新疆的发展与进步论文摘要怎么写
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新疆的发展与进步论文摘要怎么写的
新中国成立前，新疆只有1所大学、9所中学、1355所小学，学龄儿童入学率只有8%，全疆文盲率高达90%以上。新中国成立后，新疆教育事业取得历史性进步，目前义务教育实现了基本普及九年制和基本扫除青壮年文盲，各类成人教育、职业教育从无到有，稳步发展。2006年，随着新的农村义务教育经费保障机制的推行，新疆所有农村中小学生实现了免费教育。2008年，贫困寄宿生全部享受生活补助，城市义务教育阶段学生全部免除学杂费。从2007年开始，国家每年投入29亿元人民币用于资助1万名普通高校和5万名高、中等职业学校特困生，其中70%为少数民族学生。2008年，全疆共安排支持教育资金7亿元人民币，比上年增长3%。2008年，新疆共有小学4159所、在校学生2万人，小学学龄儿童入学率达6%以上；中等学校1973所，在校学生2万人；普通高等学校32所，在校学生1万人，在校研究生03万人。国家坚持优先发展少数民族教育，通过实施特殊扶持政策，推动少数民族教育事业发展。为确保少数民族考生能够接受高等教育，从20世纪50年代开始，国家实行高等学校招生对少数民族考生的照顾政策，此后又提出按比例录取的优惠政策，并对少数民族考生实行单独命题考试、单划分数线录取等政策，这种照顾一直持续至今。国家在农牧区建立了提供食宿和学习用品的寄宿制中小学校。国家通过实施“新疆少数民族科技人才特培”工程、“少数民族高层次骨干人才计划”，以及公派少数民族留学生等，对少数民族高层次人才进行培养。在发展少数民族教育中，国家坚持用本民族语言文字进行教学。在新疆，凡有文字的民族，均使用本民族的语言文字教学。多年来，国家拨付专款，专门用于编印维吾尔、哈萨克、蒙古、锡伯、柯尔克孜等5种少数民族文字教材，满足了少数民族学校主课教材的需要。一年一度的全国高等学校招生考试中，新疆使用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古等多种文字的试卷。随着经济社会的发展，各民族间交流日益频繁，越来越多的少数民族群众要求掌握汉语。针对全疆1000多万少数民族人口中约70%尚未掌握或根本不懂汉语文字，对少数民族和自治区发展造成不利影响的情况，自治区政府于2004年作出在少数民族学生中大力推进“双语”教学的决定，要求少数民族学生高中毕业达到“民汉兼通”的目标。2008年，在维吾尔广大基层干部群众的倡议下，新疆开展“双语”教师培训，稳步推进学前“双语”教育。实践证明，实施“双语”教育，对增进民族间的了解和沟通，发展平等团结互助和谐的民族关系，促进各民族共同繁荣发展有着重要意义。为使边远地区少数民族学生能够接受更高水平的基础教育，从2000年起，国家在北京、上海等12个经济发达省市的13所中学开设新疆高中班。截至2008年，新疆高中班扩大到12个省（直辖市）28个城市的50所学校，招生规模从最初的1000人扩大到5000人，目前累计完成9届4万人的招生任务，毕业生中90%以上顺利升入内地高校进行学习，其中85%的毕业生考取重点院校。从2003年开始，新疆自治区人民政府参照内地新疆班形式，在乌鲁木齐、石河子等新疆8个城市开办区内初中班，目前每年招生5000人。初中班主要招收农牧区乡（镇）、村小学或贫困、边境县城市小学的应届毕业生，其中少数民族农牧民子女占80%以上。1949年以前，新疆科技事业尚属空白。经过60年的努力，新疆已建立起专业比较配套、布局比较合理，并具有区域特征的科学研究和开发体系，培养了一支学术造诣较深的多民族科研队伍。2007年底，地方人才总量达2万人。截至2008年底，共取得重大科技成果6000余项，获得国家级奖励近200项，申请专利达20多万件。科技型企业创新能力不断增强，涌现出“金风科技”、“特变电工”等一批国际知名品牌。新中国成立前，新疆没有一个专业文艺团体，更无艺术研究机构。60年来，在国家的大力扶持下，新疆各类文化设施逐步建立并形成规模，各族群众文艺活动丰富多彩。截至2008年，全区共有艺术表演团体119个、文艺科研机构2个、艺术创作机构2个、群众艺术馆15个、文化馆94个、乡镇文化站1034个，从事专业表演创作的各族文化工作者达4355人；共有公共图书馆93个、博物馆47个；共有自治区级广播电台6座、电视台8座，广播和电视综合人口覆盖率均达到5%，有线电视用户达89万户，有线数字电视用户达42万户。实施西部大开发战略以来，国家投入84亿元人民币的专项经费，加强新疆文化建设。近年来，新疆各地广泛开展“百日广场文化活动”、“乡村百日文体活动竞赛”和文化、科技、卫生“三下乡”活动，先后实施了“百县千乡宣传文化工程”、“民族民间文化保护工程”、“丝绸之路边疆文化长廊建设”、“万村书库”工程、广播电视“西新工程”、图书出版“东风工程”、“文化信息资源共享工程”等文化建设重点工程，有力地推动了新疆文化事业的发展。新中国成立前，新疆医疗卫生水平极其低下，地方病、传染病频发，人口死亡率达82‰，婴儿死亡率高达420‰至600‰，人口平均预期寿命不到30岁。1949年，新疆仅有医疗机构54个、病床696张，每万人只有6张病床、19名医生，且卫生机构都分布在少数城市（镇）。60年来，政府不断加大医疗卫生投资，2008年新疆拥有各类卫生机构7238个，其中有各类医院1629所、病床位36万张、医生38万人，平均每万人拥有医院床位36张、医生21人。卫生防疫机构从无到有，形成了较为完善的城乡卫生防疫体系，防病、灭病水平和能力显著提高，消灭了天花病等一些地方病，各类地方病和传染病发病率大幅度下降。自20世纪70年代中期起，新疆开始试行计划免疫，纳入计划免疫的各类疫苗接种率逐年提高。医疗卫生水平的不断提高使人民健康状况得到极大改善，人口质量显著提高。2008年人口死亡率为88‰，婴儿死亡率为76‰，人口平均预期寿命提高到72岁。广大农牧区医疗条件明显改善，形成了县、乡、村三级医疗预防保健网。2003年，新疆开始实施农村新型合作医疗制度，到2008年已经开展新型农村合作医疗工作的县（市）达89个，覆盖农牧业人口90万人，实际参加农村合作医疗的农牧民达30万人，覆盖率和参合率分别达到6%和5%。就业是民生之本。多年来新疆坚持实施积极的就业政策，以经济持续较快发展促进就业增长，采取多种措施增加就业岗位，扩大就业规模。2008年，新疆就业人数达58万人，城镇登记失业率为7%。西部大开发战略实施以来，新疆每年有30万以上的人实现就业再就业。新疆的人力资源市场从无到有、从小到大，市场机制在人力资源配置中的基础性作用基本确立，初步形成了由县区以上综合性服务机构、街道（乡镇）社区基层服务窗口以及各类服务实体共同组成的公共就业服务体系。2008年，新疆居民服务和其他服务业机构达107家，从业人员3944人。近年来，劳务输出成为新疆扩大就业的新途径。为了解决南疆等偏远农牧区农民非农业收入比重低、脱贫致富难的问题，从2006年起，劳务输出从南疆伽师县逐步向全疆推广。通过自愿报名和职业技能培训选拔，新疆农牧民工可以从有需求的内地企业中选择自己的务工单位，由政府出资选派带队工作人员和新疆清真厨师陪同前往。伽师县从2006年至今，已向内地企业输出劳动力9万人次，劳务创收近2亿元人民币，年人均纯收入超过7000元人民币，比2008年新疆农牧民人均纯收入高出1倍。政府加强对农民工的培训，每年仅支付农民工外出就业培训费就达3－4亿元人民币。改革开放以来，新疆的社会保障从无到有、渐成体系，各族群众基本生活得到保障。2008年，新疆拥有城镇各种社区服务设施799个，基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等五大保险参保人数达57万人，城镇居民中有80万人得到政府最低生活保障救助。各类收养性社会福利单位拥有床位90万张，收养各类人员40万人。从2007年7月起，新疆全面启动农村最低生活保障工作，确定对人均年收入低于700元人民币的农牧民给予补助，农村居民最低生活保障制度开始建立，2008年新疆有131万名特困农牧民群众享受到了低保待遇。新疆医疗救助工作发展迅速，到2007年底全疆所有县（市、区）都建立了城乡医疗救助制度。2008年，全区共救助4万人次，其中资助参保参合6万人，直接救助8万人次，支出资金1亿元人民币。新疆地域辽阔，各地经济发展不平衡。从20世纪80年代中期起，新疆开展了以解决农村贫困人口温饱问题为主要目标、以改变贫困地区经济文化落后状态为重点的大规模扶贫开发，并经历了由单纯的救济式扶贫向有组织、有计划、有目标的开发式扶贫的转变。从1978年到2008年，新疆的贫困人口由532万人减少到253万人，贫困人口生产生活条件明显改善。近年来，国家不断加大对贫困状况严重的南疆三地州扶贫力度。2001年至2007年，中央和自治区用于扶贫的财政资金、以工代赈资金和信贷贴息资金中，有78%投到了南疆三地州，全部扶贫项目的70%以上安排在南疆三地州。从2004年起，新疆开始在地震高发、多发地区实施抗震安居工程，计划用6年时间，让多震、易震地区的群众全部住上抗震房。截至2008年底，已累计投入城乡抗震安居工程建设资金412亿元人民币，新建和改造抗震安居房5万户，其中南疆三地州农村共有23万户贫困农牧民入住抗震安居房。
一、经济快速发展 1949年新中国成立前，新疆经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，发展处于停滞状态。当时的新疆，没有一寸铁路，没有农场和成规模的良田，工业企业几乎全是私营小作坊，人民生活贫困不堪。新中国成立以来，特别是20世纪70年代末实行改革开放政策以来，新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。中国政府从国家发展战略和各族人民根本利益出发，高度重视新疆的发展和建设，始终把帮助边疆地区发展经济、实现共同富裕作为一项基本政策，适时作出一系列推动和促进新疆发展的重大战略决策。2000年国家开始实施西部大开发战略，把促进新疆发展摆在更加突出的位置。多年来，新疆充分发挥自身比较优势，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强基础设施建设和生态环境保护，着力改善民生和提高基本公共服务水平，努力实现新疆发展与全国发展相协调、南疆发展与北疆发展良性互动的发展新格局。综合实力明显增强。经济结构逐渐优化。基础设施建设不断加强。农业综合生产能力显著增强。现代工业体系逐步形成。矿产资源有效开发。开放水平不断提高。旅游业快速发展。区域经济协调发展。新疆经济发展取得的巨大成就是新疆各族人民团结奋斗的结果，也是在中央政府和全国人民长期支持帮助下实现的。多年来，中央政府在制定国民经济和社会发展计划或规划时，始终把新疆基础设施项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列为国家重点项目，给予政策资金支持。二、人民生活水平显著提高 在经历了消除贫困、解决温饱发展阶段后，目前新疆各族人民生活正在向小康迈进，生活质量大幅提高。城乡居民收入增长呈多元化特点。在农村，除粮食和棉花等传统农作物外，林果等产业成为农牧民增收的新渠道。城乡居民的消费总量不断提高。居民消费结构发生变化。城乡居民家庭耐用消费品数量不断增长。人民群众生活条件不断改善。交通工具多样化使人们出行更加方便快捷，改革开放初期从乌鲁木齐到北京乘火车需耗时近一周，现今乘飞机仅需3个多小时。三、各项社会事业不断发展 新中国成立前，新疆只有1所大学、9所中学、1355所小学，学龄儿童入学率只有8%，全疆文盲率高达90%以上。新中国成立后，新疆教育事业取得历史性进步，目前义务教育实现了基本普及九年制和基本扫除青壮年文盲，各类成人教育、职业教育从无到有，稳步发展。国家坚持优先发展少数民族教育，通过实施特殊扶持政策，推动少数民族教育事业发展。为确保少数民族考生能够接受高等教育，从20世纪50年代开始，国家实行高等学校招生对少数民族考生的照顾政策，此后又提出按比例录取的优惠政策，并对少数民族考生实行单独命题考试、单划分数线录取等政策，这种照顾一直持续至今。新中国成立前，新疆没有一个专业文艺团体，更无艺术研究机构。60年来，在国家的大力扶持下，新疆各类文化设施逐步建立并形成规模，各族群众文艺活动丰富多彩。新中国成立前，新疆医疗卫生水平极其低下，地方病、传染病频发，人口死亡率达82‰，婴儿死亡率高达420‰至600‰，人口平均预期寿命不到30岁。1949年，新疆仅有医疗机构54个、病床696张，每万人只有6张病床、19名医生，且卫生机构都分布在少数城市（镇）。60年来，政府不断加大医疗卫生投资。就业是民生之本。多年来新疆坚持实施积极的就业政策，以经济持续较快发展促进就业增长，采取多种措施增加就业岗位，扩大就业规模。近年来，劳务输出成为新疆扩大就业的新途径。四、民族文化得到保护 历史上，新疆各族人民创造了丰富多彩的文化，为中华文化的发展作出了独特贡献。由于历史上地处“丝绸之路”的要冲，使新疆文化具有明显的地域性和民族性特征。新疆各地区、各民族的文化积淀深厚、文化形态多样、民间文艺丰富多彩。多年来，国家有计划有组织地对各少数民族文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版，保护少数民族名胜古迹、珍贵文化和其他重要历史文化遗产，形成了政府主导、学术支持、社会参与的保护格局，使各民族优秀文化遗产得到了继承和发扬。少数民族音乐舞蹈在新疆民族文化中占有十分重要的地位。新中国成立以来，新疆通过建立各级艺术表演团体，成立艺术院校、艺术研究所等机构，抢救、搜集、整理、保护了一大批民间音乐舞蹈作品，通过培养一代又一代各类艺术人才，使传统的民间音乐舞蹈后继有人，并且不断发扬光大。20世纪90年代，先后编纂出版了《中国民族民间器乐曲集成•新疆卷》、《中国戏曲音乐集成•新疆卷》、《中国民间歌曲集成•新疆卷》、《中国民族民间舞蹈集成•新疆卷》等集成系列丛书，使新疆各民族优秀传统乐舞艺术的各个门类以音、谱、图、文、像的形式全面集中保存下来。五、坚持各民族平等团结 新疆自古以来就是多民族聚居地区，今天生活在新疆的各民族都是在历史上先后移居而来的。新中国成立后，新疆的人口自由流动日益增多，多民族混居状况更为明显。经济和社会发展带来的人口频繁流动，导致新疆的民族构成及分布格局发生了变化。在新疆，各民族间政治地位的平等主要通过民族区域自治制度得以实现。在国家统一领导下，在少数民族聚居地区实行民族区域自治，使少数民族自己管理本自治地方的内部事务，是中国解决民族问题的一项基本政策，也是中国的一项重要政治制度。国家和自治区一直把选拔、培养和使用少数民族干部作为实行民族区域自治政策的关键，通过送去学习、加强培训、基层锻炼、异地交流、挂职轮换等多种形式，培养和造就了一大批优秀少数民族干部，少数民族干部队伍的人数和素质大幅提高，并保证各级各类少数民族干部的相应比例。国家坚持各民族语言文字一律平等的原则，反对任何形式的语言特权。民族团结，是促进各民族真正平等的保障。在新疆，平等团结互助和谐的民族关系表现在社会生活的各个方面。六、保护公民宗教信仰自由权利 新疆历史上就是多种宗教并存的地区，且一直持续至今。目前新疆主要有伊斯兰教、佛教、基督教、天主教、道教等。中国政府实行宗教信仰自由政策，新疆全面贯彻执行这一政策，依法保护公民宗教信仰自由权利，保障宗教界的合法权益，促进宗教事业健康有序发展。历史上，新疆地区不同宗教之间、同一宗教的不同教派之间发生过很多冲突。10世纪中叶，信仰伊斯兰教的喀喇汗王朝和信仰佛教的于阗王国进行了40余年的宗教战争；明清时期，伊斯兰教内部进行了几百年的争斗。这些宗教之间的战争和宗教内部的争斗，严重影响了各宗教和教派之间的团结、社会的和谐与稳定。新中国成立以来，宗教信仰自由政策的贯彻实施和对宗教事务的依法管理，促进了新疆各宗教的和睦相处，信教和不信教公民以及不同宗教信仰公民的相互尊重和理解，各族群众没有因为宗教信仰的不同和教派的不同而产生矛盾和冲突。七、维护国家统一和社会稳定新疆的发展与进步有目共睹。今天，新疆各族人民更加清醒地认识到，国家统一，民族团结，社会稳定，各族人民休戚与共、和睦相处、和谐发展，是新疆发展与进步的生命线。新疆各族人民十分珍惜来之不易的大好局面，坚持以经济建设为中心不动摇，坚持维护社会大局稳定不动摇，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇，同呼吸、共命运、心连心，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断推进新疆的发展与进步。美丽而富饶的新疆在中国人民心中的地位是崇高的，守护与建设这片土地的新疆各族人民是伟大而光荣的。当前，中国人民正在为建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。有中国共产党和中央政府的关怀和支持，有新疆各族人民团结一心、共同奋斗，伴随国家的发展与进步，新疆的明天一定会更加美好。
1949年新中国成立前，新疆经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，发展处于停滞状态。当时的新疆，没有一寸铁路，没有农场和成规模的良田，工业企业几乎全是私营小作坊，人民生活贫困不堪。新中国成立以来，特别是20世纪70年代末实行改革开放政策以来，新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。中国政府从国家发展战略和各族人民根本利益出发，高度重视新疆的发展和建设，始终把帮助边疆地区发展经济、实现共同富裕作为一项基本政策，适时作出一系列推动和促进新疆发展的重大战略决策。2000年国家开始实施西部大开发战略，把促进新疆发展摆在更加突出的位置。多年来，新疆充分发挥自身比较优势，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强基础设施建设和生态环境保护，着力改善民生和提高基本公共服务水平，努力实现新疆发展与全国发展相协调、南疆发展与北疆发展良性互动的发展新格局。——综合实力明显增强。按不变价格计算，2008年新疆地区生产总值达4203亿元人民币，比新疆维吾尔自治区成立（1955年）前的1952年增长了4倍，年均递增3%；比1978年改革开放初期增长了6倍，年均递增4%；比2000年西部大开发开始实施时增长了2倍，年均递增6%。2008年新疆地方财政收入达06亿元人民币，是2000年的56倍，1978年的57倍，1955年的71倍。——经济结构逐渐优化。近年来，新疆工业、农业和第三产业均保持快速发展。工业化进程加快，工业取代农业成为主要产业。第三产业在经济发展中的作用突出，批发、零售贸易和餐饮业发展迅速，邮电通信网络快速普及，房地产、金融等新兴行业快速发展。2008年，一、二、三产业占地区生产总值的比重分别为4%、7%、9%。——基础设施建设不断加强。新疆根据“绿洲生态、灌溉农业”的特点，建成了以阿克苏克孜尔水库、和田乌鲁瓦提水利枢纽等为代表的一批现代大型水利工程和大批干支渠及其防渗工程，全区的引水量、水库库容和有效灌溉面积迅速增加。投资100多亿元人民币的塔里木河综合治理项目2008年完成，结束了塔河下游300多公里河道断流30年的历史。全面推进三北（东北、华北、西北）防护林、平原绿化、退耕还林、退牧还草等生态工程建设，改善农业生产条件。建成喷灌、滴灌等高效节水农田近80万公顷，年节水50亿立方米以上。2008年底，新疆已有国道主干线8条、省道66条、县级公路600多条，通车总里程达到7万公里，基本形成以乌鲁木齐为中心，以国道干线为主骨架，环绕两大盆地（准噶尔盆地、塔里木盆地）、穿越两大沙漠（古尔班通古特沙漠、塔克拉玛干沙漠），横贯天山、连接南北疆的干支线公路运输网络。相继建成南疆铁路、北疆铁路以及兰新铁路复线等工程，2008年新疆铁路营运里程达3000多公里。航空事业发展迅速，已形成以乌鲁木齐为中心，联结国内外近70个大中城市和区内12个地州市，拥有114条国内外航线的空运网，通航里程达到16万多公里，成为国内拥有航站最多、航线最长的省区。邮电通信业快速发展，基本形成程控交换、光纤通信、数字微波、卫星通信、移动通信等完整的现代化通信体系，光缆、数字微波和卫星通信等现代化传输网络已覆盖全疆。——农业综合生产能力显著增强。新疆的农业资源十分丰富。近年来，围绕粮食、棉花、特色林果、优质畜牧业基地和设施农业建设，新疆农业产业化经营加快发展，优势特色农产品产业带逐步形成，农业基础地位、农业综合生产能力进一步加强和提高，农产品有效供给成倍增长。2008年农业增加值达691亿元人民币，比2000年增长了4倍。 2008年粮食总产量达85万吨，保持了自治区内供需平衡，并且略有节余。新疆是中国重要的商品棉基地，2008年棉花总产量达55万吨，棉花总产、单产和人均占有量均位居中国首位。现代畜牧业加快发展，已占农业总产值的27%，2008年肉类产量达49万吨，比2000年增长了95%。特色林果业发展迅速，2008年林果总面积突破100万公顷，林果总产量400多万吨，总产值超过60亿元人民币。截至2008年，新疆有各类农产品加工企业1059家，并成为中国最大的番茄制品加工出口基地。乳品日加工能力在短短几年里从不足1000吨提高到近3000吨，是全国增长最快的省区之一。甜菜糖生产能力达到60万吨，成为全国最大的甜菜糖生产基地。葡萄酿酒业发展迅猛。农产品加工企业使新疆50%以上的种植面积实现了订单生产，辐射带动了新疆65%的农户。——现代工业体系逐步形成。新疆的工业经历了从无到有、从小到大的发展过程。近年来，通过实施优势资源转换、大企业大集团战略和中小企业成长工程，新疆的新型工业化进程加快，主要工业产品产量成倍增长，逐渐形成了包括石油、煤炭、钢铁、化工、电力、建材、纺织等门类比较齐全的现代工业体系，形成了天山北坡经济带、乌昌（乌鲁木齐和昌吉回族自治州）一体化经济区、库尔勒－库车石化工业带等工业聚集区，建成了32个国家和自治区级工业园区。2008年，工业对国民经济增长的贡献率达3%，工业增加值达7亿元人民币，比1952年增长274倍，比1978年增长6倍，比2000年增长98倍，成为推动新疆经济快速增长的重要因素。重点行业和领域的信息技术应用不断加强，主要污染物排放总量得到初步控制，节能减排工作取得成效。——矿产资源有效开发。新疆是中国的石油、天然气、煤炭等矿产资源最为丰富的地区之一。国家坚持对新疆油气大勘探、大开发和大投入的方针，努力将资源优势转化为经济优势，通过资源开发带动新疆经济快速发展，造福新疆各族人民。2008年，新疆原油产量达2722万吨，成为国家第二大原油产区；天然气产量240亿立方米，居全国第一位。随着新疆石油、天然气的开发以及中国与西亚国家在相关领域的合作，新疆的管道运输建设快速发展，2008年新疆拥有各类油气输送管道4000多公里，基本形成了北疆、南疆、东疆油气管网的框架。近年来，依托煤炭资源进行的煤电煤化工产业在新疆快速兴起。能源及化工业的快速发展，不仅满足了新疆经济发展对能源和石化产品的需求，而且有力带动了相关产业的发展，刺激了服务业的增长，对促进区域经济结构的形成和升级、解决就业以及推动城市化进程等发挥了重要作用。——开放水平不断提高。新疆是中国向西开放的重要门户，也是新亚欧大陆桥的重要通道。新疆与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤，是中国陆地边境线最长的省区。改革开放以来，新疆实现了由封闭、半封闭向全方位开放的历史性转变。目前，新疆有国家批准的一类口岸17个、自治区批准的二类口岸12个，辐射周边十几个国家。截至2008年底，新疆已与167个国家和地区开展了经济贸易合作和科技文化交流。2008年，新疆外贸进出口总额达17亿美元，居全国第12位（中西部省区市第2位）；非金融类对外直接投资64亿美元，居全国第13位；对外承包工程业务完成营业额95亿美元，居全国第14位；对外劳务合作业务派出各类劳务人员8548人，居全国第13位。——旅游业快速发展。近年来，新疆旅游业快速发展，成为新的经济增长点。截至2008年，新疆共有景区（点）近500处，形成了以“丝绸之路”为主线，以喀纳斯湖生态旅游区，天池、赛里木湖和博斯腾湖风景旅游区，吐鲁番、库车古文化遗址旅游区，喀什民俗风情旅游区，伊犁塞外江南风光旅游区为重点的发展格局。2008年新疆接待国内外入境游客达32万人次，当年旅游总收入近200亿元人民币。——区域经济协调发展。国家和新疆自治区积极支持有优势有条件地区率先发展，并采取特殊政策措施，促进南疆三地州（喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州）以及牧区和边境地区加快发展，推动形成南北协调互动、区域竞相互促、城乡统筹互进的发展新格局。加快天山北坡经济带主动承接东部沿海地区产业转移，构建新型工业化发展高地。加快乌昌一体化进程，加快国家级出口加工区、开发区和工业园区建设，积极发展现代服务业。推进天山南坡吐哈（吐鲁番、哈密）地区石化产业带发展，以石油天然气、煤电煤化工为依托，发挥大型项目的聚集效应，形成连环配套的产业集群。大力促进南疆三地州经济社会发展，抓好抗震安居工程、喀什老城区改造工程、农村基础设施建设、地下水开发、盐碱地改造、饮水安全、农村沼气等一批事关长远发展和民生改善工程。抓紧改善牧区和边境地区生产生活条件，采取特殊扶持政策，促进牧区和边境地区加快发展。新疆经济发展取得的巨大成就是新疆各族人民团结奋斗的结果，也是在中央政府和全国人民长期支持帮助下实现的。多年来，中央政府在制定国民经济和社会发展计划或规划时，始终把新疆基础设施项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列为国家重点项目，给予政策资金支持。1950年至2008年，中央政府在新疆的投资达3亿元人民币，占同期新疆总投资的7%。从新疆维吾尔自治区成立的1955年到2008年，中央政府给新疆的财政补助累计达02亿元人民币。特别是2000年以来，随着西部大开发战略的实施，中央政府给新疆的财政补助逐年增长，年均递增4%，2008年达6亿元人民币。中央政府还通过利用国际金融组织和外国政府贷款等多种途径加大对新疆的资金投入和支持。近年来，为优化新疆产业结构布局，中央政府把东南沿海较发达地区的一些企业、工厂搬迁至新疆，从内地调进工程技术人员充实到新疆初建的骨干企业中去，并选送大量少数民族工人到内地企业进修实习，在很短的时间内为新疆培养了一支工程技术骨干队伍。全国其他省市还以对口的形式向新疆提供了大量的资金、技术和人才支援，在新疆的发展中发挥了重要作用。一方面，发达地区派技术人员、教师、医生、企业管理人员等各类专业人才作为援疆干部，到新疆地（州）县挂职，传播并示范先进的技术和观念；另一方面，新疆党政机关工作人员、经济管理部门工作人员和各类专业技术人员则分批到内地对口支援省市挂职学习。近年来，根据中央政府的要求，由北京、浙江、天津、山东、辽宁、江西、上海、河南等8个省市和15个国有骨干企业，对南疆33个县（市）进行经济、科技、文化全方位对口支援。
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60年来，新疆的发展与进步，是新疆各族人民高举民族团结大旗共同奋斗的结果，也是中国民族政策的成功实践。 一、经济快速发展 1949年新中国成立前，新疆经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，发展处于停滞状态。当时的新疆，没有一寸铁路，没有农场和成规模的良田，工业企业几乎全是私营小作坊，人民生活贫困不堪。 新中国成立以来，特别是20世纪70年代末实行改革开放政策以来，新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。中国政府从国家发展战略和各族人民根本利益出发，高度重视新疆的发展和建设，始终把帮助边疆地区发展经济、实现共同富裕作为一项基本政策，适时作出一系列推动和促进新疆发展的重大战略决策。2000年国家开始实施西部大开发战略，把促进新疆发展摆在更加突出的位置。多年来，新疆充分发挥自身比较优势，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强基础设施建设和生态环境保护，着力改善民生和提高基本公共服务水平，努力实现新疆发展与全国发展相协调、南疆发展与北疆发展良性互动的发展新格局。 二、人民生活水平显著提高 在经历了消除贫困、解决温饱发展阶段后，目前新疆各族人民生活正在向小康迈进，生活质量大幅提高。2008年，新疆农民人均纯收入达3503元人民币，比改革开放初期的1978年增长28倍，比西部大开发初期的2000年增长2倍；城镇居民人均可支配收入11432元人民币，比1978年增长35倍，比2001年增长1倍。城乡居民人均储蓄存款余额1955年为14元人民币、1978年为52元人民币、2000年为4913元人民币，2008年为11972元人民币。居民人均消费水平1952年为122元人民币、1978年为181元人民币、2000年为2662元人民币，2007年为4890元人民币。 三、各项社会事业不断发展 新中国成立前，新疆只有1所大学、9所中学、1355所小学，学龄儿童入学率只有8%，全疆文盲率高达90%以上。新中国成立后，新疆教育事业取得历史性进步，目前义务教育实现了基本普及九年制和基本扫除青壮年文盲，各类成人教育、职业教育从无到有，稳步发展。2006年，随着新的农村义务教育经费保障机制的推行，新疆所有农村中小学生实现了免费教育。2008年，贫困寄宿生全部享受生活补助，城市义务教育阶段学生全部免除学杂费。从2007年开始，国家每年投入29亿元人民币用于资助1万名普通高校和5万名高、中等职业学校特困生，其中70%为少数民族学生。2008年，全疆共安排支持教育资金7亿元人民币，比上年增长3%。2008年，新疆共有小学4159所、在校学生2万人，小学学龄儿童入学率达6%以上；中等学校1973所，在校学生2万人；普通高等学校32所，在校学生1万人，在校研究生03万人。四、民族文化得到保护 历史上，新疆各族人民创造了丰富多彩的文化，为中华文化的发展作出了独特贡献。由于历史上地处“丝绸之路”的要冲，使新疆文化具有明显的地域性和民族性特征。新疆各地区、各民族的文化积淀深厚、文化形态多样、民间文艺丰富多彩。多年来，国家有计划有组织地对各少数民族文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版，保护少数民族名胜古迹、珍贵文化和其他重要历史文化遗产，形成了政府主导、学术支持、社会参与的保护格局，使各民族优秀文化遗产得到了继承和发扬。五、坚持各民族平等团结 新疆民族众多。据2000年全国第五次人口普查，新疆共生活着维吾尔、汉、哈萨克等55个民族。2008年，新疆总人口为8万人，其中汉族以外的其他民族5万人，占全疆人口的8%。截至2007年，百万以上人口的民族有3个：维吾尔族（1万）、汉族（9万）、哈萨克族（4万）；10－100万人口的民族有3个：回族（3万）、柯尔克孜族（2万）、蒙古族（7万）；1－10万人口的民族有6个：塔吉克族（5万）、锡伯族（2万）、满族（6万）、乌孜别克族（6万）、俄罗斯族（2万）以及东乡族。其余民族人口不到万人。详情请到这个网站浏览，具备系统数据 -09/21/content_htm
一、经济快速发展 1949年新中国成立前，新疆经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，发展处于停滞状态。当时的新疆，没有一寸铁路，没有农场和成规模的良田，工业企业几乎全是私营小作坊，人民生活贫困不堪。新中国成立以来，特别是20世纪70年代末实行改革开放政策以来，新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。中国政府从国家发展战略和各族人民根本利益出发，高度重视新疆的发展和建设，始终把帮助边疆地区发展经济、实现共同富裕作为一项基本政策，适时作出一系列推动和促进新疆发展的重大战略决策。2000年国家开始实施西部大开发战略，把促进新疆发展摆在更加突出的位置。多年来，新疆充分发挥自身比较优势，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强基础设施建设和生态环境保护，着力改善民生和提高基本公共服务水平，努力实现新疆发展与全国发展相协调、南疆发展与北疆发展良性互动的发展新格局。综合实力明显增强。经济结构逐渐优化。基础设施建设不断加强。农业综合生产能力显著增强。现代工业体系逐步形成。矿产资源有效开发。开放水平不断提高。旅游业快速发展。区域经济协调发展。新疆经济发展取得的巨大成就是新疆各族人民团结奋斗的结果，也是在中央政府和全国人民长期支持帮助下实现的。多年来，中央政府在制定国民经济和社会发展计划或规划时，始终把新疆基础设施项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列为国家重点项目，给予政策资金支持。二、人民生活水平显著提高 在经历了消除贫困、解决温饱发展阶段后，目前新疆各族人民生活正在向小康迈进，生活质量大幅提高。城乡居民收入增长呈多元化特点。在农村，除粮食和棉花等传统农作物外，林果等产业成为农牧民增收的新渠道。城乡居民的消费总量不断提高。居民消费结构发生变化。城乡居民家庭耐用消费品数量不断增长。人民群众生活条件不断改善。交通工具多样化使人们出行更加方便快捷，改革开放初期从乌鲁木齐到北京乘火车需耗时近一周，现今乘飞机仅需3个多小时。三、各项社会事业不断发展 新中国成立前，新疆只有1所大学、9所中学、1355所小学，学龄儿童入学率只有8%，全疆文盲率高达90%以上。新中国成立后，新疆教育事业取得历史性进步，目前义务教育实现了基本普及九年制和基本扫除青壮年文盲，各类成人教育、职业教育从无到有，稳步发展。国家坚持优先发展少数民族教育，通过实施特殊扶持政策，推动少数民族教育事业发展。为确保少数民族考生能够接受高等教育，从20世纪50年代开始，国家实行高等学校招生对少数民族考生的照顾政策，此后又提出按比例录取的优惠政策，并对少数民族考生实行单独命题考试、单划分数线录取等政策，这种照顾一直持续至今。新中国成立前，新疆没有一个专业文艺团体，更无艺术研究机构。60年来，在国家的大力扶持下，新疆各类文化设施逐步建立并形成规模，各族群众文艺活动丰富多彩。新中国成立前，新疆医疗卫生水平极其低下，地方病、传染病频发，人口死亡率达82‰，婴儿死亡率高达420‰至600‰，人口平均预期寿命不到30岁。1949年，新疆仅有医疗机构54个、病床696张，每万人只有6张病床、19名医生，且卫生机构都分布在少数城市（镇）。60年来，政府不断加大医疗卫生投资。就业是民生之本。多年来新疆坚持实施积极的就业政策，以经济持续较快发展促进就业增长，采取多种措施增加就业岗位，扩大就业规模。近年来，劳务输出成为新疆扩大就业的新途径。四、民族文化得到保护 历史上，新疆各族人民创造了丰富多彩的文化，为中华文化的发展作出了独特贡献。由于历史上地处“丝绸之路”的要冲，使新疆文化具有明显的地域性和民族性特征。新疆各地区、各民族的文化积淀深厚、文化形态多样、民间文艺丰富多彩。多年来，国家有计划有组织地对各少数民族文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版，保护少数民族名胜古迹、珍贵文化和其他重要历史文化遗产，形成了政府主导、学术支持、社会参与的保护格局，使各民族优秀文化遗产得到了继承和发扬。少数民族音乐舞蹈在新疆民族文化中占有十分重要的地位。新中国成立以来，新疆通过建立各级艺术表演团体，成立艺术院校、艺术研究所等机构，抢救、搜集、整理、保护了一大批民间音乐舞蹈作品，通过培养一代又一代各类艺术人才，使传统的民间音乐舞蹈后继有人，并且不断发扬光大。20世纪90年代，先后编纂出版了《中国民族民间器乐曲集成•新疆卷》、《中国戏曲音乐集成•新疆卷》、《中国民间歌曲集成•新疆卷》、《中国民族民间舞蹈集成•新疆卷》等集成系列丛书，使新疆各民族优秀传统乐舞艺术的各个门类以音、谱、图、文、像的形式全面集中保存下来。五、坚持各民族平等团结 新疆自古以来就是多民族聚居地区，今天生活在新疆的各民族都是在历史上先后移居而来的。新中国成立后，新疆的人口自由流动日益增多，多民族混居状况更为明显。经济和社会发展带来的人口频繁流动，导致新疆的民族构成及分布格局发生了变化。在新疆，各民族间政治地位的平等主要通过民族区域自治制度得以实现。在国家统一领导下，在少数民族聚居地区实行民族区域自治，使少数民族自己管理本自治地方的内部事务，是中国解决民族问题的一项基本政策，也是中国的一项重要政治制度。国家和自治区一直把选拔、培养和使用少数民族干部作为实行民族区域自治政策的关键，通过送去学习、加强培训、基层锻炼、异地交流、挂职轮换等多种形式，培养和造就了一大批优秀少数民族干部，少数民族干部队伍的人数和素质大幅提高，并保证各级各类少数民族干部的相应比例。国家坚持各民族语言文字一律平等的原则，反对任何形式的语言特权。民族团结，是促进各民族真正平等的保障。在新疆，平等团结互助和谐的民族关系表现在社会生活的各个方面。六、保护公民宗教信仰自由权利 新疆历史上就是多种宗教并存的地区，且一直持续至今。目前新疆主要有伊斯兰教、佛教、基督教、天主教、道教等。中国政府实行宗教信仰自由政策，新疆全面贯彻执行这一政策，依法保护公民宗教信仰自由权利，保障宗教界的合法权益，促进宗教事业健康有序发展。历史上，新疆地区不同宗教之间、同一宗教的不同教派之间发生过很多冲突。10世纪中叶，信仰伊斯兰教的喀喇汗王朝和信仰佛教的于阗王国进行了40余年的宗教战争；明清时期，伊斯兰教内部进行了几百年的争斗。这些宗教之间的战争和宗教内部的争斗，严重影响了各宗教和教派之间的团结、社会的和谐与稳定。新中国成立以来，宗教信仰自由政策的贯彻实施和对宗教事务的依法管理，促进了新疆各宗教的和睦相处，信教和不信教公民以及不同宗教信仰公民的相互尊重和理解，各族群众没有因为宗教信仰的不同和教派的不同而产生矛盾和冲突。七、维护国家统一和社会稳定新疆的发展与进步有目共睹。今天，新疆各族人民更加清醒地认识到，国家统一，民族团结，社会稳定，各族人民休戚与共、和睦相处、和谐发展，是新疆发展与进步的生命线。新疆各族人民十分珍惜来之不易的大好局面，坚持以经济建设为中心不动摇，坚持维护社会大局稳定不动摇，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇，同呼吸、共命运、心连心，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断推进新疆的发展与进步。美丽而富饶的新疆在中国人民心中的地位是崇高的，守护与建设这片土地的新疆各族人民是伟大而光荣的。当前，中国人民正在为建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。有中国共产党和中央政府的关怀和支持，有新疆各族人民团结一心、共同奋斗，伴随国家的发展与进步，新疆的明天一定会更加美好。
新疆的发展与进步有目共睹。今天，新疆各族人民更加清醒地认识到，国家统一，民族团结，社会稳定，各族人民休戚与共、和睦相处、和谐发展，是新疆发展与进步的生命线。新疆各族人民十分珍惜来之不易的大好局面，坚持以经济建设为中心不动摇，坚持维护社会大局稳定不动摇，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇，同呼吸、共命运、心连心，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断推进新疆的发展与进步。美丽而富饶的新疆在中国人民心中的地位是崇高的，守护与建设这片土地的新疆各族人民是伟大而光荣的。当前，中国人民正在为建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。有中国共产党和中央政府的关怀和支持，有新疆各族人民团结一心、共同奋斗，伴随国家的发展与进步，新疆的明天一定会更加美好。
新疆的发展与进步论文摘要写什么
1949年新中国成立前，新疆经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，发展处于停滞状态。当时的新疆，没有一寸铁路，没有农场和成规模的良田，工业企业几乎全是私营小作坊，人民生活贫困不堪。新中国成立以来，特别是20世纪70年代末实行改革开放政策以来，新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。中国政府从国家发展战略和各族人民根本利益出发，高度重视新疆的发展和建设，始终把帮助边疆地区发展经济、实现共同富裕作为一项基本政策，适时作出一系列推动和促进新疆发展的重大战略决策。2000年国家开始实施西部大开发战略，把促进新疆发展摆在更加突出的位置。多年来，新疆充分发挥自身比较优势，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强基础设施建设和生态环境保护，着力改善民生和提高基本公共服务水平，努力实现新疆发展与全国发展相协调、南疆发展与北疆发展良性互动的发展新格局。——综合实力明显增强。按不变价格计算，2008年新疆地区生产总值达4203亿元人民币，比新疆维吾尔自治区成立（1955年）前的1952年增长了4倍，年均递增3%；比1978年改革开放初期增长了6倍，年均递增4%；比2000年西部大开发开始实施时增长了2倍，年均递增6%。2008年新疆地方财政收入达06亿元人民币，是2000年的56倍，1978年的57倍，1955年的71倍。——经济结构逐渐优化。近年来，新疆工业、农业和第三产业均保持快速发展。工业化进程加快，工业取代农业成为主要产业。第三产业在经济发展中的作用突出，批发、零售贸易和餐饮业发展迅速，邮电通信网络快速普及，房地产、金融等新兴行业快速发展。2008年，一、二、三产业占地区生产总值的比重分别为4%、7%、9%。——基础设施建设不断加强。新疆根据“绿洲生态、灌溉农业”的特点，建成了以阿克苏克孜尔水库、和田乌鲁瓦提水利枢纽等为代表的一批现代大型水利工程和大批干支渠及其防渗工程，全区的引水量、水库库容和有效灌溉面积迅速增加。投资100多亿元人民币的塔里木河综合治理项目2008年完成，结束了塔河下游300多公里河道断流30年的历史。全面推进三北（东北、华北、西北）防护林、平原绿化、退耕还林、退牧还草等生态工程建设，改善农业生产条件。建成喷灌、滴灌等高效节水农田近80万公顷，年节水50亿立方米以上。2008年底，新疆已有国道主干线8条、省道66条、县级公路600多条，通车总里程达到7万公里，基本形成以乌鲁木齐为中心，以国道干线为主骨架，环绕两大盆地（准噶尔盆地、塔里木盆地）、穿越两大沙漠（古尔班通古特沙漠、塔克拉玛干沙漠），横贯天山、连接南北疆的干支线公路运输网络。相继建成南疆铁路、北疆铁路以及兰新铁路复线等工程，2008年新疆铁路营运里程达3000多公里。航空事业发展迅速，已形成以乌鲁木齐为中心，联结国内外近70个大中城市和区内12个地州市，拥有114条国内外航线的空运网，通航里程达到16万多公里，成为国内拥有航站最多、航线最长的省区。邮电通信业快速发展，基本形成程控交换、光纤通信、数字微波、卫星通信、移动通信等完整的现代化通信体系，光缆、数字微波和卫星通信等现代化传输网络已覆盖全疆。——农业综合生产能力显著增强。新疆的农业资源十分丰富。近年来，围绕粮食、棉花、特色林果、优质畜牧业基地和设施农业建设，新疆农业产业化经营加快发展，优势特色农产品产业带逐步形成，农业基础地位、农业综合生产能力进一步加强和提高，农产品有效供给成倍增长。2008年农业增加值达691亿元人民币，比2000年增长了4倍。 2008年粮食总产量达85万吨，保持了自治区内供需平衡，并且略有节余。新疆是中国重要的商品棉基地，2008年棉花总产量达55万吨，棉花总产、单产和人均占有量均位居中国首位。现代畜牧业加快发展，已占农业总产值的27%，2008年肉类产量达49万吨，比2000年增长了95%。特色林果业发展迅速，2008年林果总面积突破100万公顷，林果总产量400多万吨，总产值超过60亿元人民币。截至2008年，新疆有各类农产品加工企业1059家，并成为中国最大的番茄制品加工出口基地。乳品日加工能力在短短几年里从不足1000吨提高到近3000吨，是全国增长最快的省区之一。甜菜糖生产能力达到60万吨，成为全国最大的甜菜糖生产基地。葡萄酿酒业发展迅猛。农产品加工企业使新疆50%以上的种植面积实现了订单生产，辐射带动了新疆65%的农户。——现代工业体系逐步形成。新疆的工业经历了从无到有、从小到大的发展过程。近年来，通过实施优势资源转换、大企业大集团战略和中小企业成长工程，新疆的新型工业化进程加快，主要工业产品产量成倍增长，逐渐形成了包括石油、煤炭、钢铁、化工、电力、建材、纺织等门类比较齐全的现代工业体系，形成了天山北坡经济带、乌昌（乌鲁木齐和昌吉回族自治州）一体化经济区、库尔勒－库车石化工业带等工业聚集区，建成了32个国家和自治区级工业园区。2008年，工业对国民经济增长的贡献率达3%，工业增加值达7亿元人民币，比1952年增长274倍，比1978年增长6倍，比2000年增长98倍，成为推动新疆经济快速增长的重要因素。重点行业和领域的信息技术应用不断加强，主要污染物排放总量得到初步控制，节能减排工作取得成效。——矿产资源有效开发。新疆是中国的石油、天然气、煤炭等矿产资源最为丰富的地区之一。国家坚持对新疆油气大勘探、大开发和大投入的方针，努力将资源优势转化为经济优势，通过资源开发带动新疆经济快速发展，造福新疆各族人民。2008年，新疆原油产量达2722万吨，成为国家第二大原油产区；天然气产量240亿立方米，居全国第一位。随着新疆石油、天然气的开发以及中国与西亚国家在相关领域的合作，新疆的管道运输建设快速发展，2008年新疆拥有各类油气输送管道4000多公里，基本形成了北疆、南疆、东疆油气管网的框架。近年来，依托煤炭资源进行的煤电煤化工产业在新疆快速兴起。能源及化工业的快速发展，不仅满足了新疆经济发展对能源和石化产品的需求，而且有力带动了相关产业的发展，刺激了服务业的增长，对促进区域经济结构的形成和升级、解决就业以及推动城市化进程等发挥了重要作用。——开放水平不断提高。新疆是中国向西开放的重要门户，也是新亚欧大陆桥的重要通道。新疆与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤，是中国陆地边境线最长的省区。改革开放以来，新疆实现了由封闭、半封闭向全方位开放的历史性转变。目前，新疆有国家批准的一类口岸17个、自治区批准的二类口岸12个，辐射周边十几个国家。截至2008年底，新疆已与167个国家和地区开展了经济贸易合作和科技文化交流。2008年，新疆外贸进出口总额达17亿美元，居全国第12位（中西部省区市第2位）；非金融类对外直接投资64亿美元，居全国第13位；对外承包工程业务完成营业额95亿美元，居全国第14位；对外劳务合作业务派出各类劳务人员8548人，居全国第13位。——旅游业快速发展。近年来，新疆旅游业快速发展，成为新的经济增长点。截至2008年，新疆共有景区（点）近500处，形成了以“丝绸之路”为主线，以喀纳斯湖生态旅游区，天池、赛里木湖和博斯腾湖风景旅游区，吐鲁番、库车古文化遗址旅游区，喀什民俗风情旅游区，伊犁塞外江南风光旅游区为重点的发展格局。2008年新疆接待国内外入境游客达32万人次，当年旅游总收入近200亿元人民币。——区域经济协调发展。国家和新疆自治区积极支持有优势有条件地区率先发展，并采取特殊政策措施，促进南疆三地州（喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州）以及牧区和边境地区加快发展，推动形成南北协调互动、区域竞相互促、城乡统筹互进的发展新格局。加快天山北坡经济带主动承接东部沿海地区产业转移，构建新型工业化发展高地。加快乌昌一体化进程，加快国家级出口加工区、开发区和工业园区建设，积极发展现代服务业。推进天山南坡吐哈（吐鲁番、哈密）地区石化产业带发展，以石油天然气、煤电煤化工为依托，发挥大型项目的聚集效应，形成连环配套的产业集群。大力促进南疆三地州经济社会发展，抓好抗震安居工程、喀什老城区改造工程、农村基础设施建设、地下水开发、盐碱地改造、饮水安全、农村沼气等一批事关长远发展和民生改善工程。抓紧改善牧区和边境地区生产生活条件，采取特殊扶持政策，促进牧区和边境地区加快发展。新疆经济发展取得的巨大成就是新疆各族人民团结奋斗的结果，也是在中央政府和全国人民长期支持帮助下实现的。多年来，中央政府在制定国民经济和社会发展计划或规划时，始终把新疆基础设施项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列为国家重点项目，给予政策资金支持。1950年至2008年，中央政府在新疆的投资达3亿元人民币，占同期新疆总投资的7%。从新疆维吾尔自治区成立的1955年到2008年，中央政府给新疆的财政补助累计达02亿元人民币。特别是2000年以来，随着西部大开发战略的实施，中央政府给新疆的财政补助逐年增长，年均递增4%，2008年达6亿元人民币。中央政府还通过利用国际金融组织和外国政府贷款等多种途径加大对新疆的资金投入和支持。近年来，为优化新疆产业结构布局，中央政府把东南沿海较发达地区的一些企业、工厂搬迁至新疆，从内地调进工程技术人员充实到新疆初建的骨干企业中去，并选送大量少数民族工人到内地企业进修实习，在很短的时间内为新疆培养了一支工程技术骨干队伍。全国其他省市还以对口的形式向新疆提供了大量的资金、技术和人才支援，在新疆的发展中发挥了重要作用。一方面，发达地区派技术人员、教师、医生、企业管理人员等各类专业人才作为援疆干部，到新疆地（州）县挂职，传播并示范先进的技术和观念；另一方面，新疆党政机关工作人员、经济管理部门工作人员和各类专业技术人员则分批到内地对口支援省市挂职学习。近年来，根据中央政府的要求，由北京、浙江、天津、山东、辽宁、江西、上海、河南等8个省市和15个国有骨干企业，对南疆33个县（市）进行经济、科技、文化全方位对口支援。
区域发展，民族团结两大方面
60年来，新疆的发展与进步，是新疆各族人民高举民族团结大旗共同奋斗的结果，也是中国民族政策的成功实践。 一、经济快速发展 1949年新中国成立前，新疆经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，发展处于停滞状态。当时的新疆，没有一寸铁路，没有农场和成规模的良田，工业企业几乎全是私营小作坊，人民生活贫困不堪。 新中国成立以来，特别是20世纪70年代末实行改革开放政策以来，新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。中国政府从国家发展战略和各族人民根本利益出发，高度重视新疆的发展和建设，始终把帮助边疆地区发展经济、实现共同富裕作为一项基本政策，适时作出一系列推动和促进新疆发展的重大战略决策。2000年国家开始实施西部大开发战略，把促进新疆发展摆在更加突出的位置。多年来，新疆充分发挥自身比较优势，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强基础设施建设和生态环境保护，着力改善民生和提高基本公共服务水平，努力实现新疆发展与全国发展相协调、南疆发展与北疆发展良性互动的发展新格局。 二、人民生活水平显著提高 在经历了消除贫困、解决温饱发展阶段后，目前新疆各族人民生活正在向小康迈进，生活质量大幅提高。2008年，新疆农民人均纯收入达3503元人民币，比改革开放初期的1978年增长28倍，比西部大开发初期的2000年增长2倍；城镇居民人均可支配收入11432元人民币，比1978年增长35倍，比2001年增长1倍。城乡居民人均储蓄存款余额1955年为14元人民币、1978年为52元人民币、2000年为4913元人民币，2008年为11972元人民币。居民人均消费水平1952年为122元人民币、1978年为181元人民币、2000年为2662元人民币，2007年为4890元人民币。 三、各项社会事业不断发展 新中国成立前，新疆只有1所大学、9所中学、1355所小学，学龄儿童入学率只有8%，全疆文盲率高达90%以上。新中国成立后，新疆教育事业取得历史性进步，目前义务教育实现了基本普及九年制和基本扫除青壮年文盲，各类成人教育、职业教育从无到有，稳步发展。2006年，随着新的农村义务教育经费保障机制的推行，新疆所有农村中小学生实现了免费教育。2008年，贫困寄宿生全部享受生活补助，城市义务教育阶段学生全部免除学杂费。从2007年开始，国家每年投入29亿元人民币用于资助1万名普通高校和5万名高、中等职业学校特困生，其中70%为少数民族学生。2008年，全疆共安排支持教育资金7亿元人民币，比上年增长3%。2008年，新疆共有小学4159所、在校学生2万人，小学学龄儿童入学率达6%以上；中等学校1973所，在校学生2万人；普通高等学校32所，在校学生1万人，在校研究生03万人。四、民族文化得到保护 历史上，新疆各族人民创造了丰富多彩的文化，为中华文化的发展作出了独特贡献。由于历史上地处“丝绸之路”的要冲，使新疆文化具有明显的地域性和民族性特征。新疆各地区、各民族的文化积淀深厚、文化形态多样、民间文艺丰富多彩。多年来，国家有计划有组织地对各少数民族文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版，保护少数民族名胜古迹、珍贵文化和其他重要历史文化遗产，形成了政府主导、学术支持、社会参与的保护格局，使各民族优秀文化遗产得到了继承和发扬。五、坚持各民族平等团结 新疆民族众多。据2000年全国第五次人口普查，新疆共生活着维吾尔、汉、哈萨克等55个民族。2008年，新疆总人口为8万人，其中汉族以外的其他民族5万人，占全疆人口的8%。截至2007年，百万以上人口的民族有3个：维吾尔族（1万）、汉族（9万）、哈萨克族（4万）；10－100万人口的民族有3个：回族（3万）、柯尔克孜族（2万）、蒙古族（7万）；1－10万人口的民族有6个：塔吉克族（5万）、锡伯族（2万）、满族（6万）、乌孜别克族（6万）、俄罗斯族（2万）以及东乡族。其余民族人口不到万人。详情请到这个网站浏览，具备系统数据 -09/21/content_htm
新疆的发展与进步论文摘要是什么
新中国成立前，新疆只有1所大学、9所中学、1355所小学，学龄儿童入学率只有8%，全疆文盲率高达90%以上。新中国成立后，新疆教育事业取得历史性进步，目前义务教育实现了基本普及九年制和基本扫除青壮年文盲，各类成人教育、职业教育从无到有，稳步发展。2006年，随着新的农村义务教育经费保障机制的推行，新疆所有农村中小学生实现了免费教育。2008年，贫困寄宿生全部享受生活补助，城市义务教育阶段学生全部免除学杂费。从2007年开始，国家每年投入29亿元人民币用于资助1万名普通高校和5万名高、中等职业学校特困生，其中70%为少数民族学生。2008年，全疆共安排支持教育资金7亿元人民币，比上年增长3%。2008年，新疆共有小学4159所、在校学生2万人，小学学龄儿童入学率达6%以上；中等学校1973所，在校学生2万人；普通高等学校32所，在校学生1万人，在校研究生03万人。国家坚持优先发展少数民族教育，通过实施特殊扶持政策，推动少数民族教育事业发展。为确保少数民族考生能够接受高等教育，从20世纪50年代开始，国家实行高等学校招生对少数民族考生的照顾政策，此后又提出按比例录取的优惠政策，并对少数民族考生实行单独命题考试、单划分数线录取等政策，这种照顾一直持续至今。国家在农牧区建立了提供食宿和学习用品的寄宿制中小学校。国家通过实施“新疆少数民族科技人才特培”工程、“少数民族高层次骨干人才计划”，以及公派少数民族留学生等，对少数民族高层次人才进行培养。在发展少数民族教育中，国家坚持用本民族语言文字进行教学。在新疆，凡有文字的民族，均使用本民族的语言文字教学。多年来，国家拨付专款，专门用于编印维吾尔、哈萨克、蒙古、锡伯、柯尔克孜等5种少数民族文字教材，满足了少数民族学校主课教材的需要。一年一度的全国高等学校招生考试中，新疆使用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古等多种文字的试卷。随着经济社会的发展，各民族间交流日益频繁，越来越多的少数民族群众要求掌握汉语。针对全疆1000多万少数民族人口中约70%尚未掌握或根本不懂汉语文字，对少数民族和自治区发展造成不利影响的情况，自治区政府于2004年作出在少数民族学生中大力推进“双语”教学的决定，要求少数民族学生高中毕业达到“民汉兼通”的目标。2008年，在维吾尔广大基层干部群众的倡议下，新疆开展“双语”教师培训，稳步推进学前“双语”教育。实践证明，实施“双语”教育，对增进民族间的了解和沟通，发展平等团结互助和谐的民族关系，促进各民族共同繁荣发展有着重要意义。为使边远地区少数民族学生能够接受更高水平的基础教育，从2000年起，国家在北京、上海等12个经济发达省市的13所中学开设新疆高中班。截至2008年，新疆高中班扩大到12个省（直辖市）28个城市的50所学校，招生规模从最初的1000人扩大到5000人，目前累计完成9届4万人的招生任务，毕业生中90%以上顺利升入内地高校进行学习，其中85%的毕业生考取重点院校。从2003年开始，新疆自治区人民政府参照内地新疆班形式，在乌鲁木齐、石河子等新疆8个城市开办区内初中班，目前每年招生5000人。初中班主要招收农牧区乡（镇）、村小学或贫困、边境县城市小学的应届毕业生，其中少数民族农牧民子女占80%以上。1949年以前，新疆科技事业尚属空白。经过60年的努力，新疆已建立起专业比较配套、布局比较合理，并具有区域特征的科学研究和开发体系，培养了一支学术造诣较深的多民族科研队伍。2007年底，地方人才总量达2万人。截至2008年底，共取得重大科技成果6000余项，获得国家级奖励近200项，申请专利达20多万件。科技型企业创新能力不断增强，涌现出“金风科技”、“特变电工”等一批国际知名品牌。新中国成立前，新疆没有一个专业文艺团体，更无艺术研究机构。60年来，在国家的大力扶持下，新疆各类文化设施逐步建立并形成规模，各族群众文艺活动丰富多彩。截至2008年，全区共有艺术表演团体119个、文艺科研机构2个、艺术创作机构2个、群众艺术馆15个、文化馆94个、乡镇文化站1034个，从事专业表演创作的各族文化工作者达4355人；共有公共图书馆93个、博物馆47个；共有自治区级广播电台6座、电视台8座，广播和电视综合人口覆盖率均达到5%，有线电视用户达89万户，有线数字电视用户达42万户。实施西部大开发战略以来，国家投入84亿元人民币的专项经费，加强新疆文化建设。近年来，新疆各地广泛开展“百日广场文化活动”、“乡村百日文体活动竞赛”和文化、科技、卫生“三下乡”活动，先后实施了“百县千乡宣传文化工程”、“民族民间文化保护工程”、“丝绸之路边疆文化长廊建设”、“万村书库”工程、广播电视“西新工程”、图书出版“东风工程”、“文化信息资源共享工程”等文化建设重点工程，有力地推动了新疆文化事业的发展。新中国成立前，新疆医疗卫生水平极其低下，地方病、传染病频发，人口死亡率达82‰，婴儿死亡率高达420‰至600‰，人口平均预期寿命不到30岁。1949年，新疆仅有医疗机构54个、病床696张，每万人只有6张病床、19名医生，且卫生机构都分布在少数城市（镇）。60年来，政府不断加大医疗卫生投资，2008年新疆拥有各类卫生机构7238个，其中有各类医院1629所、病床位36万张、医生38万人，平均每万人拥有医院床位36张、医生21人。卫生防疫机构从无到有，形成了较为完善的城乡卫生防疫体系，防病、灭病水平和能力显著提高，消灭了天花病等一些地方病，各类地方病和传染病发病率大幅度下降。自20世纪70年代中期起，新疆开始试行计划免疫，纳入计划免疫的各类疫苗接种率逐年提高。医疗卫生水平的不断提高使人民健康状况得到极大改善，人口质量显著提高。2008年人口死亡率为88‰，婴儿死亡率为76‰，人口平均预期寿命提高到72岁。广大农牧区医疗条件明显改善，形成了县、乡、村三级医疗预防保健网。2003年，新疆开始实施农村新型合作医疗制度，到2008年已经开展新型农村合作医疗工作的县（市）达89个，覆盖农牧业人口90万人，实际参加农村合作医疗的农牧民达30万人，覆盖率和参合率分别达到6%和5%。就业是民生之本。多年来新疆坚持实施积极的就业政策，以经济持续较快发展促进就业增长，采取多种措施增加就业岗位，扩大就业规模。2008年，新疆就业人数达58万人，城镇登记失业率为7%。西部大开发战略实施以来，新疆每年有30万以上的人实现就业再就业。新疆的人力资源市场从无到有、从小到大，市场机制在人力资源配置中的基础性作用基本确立，初步形成了由县区以上综合性服务机构、街道（乡镇）社区基层服务窗口以及各类服务实体共同组成的公共就业服务体系。2008年，新疆居民服务和其他服务业机构达107家，从业人员3944人。近年来，劳务输出成为新疆扩大就业的新途径。为了解决南疆等偏远农牧区农民非农业收入比重低、脱贫致富难的问题，从2006年起，劳务输出从南疆伽师县逐步向全疆推广。通过自愿报名和职业技能培训选拔，新疆农牧民工可以从有需求的内地企业中选择自己的务工单位，由政府出资选派带队工作人员和新疆清真厨师陪同前往。伽师县从2006年至今，已向内地企业输出劳动力9万人次，劳务创收近2亿元人民币，年人均纯收入超过7000元人民币，比2008年新疆农牧民人均纯收入高出1倍。政府加强对农民工的培训，每年仅支付农民工外出就业培训费就达3－4亿元人民币。改革开放以来，新疆的社会保障从无到有、渐成体系，各族群众基本生活得到保障。2008年，新疆拥有城镇各种社区服务设施799个，基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等五大保险参保人数达57万人，城镇居民中有80万人得到政府最低生活保障救助。各类收养性社会福利单位拥有床位90万张，收养各类人员40万人。从2007年7月起，新疆全面启动农村最低生活保障工作，确定对人均年收入低于700元人民币的农牧民给予补助，农村居民最低生活保障制度开始建立，2008年新疆有131万名特困农牧民群众享受到了低保待遇。新疆医疗救助工作发展迅速，到2007年底全疆所有县（市、区）都建立了城乡医疗救助制度。2008年，全区共救助4万人次，其中资助参保参合6万人，直接救助8万人次，支出资金1亿元人民币。新疆地域辽阔，各地经济发展不平衡。从20世纪80年代中期起，新疆开展了以解决农村贫困人口温饱问题为主要目标、以改变贫困地区经济文化落后状态为重点的大规模扶贫开发，并经历了由单纯的救济式扶贫向有组织、有计划、有目标的开发式扶贫的转变。从1978年到2008年，新疆的贫困人口由532万人减少到253万人，贫困人口生产生活条件明显改善。近年来，国家不断加大对贫困状况严重的南疆三地州扶贫力度。2001年至2007年，中央和自治区用于扶贫的财政资金、以工代赈资金和信贷贴息资金中，有78%投到了南疆三地州，全部扶贫项目的70%以上安排在南疆三地州。从2004年起，新疆开始在地震高发、多发地区实施抗震安居工程，计划用6年时间，让多震、易震地区的群众全部住上抗震房。截至2008年底，已累计投入城乡抗震安居工程建设资金412亿元人民币，新建和改造抗震安居房5万户，其中南疆三地州农村共有23万户贫困农牧民入住抗震安居房。
1949年新中国成立前，新疆经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，发展处于停滞状态。当时的新疆，没有一寸铁路，没有农场和成规模的良田，工业企业几乎全是私营小作坊，人民生活贫困不堪。新中国成立以来，特别是20世纪70年代末实行改革开放政策以来，新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。中国政府从国家发展战略和各族人民根本利益出发，高度重视新疆的发展和建设，始终把帮助边疆地区发展经济、实现共同富裕作为一项基本政策，适时作出一系列推动和促进新疆发展的重大战略决策。2000年国家开始实施西部大开发战略，把促进新疆发展摆在更加突出的位置。多年来，新疆充分发挥自身比较优势，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强基础设施建设和生态环境保护，着力改善民生和提高基本公共服务水平，努力实现新疆发展与全国发展相协调、南疆发展与北疆发展良性互动的发展新格局。——综合实力明显增强。按不变价格计算，2008年新疆地区生产总值达4203亿元人民币，比新疆维吾尔自治区成立（1955年）前的1952年增长了4倍，年均递增3%；比1978年改革开放初期增长了6倍，年均递增4%；比2000年西部大开发开始实施时增长了2倍，年均递增6%。2008年新疆地方财政收入达06亿元人民币，是2000年的56倍，1978年的57倍，1955年的71倍。——经济结构逐渐优化。近年来，新疆工业、农业和第三产业均保持快速发展。工业化进程加快，工业取代农业成为主要产业。第三产业在经济发展中的作用突出，批发、零售贸易和餐饮业发展迅速，邮电通信网络快速普及，房地产、金融等新兴行业快速发展。2008年，一、二、三产业占地区生产总值的比重分别为4%、7%、9%。——基础设施建设不断加强。新疆根据“绿洲生态、灌溉农业”的特点，建成了以阿克苏克孜尔水库、和田乌鲁瓦提水利枢纽等为代表的一批现代大型水利工程和大批干支渠及其防渗工程，全区的引水量、水库库容和有效灌溉面积迅速增加。投资100多亿元人民币的塔里木河综合治理项目2008年完成，结束了塔河下游300多公里河道断流30年的历史。全面推进三北（东北、华北、西北）防护林、平原绿化、退耕还林、退牧还草等生态工程建设，改善农业生产条件。建成喷灌、滴灌等高效节水农田近80万公顷，年节水50亿立方米以上。2008年底，新疆已有国道主干线8条、省道66条、县级公路600多条，通车总里程达到7万公里，基本形成以乌鲁木齐为中心，以国道干线为主骨架，环绕两大盆地（准噶尔盆地、塔里木盆地）、穿越两大沙漠（古尔班通古特沙漠、塔克拉玛干沙漠），横贯天山、连接南北疆的干支线公路运输网络。相继建成南疆铁路、北疆铁路以及兰新铁路复线等工程，2008年新疆铁路营运里程达3000多公里。航空事业发展迅速，已形成以乌鲁木齐为中心，联结国内外近70个大中城市和区内12个地州市，拥有114条国内外航线的空运网，通航里程达到16万多公里，成为国内拥有航站最多、航线最长的省区。邮电通信业快速发展，基本形成程控交换、光纤通信、数字微波、卫星通信、移动通信等完整的现代化通信体系，光缆、数字微波和卫星通信等现代化传输网络已覆盖全疆。——农业综合生产能力显著增强。新疆的农业资源十分丰富。近年来，围绕粮食、棉花、特色林果、优质畜牧业基地和设施农业建设，新疆农业产业化经营加快发展，优势特色农产品产业带逐步形成，农业基础地位、农业综合生产能力进一步加强和提高，农产品有效供给成倍增长。2008年农业增加值达691亿元人民币，比2000年增长了4倍。 2008年粮食总产量达85万吨，保持了自治区内供需平衡，并且略有节余。新疆是中国重要的商品棉基地，2008年棉花总产量达55万吨，棉花总产、单产和人均占有量均位居中国首位。现代畜牧业加快发展，已占农业总产值的27%，2008年肉类产量达49万吨，比2000年增长了95%。特色林果业发展迅速，2008年林果总面积突破100万公顷，林果总产量400多万吨，总产值超过60亿元人民币。截至2008年，新疆有各类农产品加工企业1059家，并成为中国最大的番茄制品加工出口基地。乳品日加工能力在短短几年里从不足1000吨提高到近3000吨，是全国增长最快的省区之一。甜菜糖生产能力达到60万吨，成为全国最大的甜菜糖生产基地。葡萄酿酒业发展迅猛。农产品加工企业使新疆50%以上的种植面积实现了订单生产，辐射带动了新疆65%的农户。——现代工业体系逐步形成。新疆的工业经历了从无到有、从小到大的发展过程。近年来，通过实施优势资源转换、大企业大集团战略和中小企业成长工程，新疆的新型工业化进程加快，主要工业产品产量成倍增长，逐渐形成了包括石油、煤炭、钢铁、化工、电力、建材、纺织等门类比较齐全的现代工业体系，形成了天山北坡经济带、乌昌（乌鲁木齐和昌吉回族自治州）一体化经济区、库尔勒－库车石化工业带等工业聚集区，建成了32个国家和自治区级工业园区。2008年，工业对国民经济增长的贡献率达3%，工业增加值达7亿元人民币，比1952年增长274倍，比1978年增长6倍，比2000年增长98倍，成为推动新疆经济快速增长的重要因素。重点行业和领域的信息技术应用不断加强，主要污染物排放总量得到初步控制，节能减排工作取得成效。——矿产资源有效开发。新疆是中国的石油、天然气、煤炭等矿产资源最为丰富的地区之一。国家坚持对新疆油气大勘探、大开发和大投入的方针，努力将资源优势转化为经济优势，通过资源开发带动新疆经济快速发展，造福新疆各族人民。2008年，新疆原油产量达2722万吨，成为国家第二大原油产区；天然气产量240亿立方米，居全国第一位。随着新疆石油、天然气的开发以及中国与西亚国家在相关领域的合作，新疆的管道运输建设快速发展，2008年新疆拥有各类油气输送管道4000多公里，基本形成了北疆、南疆、东疆油气管网的框架。近年来，依托煤炭资源进行的煤电煤化工产业在新疆快速兴起。能源及化工业的快速发展，不仅满足了新疆经济发展对能源和石化产品的需求，而且有力带动了相关产业的发展，刺激了服务业的增长，对促进区域经济结构的形成和升级、解决就业以及推动城市化进程等发挥了重要作用。——开放水平不断提高。新疆是中国向西开放的重要门户，也是新亚欧大陆桥的重要通道。新疆与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8个国家接壤，是中国陆地边境线最长的省区。改革开放以来，新疆实现了由封闭、半封闭向全方位开放的历史性转变。目前，新疆有国家批准的一类口岸17个、自治区批准的二类口岸12个，辐射周边十几个国家。截至2008年底，新疆已与167个国家和地区开展了经济贸易合作和科技文化交流。2008年，新疆外贸进出口总额达17亿美元，居全国第12位（中西部省区市第2位）；非金融类对外直接投资64亿美元，居全国第13位；对外承包工程业务完成营业额95亿美元，居全国第14位；对外劳务合作业务派出各类劳务人员8548人，居全国第13位。——旅游业快速发展。近年来，新疆旅游业快速发展，成为新的经济增长点。截至2008年，新疆共有景区（点）近500处，形成了以“丝绸之路”为主线，以喀纳斯湖生态旅游区，天池、赛里木湖和博斯腾湖风景旅游区，吐鲁番、库车古文化遗址旅游区，喀什民俗风情旅游区，伊犁塞外江南风光旅游区为重点的发展格局。2008年新疆接待国内外入境游客达32万人次，当年旅游总收入近200亿元人民币。——区域经济协调发展。国家和新疆自治区积极支持有优势有条件地区率先发展，并采取特殊政策措施，促进南疆三地州（喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州）以及牧区和边境地区加快发展，推动形成南北协调互动、区域竞相互促、城乡统筹互进的发展新格局。加快天山北坡经济带主动承接东部沿海地区产业转移，构建新型工业化发展高地。加快乌昌一体化进程，加快国家级出口加工区、开发区和工业园区建设，积极发展现代服务业。推进天山南坡吐哈（吐鲁番、哈密）地区石化产业带发展，以石油天然气、煤电煤化工为依托，发挥大型项目的聚集效应，形成连环配套的产业集群。大力促进南疆三地州经济社会发展，抓好抗震安居工程、喀什老城区改造工程、农村基础设施建设、地下水开发、盐碱地改造、饮水安全、农村沼气等一批事关长远发展和民生改善工程。抓紧改善牧区和边境地区生产生活条件，采取特殊扶持政策，促进牧区和边境地区加快发展。新疆经济发展取得的巨大成就是新疆各族人民团结奋斗的结果，也是在中央政府和全国人民长期支持帮助下实现的。多年来，中央政府在制定国民经济和社会发展计划或规划时，始终把新疆基础设施项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列为国家重点项目，给予政策资金支持。1950年至2008年，中央政府在新疆的投资达3亿元人民币，占同期新疆总投资的7%。从新疆维吾尔自治区成立的1955年到2008年，中央政府给新疆的财政补助累计达02亿元人民币。特别是2000年以来，随着西部大开发战略的实施，中央政府给新疆的财政补助逐年增长，年均递增4%，2008年达6亿元人民币。中央政府还通过利用国际金融组织和外国政府贷款等多种途径加大对新疆的资金投入和支持。近年来，为优化新疆产业结构布局，中央政府把东南沿海较发达地区的一些企业、工厂搬迁至新疆，从内地调进工程技术人员充实到新疆初建的骨干企业中去，并选送大量少数民族工人到内地企业进修实习，在很短的时间内为新疆培养了一支工程技术骨干队伍。全国其他省市还以对口的形式向新疆提供了大量的资金、技术和人才支援，在新疆的发展中发挥了重要作用。一方面，发达地区派技术人员、教师、医生、企业管理人员等各类专业人才作为援疆干部，到新疆地（州）县挂职，传播并示范先进的技术和观念；另一方面，新疆党政机关工作人员、经济管理部门工作人员和各类专业技术人员则分批到内地对口支援省市挂职学习。近年来，根据中央政府的要求，由北京、浙江、天津、山东、辽宁、江西、上海、河南等8个省市和15个国有骨干企业，对南疆33个县（市）进行经济、科技、文化全方位对口支援。
一、经济快速发展 1949年新中国成立前，新疆经济是以农牧业为主体的自然经济，生产力水平低下，生产方式落后，发展处于停滞状态。当时的新疆，没有一寸铁路，没有农场和成规模的良田，工业企业几乎全是私营小作坊，人民生活贫困不堪。新中国成立以来，特别是20世纪70年代末实行改革开放政策以来，新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。中国政府从国家发展战略和各族人民根本利益出发，高度重视新疆的发展和建设，始终把帮助边疆地区发展经济、实现共同富裕作为一项基本政策，适时作出一系列推动和促进新疆发展的重大战略决策。2000年国家开始实施西部大开发战略，把促进新疆发展摆在更加突出的位置。多年来，新疆充分发挥自身比较优势，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强基础设施建设和生态环境保护，着力改善民生和提高基本公共服务水平，努力实现新疆发展与全国发展相协调、南疆发展与北疆发展良性互动的发展新格局。综合实力明显增强。经济结构逐渐优化。基础设施建设不断加强。农业综合生产能力显著增强。现代工业体系逐步形成。矿产资源有效开发。开放水平不断提高。旅游业快速发展。区域经济协调发展。新疆经济发展取得的巨大成就是新疆各族人民团结奋斗的结果，也是在中央政府和全国人民长期支持帮助下实现的。多年来，中央政府在制定国民经济和社会发展计划或规划时，始终把新疆基础设施项目、农业基础发展项目、现代工业体系建设项目等列为国家重点项目，给予政策资金支持。二、人民生活水平显著提高 在经历了消除贫困、解决温饱发展阶段后，目前新疆各族人民生活正在向小康迈进，生活质量大幅提高。城乡居民收入增长呈多元化特点。在农村，除粮食和棉花等传统农作物外，林果等产业成为农牧民增收的新渠道。城乡居民的消费总量不断提高。居民消费结构发生变化。城乡居民家庭耐用消费品数量不断增长。人民群众生活条件不断改善。交通工具多样化使人们出行更加方便快捷，改革开放初期从乌鲁木齐到北京乘火车需耗时近一周，现今乘飞机仅需3个多小时。三、各项社会事业不断发展 新中国成立前，新疆只有1所大学、9所中学、1355所小学，学龄儿童入学率只有8%，全疆文盲率高达90%以上。新中国成立后，新疆教育事业取得历史性进步，目前义务教育实现了基本普及九年制和基本扫除青壮年文盲，各类成人教育、职业教育从无到有，稳步发展。国家坚持优先发展少数民族教育，通过实施特殊扶持政策，推动少数民族教育事业发展。为确保少数民族考生能够接受高等教育，从20世纪50年代开始，国家实行高等学校招生对少数民族考生的照顾政策，此后又提出按比例录取的优惠政策，并对少数民族考生实行单独命题考试、单划分数线录取等政策，这种照顾一直持续至今。新中国成立前，新疆没有一个专业文艺团体，更无艺术研究机构。60年来，在国家的大力扶持下，新疆各类文化设施逐步建立并形成规模，各族群众文艺活动丰富多彩。新中国成立前，新疆医疗卫生水平极其低下，地方病、传染病频发，人口死亡率达82‰，婴儿死亡率高达420‰至600‰，人口平均预期寿命不到30岁。1949年，新疆仅有医疗机构54个、病床696张，每万人只有6张病床、19名医生，且卫生机构都分布在少数城市（镇）。60年来，政府不断加大医疗卫生投资。就业是民生之本。多年来新疆坚持实施积极的就业政策，以经济持续较快发展促进就业增长，采取多种措施增加就业岗位，扩大就业规模。近年来，劳务输出成为新疆扩大就业的新途径。四、民族文化得到保护 历史上，新疆各族人民创造了丰富多彩的文化，为中华文化的发展作出了独特贡献。由于历史上地处“丝绸之路”的要冲，使新疆文化具有明显的地域性和民族性特征。新疆各地区、各民族的文化积淀深厚、文化形态多样、民间文艺丰富多彩。多年来，国家有计划有组织地对各少数民族文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版，保护少数民族名胜古迹、珍贵文化和其他重要历史文化遗产，形成了政府主导、学术支持、社会参与的保护格局，使各民族优秀文化遗产得到了继承和发扬。少数民族音乐舞蹈在新疆民族文化中占有十分重要的地位。新中国成立以来，新疆通过建立各级艺术表演团体，成立艺术院校、艺术研究所等机构，抢救、搜集、整理、保护了一大批民间音乐舞蹈作品，通过培养一代又一代各类艺术人才，使传统的民间音乐舞蹈后继有人，并且不断发扬光大。20世纪90年代，先后编纂出版了《中国民族民间器乐曲集成•新疆卷》、《中国戏曲音乐集成•新疆卷》、《中国民间歌曲集成•新疆卷》、《中国民族民间舞蹈集成•新疆卷》等集成系列丛书，使新疆各民族优秀传统乐舞艺术的各个门类以音、谱、图、文、像的形式全面集中保存下来。五、坚持各民族平等团结 新疆自古以来就是多民族聚居地区，今天生活在新疆的各民族都是在历史上先后移居而来的。新中国成立后，新疆的人口自由流动日益增多，多民族混居状况更为明显。经济和社会发展带来的人口频繁流动，导致新疆的民族构成及分布格局发生了变化。在新疆，各民族间政治地位的平等主要通过民族区域自治制度得以实现。在国家统一领导下，在少数民族聚居地区实行民族区域自治，使少数民族自己管理本自治地方的内部事务，是中国解决民族问题的一项基本政策，也是中国的一项重要政治制度。国家和自治区一直把选拔、培养和使用少数民族干部作为实行民族区域自治政策的关键，通过送去学习、加强培训、基层锻炼、异地交流、挂职轮换等多种形式，培养和造就了一大批优秀少数民族干部，少数民族干部队伍的人数和素质大幅提高，并保证各级各类少数民族干部的相应比例。国家坚持各民族语言文字一律平等的原则，反对任何形式的语言特权。民族团结，是促进各民族真正平等的保障。在新疆，平等团结互助和谐的民族关系表现在社会生活的各个方面。六、保护公民宗教信仰自由权利 新疆历史上就是多种宗教并存的地区，且一直持续至今。目前新疆主要有伊斯兰教、佛教、基督教、天主教、道教等。中国政府实行宗教信仰自由政策，新疆全面贯彻执行这一政策，依法保护公民宗教信仰自由权利，保障宗教界的合法权益，促进宗教事业健康有序发展。历史上，新疆地区不同宗教之间、同一宗教的不同教派之间发生过很多冲突。10世纪中叶，信仰伊斯兰教的喀喇汗王朝和信仰佛教的于阗王国进行了40余年的宗教战争；明清时期，伊斯兰教内部进行了几百年的争斗。这些宗教之间的战争和宗教内部的争斗，严重影响了各宗教和教派之间的团结、社会的和谐与稳定。新中国成立以来，宗教信仰自由政策的贯彻实施和对宗教事务的依法管理，促进了新疆各宗教的和睦相处，信教和不信教公民以及不同宗教信仰公民的相互尊重和理解，各族群众没有因为宗教信仰的不同和教派的不同而产生矛盾和冲突。七、维护国家统一和社会稳定新疆的发展与进步有目共睹。今天，新疆各族人民更加清醒地认识到，国家统一，民族团结，社会稳定，各族人民休戚与共、和睦相处、和谐发展，是新疆发展与进步的生命线。新疆各族人民十分珍惜来之不易的大好局面，坚持以经济建设为中心不动摇，坚持维护社会大局稳定不动摇，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇，同呼吸、共命运、心连心，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断推进新疆的发展与进步。美丽而富饶的新疆在中国人民心中的地位是崇高的，守护与建设这片土地的新疆各族人民是伟大而光荣的。当前，中国人民正在为建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。有中国共产党和中央政府的关怀和支持，有新疆各族人民团结一心、共同奋斗，伴随国家的发展与进步，新疆的明天一定会更加美好。
60年前，在新中国开国大典的前夕，新疆迎来了和平解放，饱经磨难的新疆各族人民同全国人民一道，成为国家的主人。从此，新疆的发展进入了新时代。60年来，在中国共产党和中央政府的领导和关心下，在全国各族人民的大力帮助和支援下，新疆各族人民艰苦奋斗，锐意进取，建设美好家园，创造幸福生活，使新疆一穷二白的面貌得到彻底改变，天山南北发生了翻天覆地的变化，实现了社会发展的历史性跨越。 新疆的发展与进步，是新疆各族人民高举民族团结大旗共同奋斗的结果，也是中国民族政策的成功实践。