系研究42 转型条件下中国农村空巢老人的养老保障研究43 失地农民养老保障制度及其可持续发展问题探索44 民间养老服务机构运行机制和养老保障功能研究45 应对老龄化的中国农村养老保障制度研究46 养老保障中的政府角色研究47 东亚国家养老保障模式比较研究以及对我国的启示48 新时期我国农村医疗保障制度建设问题研究49 农村医疗保障制度建设与发展研究50 中国城镇医疗保障制度研究51 农村医疗保障体系及其运行模式研究52 城镇弱势群体的医疗保障问题初探53 论我国医疗保障事业中的政府责任54 农村新型医疗保障制度及其构建路径研究55 制度边缘人口的医疗保障问题研究56 农民工医疗保险制度研究初探57 经济不发达地区农村医疗保障制度的研究58 社会医疗保险费用监控系统的设计与实现59 中国社会医疗保险费用控制研究60 我国医疗保险市场上的道德风险及其控制61 社会医疗保险中的医方道德风险问题研究62 河南省医疗保险运行状况分析及对策研究63 我国城镇医疗保险制度改革问题与对策研究64 医疗保险制度的国际比较65 农民工医疗保险制度研究初探66 我国现行城镇居民基本医疗保险制度中的道德风险及控制对策研究 67 医疗保险费用控制机制研究68 社会医疗保险基金的风险管理研究69 医疗保险费用支付方式探究70 我国社会医疗保险中政府与市场的角色定位研究71 论我国农村社会救助的政府责任72 我国流浪儿童社会救助问题研究73 论我国城市流浪乞讨人员社会救助问题研究74 农民工社会救助制度缺失与对策研究75 城镇弱势群体社会救助问题研究76 新农村建设背景下农村社会救助问题研究77 科学发展观指导下的社会救助问题研究78 我国城市反贫困问题研究79 我国城市残疾人社会救助的现状分析与对策研究80 建构城市贫困大学生统一社会救助体系81 构建农村社会救助体系的思考82 中国社会救助制度改革研究83 中国农村社会救助及最低生活保障制度研究84 社会弱势群体医疗保障问题研究85 城镇灵活就业问题研究86 高等教育大众化背景下大学生就业问题研究87 灵活就业人员社会保障问题研究88 公务员养老保险问题研究89 机关事业单位养老保险问题研究90 家庭功能变迁中养老模式的选择91 农村留守儿童问题研究92 人口迁移中农村养老问题研究93试析我国医疗费用增长过快问题94我国医疗保障制度的公平性刍议95论医疗保险道德风险的防范与管理96论完善我国养老保险基金收支平衡的机制97论城乡一体化的居民医疗保险98论我国工伤保险的预防职能 99论我国失业保险制度的完善100论我国社保基金的监管机制101论我国社保基金的运营102医疗保障的政府责任研究103医疗保障的政府投入问题研究104养老保险的政府投入问题研究105论城乡一体化的养老保险制度的建立106科学发展观与社会保障107论医疗保障水平的地区差异108 我国失业人员社会保障问题研究109 对完善农村新型合作医疗制度的思考110 我国社会保障基金管理研究111 对完善我国社会保障基金监管制度的思考112 论我国社会保障中政府的责任113 社会保障基金与资本市场互动关系研究114 我国企业年金制度研究