资源环境与可持续发展论文题目怎么写高中生物
环境与可持续发展好写，环境好了，才能可持续发展。你的题目如果是高分子材料和环境并列的话，就是：有的高分子材料可以达到某种便利，但是对环境会造成危害。总结：要发展、研究出好的高分子材料，对环境有益的材料，这样才使可持续发展有可能！不知道你是什么专业的，如果是研究材料的，就强调要安全，环保的材料。如果关注环境，那材料只是其中一个方面。希望会对你有帮助！
精神文明建设是整个社会可持续发展的基础。1 控制人口数量 控制人口数量，对于中国和世界、现在和未来都有着积极意义。 2 提高人口素质 提高人口素质是实现可持续发展的关键。 3 改变不合理的生产消费模式 走可持续发展的道路，必须形成低消耗、低污染的生产消费模式。 4 改变不合理的生活消费方式 走可持续发展的道路，必须引导人们树立科学、适度、文明的生活消费方式。 5 水是生命的源泉 人类能直接利用的陆地淡水依赖大气循环而产生，即太阳能蒸发了海水，水汽通过大气环流，凝结成云致雨降落于陆地而形成陆地的淡水。但在水资源中能够利用的淡水比例却是很小的。所以，我们一方面要积极开发利用好水资源，另一方面又要从全面节约用水做起，以满足经济社会发展对水量和水质日益增长的需要。同时，又要切实维护水资源在水文、生物和化学等方面的自然功能，使经济建设和水资源保护同步进行。 6 发展卫生事业，保障人民健康 人类健康水平是社会经济发展程度的一个重要标志，也是可持续发展的一个重要目标。提高和改善人类的健康水平，必须健全综合卫生保健体系，减少因环境污染和公害引起的健康危害，大力控制传染病，减少地方病的危害，特别是要保护好妇女、儿童、老人等易受害人群。 7 加强住区建设，改善人类住区发展是为了更好地满足人民的基本需要，不断提高人民的生活质量。人类住区建设的一个标志。要努力建设一个布局合理，设施齐全，有利工作，方便生活，环境优美，居住舒适的人类住区。8 清洁生产代表着工业可持续发展的方向在生产过程中对污染物进行控制和预防，使社会需要的最终产品尽量少地成为废物进入环境中，并有效提高资源的利用率。清洁生产代表着工业可持续发展的方向。9 不要把子孙后代的饭都吃光了 如果人们无节制地消耗自然资源，如果人们今天浪费或者不合理地使用石油、天然气、煤和各种矿产资源，那么这实质上就是在吃子孙后代的饭，堵子孙后代发展之路。 10 消除贫困才能实现可持续发展 消除贫困是实现可持续发展的一个基本条件。我们要实施更加积极的消除贫困政策，鼓励和提倡先富起来的地区帮助贫困地区尽快消除贫困，努力实现共同富裕的目标。 11 全面开发、利用和保护海洋资源 21世纪将是人类全面开发和保护海洋资源的时代，研究、开发和保护海洋应是人类的共同行动。12 逐步改变现有的能源结构 自然界中存在的且可能被人类利用来获取能量的自然资源称为能源资源。当前，世界上消耗最多的能源资源是煤炭、石油、天然气等非再生的化石矿物能源。而这种能源资源的储量是有限的，是会枯竭的。因此，我们必须改变现有的能源结构，加强对能源的可持续利用，走能源的可持续发展道路。 13 防止土地荒漠化 我国有多达5000千米的风沙线，受害农田有660多万公顷。因此，我国实施了“三北”防护林工程，这是一项举世瞩目的绿色工程，也是改善我国生态环境、实施可持续发展的典范。 14 保护生物多样性 生命系统的因子共分为三大类：即植物、动物、微生物。植物扎根于土地，在光合作用下生产更多的生命物质和能量。动物首先是吃植物的草食动物，然后是吃动物的肉食动物。就三者的关系讲，植物是生产者，动物是消费者或次生产者，微生物是分解者。生物资源是由多样性物种种群组成的生命系统。 15 森林资源具有保护环境的功能 森林不仅具有维持生态平衡的功能，同时其自身就是最丰富的陆地生态系统。森林可以调节气候和地下水、地表水的流量，可以防止沙尘暴，减少水土流失。森林还是生物多样化的宝库，是衡量人类生活质量的重要标志。 16 发展科学技术，改善环境和生活质量 科学技术的发展水平决定着未来世界的发展速度，同时决定着未来世界能否可持续发展。 17 培育生态意识，转变公众观念 可持续发展提出了生态与经济社会的可持续原则，提出了生产方式和生活方式生态化的要求。生态保护、生态补偿、生态创造意识，应当成为社会各行各业的直觉的内驱力；购买绿色产品，培育绿色消费和适度消费，应成为人们的新消费观；绿化造林，应成为全民的生态创造活动；建设生态旅游区，应成为旅游业发展的新思路；企业家必须转变观念，树立绿色生产的观念；城镇规划和建设必须体现生态的观念和思维。 18 依靠法制是可持续发展的内在要求 依靠法制是可持续发展的内在要求：一是可持续发展战略的地位需要法律的确定；二是可持续发展战略的实施需要依赖法律的强制性；三是可持续发展战略的实施需要借助法律的广泛调整性；四是可持续发展也将丰富法律的内涵，推动
资源环境与可持续发展论文题目怎么写高中生
精神文明建设是整个社会可持续发展的基础。1 控制人口数量 控制人口数量，对于中国和世界、现在和未来都有着积极意义。 2 提高人口素质 提高人口素质是实现可持续发展的关键。 3 改变不合理的生产消费模式 走可持续发展的道路，必须形成低消耗、低污染的生产消费模式。 4 改变不合理的生活消费方式 走可持续发展的道路，必须引导人们树立科学、适度、文明的生活消费方式。 5 水是生命的源泉 人类能直接利用的陆地淡水依赖大气循环而产生，即太阳能蒸发了海水，水汽通过大气环流，凝结成云致雨降落于陆地而形成陆地的淡水。但在水资源中能够利用的淡水比例却是很小的。所以，我们一方面要积极开发利用好水资源，另一方面又要从全面节约用水做起，以满足经济社会发展对水量和水质日益增长的需要。同时，又要切实维护水资源在水文、生物和化学等方面的自然功能，使经济建设和水资源保护同步进行。 6 发展卫生事业，保障人民健康 人类健康水平是社会经济发展程度的一个重要标志，也是可持续发展的一个重要目标。提高和改善人类的健康水平，必须健全综合卫生保健体系，减少因环境污染和公害引起的健康危害，大力控制传染病，减少地方病的危害，特别是要保护好妇女、儿童、老人等易受害人群。 7 加强住区建设，改善人类住区发展是为了更好地满足人民的基本需要，不断提高人民的生活质量。人类住区建设的一个标志。要努力建设一个布局合理，设施齐全，有利工作，方便生活，环境优美，居住舒适的人类住区。8 清洁生产代表着工业可持续发展的方向在生产过程中对污染物进行控制和预防，使社会需要的最终产品尽量少地成为废物进入环境中，并有效提高资源的利用率。清洁生产代表着工业可持续发展的方向。9 不要把子孙后代的饭都吃光了 如果人们无节制地消耗自然资源，如果人们今天浪费或者不合理地使用石油、天然气、煤和各种矿产资源，那么这实质上就是在吃子孙后代的饭，堵子孙后代发展之路。 10 消除贫困才能实现可持续发展 消除贫困是实现可持续发展的一个基本条件。我们要实施更加积极的消除贫困政策，鼓励和提倡先富起来的地区帮助贫困地区尽快消除贫困，努力实现共同富裕的目标。 11 全面开发、利用和保护海洋资源 21世纪将是人类全面开发和保护海洋资源的时代，研究、开发和保护海洋应是人类的共同行动。12 逐步改变现有的能源结构 自然界中存在的且可能被人类利用来获取能量的自然资源称为能源资源。当前，世界上消耗最多的能源资源是煤炭、石油、天然气等非再生的化石矿物能源。而这种能源资源的储量是有限的，是会枯竭的。因此，我们必须改变现有的能源结构，加强对能源的可持续利用，走能源的可持续发展道路。 13 防止土地荒漠化 我国有多达5000千米的风沙线，受害农田有660多万公顷。因此，我国实施了“三北”防护林工程，这是一项举世瞩目的绿色工程，也是改善我国生态环境、实施可持续发展的典范。 14 保护生物多样性 生命系统的因子共分为三大类：即植物、动物、微生物。植物扎根于土地，在光合作用下生产更多的生命物质和能量。动物首先是吃植物的草食动物，然后是吃动物的肉食动物。就三者的关系讲，植物是生产者，动物是消费者或次生产者，微生物是分解者。生物资源是由多样性物种种群组成的生命系统。 15 森林资源具有保护环境的功能 森林不仅具有维持生态平衡的功能，同时其自身就是最丰富的陆地生态系统。森林可以调节气候和地下水、地表水的流量，可以防止沙尘暴，减少水土流失。森林还是生物多样化的宝库，是衡量人类生活质量的重要标志。 16 发展科学技术，改善环境和生活质量 科学技术的发展水平决定着未来世界的发展速度，同时决定着未来世界能否可持续发展。 17 培育生态意识，转变公众观念 可持续发展提出了生态与经济社会的可持续原则，提出了生产方式和生活方式生态化的要求。生态保护、生态补偿、生态创造意识，应当成为社会各行各业的直觉的内驱力；购买绿色产品，培育绿色消费和适度消费，应成为人们的新消费观；绿化造林，应成为全民的生态创造活动；建设生态旅游区，应成为旅游业发展的新思路；企业家必须转变观念，树立绿色生产的观念；城镇规划和建设必须体现生态的观念和思维。 18 依靠法制是可持续发展的内在要求 依靠法制是可持续发展的内在要求：一是可持续发展战略的地位需要法律的确定；二是可持续发展战略的实施需要依赖法律的强制性；三是可持续发展战略的实施需要借助法律的广泛调整性；四是可持续发展也将丰富法律的内涵，推动
如何践行可持续发展思想在全党广泛开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。只有坚持以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，才能更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，促进欠发达地区又好又快发展。用科学发展观指导欠发达地区经济社会发展实践学习实践科学发展观，必须全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，树立又好又快发展的新理念，谋划又好又快发展的新思路，形成又好又快发展的强大合力，为适应新形势、解决新问题、抢抓新机遇、实现新发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。发展是解决欠发达地区所有问题的“总钥匙”。科学发展观的第一要义是发展，是又好又快发展。坚持以发展为主线，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，是我国改革开放以来的一条根本经验。对于欠发达地区而言，实现又好又快发展，早日改变落后面貌，是各族人民的夙愿和根本利益，也是解决一切问题的关键和根本途径。以人为本是欠发达地区又好又快发展的出发点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本。坚持把以人为本作为发展的出发点和落脚点，才能有效解决为谁发展、靠谁发展以及发展成果由谁享有的问题。在深入学习实践科学发展观的过程中，应把实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益作为崇高使命和神圣职责，把解决好各族人民最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重，坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性，不断提高各族人民的生活质量，使全体人民共享发展成果。全面协调可持续是欠发达地区又好又快发展的必然要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。欠发达地区应在重点推进经济发展的同时，积极推进政治、文化、社会以及生态的全面发展，着力推动城乡、区域、经济与社会、人与自然相互适应、相互促进的协调发展，努力使经济社会始终充满生机和活力，实现数量、结构、质量、效益、生态相统一的可持续发展。统筹兼顾是欠发达地区又好又快发展的根本方法。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。欠发达地区要实现又好又快发展，就必须善于把握经济社会发展全局，处理好各方面的重大关系。注重统筹城乡发展，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局；统筹区域发展，努力形成各区域相互促进、优势互补、共同发展新格局；统筹经济社会发展，努力实现经济发展与社会进步的有机统一；统筹人与自然和谐发展，不断增强可持续发展能力；统筹立足当前与着眼长远，努力实现阶段性目标与可持续发展的有机统一；统筹重点突破与全面发展，努力实现重点发展与全局发展的有机统一。不断破除影响科学发展的各种障碍深入学习实践科学发展观，就是要切实解决不适应不符合科学发展观的思想观念、突出问题、体制机制和工作作风，不断破除影响科学发展的各种障碍。克服不适应不符合科学发展观的思想观念。思想是行动的先导。知与行，首先要解决知的问题。从欠发达地区的实际出发，学习实践科学发展观，应注重克服畏难情绪和懒惰心态，强化知难而进和抢抓机遇的意识，形成永不懈怠、勇往直前的新理念；克服因循守旧、思想僵化，强化主动创新、大胆探索、不断突破的意识，形成在解放思想中创新理念、在创新进取中破解难题的新理念；克服目光短浅、狭隘封闭，强化开放合作、长远发展的意识，形成跳出本地看本地、立足全国看本地、面向全球谋发展的新理念；克服自我满足、盲目乐观，强化不发展是倒退、慢发展是落后的意识，形成落后地区也要创先进、落后地区也能创先进的新理念。解决不适应不符合科学发展观的突出问题。按照科学发展观的要求，当前欠发达地区应切实解决城乡二元结构矛盾突出、农牧民增收相对缓慢、产业结构不够合理、经济增长方式较为粗放等经济领域的突出问题；切实解决执政能力与新形势新任务不适应不符合、部分党员领导干部的思想观念和能力素质与党的先进性要求不适应不符合、一些基层党组织的管理手段和管理能力与经济社会发展任务不适应不符合等政治领域的突出问题；切实解决教育资源配置不够均衡、科技应用不够普及、文体设施不够完善等文化领域的突出问题；切实解决基本公共服务覆盖不均、城乡及区域间居民收入差距过大、绝对贫困尚未消除、社会保障体系不够健全等社会领域的突出问题；切实解决环境遭受污染、资源过度开发、生态趋于脆弱等生态领域的突出问题。改革不适应不符合科学发展观的体制机制。在进一步深化对欠发达地区区情特点和发展规律认识的基础上，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。加快改革步伐，切实解决统筹城乡发展以及现代农业发展和新农村建设等方面的体制机制问题，切实解决生产要素和资源价格形成机制不完善、统一开放竞争有序的现代市场体系尚未形成等体制机制问题，切实解决资源有偿使用制度和生态环境补偿机制不健全等体制机制问题，切实解决基本公共服务均等化和主体功能区建设滞后、公共财政体系不够健全等体制机制问题，切实解决体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系不够完善、制度不够健全等体制机制问题。转变不适应不符合科学发展观的工作作风。重点解决一些党员干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风漂浮、管理松弛、工作不扎实等工作不称职问题；重点解决一些党员干部明哲保身、患得患失，安于现状、墨守成规，高高在上、脱离群众，“只当和尚不撞钟，只占位子不干事”等不作为问题；重点解决一些党员干部急功近利、追名逐利，弄虚作假、欺上瞒下，以权谋私、与民争利等官德不正问题，不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。努力开创欠发达地区又好又快发展的新局面把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、领导发展的实际能力、促进发展的政策措施，开创欠发达地区又好又快发展的新局面，是学习实践科学发展观成效的最好体现。着力发展现代农业，夯实国民经济基础。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，促进农业又好又快发展。用现代工业的理念发展现代农业，用市场经济的手段谋划现代农业，立足农业和农村实际，积极发展设施农业、节水农业、生态农业和高效农业，推进农业产业区域化、集约化、规模化发展；培育战略性主导产业和区域特色优势产业，加快优势产业带建设，进一步扶持优质农产品生产基地和农副产品加工龙头企业；加强耕地保护，创新耕作制度，改革耕作方式，实施农业综合开发；完善土地承包经营权流转管理和服务，发展土地适度规模经营；深化农村金融体制改革，充分发挥金融在现代农业发展中的作用。着力推进工业化，促进工业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路，推进信息化与工业化融合。坚持把经济发展建立在科技进步的基础上，带动工业化在高起点上加快发展；把推进新型工业化作为经济发展的主攻方向和关键举措来谋划，在发展的各个方面、建设的各个环节自觉体现“高”、主动争取“快”、努力实现“好”；注重工业发展的质量和效益，优化资源配置，提高投入产出率；推广应用先进适用技术，千方百计提高能源资源利用率，实现内涵式发展；防治污染、节能减排、保护环境，实现经济建设与生态建设和谐发展。着力推进城镇化，加快城镇建设和发展。走中国特色城镇化道路，把加快城镇化与城乡发展一体化有机结合起来，统筹城乡发展规划，统筹城乡产业布局，统筹城乡基础建设，统筹城乡就业和社会保障，统筹城乡社会事业，推进城乡配套改革。坚持适度超前、合理布局、重点突出、梯度推进的城镇化方针，把加快城镇化与工业化、市场化、信息化、国际化有机结合起来，坚定不移地实施中心城市带动战略，加快城市带、城市圈建设步伐，推动城镇化从单纯城镇建设向统筹区域产业布局、产业配套和城镇基础设施建设一体化转变，从注重单体城市建设向城市带建设转变，增强城市的聚集、辐射、带动功能。着力解决民生问题，加快发展社会事业。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以解决民生为重点加快社会事业发展，把科学发展的成效体现在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，体现在提高人民群众生活水平和质量上。以实施具体的民生项目作为改善民生的重要载体，使为民兴办的实事让社会认可、让群众满意；通过办好人民满意的教育、解决群众看病难看病贵问题、推进就业再就业、完善社会保障体系、加快扶贫攻坚、解决低收入群众住房问题、维护社会稳定等一系列举措，加快和谐社会建设，早日实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；加强公共文体设施建设，促进文化事业从量到质都有一个大的提升和飞跃；进一步发展民族团结进步事业，实现民族和睦、宗教和顺、社会和谐，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。着力扩大开放，构建开放型经济新格局。进一步抢抓国际“西资东移”和国内“东产西移”等机遇，更好地利用两个市场、两种资源。在扩大开放、扩大合作中，不仅要千方百计引进资金、引进项目、引进技术，而且应注重借鉴新的管理理念、新的体制机制，努力构建欠发达地区开放型经济新格局。着力建设生态文明，实现可持续发展。实施退耕还林、退牧还草、封山禁牧、防护林培育、天然林保护等生态建设工程，加强生态环境建设；实施以保护水生态为中心的可持续发展战略，优化水资源配置，强化重点水利工程建设，深化水资源管理体制改革，健全水资源有偿使用制度，建立统一配置、定额管理、建管并重的水资源管理体制；建设祖国西部生态屏障，高标准建设各类生态工程，加快生态经济圈建设；完善环境规划，强化环境执法，加大治理力度，努力在推动经济社会不断发展的同时实现山川更加秀美。
环境与可持续发展好写，环境好了，才能可持续发展。你的题目如果是高分子材料和环境并列的话，就是：有的高分子材料可以达到某种便利，但是对环境会造成危害。总结：要发展、研究出好的高分子材料，对环境有益的材料，这样才使可持续发展有可能！不知道你是什么专业的，如果是研究材料的，就强调要安全，环保的材料。如果关注环境，那材料只是其中一个方面。希望会对你有帮助！
资源环境与可持续发展论文题目大全高中生物
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党的十六大明确“支持老工业基地加快调整改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”，这是党中央、国务院在新世纪、新阶段立足我国资源型城市发展实际，科学分析国内外形势，做出的加快全面建设小康社会进程的重大战略决策。从国内外资源型城市转型及**市近几年的情况来看，资源型城市实现可持续发展必须拓展发展空间，大力发展接续产业，优化经济结构。 一、发展接续产业是解决资源型城市发展问题的必然选择 **是中国第一个石油工业基地，1938年开始开发建设，1955年依托油矿设立了**市。1958年，为更好地保障、服务油田生产建设，原**县政府由地处农业绿洲中心位置的**镇迁至油矿所在地，市县合并，政企合一，升为地级建制。1961年，**市与**石油管理局分设、政企分开至今。半个多世纪以来，作为中国石油工业的摇篮，**市、特别是**油田历史性的承担了全国石油工业三大四出（大学校、大试验田、大科学研究院，出经验、出人才、出产品、出技术）的重任，先后向全国兄弟油田培养输送职工近12万人，支援各类设备4000多台（套），生产原油2800多万吨，实现销售收入190多亿元，累计上缴国家利税120亿元。随着**油田的迅速发展，**地方经济亦得到了较快发展，2003年，全市GDP总量实现5亿元，其中近65%是油田开采及相关产业拉动的结果，财政收入完成2亿元，5％来自石油企业。近年来，尽管青西油田开发使**油田实现了二度辉煌，但由于资源的约束和矿业城市普遍存在的结构性矛盾，使**这个老工业城市面临严峻的挑战。主要是：一是产业结构单一，轻重工业的比例不协调，2003年，全市轻、重工业比例为4:6，工业结构过于重型化；二是企业规模失衡，大型企业平均规模高于全省水平，中小型企业平均规模大大低于全省平均水平，中央、省属企业与地方中小企业发展关联度不高，对地方经济的辐射带动作用不明显；三是产品结构不合理，初级产品比重和轻工产品中农副产品加工比重大于工业制成品和非农产品加工比重；四是产业层次差异大，大部分工业企业生产经营属原材料初级加工，传统工业依然占据主导地位，科技含量高、市场潜力大的高新技术产业严重不足；五是生产成本不断增大，经过60多年开采的**油田，现在油层埋藏深，地质结构复杂，开采的技术控制难度高，实际开采成本不断增加。**经济社会发展的现实说明，培育和发展接续替代产业，已经成为资源型城市经济社会发展最紧迫的任务。 上世纪九十年代初期，**油田原主产区资源枯竭，原油产量递减，影响了**经济的持续增长。其后，随着吐哈油田的开发建设和石油企业内部改制重组，油田企业大办三产，导致地方政府为服务油田而建，依赖油田生存的30多户市属工商企业纷纷破产倒闭，近7000名企业职工下岗失业，**地方工业经济体系被完全打破，工业经济总量迅速下降。1998年，全市工业利税总额、产值、增加值分别为454万元、24135万元、7280万元，比1996年分别下降了7％、4％、1％。“十五”以来，随着青西油田的大规模开发，虽然带动全市经济每年以2％的速度增长，但地方工业增速较慢，比“八五”增幅低5个百分点，远低于全国、全省的平均水平。**工业发展的严酷事实告诉我们，只有培育和发展接续产业，才能实现资源型城市的持续稳定发展。一是拉长接续产业链条，增加产品附加值，提高资源综合利用率，在一定程度上延长资源型产业的周期和寿命。二是利用高新技术，发展新兴工业，实现资源型城市的优势转换和经济的持续发展。三是从资源导向型战略逐步转变为市场导向型战略，立足于现有的资源状况、区位条件、技术实力和投资环境，通过培育和发展新兴接续产业，实现资源的优化配置和战略重组，调整产业结构，逐步形成多元产业支撑的新格局，由单一资源优势向多元综合经济优势转变。 **油田开采及相关产业创造了6万个就业岗位，占全市城镇在职职工总数的7％。目前，待安置的下岗职工、买断工龄人员有11000人，城镇每年新增需安置就业的劳动力近1300人，然而全市每年提供的就业岗位只有300个左右，就业需求多和岗位少的矛盾非常突出。**市2003年人均国内生产总值仅为2739美元，按照全面建设小康社会的要求，各种经济社会发展指标与全面建设小康社会还有很大差距。只有发展接续产业，加快经济发展，才能为全面建设小康社会奠定坚实的物质基础。 二、资源型城市发展接续产业的基本思路 早规划，早动手，对资源型城市避免“矿竭城衰”、发展接续产业至关重要。上世纪九十年代中后期，围绕油田兴建的市属工商企业大量破产倒闭后，我们把发展石化以外的非油产业，特别是农副产品加工、矿产品加工、风电、水电等清洁能源、电冶、建筑建材加工等产业提上了议事日程。近年来，尽管**油田产量逐年回升，但资源型城市发展的必然规律使油田地方形成共识，把注意力集中到发展接续产业上来，并进行了积极探索，一批新的经济增长点逐步形成，区域经济对石化产业拉动的依赖性开始弱化。 今后**市经济发展的基本思路是，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“生态立市、科教兴市、工业强市”的根本要求，实施“结构调整、开放带动、地企合作”的发展战略，用新思路、新体制、新机制、新方式，紧紧抓住国家支持老工业基地调整改造和资源型城市发展接续产业的重要机遇期，坚持走新型工业化道路，以结构调整为主线，以深化改革、扩大开放、科技进步为动力，以稳定石化产业、构筑多元产业格局为重点，加快发展接续产业，率先走上资源型城市实现可持续发展的路子。到2010年，基本形成多元支撑的经济发展格局，率先建成小康社会；2020年，完成由资源型向综合型城市转变，初步建成现代化生态城市。结合**实际，遵循市场原则，我们要在继续加大石油资源勘探开发力度，尽可能延长油田稳产期的同时，重点抓好四个方面的工作： 第一，调整发展思路，把握发展机遇。首先要牢牢抓住**油田加快发展的机遇。青西油田大规模深度开发及成品油和原油管道工程的启动实施，将迅速增加**油田的原油产量和加工量，到2005年，原油产量可达100万吨，2010年达到200万吨，原油炼化加工量到2010年将翻一番，达到450万吨。这样就为继续加强地企联系，不断延伸石化产业链，进一步巩固**油田在**经济中的主导地位奠定了基础。其次，要牢牢抓住市政府驻地迁址的机遇。**市政府驻地迁址是一项复杂的社会系统工程，迁址工程在面临诸多困难和问题的同时，也为区域经济的发展提供了难得的历史性机遇。牢牢把握这种机遇，立足资源优势和特色产业，以开放促开发，加大招商引资力度，繁荣稳定老市区，加快建设新市区是**实现可持续发展的良好契机。第三，要充分挖掘利用自身特色优势。丰富的资源优势和极富特色的农产品生产基地，为新型产业和后续产业的发展创造了条件。大力发展风电、水电、光电，将使**成为一个新型的能源产业区；石油、煤炭、有色金属等矿产品的开发加工将使**的电冶小区不断发展壮大；15万亩的优质饲草、10万亩的啤酒大麦、6万亩的棉花、5万亩的酒花优质农产品种植基地，为特色产业的发展和农副产品龙头加工企业的做大做强提供了保障。除此之外，**特有的战略性经济区位优势和我国加入世贸组织及国家西部大开发相关政策的实施，也是需要我们认真研究、牢牢把握的历史机遇。 第二，紧抓第一要务，实施工业强市战略。具体要侧重实施五大战略。一是大开发战略。通过对油田的开发，风电、水电、光电的开发，矿产品和农副产品的开发，依托优势资源，开发特色产业，培育后续主导产业。二是大调整战略。通过兴建农副产品精深加工区、电冶工业区、石化工业区、风电工业区等，调整地方工业布局，增强产业聚集和辐射带动能力，使全市工业逐步向园区化、产业化方向迈进。三是龙头聚集战略。立足**的“亿元现象”，扶强扶壮莫高麦芽、拓璞酒花浸膏、大业草王、洁源风电、疏勒河水电、干法水泥等一批投资上亿元的企业，组建电力、矿业、建材、农副产品加工等企业集团，争取上市融资，促进工业经济整体上规模、上水平。同时，培育名牌产品，实施品牌战略，用3—5年时间，争创2—3个全省名品和全国名牌。四是科技创新战略。充分挖掘利用**油田、四0四厂等中央、省属企业的科技、人才、信息、设施优势，组建技术开发中心，建立区域经济范围内资源、技术、人才、信息合理流动和共享运行机制，加快科技创新步伐，提高新产品的研发水平和科技含量。五是大流通战略。围绕市政府驻地迁址和**油田生活基地搬迁，积极调整商贸流通结构，把新市区（**镇）建成嘉峪关至新疆哈密之间的区域物流中心，发挥中心城市的人流、物流、资金流、信息流、技术流的辐射带动功能，建设大市场，实现大流通，推动大发展。 第三，立足城市区位优势，优化城市布局结构。坚持“双轮驱动，两翼发展”的思路，积极实施市政府驻地迁址工程，优化城市布局结构。**市政府驻地迁址已于2003年上半年经国务院、民政部和省、市逐级批准，2003年10月正式启动，现已完成了市委、人大、政协三大机关及大部分党群部门的搬迁工作，计划今明两年完成政府机关和部门的搬迁工作。今后2—3年，市上将在现有基础上，在国家和省、市的大力支持下，通过争取国债、招商引资、银行融资、社会筹资、企业上市等多种渠道筹措资金，陆续实施58个城市基础设施项目，逐步将新市区建成生态环境优美、城市功能齐全、服务功能配套、社会保障体系完善的新型生态工业城市，实现县域经济与酒嘉经济带和西陇海兰新线经济带的对接，使其成为丝绸之路西端的一个新亮点。 第四，创新经济格局，积蓄发展后劲。据最新的勘探表明，自青西至花海盆地多处地段显示出良好的油气结构，该地段成为具有工业规模开采价值油田的前景非常乐观。通过我们的资源详查，**境内包括石油在内的矿产资源较为丰富。正在被开发利用的风、光、水及农副产品资源优势，将为**今后的发展开创新的领域。要保持全市经济的持续快速发展，就必须结合**市矿产资源状况和开发利用现状，进一步搞好替代产业和后续资源的开发利用，使其真正成为经济发展、社会富裕的不竭源泉。在做好青西油气田的勘探开发的同时，积极勘探开发其它自然资源及其对应产业，走高效开发、纵深开发、立体开发的路子。同时，围绕特色资源优势，发展新型产业，积极储备、论证一大批符合**实际和国家产业政策的产业项目，通过招商引资加快开发建设，扩大经济总量，优化产业结构，增加财政收入。积极开发旅游业和服务业，多业并举，多元发展，构建**经济的新框架，培育经济增长的新亮点，保持**经济的持续、快速、健康发展。 三、资源型城市可持续发展要争取国家的支持 首先，通过在产业布局上予以倾斜，对资源型城市经济转型给予项目支持。资源型城市实现经济转型，离不开新的产业项目的支撑。国家在计划和宏观决策时，应适当放宽对资源型城市发展接续产业方面的政策限制，给予更多的支持，特别是对经济转型有较强牵动作用的产业项目列入重点项目盘子，在国债资金、资源配置以及其它配套政策上给予支持，在资源型城市优先布局一些基础设施建设项目，如水利、交通、生态环境建设、城市基础设施等项目。 第二，通过建立补偿机制，对资源型城市经济转型给予资金扶持。资源型城市和企业在实施转型发展中，面临着就业和再就业、社会保障、生态环境恢复等诸多问题，需要投入大量资金，这是资源型城市和企业力不能及的，应该得到国家财力和政策上的大力支持。国家应通过建立资源型城市发展接续产业专项基金，建立对以资源开采为主的城市和企业的补偿机制。对资源枯竭或衰退性产业转产而发展起来的接续产业，应考虑给予减免税收、低息或贴息信贷、加快折旧等政策支持。在国债投放、国家政策性贷款、国家金融信贷应适度向资源型城市倾斜。在资源型城市发展接续产业过程中，国家可适当放宽在直接利用外资和境外融资方面的限制。 第三，通过建立和完善社会保障体系，减轻企业办社会负担。资源型城市建立完善社会保障体系，中央财政可通过转移支付形式加大对资源型城市社保试点的支持，并在科教文卫和环保等方面，加大对资源型城市转移支付规模。同时，国家应对资源型国有大企业研究制定减负政策，以帮助企业解脱办社会的重负。 **作为西北典型的资源型城市，近年来，在如何实现经济转型和可持续发展上已经做了大量有效的探索和尝试，鉴于目前国家已将**列入全国60个典型资源型城市之一，今后我们的主攻目标就是要争取国家将**列为第一批重点扶持的资源型城市，从而得到国家的政策和资金支持，实现资源型城市的成功转型和可持续发展
资源环境与可持续发展论文题目怎么写高中
我们倡导：转变观念和思路，加强引导，树立绿色低碳发展观。发展绿色低碳经济、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择。政府部门要从政策层面上支持和引导大力发展绿色低碳产业，引导、支持社会树立绿色发展和低碳发展的理念。以发展绿色低碳经济实践和探索为起点，寻求适合国情的绿色低碳经济发展模式。为遏止气候变化不断恶化的势头，积极采取自主行动，从多种环节入手，节能减排降耗，减轻环境灾害，切实履行量化减排义务我们希望：加强科技创新，提倡低碳生活，建设生态环境。世界各国、全球企业应负担起共同但有区别的责任，应对资源环境压力。以已开展的生态环境保护治理为榜样，寻求经济发展新模式，承担企业社会责任，加大节能减排和低碳技术的研发，加快节能环保和装备的推广应用，推动技术创新和制度创新，发展低碳能源技术，推行能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP核算等研究，建立低碳经济发展模式和低碳社会生活消费模式我们期待：开展低碳技术国际交流，发展碳排放权交易国际合作。加强政府间国际合作，进而推动企业合作，有序推进低碳生态产业转移，促进低碳和生态经济在全球的合理分布和共同发展。积极建立环境权益交易市场，探索清洁发展机制，推动全球统一碳交易市场形成，改善发展中国家的碳定价权我们努力：推广发展低碳绿色金融的成功经验，积极探索发展绿色低碳经济的投融资途径，不断探索创新投融资机制，将减排降碳纳入金融体系的服务范畴，制定和完善符合国情的促进低碳产业发展的经济激励措施，利用碳金融体系的支撑使碳减排获得持续不断的融资，从碳减排权中提高能效及可持续发展的收益，努力争取全球低碳经济竞争的主动权
生态建设是全球关注的焦点问题，是区域发展的热点问题。 1、生态市建设是落实科学发展观的必然要求 党的十六届三中全会提出了全面、协调、可持续的科学发展观，这是党中央、国务院在全面把握经济社会发展规律基础上作出的科学论断。落实科学的发展观，前提是全面发展，中心是协调发展，根本是可持续发展。坚持全面、协调、可持续发展，就是不仅要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责；就是要统筹人与自然的和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系，为今后的发展提供可以永续利用的资源与环境。建设生态市，正是按照科学发展观尤其是可持续发展的要求，根据生态经济学原理和循环经济理论提出来的。我们要通过生态市的建设，实现以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，既创建一流的生态环境和生活质量，又确保经济社会持续健康发展，从而使经济发展走上科技先导型、资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型之路，确保我市经济社会在整体上的全面发展，在空间上的协调发展，在时间上的持续发展。 2、生态市建设是提升区域竞争力的有效途径 当前，生态环境和可持续发展能力已逐渐成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要尺度。生态环境越好，对生产要素的吸引力和凝聚力就越强。从这个意义讲，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我市目前的产业结构以机电、化工、轻纺、建筑四大产业为主，其中机电和化工是我们的支柱产业。近年来，随着化工业的蓬勃发展，部分区域的环境恶化趋势日益加剧，环境容量对经济发展的制约作用日益明显。如果我们的污染物排放总量继续随着经济总量增长，甚至高于经济总量增长，那么，离累积性环境问题的爆发将为期不远，到那时我们不仅将失去发展空间，甚至会影响生存的空间。 生态市建设的适时提出，为我们解决这个难题提供了途径。坚持通过污染治理消除污染严重的劣势，发掘生态经济发展较快的“潜在优势“，保持杭州湾新区的区位与集聚优势。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，对我市有限的自然资源和环境容量进行重新整合和配置，从根本上转变经济增长方式，使经济社会与资源、环境相协调，增强经济发展后劲。从而紧紧抓住21世纪头二十年的重要战略机遇，由龙山时代和曹娥江时代直接迈向杭州湾时代，呼应大绍兴，接轨大上海，融入长三角，不断增强上虞区域竞争力，进而在国内外两个市场有所突破，赢得先机。 3、生态市建设是维护人民群众根本利益的重要举措。 层次，广大人民群众越来越注重生活质量的追求。开始注重城市的人居环境，普遍关心环境卫生、生态质量等问题，而且迫切要求这些方面尽快得到更大的改善。经过这几年对城市污染源的综合整治，我们上虞的生态环境与前几年相比应该说有了一定的改善，但离广大人民群众的期望还有很大的距离。我们各级党委、政府，我们这些党员干部，怎么去为人民服务？怎么去实践“三个代表”？贯彻“三个代表”，必须把人民的根本利益作为出发点和归宿，在社会不断发展的基础上，使人民群众获得切实的经济、政治、文化利益。建设生态市，努力创造良好的生态环境、宜人的居住环境，是一件事关老百姓切身利益的大事，是一项为民尽责、民为谋利、为民兴业的民心工程，功在当代，利在千秋。我们要为人民群众创造优美、干净、舒适的生活环境，为子孙后代留住青山绿水，碧海蓝天，真正实践“三个代表”，维护人民群众根本利益。 总之，生态市建设是大势所趋，时代所期，人心所向。各级、各部门必须深刻认识建设生态市的重大意义，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，进一步增强建设生态市的责任感和使命感，把生态市建设作为事关上虞现代化建设全局的一项战略任务，切实采取有效措施，坚持不懈地扎实推进。 ： 1、发展生态工业 优化工业结构，促进产业升级。生态优先，发展第一，强化经济效益、环境效益“双赢”意识。应用高新技术改造提升传统产业，拓展高新技术产业。积极引进、培育、发展产业关联度大、科技含量高、资源消耗少、环境污染小的劳动密集型、资金密集型、技术密集型的项目和企业，重点扶持机电、节能环保产业，改造提升轻纺等传统产业，适度发展化工业和新型建材业，积极培育电子信息、生物医药等新兴高新技术产业，限制压缩重污染和高耗低效产业，形成以机电、化工、轻纺、节能环保四大支柱产业为主导，其它产业协调发展的工业格局。 合理空间布局，推进产业集聚。以企业规模化、产业集聚化、经济特色化、污染治理集中化、资源利用集约化为目标，加快实施“北工中城南闲”的市域发展战略。按照城镇体系规划所确定的市区——中心镇——一般镇三级城镇发展布局和高效、集约化的城市产业发展要求，按照梯度集聚、合理规划的原则和环境资源禀赋特点，优化全市工业空间和产业布局。建立工业发展严控区，做大做强杭州湾上虞新区，做优做高上虞经济开发区，做活做特乡镇（街道）工业集聚区。重点扶持杭州湾上虞新区、上虞经济开发区和丰惠劳保用品、崧厦伞业等一批重点开发区和特色工业集聚区，整合、压缩不规范的乡镇工业集聚区。采取政策措施，推动企业向工业集聚区集聚，形成以城区为中心，上三高速、329和104国道等重要交通干线为发展轴，以杭州湾上虞新区和经济开发区为集聚发展区，以丰惠、小越、崧厦、章镇、上浦为发展点，符合产业发展与布局规划和生态市建设规划的市域集聚态产业空间布局。积极引导废水、废气排放量较大的项目和企业向杭州湾上虞新区集聚，严格控制化工、印染等废水、废气污染较严重的建设项目在杭州湾上虞新区外落户建设，严格控制造纸、食品脱水加工等废水排放量较大的建设项目在污水集中收集输送管网之外的区域选址建设，分散在城区内和虞中、虞南地区对环境污染影响较大的工业企业限期转产或搬迁。 推行清洁生产，建设生态园区。大力实施清洁生产审计，推广应用清洁生产技术，鼓励选用资源利用率高、污染物产生量少、废物资源化和无害化的生产工艺、设备。发展循环经济，建设工业生态链，实现工业废弃物的减量化、资源化和无害化。强化工业污染防治，加强建设项目环境影响评价和“三同时”管理，未通过环保“三同时”验收的建设项目一律不准投产。组织开展ISO14000环境管理体系认证，建立区域ISO14000环境管理体系。加强工业园区环境管理和污染治理，完善园区环境基础设施建设，实行生态化改造 2、发展生态农业 建设特色优势生态农业。调整粮经结构、种养结构、品种结构，逐步提高经济作物、水产养殖、林特产品和畜禽产品在农业中的比重，重点发展蔬菜、水产、花卉、茶果、畜牧五大产业，农、林、牧、副、渔五业并举，形成稳定的生态农业经济体系。根据各地农业发展的区域条件和比较优势，按照“开拓市场、优化结构、提高品位、增加效益”的要求，加大结构调整力度，优化区域布局，推动名特优农产品向优势产区集中，形成优势农产品产业区。在城郊和虞中平原水网地区构筑城郊型优高农业区，建设优质蔬菜产区、花木种植区、名优特色水果种植区、高档水产养殖区；在虞南丘陵山地构筑生态型农林特产区，建设绿色有机农产品区、生态农业特色产业区，建设“后花园”、“休闲区”。积极开发休闲观光农业。 推行绿色生产经营。培育农业龙头企业，发展农业专业合作组织，引导农民发展绿色农业，推行绿色生产营销，促进农业增效、农民增收。全面实施农产品无公害生产，加强绿色、有机农产品基地建设，积极申报无公害、绿色有机农产品基地，组织无公害、绿色有机农产品认证，着力提高绿色有机农产品比重。通过农产品加工企业、农业专业合作组织、生态示范基地建设，带动千家万户发展生态农业。突出发展茶叶、干果、水果、蔬菜、竹笋等适应国内外市场需求的绿色有机名特优农产品。 强化农产品质量管理。实施种子、种苗工程，大力引进推广优质高效的农产品新品种。积极推广病虫害无害化防治技术、动植物品种优化技术、农产品标准化生产技术和资源高效利用技术，科学用肥，禁止使用高毒、高残留农药和各类有害药物。实施农业生产过程标准化和农产品质量标准化，突出安全卫生指标，建立健全农产品质量安全管理体系和检测体系。 3、发展生态旅游 全面整合自然景观和文化资源，紧紧围绕“打造虞南旅游休闲基地，建设长三角都市后花园”的总体发展目标，着力构筑曹娥江滨水观览游憩带、春晖白马湖文化生态休闲区、洪山湖祝家庄古典风情休闲度假区、陈溪一覆卮山健身运动休闲区、四明一凤鸣山养生游览度假区、东山文化观光区“一带五区”的生态旅游框架，努力成为杭、甬旅游集散城市的副中心及浙东黄金旅游线上的旅游节点。切实加强旅游区生态环境保护与建设，维护景区资源和当地生态系统，打造优美舒适的生态旅游环境。提高旅游区的文化品位，挖掘、包装具有上虞特色的“东山文化”、“曹娥文化”、“虞舜文化”、“英台文化”、“春晖白马文化”、“青瓷文化”和“名士文化”，打响生态旅游品牌，做大、做精生态旅游产业。 第三、加强生态建设。 这是建设生态市的重点，也是长期而艰巨的任务。要突出抓好三点: 一是加强城市生态建设。发挥城区自然生态资源优势，“森林进城”，建设以山体为绿被，以河流水系、交通绿地为脉络，街道、小区、单位绿地为补充的点、线、面有机结合的城区绿地生态体系。充分利用滨江优势，实施曹娥江“一江两岸”绿化景观带建设，营造特色鲜明的城市中心景观区，展现生态型城市的魅力。利用杭甬运河、百松河、西横河三河贯穿城区的自然条件，精心打造城区碧水绿林人文景观带。加强绿色通道工程建设，在人民路、三环路、四环路、南北中心大道、百松公路、百丰公路、329国道、104国道等重要交通干线两侧建设纵横交错的绿色生态走廊。加强百官半山、丰山、曹娥凤凰山、峰山等自然山体的景观建设和森林、植被保护，建设城区生态休闲绿地，建设市民广场、青春广场，合理布置街道绿化，增强城市“绿肺”功能。二是加强农村生态建设。整治村落环境。结合浙江省“千村示范、万村整治”工程，以每年100个行政村的进度，开展“百村整治”示范活动。按照布局合理、设计科学的要求，全面规划农村居民点的建设，拆旧建新，改造“空心村”，植树绿化，整治环境卫生，改善村容村貌，达到道路硬化、四旁绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、布局优化、住宅美化、服务强化等八化要求，以良好的居住环境、完备的基础设施、优质的社区服务实现农村城镇化。同时选择生态优势突出、经济条件较好的行政村，大力开展生态村建设工作，建设绿色生态家园。三是加强城乡环境基础设施建设。加快建设、完善城镇排水系统。新建排水系统采用雨污分流制，对现有合流制管道采用截流式合流制，并在道路改造、旧城改造中逐步建成分流制。近期重点加快建制镇污水收集系统的建设步伐，完善城区污水收集系统，尽快完成城市污水处理厂截污范围内建制镇的生活污水纳管统一处理工作，保证至2007年全市城镇生活污水收集率达到60%以上。非城市污水处理厂纳污范围内的乡镇生活污水处理，按照集中和分散处理相结合的原则予以实施，并尽可能考虑与工业集聚区合建集中污水处理厂。章镇、丰惠、汤浦等具有一定工业基础的较大乡镇可分别建设小型污水处理厂；其余南部各乡镇由于人口不多，且较为分散，应采取地埋式无动力生活污水净化池或湿地污水处理系统等多种方式进行处理。至2007年，所有城市污水处理厂纳污范围外的建制镇必须建有生活污水处理设施。 加快建设和完善城镇垃圾收集处置系统，建设相应的环卫基地和环卫设施，积极推行生活垃圾的分类收集。近期加快改造、扩建位于城东驿亭镇的城市垃圾填埋场，以满足城区生活垃圾无害化处理需要，其它各乡镇近期必须完成现有垃圾填埋场规范化改造，实现生活垃圾的无害化处理。中期结合杭州湾上虞新区热电厂建设，建设生活垃圾焚烧设施，集中处置市区和道墟、崧厦、小越、驿亭、谢塘、盖北、沥海等乡镇及杭州湾上虞新区的生活垃圾，集中处置一般可燃固体废弃物；并逐步关闭这些乡镇的小型垃圾填埋场，做好覆土、绿化和防渗等工作；同时在这些乡镇建设密闭压缩式垃圾中转站，提高垃圾收运效率。在小型垃圾焚烧设施技术经济条件可行的情况下，在虞南的丰惠、章镇建设生活垃圾焚烧设施。其它乡镇因较为分散，仍以建设小型无害化垃圾填埋场自行填埋处置为主，或建设垃圾堆肥厂进行综合处理。 三、加强领导，狠抓落实，确保生态市建设各项工作落到实处 生态市建设是一项宏大的系统工程，涉及领域多、涵盖面广，同时也是一个长期建设和渐进发展的过程，任务重、时间长、要求高。各级各部门必须着眼长远，立足当前，扎实工作，稳步推进，坚持不懈地把生态市建设的各项工作落到实处。 1、加强领导，落实责任，健全创建机制 生态市建设是一项复杂的系统工程，涉及到全市上下各级、各部门、各行业，必须切实加强领导，统一认识，协调行动。建立以党政一把手为首，由分管相关工作的副市长、有关部门及重大工程项目的负责人组成的生态市建设领导小组，负责组织生态市建设规划的实施，协调解决生态市建设过程中产生的重大问题，确定各阶段的重点任务。领导小组下设办公室，具体负责协调和处理生态市建设过程中出现的相关问题，并对各项生态建设任务实行目标管理。办公室要保证人员编制到位和资金保障到位。市级各部门、各乡镇（街道）应立足当前，着眼长远，切实加强生态市建设工作领导，明确分管领导，明确职能科室或办公室。同时要加强市级各部门、各乡镇（街道）之间的配合、联系和协调，建立工作通报制度和交流制度，形成分工合作、相互配合、良性互动的工作推动机制。 建立生态市建设首长负责制，把生态市建设作为“一把手”工程。将生态市建设任务的完成情况作为领导干部政绩考核的重要内容，对在生态市建设工作中取得成绩的予以相应的奖励，对严重影响生态市建设或发生生态环境破坏事故的单位和主要领导给予必要的处分。市委、市人大、市政府和市级各部门、各乡镇（街道）要把生态市建设列入重要议事日程。市委、市政府将生态市建设的年度目标、任务纳入对市级各部门、各乡镇（街道）的年度考核内容，并将生态市建设的年度目标、任务逐项分解，下达到各有关部门和乡镇街道，签订目标责任状。并建立生态市建设评估机制和行政效能监察机制，按照生态市建设评价指标体系与考核评价制度，对全市及各乡镇、各部门生态市建设进展情况进行动态评估，科学地分析和评价生态市建设的成效和阶段性成果。市级有关部门、单位要严格按照生态市建设的职责要求，把生态市建设内容结合到本部门的重点工作中。各乡镇（街道）要按照生态市建设目标责任书要求，抓紧制订工作计划，切实抓好落实。使建设任务落实到基层，实现任务到人，措施到位，确保生态市建设工作卓成有效。 2、抓好项目，落实政策，保障创建成效 建设生态市，关键要抓项目。没有一定数量、质量的项目，建设生态市就是空中楼阁。抓住了项目，也就是抓住了生态市建设的“牛鼻子”。我们在招商引资活动中，要利用生态品牌引项目、争项目、建项目。重点是抓好生态项目的开发、筛选、包装、申报和实施工作，以生态项目推动生态市建设，促进经济发展。要选择对生态市建设、上虞经济社会发展带动力强、社会效益好、近期可以启动的项目，各乡镇（街道）、各部门要拓宽思路，多思考、多挖掘。凡是可以利用生态条件，可以挂上生态市建设的项目都可以充分挖掘出来。环保、发计、经贸等部门要加强业务指导，及时综合和筛选。 建设生态市，必须要有相关配套的政策保障。切实加大创建生态市的政策扶持力度，对生态建设和环境保护项目，要优先保证用地、用水、用电，并提供相应的税收优惠和政策倾斜。到2012年，市政府计划安排15亿元的资金用于生态市建设，各乡镇（街道）政府和市级有关部门、单位也要筹措相应的资金用于生态市重点建设项目。充分发挥政府资金“四两拨千斤”的杠杆作用和对社会资金的导向作用，坚持以改革的思路，运用企业化、产业化、市场化的机制，鼓励、支持社会资金投向生态市建设，建立和完善政府引导、市场推进、公众参与的多元化投入机制，逐年提高生态环境保护与建设的投入占同期财政总支出的比例，以及全社会生态环境保护与建设的投入占国内生产总值的比例。建立生态环境保护专项资金，市财政每年拨出300万元资金，专项奖励、补助生态建设、环境保护、发展生态经济、开展清洁生产、创建生态镇（街道）村等项目和在生态市建设工作中表现突出的单位和个人。制定鼓励退耕还林优惠政策，加大退耕还林工作力度。建立自然资源与环境有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制，对资源受益者征收资源开发补偿费和生态环境补偿费。 3、强化宣传，全民参与，营造创建氛围 充分利用广播、电视、报刊和网络等媒体，拓宽思想，创新载体，多渠道、多层次、多形式地开展生态市建设的舆论宣传，进行多种形式的生态环境教育和科普宣传教育，使生态市建设家喻户晓，深入人心。使单位和市民明确自己在生态环境建设方面的责任和义务，增强社会各界的环保意识和生态意识。加强消费引导，大力推行绿化消费和可持续消费，在全社会形成自觉保护生态环境的风尚。把生态文化建设作为社会主义精神文明建设的重要组成部分来培育和弘扬。通过“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的宣传教育，在广大干部群众中广泛开展生态文明观和文明发展观教育，促进生产方式、生活方式和消费观念的转变。牢固树立环境就是资源，环境就是财富，环境就是生产力，环境就是竞争力的观念，使人民群众像关注经济增长数字那样关注环境质量的改善，像关心社会稳定那样关心环境安全。在全市上下形成不重视生态的政府是不清醒的政府、不重视生态的干部是不称职的干部、不重视生态的企业是没有希望的企业、不重视生态的公民是不具备现代文明意识和公民这样一种共识。 建立完善的公众参与机制，畅通交流渠道。充分发挥各级人大代表、政协委员的法律和民主监督作用，进一步加大新闻媒体、社会各界及群众的舆论监督力度，表扬先进典型，揭露违法行为，完善有奖举报制度。建立环保问题公众听证会制度，不定期地公布环境状况和环保工作的信息，扩大公众对环境的知情权，如重点污染源的污染物排放信息等，为公众关注环保、参与环境监督和咨询提供必要条件。把开展生态市建设切实转化为各级各部门和全社会的自觉行动，实现生态市建设的良性互动和可持续发展。
党的十六大明确“支持老工业基地加快调整改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”，这是党中央、国务院在新世纪、新阶段立足我国资源型城市发展实际，科学分析国内外形势，做出的加快全面建设小康社会进程的重大战略决策。从国内外资源型城市转型及**市近几年的情况来看，资源型城市实现可持续发展必须拓展发展空间，大力发展接续产业，优化经济结构。 一、发展接续产业是解决资源型城市发展问题的必然选择 **是中国第一个石油工业基地，1938年开始开发建设，1955年依托油矿设立了**市。1958年，为更好地保障、服务油田生产建设，原**县政府由地处农业绿洲中心位置的**镇迁至油矿所在地，市县合并，政企合一，升为地级建制。1961年，**市与**石油管理局分设、政企分开至今。半个多世纪以来，作为中国石油工业的摇篮，**市、特别是**油田历史性的承担了全国石油工业三大四出（大学校、大试验田、大科学研究院，出经验、出人才、出产品、出技术）的重任，先后向全国兄弟油田培养输送职工近12万人，支援各类设备4000多台（套），生产原油2800多万吨，实现销售收入190多亿元，累计上缴国家利税120亿元。随着**油田的迅速发展，**地方经济亦得到了较快发展，2003年，全市GDP总量实现5亿元，其中近65%是油田开采及相关产业拉动的结果，财政收入完成2亿元，5％来自石油企业。近年来，尽管青西油田开发使**油田实现了二度辉煌，但由于资源的约束和矿业城市普遍存在的结构性矛盾，使**这个老工业城市面临严峻的挑战。主要是：一是产业结构单一，轻重工业的比例不协调，2003年，全市轻、重工业比例为4:6，工业结构过于重型化；二是企业规模失衡，大型企业平均规模高于全省水平，中小型企业平均规模大大低于全省平均水平，中央、省属企业与地方中小企业发展关联度不高，对地方经济的辐射带动作用不明显；三是产品结构不合理，初级产品比重和轻工产品中农副产品加工比重大于工业制成品和非农产品加工比重；四是产业层次差异大，大部分工业企业生产经营属原材料初级加工，传统工业依然占据主导地位，科技含量高、市场潜力大的高新技术产业严重不足；五是生产成本不断增大，经过60多年开采的**油田，现在油层埋藏深，地质结构复杂，开采的技术控制难度高，实际开采成本不断增加。**经济社会发展的现实说明，培育和发展接续替代产业，已经成为资源型城市经济社会发展最紧迫的任务。 上世纪九十年代初期，**油田原主产区资源枯竭，原油产量递减，影响了**经济的持续增长。其后，随着吐哈油田的开发建设和石油企业内部改制重组，油田企业大办三产，导致地方政府为服务油田而建，依赖油田生存的30多户市属工商企业纷纷破产倒闭，近7000名企业职工下岗失业，**地方工业经济体系被完全打破，工业经济总量迅速下降。1998年，全市工业利税总额、产值、增加值分别为454万元、24135万元、7280万元，比1996年分别下降了7％、4％、1％。“十五”以来，随着青西油田的大规模开发，虽然带动全市经济每年以2％的速度增长，但地方工业增速较慢，比“八五”增幅低5个百分点，远低于全国、全省的平均水平。**工业发展的严酷事实告诉我们，只有培育和发展接续产业，才能实现资源型城市的持续稳定发展。一是拉长接续产业链条，增加产品附加值，提高资源综合利用率，在一定程度上延长资源型产业的周期和寿命。二是利用高新技术，发展新兴工业，实现资源型城市的优势转换和经济的持续发展。三是从资源导向型战略逐步转变为市场导向型战略，立足于现有的资源状况、区位条件、技术实力和投资环境，通过培育和发展新兴接续产业，实现资源的优化配置和战略重组，调整产业结构，逐步形成多元产业支撑的新格局，由单一资源优势向多元综合经济优势转变。 **油田开采及相关产业创造了6万个就业岗位，占全市城镇在职职工总数的7％。目前，待安置的下岗职工、买断工龄人员有11000人，城镇每年新增需安置就业的劳动力近1300人，然而全市每年提供的就业岗位只有300个左右，就业需求多和岗位少的矛盾非常突出。**市2003年人均国内生产总值仅为2739美元，按照全面建设小康社会的要求，各种经济社会发展指标与全面建设小康社会还有很大差距。只有发展接续产业，加快经济发展，才能为全面建设小康社会奠定坚实的物质基础。 二、资源型城市发展接续产业的基本思路 早规划，早动手，对资源型城市避免“矿竭城衰”、发展接续产业至关重要。上世纪九十年代中后期，围绕油田兴建的市属工商企业大量破产倒闭后，我们把发展石化以外的非油产业，特别是农副产品加工、矿产品加工、风电、水电等清洁能源、电冶、建筑建材加工等产业提上了议事日程。近年来，尽管**油田产量逐年回升，但资源型城市发展的必然规律使油田地方形成共识，把注意力集中到发展接续产业上来，并进行了积极探索，一批新的经济增长点逐步形成，区域经济对石化产业拉动的依赖性开始弱化。 今后**市经济发展的基本思路是，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“生态立市、科教兴市、工业强市”的根本要求，实施“结构调整、开放带动、地企合作”的发展战略，用新思路、新体制、新机制、新方式，紧紧抓住国家支持老工业基地调整改造和资源型城市发展接续产业的重要机遇期，坚持走新型工业化道路，以结构调整为主线，以深化改革、扩大开放、科技进步为动力，以稳定石化产业、构筑多元产业格局为重点，加快发展接续产业，率先走上资源型城市实现可持续发展的路子。到2010年，基本形成多元支撑的经济发展格局，率先建成小康社会；2020年，完成由资源型向综合型城市转变，初步建成现代化生态城市。结合**实际，遵循市场原则，我们要在继续加大石油资源勘探开发力度，尽可能延长油田稳产期的同时，重点抓好四个方面的工作： 第一，调整发展思路，把握发展机遇。首先要牢牢抓住**油田加快发展的机遇。青西油田大规模深度开发及成品油和原油管道工程的启动实施，将迅速增加**油田的原油产量和加工量，到2005年，原油产量可达100万吨，2010年达到200万吨，原油炼化加工量到2010年将翻一番，达到450万吨。这样就为继续加强地企联系，不断延伸石化产业链，进一步巩固**油田在**经济中的主导地位奠定了基础。其次，要牢牢抓住市政府驻地迁址的机遇。**市政府驻地迁址是一项复杂的社会系统工程，迁址工程在面临诸多困难和问题的同时，也为区域经济的发展提供了难得的历史性机遇。牢牢把握这种机遇，立足资源优势和特色产业，以开放促开发，加大招商引资力度，繁荣稳定老市区，加快建设新市区是**实现可持续发展的良好契机。第三，要充分挖掘利用自身特色优势。丰富的资源优势和极富特色的农产品生产基地，为新型产业和后续产业的发展创造了条件。大力发展风电、水电、光电，将使**成为一个新型的能源产业区；石油、煤炭、有色金属等矿产品的开发加工将使**的电冶小区不断发展壮大；15万亩的优质饲草、10万亩的啤酒大麦、6万亩的棉花、5万亩的酒花优质农产品种植基地，为特色产业的发展和农副产品龙头加工企业的做大做强提供了保障。除此之外，**特有的战略性经济区位优势和我国加入世贸组织及国家西部大开发相关政策的实施，也是需要我们认真研究、牢牢把握的历史机遇。 第二，紧抓第一要务，实施工业强市战略。具体要侧重实施五大战略。一是大开发战略。通过对油田的开发，风电、水电、光电的开发，矿产品和农副产品的开发，依托优势资源，开发特色产业，培育后续主导产业。二是大调整战略。通过兴建农副产品精深加工区、电冶工业区、石化工业区、风电工业区等，调整地方工业布局，增强产业聚集和辐射带动能力，使全市工业逐步向园区化、产业化方向迈进。三是龙头聚集战略。立足**的“亿元现象”，扶强扶壮莫高麦芽、拓璞酒花浸膏、大业草王、洁源风电、疏勒河水电、干法水泥等一批投资上亿元的企业，组建电力、矿业、建材、农副产品加工等企业集团，争取上市融资，促进工业经济整体上规模、上水平。同时，培育名牌产品，实施品牌战略，用3—5年时间，争创2—3个全省名品和全国名牌。四是科技创新战略。充分挖掘利用**油田、四0四厂等中央、省属企业的科技、人才、信息、设施优势，组建技术开发中心，建立区域经济范围内资源、技术、人才、信息合理流动和共享运行机制，加快科技创新步伐，提高新产品的研发水平和科技含量。五是大流通战略。围绕市政府驻地迁址和**油田生活基地搬迁，积极调整商贸流通结构，把新市区（**镇）建成嘉峪关至新疆哈密之间的区域物流中心，发挥中心城市的人流、物流、资金流、信息流、技术流的辐射带动功能，建设大市场，实现大流通，推动大发展。 第三，立足城市区位优势，优化城市布局结构。坚持“双轮驱动，两翼发展”的思路，积极实施市政府驻地迁址工程，优化城市布局结构。**市政府驻地迁址已于2003年上半年经国务院、民政部和省、市逐级批准，2003年10月正式启动，现已完成了市委、人大、政协三大机关及大部分党群部门的搬迁工作，计划今明两年完成政府机关和部门的搬迁工作。今后2—3年，市上将在现有基础上，在国家和省、市的大力支持下，通过争取国债、招商引资、银行融资、社会筹资、企业上市等多种渠道筹措资金，陆续实施58个城市基础设施项目，逐步将新市区建成生态环境优美、城市功能齐全、服务功能配套、社会保障体系完善的新型生态工业城市，实现县域经济与酒嘉经济带和西陇海兰新线经济带的对接，使其成为丝绸之路西端的一个新亮点。 第四，创新经济格局，积蓄发展后劲。据最新的勘探表明，自青西至花海盆地多处地段显示出良好的油气结构，该地段成为具有工业规模开采价值油田的前景非常乐观。通过我们的资源详查，**境内包括石油在内的矿产资源较为丰富。正在被开发利用的风、光、水及农副产品资源优势，将为**今后的发展开创新的领域。要保持全市经济的持续快速发展，就必须结合**市矿产资源状况和开发利用现状，进一步搞好替代产业和后续资源的开发利用，使其真正成为经济发展、社会富裕的不竭源泉。在做好青西油气田的勘探开发的同时，积极勘探开发其它自然资源及其对应产业，走高效开发、纵深开发、立体开发的路子。同时，围绕特色资源优势，发展新型产业，积极储备、论证一大批符合**实际和国家产业政策的产业项目，通过招商引资加快开发建设，扩大经济总量，优化产业结构，增加财政收入。积极开发旅游业和服务业，多业并举，多元发展，构建**经济的新框架，培育经济增长的新亮点，保持**经济的持续、快速、健康发展。 三、资源型城市可持续发展要争取国家的支持 首先，通过在产业布局上予以倾斜，对资源型城市经济转型给予项目支持。资源型城市实现经济转型，离不开新的产业项目的支撑。国家在计划和宏观决策时，应适当放宽对资源型城市发展接续产业方面的政策限制，给予更多的支持，特别是对经济转型有较强牵动作用的产业项目列入重点项目盘子，在国债资金、资源配置以及其它配套政策上给予支持，在资源型城市优先布局一些基础设施建设项目，如水利、交通、生态环境建设、城市基础设施等项目。 第二，通过建立补偿机制，对资源型城市经济转型给予资金扶持。资源型城市和企业在实施转型发展中，面临着就业和再就业、社会保障、生态环境恢复等诸多问题，需要投入大量资金，这是资源型城市和企业力不能及的，应该得到国家财力和政策上的大力支持。国家应通过建立资源型城市发展接续产业专项基金，建立对以资源开采为主的城市和企业的补偿机制。对资源枯竭或衰退性产业转产而发展起来的接续产业，应考虑给予减免税收、低息或贴息信贷、加快折旧等政策支持。在国债投放、国家政策性贷款、国家金融信贷应适度向资源型城市倾斜。在资源型城市发展接续产业过程中，国家可适当放宽在直接利用外资和境外融资方面的限制。 第三，通过建立和完善社会保障体系，减轻企业办社会负担。资源型城市建立完善社会保障体系，中央财政可通过转移支付形式加大对资源型城市社保试点的支持，并在科教文卫和环保等方面，加大对资源型城市转移支付规模。同时，国家应对资源型国有大企业研究制定减负政策，以帮助企业解脱办社会的重负。 **作为西北典型的资源型城市，近年来，在如何实现经济转型和可持续发展上已经做了大量有效的探索和尝试，鉴于目前国家已将**列入全国60个典型资源型城市之一，今后我们的主攻目标就是要争取国家将**列为第一批重点扶持的资源型城市，从而得到国家的政策和资金支持，实现资源型城市的成功转型和可持续发展
能源环境与可持续发展论文题目怎么写高中生物
环境与可持续发展好写，环境好了，才能可持续发展。你的题目如果是高分子材料和环境并列的话，就是：有的高分子材料可以达到某种便利，但是对环境会造成危害。总结：要发展、研究出好的高分子材料，对环境有益的材料，这样才使可持续发展有可能！不知道你是什么专业的，如果是研究材料的，就强调要安全，环保的材料。如果关注环境，那材料只是其中一个方面。希望会对你有帮助！