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减轻作业负担的研究论文范文

发布时间:2024-07-04 20:31:17

减轻作业负担的研究论文范文

一、传授方法,培养能力 根据小学生的注意力缺乏持久性和稳定性的特点,在课堂教学中坚持抓住重点及难点进行精讲,主意揭示知识的规律。如在识字教学中,汉字难记难写,若采取单一的讲授方法,让学生机械地识记,往往效率不高。因此,我用“传授方法,授规律”教学方法,让学生利用良好的识记方法,尽可能调动多种感官协调活动,提高识记效率。如在学生掌握几种使用频率高的笔画笔顺规则、偏旁部首、间架结构以及可充当构字部件的独体字基础上,把象形、会意等构字方法教给学生,使学生充分利用基本知识分析、记忆字形,尽可能简化识记的心里过程。 二、快乐游戏,快速完成课业 学生的天性都喜爱玩,若在学生完成课业时,长生心里抗拒和违背的思想时,老师对学生还强求要求完成作业,不仅学生不乐意去做,而且做出的作业质量不高。为此,笔者通过长期的语文教学中,发现在学生完成课业时,可采取一些拆字、梦幻想象等游戏方法,让学生在轻松快乐的环境中完成语文课业。如笔者在课业中,经常采取拆字游戏方法,以每组学生为单位,笔者在黑板上把拥有同一个偏旁部首的字拆开后,写在黑板上后,让每组的学生根据拆出的部首组成无数个的字后,在让学生把每组组成的字以一组为单位派一个学生代表到黑板上比赛的游戏方法,不仅提高学生对语文课业的兴趣,还能让他们在轻松快乐的学习环境中完成课业。 三、巧设练习,讲求实效 笔者任教多年的语文教学,常听到一些学生家长牢骚,报厌语文教师每天布置的作业太多,学生每天回到家中后,为完成语文作业,常错过正常的睡觉时间。家长的报厌语文得之后,也报厌地说为了提高学生的语文成绩,只能采取“添鸭式”的方法,让学生在身心各方面承受很大的压力。为此,笔者认为作为语文教师,针对语文练习,应以学生为中心呢,巧设计练习,如根据要传授的语文知识,采取巩固加新颖的思路,让学生轻松的完成知识大纲。

我多么想减轻负担小学时,我总以为到了初中肩上的担子会更轻,没想到,到了初中以后担子更重了,班级里的事,学校里的事压得我有时真的喘不过气来,只怪我初一进来时太心热,什么都想当,现在,后悔的我真想把所有的烦心事都推开,一心一意只想着学习,可……每当超前学习,我刚刚坐在座位上,正拿出作业想做,这不,广播通知:请学生会成员马上到政教处集中,瞧,作业想挥手说再见,而新的任务马上向我招手,刚刚从政教处回来又请班长到四楼多媒体教师开会,四处奔波之后,我终于回到了自己的座位上,安下心来做作业,刚提起笔做完一道题,糟了,下课铃声迫不及待地敲响,我的自习课就这样告一段落了。我只得成下课十分钟急忙赶一下作业,那时候的我,心急如焚,比在纸上疯狂的摩擦着,那字一个个跳了出来,是什么字,恐怕我第二次看,也就看不清楚了。有到了上课时间,课代表一阵诡异的笑声下,开始了检查作业了,我知道我是活罪难逃了,便准备“受死”了,老师进门来了,看了看那张作业没做完的名单,看见了我的名字,抬起头看了我一眼,我不敢正视老师,便把头低了下去,老师叫我把作业拿上去给他看,我当时十分羞愧,觉得全世界的目光都聚集在我身上,大家都在取笑我,那时的我,真想找个地洞往里钻 ,老师看了看我的作业本,一脸严肃地说:“下课到我办公室来一趟。”这是我第一次没做作业而去老师的办公室,我觉得我令老师失望了,也给老师留下了不好的印象。下课铃伴随我焦虑的心情奏响了,我鼓起勇气拿着那本作业本向老师办公室走去,我慢慢悠悠地走着,心里充满着恐惧,生怕老师把我骂的很惨,那是我觉得去老师办公室的路是多么漫长……到了老师办公室门口,我的心还是扑通扑通的跳吞吞吐吐的说了声报告,走进了办公室,老师有看了我的作业本,和蔼地对我说:“你怎么把自己的目标定得那么低呢?这样下去怎么考高分?”我点了点头认真地听着老师的淳淳教诲,并下定决心多花时间在学习上,可是我又有太多的任务,我好想不当班长,不当任何职务好好学习,可老师又认为我不为班集体着想,这使我左右难堪。数学老师说过:“要生活得充实、快乐。”可我觉得我一点也不快乐,反而觉得很累……我时常做梦,梦见我躺在一望无际的大草原上,绿油油的小草笼罩着我,一束束鲜花为我开放,我享受着草的柔软、闻着花的芳香,听着小溪叮咚的唱歌,没有一点儿烦恼、没有一点儿忧虑,自由快乐地生活,不会因为作业没完成而担心害怕,不会因为要开会,干事而恐惧,做一个真正的自我。然而,这些只能在梦里实现,现在我觉得我过的一点也不充实,而是很累,我很想把这些劳累变成充实、快乐,但可能还需要一些努力把……坐在窗前的我望着眼前的一片蓝天遐想,此时,吹来一阵风,希望它能带走我的烦恼……

税收负担的研究论文

长期以来,税收都是我国中央政府及各级地方政府最关键的财政收入来源,也是我国国民经济得以保持健康稳定发展的重要保障。下文是我为大家搜集整理的关于税收学的论文的内容,欢迎大家阅读参考! 税收学的论文篇1 浅议我国现阶段企业税收筹划问题 一、税收筹划的研究背景 从我国现阶段的发展情况看,税收筹划在一定程度上相对比较陌生,没有专门的税收筹划机构,在理论研究领域和实际操作领域都属于起步和探索的初始阶段就,还有很多需要解决的问题。改革开放至今,中国的各个方面得到迅猛发展,社会主义市场经济逐渐完善并且取得了举世瞩目的成就。这一点尤其体现在中国加入世界贸易组织之后,经济全球化得到全面发展,企业的税收筹划在这一背景下显得越来越重要起来。根据博弈论原理,国家凭借政治权利向企业征税以达到增加财政收入的目的,企业作为市场中的主体,为了实现留存收益的增加,税收筹划便应运而生,它可以通过合理的办法尽可能减少税款的缴付。税收筹划的发展程度在本质上反映了一国的社会和经济发展程度,同时也能在某种程度上体现我国企业的纳税意识和征管部门征管水平的高低。我国在强调法制建设的今天,税收体制逐渐健全,市场经济的发展需要依法纳税,为了更加完善征纳双方的义务关系,提升企业的纳税意识,税收筹划在我国企业当中壮大发展是有必要的,税收筹划的发展具有着重要的现实意义。 二、税收筹划在我国企业中发展的困境 (一)概念没有普及 发达国家的公司及个人都很重视税收筹划,税收筹划很普遍。然而,对于我国的企业来说,它还算是新生事物,刚刚起步发展。人们对税收筹划认识的局限性体现在:首先,人们没有充分认识到税收筹划的合法性。我国企业一直生存在依法纳税、多纳税光荣的大环境下,给纳税者造成了少纳税违法的误区,税收筹划可能被看作是偷、逃税的一种手段。受传统观念的影响,税收筹划是合法的这一观点难以被人们所接受。其次,税收筹划被认为是单独的一次筹划行为,而不是伴随企业经营活动一直存在的行为。从目前税收筹划在企业当中的发展来看,企业内部不设立税收筹划部门,在需要筹划的时候才聘请相关人员对企业的经营行为进行筹划,被看作是一次性的筹划行为。 (二)专业型人才未普及 税收筹划要求有良好的税法基础,除此之外,还涉及会计、财务管理等其它学科的知识,因此税收筹划的难度相对较大,仿佛企业的税收筹划活动是税法专家的专利。尽管我国大部分财经类院校开设了税收筹划方向的税务专业,但是他们毕业后的去向却不是税收筹划。由于缺少税收筹划机构,使得该类人才没有普及开来,企业当中也缺少可以进行税收筹划的人才。其实税收筹划没有想象的那么困难,只要能够及时的掌握最新的法律法规政策,筹划方案是可以套用的,节税技巧可以被灵活运用,相同的情况可以采用相同的办法,达到理想效果。 (三)筹划成本普遍高 税收筹划实质上是一种规避缴纳不必要税款的行为,而我国目前的税制建设趋于复杂化,随着征管部门工作上的疏忽,就会出现漏洞,这就为偷税者提供了偷税、避税的条件。虽然偷税是一种违法的行为,如被查出会依法受到严厉的惩罚,但在实际操作中,有很多偷、逃税行为因为征管部门征管力度欠缺导致这些违法行为未能够被及时查处。这就导致一部分纳税者投机取巧,致使偷税现象严重。与偷税相比较,显得税收筹划的成本相对较高,纳税者为了实现自身利益最大化就会放弃税收筹划而选择钻税法的漏洞进行逃税。由于这种行为的出现,阻碍了企业税收筹划的发展,增加了税收筹划的隐性成本。 三、完善我国企业税收筹划发展的建议 (一)加强税收征管力度 正如上文所说,在我国当前的税收执法环境下,一些纳税人不会采取相对成本较高的税收筹划,而是选择冒风险使用违法手段来提升自身利益。因此在这样的纳税条件下,征管部门和执法部门应当加大其工作力度,加大处罚的程度,对那些偷税、漏税行为一定要严加惩罚,增加偷逃税款的风险,逐渐把税收筹划是合理减税的唯一途径的思想植入每位纳税人的思想当中。这样做就会激发纳税人通过税收筹划来规避不必要税款的想法。税收筹划需要一个依法治税的环境来加以保障,要求征纳双方都按税法行事,因此相关税务部门要对税收违法行为严惩不贷,体现税法的严肃和强制性。良好的法制环境会增加纳税者对税收筹划的需求,进而促进我国企业税收筹划的发展。 (二)建设税收筹划人才队伍 税收筹划除了受诸多因素的制约外,税收筹划型人才对我国企业税收筹划发展也是不可或缺的。从国外的发展情况来看,他们都拥有专门的税收筹划称谓,每个税收筹划队伍都配备业务能力强的人才。我国当前的状况是从事税收筹划行业的人员稀少,业务水平不能同国外相媲美,已经不能适应我国税收筹划行业的发展。应税收筹划发展的要求,我国应当尽快建设专业型人才队伍,以保障社会主义市场经济的良好发展。可以设立税收筹划资格岗位,需要掌握一定的知识,通过考试来取得资格证书。与此同时,也要重视在大学教育里筹划型人才的培养,注重理论与实践相结合培养,为社会输送人才。 (三)企业应当提升税收筹划认识度 企业进行税收筹划的短期目标是通过安排日常经营活动,最终减轻税收负担,从而增加企业的经营效益。企业人员应将目光放在长远发展上,如果本企业一直进行税收筹划,将税法的要求也都落实到实际生产经营当中,那么时间久了,企业的纳税观念和守法意识都会得到提高,税收筹划会使本企业充分享受到税收优惠政策,从税收优惠中取得利益远比花费心思偷逃税款要心安理得。纳税人只有充分认识税收筹划的意义,切实从税收筹划当中取得利益,才会将税收筹划纳入本企业的一部分,进而推动我国企业税收筹划的发展。 税收学的论文篇2 浅议中小企业税收筹划现状及对策 一、税收筹划概述 通常我们将税收筹划定义为以下:纳税人为了实现企业利益最大化,而对企业的投资、经营、分配和理财等方面进行事前处理,其前提是要遵守现行的法律法规,然后选择最有利于企业经济利益的纳税方案。 纳税筹划的特征被分为以下三个:合法性、事前性和目的性。其中对于合法性的定义是税收筹划必须坚持以遵循法律法规为基础,对于减税的手段合理性的划分也是通过合法性来进行的,它作为税收筹划的根本特性而居于三个特征的首位。事先性指的是企业对各个纳税事项进行的安排和筹划必须发生在纳税义务发生之前,与其相反的便是避税,即发生在纳税义务发生之后的税收筹划。而目的性指的是企业实施税收筹划完全是为了能够对企业的纳税成本进行降低,事项企业利润最大化的目标。 二、中小企业税收筹划的现状 (一)意识淡薄、观念陈旧 因为税收筹划在我国起步较晚,因此多数的企业对其并没有足够的认识,它们可能会将税收筹划和偷税、漏税相等同;并且对于政府有关部门来说,它们的相关人员可能会认为对税收筹划实行鼓励会导致纳税人出现更多的偷逃税款的现象,这样以来,除了会导致偷逃税现象的飙升,还容易导致纳税人和税收征管机关之间出现严重的摩擦问题,因此就不利于征管,另外税收筹划会导致纳税人对税收优惠条款进行滥用,背离国家本来的用途,所以政府对税收筹划并没有进行很好的鼓励。 (二)人员综合素质不高 税收筹划需要相关人员必须具备较高的综合素质,他们对于知识的需求,不能仅仅集中在税法和会计方面,还需要了解相关的财务管理知识。但是对于我国中小企业来说往往缺乏这一关键的条件,因此中小企业对于税收筹划工作的开展也被严重的影响了。对于一些规模中型的企业,尽管其销售规模较大,但是,因为人员缺乏较高的素质,也使得其税务筹划方面几乎一片空白。 (三)税务代理制度不健全 因为目前的中小企业自身并没有足够的税收筹划专业人才来支撑企业的发展,因此他们就往往选择中介机构来对其税务进行代理,从而有效的帮助他们进行相关的税收筹划。但是因为我国的税务代理制度的出现较晚,并且现在还基本仍处于发展阶段,并且对于代理业务的类型来说,很少牵扯到税收筹划方面。 (四)企业部门沟通、配合力度不够 由于税收涉及到了一个企业所以的经营活动,因此税收筹划的设计范围就扩大到了企业的所有部门和经营环节。因此各部门之间的沟通和配合对于税收筹划的有效进行,有着极其重要的作用,尤其是财务部门的沟通。但是对于现在多数中小企业来说,虽然均设有财务部门,但是其与企业其他部门之间往往缺乏必要的沟通,特别是与销售部门之间,这就导致了企业税务上出现严重的损失。 (五)税法、准则执行较松,税收优惠政策的不落实 首先,对于中小企业来说,他们对税法、准则的执行存在着严重的力度不够现象,而且当中小企业出现违法、违规行为的时候,并不是所有的都能受到惩罚,因此,违法、违规行为的成本的较低,使得中小企业就不会过多的去在乎税收筹划的进行。其次,因为税务部门组织税收任务较重,税收计划的色彩浓厚,税收优惠政策往往得不到落实,这就使得税收筹划失去了可能和条件。 三、我国中小企业税收筹划完善的对策 (一)树立敏感的风险意识 因为对于任何一个企业来说,其经营环境都存在着复杂多变的特征,因此就导致了税收筹划方面存在着多种多样的风险。因此,中小企业在进行税收筹划工作过程中,需要密切的关注税收政策方面是否产生了变化,对其经营环境进行充分的分析。另外,中小企业在进行税收筹划的时候,还需要将筹划方案方面存在的风险进行充分的考虑,通过多方面风险的考虑,树立起足够的风险意识。 (二)完善税收筹划代理体系的建设 因为目前的中小企业自身并没有足够的税收筹划专业人才来支撑企业的发展,因此他们就往往选择中介机构来对其税务进行代理,从而有效的帮助他们进行相关的税收筹划。因此对于税收筹划代理机构的选择,就需要从多方面对其进行考虑,保证税收筹划代理机构在多方面均有较好的专业水平,诸如投资、金融以及物流等方面,这样才能保证给中小企业提供的服务具备更好的专业性和全面性,在有效的降低中小企业税收筹划成本的同时,保证其效益实现最大化。 (三)充分认识税收筹划工作对于企业发展的意义 对于企业来说,税收筹划工作是对其自身合法利益的维护,所以对于中小企业来说,其管理过程就需要充分的关注对纳税与节税的意识的认识,充分的了解到税收筹划对于企业的意义,认识到其对企业生产经营成本的降低和对企业竞争力的提升的现实作用。如果中小企业想要实现其长远的发展,就需要很好的对税收筹划的内涵以及特征进行认识,从而将税收筹划工作在企业中的地位进行提高,对税收筹划进行整体的规划,从而保证企业税负的有效降低。 (四)提高企业税收筹划工作人员的专业水平 税收筹划工作的顺利进行,需要有专门的人才对其进行支撑。但是现阶段,我国大部分的中小企业都缺乏必要的税收筹划人才,这就导致税收筹划不能顺利的进行。所以,要想提高中小企业的税收筹划水平,首先应加强对于企业财务管理以及会计人员的知识教育培训,进而在企业内部建立规范完善的财务制度。在企业日常管理工作中,组织相关专业人员进行税法知识以及职业道德的教育培训,为企业财务管理工作提供后备人才。 猜你喜欢: 1. 关于税收的论文3000字 2. 关于税收政策的论文 3. 关于税收的论文免费 4. 税收论文参考 5. 关于税务专业毕业论文

财政税收对推动我国经济发展有重要的作用,是国民经济收入的重要组成部分。下文是我为大家搜集整理的关于财政税收论文的内容,欢迎大家阅读参考!

浅谈税收政策对上市公司会计信息质量的影响

上市公司的相关利益者可以通过会计信息来进行经济决策,会计信息是通过具体的会计实践来反映出会计信息的经济信息的,会计信息质量对于上市公司的经济活动可以起到十分重要的作用,影响上市公司会计信息质量的因素有很多,其中主要的影响因素之一就是我国的税收政策,因此我国上市公司要加大税收政策的重视程度。

一、上市公司会计信息质量分析

我国上市公司信息质量从实际情况来看在不断的提升,但是个别的上市公司中会计信息质量水平还不够高,还存在着一些问题,主要问题表现在以下几个方面:

1.会计信息披露不够及时

企业经济信息按照及时性的要求,要进行及时的披露,为了防止内幕人利用不能够公开的内幕消息进行内幕交易行为的发生,我国在《股票发行与交易管理暂行条例》中规定:当上市公司。但是从实际情况来看,一些重大的事件并不能得到及时的披露。

2.会计信息披露不可靠

可靠性是会计信息质量的主要特征之一,同时上市公司会计信息披露的基本要求之一也是可靠性,但是一些利用会计报表人为操纵利润和会计舞弊的行为依然存在于上市公司当中。有的上市公司为了达到操纵利润的目的,采用了虚构交易事项的方式,导致收入虚列、资产虚增的财务问题。有的上市公司还通过新会计准则中的一些不确定的因素,导致了会计信息披露不可靠。

3.会计信息披露不充分

会计信息披露充分性也是会计信息质量的基本要求,也可以对会计信息使用者起到重要性的作用,可以达到抑制内部交易和抵抗风险的目的。但是从我国上市公司信息披露的实际情况来看,大部分上市公司从自身经济利益出发,并没有完整的对会计信息进行披露,重点披露的是对上市公司有利的会计信息,对不利于本公司的会计信息采用的是轻描淡写的方法,并没有做出客观的披露,这就导致了会计信息披露不够充分。

4.会计信息披露不规范

对会计信息的披露要做到认真严肃、规范,利润分配方案一经确定,就不能随意更改,这样更有利于会计信息使用者能够做出正确的财务分析和评价。但是从实际情况来看,我国一部分的上市公司不能够在年底做出详细的财务报告,或者披露上存在着漏洞,误导了会计信息使用者进行经济决策。

二、企业所得税政策对上市公司会计信息质量的影响

1.企业所得税税率对会计信息可靠性和可比性的影响

(1)所得税对上市公司会计信息可靠性影响

企业所得税从原来的33%降低到了现在的25%,相对于原来企业所得税适用15%和24%的企业来说,其税负是有所提升的。企业所得税税率变化会影响到企业的税负,企业缴纳税款后的可分配利润也会受到企业所得税税率的影响。上市公司税后可分配的盈余在企业所得税税率降低后,会得到进一步提升,在一定程度上刺激了上市公司的投资,有利于我国上市公司在同一起点上公平竞争,企业所得税实现了统一税率25%,在一定程度上提高了上市公司会计信息披露的可靠性。

(2)所得税对上市公司会计信息可比性影响

所得税实际税率通常可以表示企业所得税的实际税负,也可以用ETR来表示所得税实际税率,统一的25%企业所得税税率促进会计信息披露可比性的提高,但是企业名义所得税负担和实际所得税负担存在着差异性,ETR与公司名义税率不同,上市公司所得税负担不能够通过法定税率来真实的体现,同时在不同税制的下的税率之间的可比性较差。企业所得税税率越高,上市公司对盈余管理的难度就越大,提高了上市公司操控非应税项目损益的机率,这就会降低上市公司会计信息披露的可比性。

2.所得税优惠政策对会计信息可靠性和可比性影响

所得税优惠政策对上市公司会计信息披露的可靠性和可比性的影响主要表现在以下方面上:

(1)所得税优惠政策对会计信息可靠性的影响

一方面,根据我国企业所得税税法规定:对符合国家重点扶持的高科技企业,企业所得税税率可以减按15%的税率征收,将设在高新技术开发区的要求取消,对符合技术转让条件的所得,可以享受减征免征企业所得税的优惠政策,有利于上市公司投入大量资金在科研产品的开发上,降低了企业的税负,提高了上市公司的利润,提高了上市公司信息披露的可靠性。

另一方面,外资企业在两税分制的情况下,在投资公共项目可以享受减税免税的优惠政策,但是在新企业所得税法下采用了“三免三减半”的政策,这就代表了内资企业在投资这样的项目的同时也会享受一定的税收优惠,这样的税收政策会减少上市从事的企业所得税,提高上市公司的利润,提高上市公司会计信息的可靠性,可以有效的降低上市公司徇私舞弊现象的发生。

(2)所得税优惠政策对会计信息可比性的影响

从我国企业所得税的优惠政策有以下特点:①根据企业所得税税法规定,对符合国家重点扶持的高科技企业,企业所得税税率可以减按15%的税率征收,将设在高新技术开发区的要求取消。②税收优惠方式存在着差异,有的实行减半征收,有的实行减税或者免税,有的实行的是减按15%的税率征收。③上市地点存在着差异,在1993年经过国务院批准的在香港上市的9家企业,可以按照15%税率来征收企业所得税。虽然会计信息的可靠性会在新企业所得税法中的一些税收优惠政策中得到提高,但是从以上差异来看导致了企业税收负担的差异性,对上市公司净利润信息和企业所得税费用信息的可比性带来了负面影响。 三、所得税会计核算政策对会计信息质量的影响

所得税会计核算政策对会计信息质量可以造成一定的负面影响,主要体现在以下两个方面:

一方面大量采用应付税款法,降低了会计信息决策的有用性,首先在应付税款法中损益表的收入和费用配比性较差,其次应付税款法不符合权责发生制的原则,在应付税款法中并没有考虑到暂时性差异的纳税影响,再次在应付税款法可以导致在财务报告中的法定税率和实际税率不一致;最后应付税款法不能够反映出时间性差异对所得税金额的影响,造成会计信息使用者不能够根据会计信息来预测企业未来发生的所得税费用。

另一方面方法的多样性,导致了信息质量的可比性下降。从目前情况来看我国所得税会计已经与国际惯例向接轨,纳税影响会计法和应付税款法是可以在所得税会计处理上使用的方法,多种方法的选用在一定程度上会降低会计信息质量的可比性。

四、增值税对会计信息质量的影响

1.增值税对会计信息可靠性与可比性的影响

我国自2009年1月1日起开始实行了消费型增值税,在现行增值税税率保持不变的情况下,一些相关的不得抵扣购进设备进项税额的规定在增值税条例中进行了修改,修改后企业购置的固定资产的进项税额可以进行抵扣,这样的修改对上市公司会计信息的可比性和可靠性一定会产生比较大的影响,其中主要的影响表现在以下几个方面:

(1)增值税对可靠性影响

一方面企业购置的固定资产在增值税转型之前,其进项税额是不可以抵扣的,但是在转型之后固定资产的进项税额可以将其进行全额抵扣,当销项税额不变的前提下,企业应交的增值税额就会有所降低。

另一方面,上市公司在保持初始投资额不变的情况下,上市公司的经营现金流量会受到增值税支付的影响,即会随着增值税支付的减少而上升,并且也降低了以后年度现金流量对上市公司的影响程度。消费型增值税对投资的影响程度也会逐渐提高,现金支出在投资当年会有很大提升。

(2)增值税对可比性影响

在增值税刚开始转型的时候,上市公司的投资受到了消费型增值税的影响,上市公司新购买的固定资产增值税可以得到一次性全额抵扣,直接导致了上市公司的利润有所上升。但是上市公司日后的利润受到增值税的影响很小,而是受到了新增固定资产的折旧和投资回报与财务费的影响。上市公司新增规定固定资产的每期提取的折旧额在消费型增值税的影响下有所下降,增加了上市公司的利润总额和营业利润,在缴纳企业所得税后,上市公司最终的净利润也会得到提高。上市公司利润表会受到增值税转型的影响产生很大波动,会计信息的可比性也会较差。

2.增值税会计核算政策对会计信息质量的影响

在增值税会计核算方法虽然简单易行,但是却导致了会计信息质量不高的问题,增值税会计核算政策对会计信息质量主要有以下影响:

(1)降低了会计信息的可理解性。从存货方面来看,当一般纳税人购进货物并且取得增值税专用发票的时候,实际支付的是货物的买家、增值税以及采购费用,按照现行的增值税会计核算方法,存货成本包括了货物的买价和采购费用,“应交税金――应交增值税(进项税额)”科目记录了购买货物的增值税,从中只可以反映出存货实际成本中的一部分,由此看来企业购入存货的进项税额可以从存货成本中剔除,这显然不符合历史成本计价的原则。

(2)降低了会计信息的可比性。首先有的企业存货是按照价税合一的方法进行会计核算,有的是按照价税分离方法进行会计核算的,这显然降低了会计信息的可比性;其次当一般纳税人在购入存货取得增值税专用发票后,其成本可以按照价税分离的方法进行核算,然而对于小规模纳税人来说无论是否取得了增值税专用发票,其存货成本的会计核算方法采用的是价税合一的方法,这就导致了不同类型的企业在存货计价方法的可比性较差。

五、上市公司提高会计信息质量的措施

从上述我们可以了解到上市公司的会计信息质量会受到税收政策的变化的影响,因此为了提高上市公司的会计信息质量,上市公司要从以下几个方面入手提高会计信息质量:一方面上市公司要营造出一个良好的内部控制环境,保证会计信息的真实性是内部控制的主要目标之一,上市公司的内部控制部门可以对内部人员进行严格的审查,降低员工徇私舞弊问题发生的机率,避免发生虚假财务报告的行为发生,提高了上市公司信息披露的真实性;另一个方面要不断强化内部控制的手段,其中内部审、权责划分、实物控制是内部控制的主要内容,企业各部可以通过建立完善的内部控制环境,进一步实现对经济活动的监督,提高企业会计信息收集、整理、记录、汇总的完整性,促进上市公司会计信息质量水平的提高。

六、总结

综上所述,会计信息使用者在利用上市公司提供的会计信息进行信贷决策和投资决策的时候,不仅仅要考虑到管理当局的利益动机、会计规范体系,更要考虑到税收政策对上市公司会计信息质量会产生怎样的影响,不断的在实践过程中调整信贷决策和投资决策,这样才能在我国税收政策日益成熟的条件下,保证上市公司会计信息披露的质量。

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经济学财政税收税收理论 - 我国宏观税收负担水平的选择和优化据美国财经杂志《福布斯》发表的2005年度的“税负痛苦指数(Tax Misery Index)指出 ,从2000年开始进入福布斯的统计以来,中国的宏观税收负担指数便一路上扬,2002年位居第三,2004年位居第四,2005年更是以160的指数跃升全球第二。,我们无法客观评价该指数的合理性和真实性,但是,任何时候都需要合理确定政府税收收入规模,即确定一个合理的宏观税收负担水平。在这一水平下,既能满足政府对税收收入的需要,又在整个的承受能力之内,不会对社会产生负面。因此,理性地界定宏观税收负担的合理水平并实现其优化就显得尤为重要。一、宏观税收负担水平的界定:影响因素与国际经验(一)宏观税收负担水平的影响因素宏观税负是指一个国家的总体税负水平,一般通过一个国家一定时期内税收总量占同期GDP的比重来反映。准确把握一定时期的宏观税负水平,需要全面、充分、地考察和影响宏观税负水平高低的因素,从中找出性的认识,正确处理宏观税负与这些影响因素之间的关系。一般说来,一定时期的宏观税负水平高低的决定因素主要有经济增长水平、政府职能范围和政府非税收入规模。1.经济增长水平因素。一个国家一定时期宏观税负水平的高低与经济增长水平正相关。经济增长水平愈高,社会产品愈丰富,人均GDP的水平就愈高,这样税基就比较宽广,整个社会税收的承受能力就强。因此,经济增长水平较高的经济发达国家,其宏观税负水平要高于发展中国家。从上讲,宏观税负水平增长应与生产力发展水平协调同步。据有关专家测定,西方国家税收收入增长对GDP增长的弹性系数通常大于1,而这一弹性系数在我国保持在左右是比较合适的。2.政府职能范围因素。一定时期宏观税负水平的高低取决于政府职能范围的大小。政府职能范围宽、事权多,需要政府提供的公共产品和公共服务数量就多,宏观税负水平就应高一些,反之则低。社会中政府的规模和作用范围日益扩大。政府职能范围拓展,必将使政府支出的规模不断膨胀,要求有较大规模的税收来支持,这样必然要求宏观税负水平不断提高。在税收收入成为政府主要收入来源的情况下,我们可以用一定时期财政支出占税收收入的比重来反映税收对政府履行其职能的支持程度。根据灰色模型的测定量,税收规模对政府履行其职能提供稳定的支持,一般应满足:<政府职能税收支持的发展系数<+.从非税收入规模因素。税收并不是政府筹集财政资金的惟一方式和渠道。在衡量宏观税负水平时,需要考察政府通过非税方式取得的收入规模的大小。因为一定时期内整个社会创造的可供分配使用的GDP是一个定量,政府的各种收入都来源于当期社会所创造的GDP,在满足政府一定支出需要的情况下,通过非税形式取得的收入规模大,通过税收取得的收入规模必然减少。在我国传统的计划经济体制下,国有以上缴利润代替税收,从而导致税制结构简单,税收数量减少,财政收入中企业利润的份额大,而税收的份额则相应少,宏观税负水平也随之较低。但是合理的税负,则要求税收收入与非税收入相结合,统筹安排。从各国财政收入构成看,都有或多或少的非税收入。如日本、美国、法国、荷兰、 加拿大、英国、澳大利亚等国中央政府的非税收入占税收收入的比重都在10%左右。发展中国家非税收入占财政收入的比重约为15%~25%.所以,税收负担并不是纳税人的全部负担,政府取得财政收入也不仅仅只有税收一种形式。要保证宏观税负水平合理化,首先应保证政府收入形式规范化。按照灰色模型的测定量,在政府收入形式较为规范的条件下,实际税收状态与税收基本能力的发展系数的差距应小于.(二)宏观税收负担水平的国际经验早在1983年,原世界银行部顾问基思?马斯顿采用实证分析,选择21个国家,通过比较分析揭示了宏观税负水平与经济增长的基本关系。他得出的结论是:低税国家的人均GDP增长率、公共消费与私人消费的增长幅度、投资增长率和出口增长率、社会就业与劳动生产率的增长幅度均大于高税国家。税收与经济增长之间的变量关系是:税收占GDP的比值每增加一个百分点,经济增长率就下降.高税收负担是以牺牲经济增长为代价的,这几乎成为一个普遍的规律,而对低收入国家来说,提高宏观税负水平对经济增长的影响尤为明显。税收与经济增长之间的关系是各国在确定宏观税负水平时非常重视的一个重要因素。通过对各种类型国家宏观税负水平的比较分析可以看到,西方发达国家的宏观税负水平是逐步上升的,目前的平均水平为30%以上;发展中国家税负平均水平一般在16%~20%之间。按照税收与经济增长关系理论进行综合分析,从发展中国家税负水平的一般情况看,15%~25%这个区间的宏观税负水平较为适宜,比较符合发展中国家的经济发展状况和平均利润水平。二、我国宏观税收负担水平的分析(一)宏观税收负担水平与经济增长水平的比较一般认为,随着生产力发展水平的不断提高,一个国家人均GDP水平增加,宏观税负水平也不断提高。我国人均GDP水平自1991年以来一直保持着6%以上的年增长率,是宏观税负水平提高的基础。但是由表2可见,从1994年以后,税收占GDP比重的增长要高于人均GDP水平的增长速度。我国税收收入增长对GDP增长的弹性系数在1996年以前是小于1的,即税收增长速度低于经济增长速度。从1996年开始,税收收入增长对GDP增长的弹性系数超过1,在2005年达.从税收收入增长对GDP增长的弹性系数的变化,可以明显地看出近几年我国宏观税负在多年下降滞后转向升高趋势,具有一定的恢复性质。但是,这一上升的过程恰好发生在经济增长速度下降时期,与宏观经济调控的方向相背离。(二) 宏观税收负担水平与政府执行职能需要的比较我国尚处于经济体制转轨时期,政府和市场的分工尚不完全清晰,政府职能的界定还存在不规范之处,这需要通过深化改革来调整。但应看到,虽然我国财政收入逐年增长,仍不能完全保证政府职能部门运转及公共支出的基本需要。不少基层政府仍是“吃饭财政”。我国财政在增加农业、、等重点支出方面虽然尽了很大努力,但仍然难以满足各方面发展的需要。以教育为例,我国财政用于教育的支出占GDP的比重1994年为,到2005年为,仍然大大低于世界平均水平。从发展的需要看,随着人均GDP的增长,公共产品和公共服务的需求也会不断地增加,公共支出占GDP比重的不断扩大已是被许多国家发展实践证明了的一个规律。目前我国在改善人民群众生活环境、缩小地区发展差异、促进要素流动、提高国际竞争能力等各方面都对公共支出水平有着越来越高的要求。我国财政除了公共支出增长的压力以外,还存在着相当大的潜在的财政支出负担。多年的国债已经积累到相当规模,每年的国债还本付息支出已经占了财政收入一个不小的比例。虽然1997年以后国债规模的扩大与宏观经济调控的需要有关,并不完全是因为财政困难所致,但是财政每年要承担相当数量的国债还本付息任务。以2005年为例,国债还息支出达730亿元,占财政支出的;国债还本支出为亿元,占当年债务收入的.在新的社会保障制度运行和人口的老龄化过程中,为支付改革前参加工作的老职工的社会保障开支和承担越来越多的老龄人口的社会保障负担,也形成财政潜在负债。冲销部分国有银行呆账和地方政府偿还债务也将是财政不可回避的一个负担。从这些方面看,我国目前税收占GDP比重水平与政府职能履行所要求的财力水平是不够适应的。(三)宏观税收负担水平与企业负担的比较宏观税负水平与企业税负有关,但两者又是不同的。企业税负水平主要取决于其适用税种的实际税率的高低,在其他条件不变的情况下,企业税负水平的高低是影响宏观税负水平高低的基础性因素。宏观税负水平除了受税种和税率的影响之外,还受到税基和税源范围的影响,即使税种和税率不变,甚至有所减少和下降时,如果税基和税源扩大,也有可能导致宏观税负水平上升。如欧盟各国自20世纪90年代以来持续采取降低税率的措施,但其宏观税负仍不断上升,欧盟经济货币联盟区域2005年税收占GDP比率高达45%,使宏观税负达到新高,比美国和日本高出14%.其原因就是欧盟各国在降低税率的同时,采取了扩大税基和加强征管的措施。因此企业的税负轻重并不能简单地看这个国家的税收/GDP比率,而且要看这个国家基本税种的税率。我国近几年宏观税率上升,但企业基本税种的名义税率并没有变化,工商税收各税种的法定税率仍然保持在1994年税制改革时的水平上。企业的实际税率则是有升有降,一方面由于财税部门加强税收征管,纠正地方政府随意减免税收等措施而使实际税率上升;另一方面,1994年以来政府也出台了一些新的税收优惠措施,如对高新技术产业的税收优惠、对西部地区的税收优惠、提高出口产品的退税率等,则起到了降低企业实际税率的作用。当然,在不同产业、不同类型企业之间,实际税率的这种升降分布是有所不同的。因此,比较客观地看,近年宏观税负上升的主要原因并不是增加了企业的税负。通过上述分析,作者得出以下几点结论:(1)我国政府制度内的收入(指预算内和预算外收入的总和)占GDP的比重与国际上相近经济发展水平的国家接近,尚在正常范围内。但是还存在相当大的制度外政府收入,加大了政府实际集中资源的比例。(2)我国宏观税负上升的过程中,企业的法定税率并未提高,总体上讲是属于恢复性和发展性的上升。但是企业确实存在基本税率较高与制度外非规范负担过重的。(3)虽然宏观税负上升,税收收入有了较大的增长,但政府为执行基本职能和满足基本公共需要的财力仍然存在不足现象。(4)我国近年税收收入的增长速度高于GDP的增长速度,税收弹性系数提高较多,与经济低速增长时期扩张性财政政策目标之间存在一定的矛盾。在这种情况下,我国宏观税负水平的合理化并不单纯是税率水平调整的问题。

员工工作负担关系研究论文

《减轻员工的心理压力的思考》

【摘要】国有企业深化改革的一个重要内容,就是精减机构,减人增效,现在好多员工都说,一个人干以前几个人的岗位,工资么不见长多少,加之单位内部同外部一样竞争激烈,考核又过细过严,不少员工都感到工作压力很大,身心疲惫。本文对此现象进行了思考,分析了问题产生的原因,也提出的一些建议。

【关键词】员工;心理压力;原因;建议

一、多数员工感到工作压力大是一个不争的事实

在竞争日趋激烈的情况下,工作和生活节奏逐渐加快,不少人感到难以承受的压力,并出现了明显的心理反应,如:紧张、焦虑、烦燥不安,易发脾气,情绪低落、思维敏捷程度和清晰度下降,记忆力下降,感到头脑里象一盆浆糊,有时还对工作产生了畏惧感。有时还出现了躯体化反应,如:疲乏无力、头痛、头晕、食欲不振、腹胀、便秘、腹泻或便秘腹泻交替,压上升等等。

员工的心理压力,可分为能起积极作用的压力和起消极作用的压力。譬如说,某员工受到了表扬,得到了同事的承认和尊重,或受到了领导的高度期待和信任,这对员工来说既是一种激励,可也能形成一种压力,因为员工担心若不作出成绩来会让领导和同事失望,于是他会努力作出成绩来以证实自己。再如在关键时刻会使人产生一种成败在此一举的压力,而这种压力会使一个人潜在的能力得到充分的发挥,等等。但是,在现实工作中不是每个员工都能得到领导的重视和同事的理解的,相反,许多人往往会感到如工作内容单调乏味,跟不上新的工作节奏或完不成领导交给的任务,等等。起消极作用的压力的产生,不仅损害员工的身心健康和工作情绪,也不利于企业的长期稳定和发展。所以,不可忽视员工消极心理压力的产生。

二、员工工作压力来源于外界与自身

(一)外界压力

产生心理压力的外界因素,有来自工作的压力,来自家庭的压力,来自经济的压力,来自社会的压力等。如:由于自己得不到晋升,或收入不如同龄人以及住房得不到改善,以及工作与职业观不符,因不能满足自己通过工作得到成长的需要也会形成心理压力。

(二)自身原因

员工自身原因引起的心理压力有生理、心理两个方面。

生理方面原因有疾病、疲倦、年龄等。心理方面原因有自我评价不适当、心理缺陷、不能正确对待挫折等。

三、减轻员工压力的建议

减轻员工心理压力的方法,可从自身调节和组织援助两个层面展开。

(一)自我调节的方法有几种

1、设定一个切实可行的目标

要充分考虑到自身的特点,每个人都有长处和短处,在选择目标时要注意扬长避短,充分发挥自己的长处。另外还要考虑到实际的客观条件是否具备,这就像盖房,光有设计蓝图(理想)还不行,还应该有砖、水泥、钢筋等建筑材料(能力、机会等),如果建筑材料有限时,去盖摩天大楼,就必然会半途而废。要根据现有材料,设计建设“具有特色的建筑”,它能让您同样找到“成功的感觉”。

2、心理咨询法,向受过正规训练的专业心理医生寻求帮助。这就像手指被刀割破了,疼痛、流血,如果伤口小,贴上创可贴,过几天自己就长好了,而伤口大,流血不止时,就应该让医生给您缝合止血包扎。在您心理调整不过来时,心理医生通过心理治疗及药物治疗,能帮助您减轻痛苦强度,缩短痛苦时间,修正心理上的偏差,发挥您的潜力,去重新寻求事业的成功。

3、制定实现目标的计划

要达到目标,就像上楼一样,不用梯子,一楼到十楼是绝对蹦不上去的,相反蹦得越高就摔得越狠。必须是一步一个台阶的走上去。制定计划就像设计楼梯一样,将大目标分解为多个易于达到的小目标,那么您一步步实施计划时,每前进一步,达到一个小目标,都能使你体验“成功的感觉”,而这种“感觉”将强化您的自信心,并将推动您发挥稳步发展潜能去达到下一个目标。确立适当的个人发展计划。实事求是的发展计划可减轻外界评价的压力。

4、有意识地培养自己的抗压能力

不同的人对心理压力的感受程度是不同的。原因就在于每个人的抗压能力不同,正确、积极的方法应是有意识地培养自己的抗压能力,并用积极的方法进行心理调整,才能保持信心。

5、适时地转移

如果条件不具备,通过多方面的努力仍不能达到目标,那么您应该分析一下,这个目标,对于您是否合适。如果不合适,再努力下去只能是失败,就像是一楼向十楼蹦一样,再蹦下去只能是多跌几个包,这时您可以说一句“我尽力了”,适时地退出,重新设立新的目标,就像俗话说得好“别在一棵树上吊死”。

(二)组织援助的方法缓解压力可考虑以下几个措施

第一,为员工提供个人发展渠道。第个人都渴望成功,成就一番事业。企业在重视生产经营活动的同时,一定要花大力气来为每一位员工的发展进行分析研究。特别要重骨干员工、青年员工的职业规划。为此可加强与员工的沟通,与员工一起规划。只要有未来,有明天,眼面前的压力就完全可以变为动力,工作压力负面影响就变成了积极因素。这不是再好不过的事情么?

第二,建立双向沟通常态机制。双向沟通,现不少单位都有的,只是一些单位还没形成常态机制。想起来沟通沟通,想不起来或者工作一忙也就不管不顾了。建立常态机制,就能时常与员工沟通,及时了解员工的思想、情绪和喜怒忧悉。常常倾听新员工对自己的工作才能、需要、价值观等等的述说。这对增强思想政治工作针对性,减轻员工压力是很有帮助的。

第三,单位规章制度管理努力做到人性化。企业建立健全规章制度是对的,但一定要认真对待,充分发扬民主,多听员工的意见,不要仅从管理者的角度去思考问题。现一些单位的规章制度定得太细扣得太狠,职工很是反感。这是导致员工心理压力争大的一个生因素。

第四,重视员工培训。在知识经济时代,培训的目的应比以往要广泛得多,除了以前侧重业务培训目的外,还应包括譬如与人沟通的技能、建设团队精神的技能、培养和强化员工的更新知识、发现创意的能力等等。

第五,帮助新员工避免“现实冲击”。如开设新员工培训班,帮助新员工了解企业的创业史、企业文化、企业的目标、企业的价值观、企业的规章制度及如何与第一个上级的和同事相处等等,给新员工一种行动指南并让他树立起自信。

总之,让员工不负心理压力,轻松地投入工作,是保证员工的身心健康和企业发展的最基本的条件之一,所以了解并运用正确的控制方法是进行管理所必要的。

参考文献:

[1]书编写组 昆钢企业文化手册-不竭的动力 2005年1月 内部资料

[2]书编写组 昆钢企业文化学习手册 2005年3月 内部资料

[3]国家安监总局宣教中心 职业卫生管理培训教材(M)2012

[4]赵国秋 心理压力与对应策略(M)人民教育出版社 2006

[5]耿永兴 心理压力与健康(M)华东师范大学出版社 2006

工作压力不仅影响着的我们的工作,更影响着我们的日常生活。下面是由我整理的工作压力管理论文,谢谢你的阅读。

工作压力的影响及管理

摘要:当今社会工作压力不断提高,人们越来越多的受到工作压力的困扰,工作压力不仅影响着的我们的工作,更影响着我们的日常生活。认清工作压力对我们的影响越发显得重要,本文试图通过探讨工作压力的影响来提出管理压力的策略。

关键词:工作压力;影响;管理

(一)、工作压力的定义

环境变化时个体所出现的反应称为工作压力,环境变化带来的不确定性是产生压力的最大原因,压力会使得个体感到害怕,从而无法妥善处理工作,对于很多员工来说,组织变革就很可能带来压力。学者们因为研究观点不同造成对工作压力的定义不同,缺乏一致性,Caplan(1975)认为工作环境的特性对个人造成胁迫就产生了工作压力。而 Beehr & Newman(1978)则认为是指一种和工作相关的因素与员工交互后,对员工心理与生理造成改变的结果。Parker & DeCotiis(1983)认为一个人在组织中遇到一些有相关的机会、限制及需求的重要的工作结果时,被要求脱离常态或者与自我愿望不符合时的一种感觉。赵杰夫(1988)认为是工作的要求超出了个人的能力,或者个人的需求不能被环境所满足,从而使得个人产生偏离正常状态的心理现象。

(二)、压力源

Martin & Schermerhorn(1983)认为能产生压力状态的刺激物,能够反映压力的潜在来源就是压力源。Hellruegek、Slocum & Woodman(1986)则认为压力源存在于各种工作环境中,并且可以按组织关系、生涯发展、工作本质、组织角色、组织结构进行区分。Robbins (1994)认为外部环境、组织和个人是压力的来源。在工作压力结果上,还有一些潜在压力会不会变成真实压力,就得根据个人的差异对生理症状、心理症状及行为状态进行判断,如工作经验及性格等。台湾劳工卫生所(1995)认为压力源可以从低福利制度、工作不适合、工作紧急、工作地点变动四个维度进行考量。综上所述,造成工作压力的产生非常复杂并且形式多样,同时也可以发现有一定的相似性。工作因素、个人因素、工作之外的因素都可能是工作压力的来源,同时在生理、行为及心理上都会产生因为工作压力而出现的症状。

(三)工作压力带来的影响

1、对组织的影响

(1)工作绩效:工作绩效是不仅是衡量组织和员工个人的一个指标,更是人力资源管理的一个重要依据。工作压力与工作绩效成一个倒U型的关系,压力太小不利于激发员工的动力,压力过大又使员工感到疲劳和压抑,从而不能得到高的绩效,所以要有适当的压力才能有一个好的工作绩效。如图所示:

(2)组织承诺:随着员工对组织投入的增加,会产生的一种甘愿为组织付出和牺牲的感情,这就是组织承诺。学者们大多认为工作压力过大,往往会导致人才流动大、组织承诺下降。台湾学者陈瑞惠 (2002)研究中发现私立高中教师工作压力与组织承诺有显著负相关关系。国内研究者刘勇险 (2005)的研究结论也证明工作压力越大组织承诺就越低。

(3)工作满意度:工作满意度指的是员工对自己工作情况主观感知的满意状况,对组织的稳定和发展有着去足轻重的作用。工作压力过大会使员工对工作产生焦虑、厌烦等情绪,从而产生对工作和组织的抱怨和不满,影响员工的工作满意度。

2、对员工的影响

(1)积极影响

①提高员工工作动力和能力。工作压力可以促使员工和其他同事进行竞争和比较,从而发现自身的不足和缺点,激发他们的工作动力,通过不断努力学习来提升自己。适度的压力还能使员工勇于挑战自我,挖掘潜力,富有效率,激起创造性。让员工可以更清楚的认识自己,使员工可以对自己有一个更准确的定位,不断分析自身工作能力与组织的实际需要之间的差距,从而找到学习的动力和方向,强化自己的工作能力。这使得员工和岗位之间可以更好的匹配,优化了组织的人力资源。

②促进员工之间的合作。任何一个组织都是有很多个个体组成的一个团体,个体之间的相互合作才能推动团体的发展,企业更是这样。在工作压力的影响下,员工首先会主动的寻求与同事合作,通过相互帮助和学习来共同应对压力,有时甚至组成一个相对稳定的合作团队,这对于团队中成员的共同成长很有帮助,同时也有利于工作绩效的提升。其次,可以促进团队的内部结构优化。当团队成员普遍反映压力过大时,那么团队的管理者就会努力通过优化内部结构来削弱工作压力,一般这种优化会提升员工的工作业绩,促进团队的进一步发展。

(2)消极影响

①影响员工积极性。工作压力过量会使员工感觉疲惫和憔悴,否定个人的能力怀疑前途的发展,感到茫然和不安,对自己和组织没信心,从而影响员工的上进心和积极性,工作业绩和绩效也随之下降。他们甚至会觉得不管自己多努力也改变不了这种压力大茫然的现状,也无从下手无从改变,久而久之这种内心的“无奈感”,就会使他们的人生观、价值观发生转变,开始选择堕落,不再追求事业的成功,得过且过,消极度日。

②影响员工身心健康。当工作压力过大时,会对员工的生理和心理都带来一定的负面影响。轻者会产生心跳加快、紧张、焦虑、沮丧、发怒、失眠等情况,重者可能会造成各种生理和心理方面的疾病,如心血管疾病、头痛、抑郁症等,也容易造成工作事故等。工作压力就曾被世界卫生组织誉为是“世界范围的流行病”。

③产生恶性竞争。过大的工作压力也很可能会影响组织的团结,破坏组织和谐的气氛。工作压力大可能会使员工采取不正当竞争的方式,来取得竞争的胜利。长期受到过大的压力影响的员工甚至可能会产生心理扭曲,他们往往通过一些破坏性的行为来使组织和他人变差,以此来减轻自己工作压力。一旦发生这种恶性竞争的行为,不仅会组织的工作绩效更会影响组织的稳定。

(四)工作压力的管理策略

1、员工工作压力情况进行考察。组织的管理者平时要关注员工的工作态度和心理情况,根据不同的压力来源和程度采取不同的措施。可以针对工作压力和其他的一些工作情况制定一个量表来测试员工的心理状态,由心理学方面的专家来对测试结果进行分析,并且对于心理状态不是很好的员工给予及时的帮助,最好是建立一个长效化的测试机制。同时还要结合相关的岗位情况进行动态地观察、全面的了解员工的压力状况以及心理承受情况,尽可能的降低由于压力过大给员工和组织造成的不良影响。

2.建立良好的沟通机制。组织要为员工提供一个良好的沟通环境,鼓励员工在平时的工作中多于同事、领导进行沟通,这样不仅可以创建和谐的工作氛围,更可以弱化员工的工作压力。此外组织还可以定期的邀请心理方面的专家来为员工做心理辅导,有条件的企业甚至可以在企业里设置心理辅导机构,方便及时的为员工提供心理帮助。

3、让员工是参与管理。组织中的发展前景、工作目标、领导的评价等问题会使员工产生一定的不确定感,而这种不确定感又会使员工感到压力从而影响工作的质量。如果让员工参与到组织的管理中来,就可以增强员工的控制感减小不确定性,这不仅可以减小员工的工作压力,还可以提高员工的主人公意识强化组织的管理。

4、完善工作环境。首先,组织内部要营造积极向上、和谐团结的文化氛围,通过良好的文化影响员工的各种行为,鼓励他们积极成长、乐观地面对各种压力,有效地化解各种难题。其次,要建立起有效的绩效考核体系,针对员工的工作压力、工作能力等各个方面都要指定相关的考核指标,工作压力大的员工要加以重视,可以适时地为他们调换一下岗位提供一些关怀。(作者单位:云南民族大学管理学院)

参考文献:

[1]邵爱华.济南IT员工工作压力调查及压力管理研究[D].山东大学硕士论文,

[2]武娜.中小企业工作压力研究[D].山西财经大学硕士学位论文,.

[3]靳娟.工作压力管理[M].北京:人民邮电出版社,2007.

[4]黄国荣.企业工作压力研究综述[J]企业导报,

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儿童负担过重的研究论文

农村留守儿童教育问题是一个重大的社会问题,它直接关系到农村社会经济的可持续发展与社会的和谐稳定。下面是我给大家推荐的浅谈农村留守儿童的教育问题论文,希望大家喜欢!

《浅谈影响农村留守儿童教育问题的因素》

摘要:农村留守儿童教育问题是一个重大的社会问题,它直接关系到农村社会经济的可持续发展与社会的和谐稳定。而要解决这个问题更要从社会、家庭、学校、留守儿童自身等方面探讨当下影响农村留守儿童教育问题的因素。

关键词:农村留守儿童;教育问题;因素

留守儿童是近年来一个突出的社会问题,是我国工业化、城市化和市场经济发展过程中的产物。特别是近几年留守儿童的数量逐年增长,而他们正处于义务教育阶段,对他们的教育问题应引起全社会的普遍关注,尤其是对农村留守儿童教育问题的影响因素我们要深入研究。

一、农村留守儿童教育现状

所谓“留守儿童”,是指父母双方或一方流动到城市打工,而孩子自己留在农村生活,他们或者是与父亲、母亲中的一人、或者与长辈亲人、朋友一起生活而不能与父母共同生活在一起的儿童群体。留守儿童正处于成长发育的黄金时期,正因为留守,所以他们在思想认识和价值观上无法享受到父母的引导与帮助,成长的过程中情感上缺少了父母的呵护,使其在思想认识、价值观和心理发展上极易产生偏离和异常。[1]

在就学情况上,据统计当前在农村辍学的所有学生中留守儿童占73%,其中76%为女生,这些留守儿童辍学后大多随父母进城打工。

在学习情况上,留守与非留守儿童相比有一定差距。在“学习成绩”问题中,大多数留守儿童感到有困难,在“学习遇到困难谁帮助”问题上,留守儿童主要依靠老师同学,非留守儿童还可以依靠父母。

在日常生活中,我们也发现大多数留守儿童的家庭经济条件较差,年龄稍大的孩子还要帮家里做家务,所以学习时间相对得不到保证,对学习成绩造成一定影响。

在监护问题上,由于农村学校的师资力量、办学条件和管理制度等条件的限制,学校只是负责留守孩子在上课时间进行监管,课余时间监管只能由其临时监护人负责,而多数留守儿童的监管人都是(外)祖父母,他们多数文化水平很低且年事已高,只能在吃饱穿暖等生活上给予关怀,而对学习辅导上基本是空白,致使留守儿童缺少正常的监护。

二、影响农村留守儿童教育问题的因素

农村留守儿童的教育问题不仅仅是由其父母长期外出打工引起的,而是由社会、家庭、学校环境以及留守儿童自身等因素共同导致的。

(一)社会环境因素

由于历史原因,以户籍制度为基础的城乡二元结构体制在我国长期存在着,正是这种户籍制度的存在,使农民尽管离开了农村到城市打工,但户口依旧是农村的,各种的福利待遇不能与城市居民建立平等,尤其是与这种二元结构及户籍制度相对应的义务教育制度也存在着严重的城乡不平等现象。[2]进城打工的农民要想其子女在打工城市上学,需要缴纳昂贵的赞助费和借读费,尽管在有些城市设有农民工子弟学校,但他们的升学问题由于不同地区中高考制度的限制也难以解决。其次,地方基层政府方面未给予留守儿童足够重视以及政策措施不力。农民外出打工可以带动当地经济发展,所以当地基层政府支持农民外出打工,而对留守儿童并未给予足够的重视,在教育问题上几乎没有强有力的政策,对贫困的留守儿童家庭缺乏有效的帮助和指导。再次,社会广大农民外出打工成风,读书不重要观念盛行。孩子从小在这种环境中成长,错误的认为读书不重要。许多留守儿童的父母也认为,如今的大学生毕业不包分配,昂贵的教育投入,毕业还没有稳定的工作,还不如让孩子早点外出打工挣钱。可见外出打工成风的环境以及读书不重要观念对孩子学习的影响是不可小视的。

(二)家庭环境因素

第一,农村留守儿童监护人教育方式与监管不当。农村留守儿童的监护人一般都是单亲、亲戚、祖父母,我国男主外女主内的传统也决定了单亲监护人一般都是母亲,对于留守儿童来说,作为主要劳动力的父亲不在家,所以家里所有的农活都由母亲一人承担,根本没有太多时间顾及孩子,再加上自身文化水平不高,对孩子的学习也帮不上忙,还有监护人是(外)祖父母,对孩子都存在溺爱倾向,在充分满足物质需求同时缺少在精神道德层面的引导和管束,这及其容易使孩子滋生不良习惯。同时,祖辈监护人与留守儿童的代沟较深,很难进行情感和语言上的沟通。

第二,农村父母文化水平低,家庭教育相对欠缺。家庭教育对孩子的成长有着重要的作用,许多父母认为自身的文化水平低从而将孩子的教育问题完全交给了学校,孩子放学后的作业问题对部分父母来说都是有困难的,所以无形中给孩子的学习造成影响。

第三,农村家庭经济负担过重。由于农村传宗接代封建思想的影响,农村家庭子女普遍偏多,家庭经济负担重,为此,大部分农民外出打工挣钱,但孩子与父母长期分离直接导致了家庭教育的缺失,留守儿童的心理健康及学习情况受到影响。

(三)学校环境因素

一方面是农村教育系统对留守儿童重视程度不够。农村留守儿童由于家庭上存在缺陷,性格多孤僻,学习成绩不佳,而学校为了升学率,成绩较好的学生成为他们主要培养对象,对于成绩欠佳的农村留守儿童则放弃教育管理,从而导致孩子们的逆反心理甚至逃学、辍学。另一方面则是农村学校师资力量相对较弱,办学条件较差。由于学校师资力量的薄弱,教师缺乏因材施教的能力,在学习方法上缺少研究,不能很好的激发学生的学习兴趣,导致学生丧失学习积极性,失学、辍学现象严重。[3]此外,农村学校图书馆、体育馆等不齐全,学生放学后自由散漫活动,多去网吧游戏厅等娱乐场所,由此会产生诸多留守儿童问题。

(四)农村留守儿童自身因素

儿童阶段是人生理和心理发展的重要阶段,留守儿童正处于这个重要阶段,这个阶段可塑性很强,加之留守儿童尚没有形成自己独立的价值观,缺乏自我保护意识,极其容易受外界干扰和侵害,被坏人引入歧途,从而造成学习上散漫,在学校里出现打架斗殴、迟到早退、违纪等一系列问题。

三、解决农村留守儿童教育问题的对策

首先,社会环境方面,面对户籍制度的限制以及农村外出打工成风等这些社会环境因素对留守儿童教育的影响,政府应从和谐社会建设和可持续发展的战略高度出发,加大农村教育资本的投入力度,优化政策环境,建立适时的社会化教育管理体制,进一步改革户籍管理制度、兴建务工子女学校、加大对农民工合法权益的保护,使务工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇。

其次,家庭环境方面,父母的关怀对孩子的成长至关重要,所以父母外出打工时尽量将孩子带在自己的身边,或父母其中一人留在家里,以保证家庭教育的完整性。如果是(外)祖父母监管,一定要对留守儿童严格要求,尤其是思想道德教育方面,父母也应加强与监护人的沟通以及时掌握孩子的一切状况。

最后,要优化学校环境,学校教育环境是影响留守儿童健康成长的主要因素,基层政府要大力整治学校周边的环境,如网吧、游戏厅等的规范管理,为留守儿童的学习和成长营造一个安全健康的环境。要努力将学校教育、家庭教育、社会教育结合起来。学校不仅要完成校内对留守儿童的教育,同时应该有意识的关注留守儿童的校外生活,积极与留守儿童监护人沟通以更好的促进他们的健康发展。(作者单位:吉林农业大学)

参考文献

[1]马瑞娟,王秀丽.浅谈农村留守儿童的现状及对策[J].警官文苑,2010(3)

[2]谷龙飞.农村留守儿童受教育状况研究[D].北京.首都经济贸易大学.2011

[3]周华蕾.农村留守儿童教育问题探析[D].江西.南昌大学.2011

[4]丁静.农村留守儿童教育缺失及其应对之策[J].信阳师范学院学报.2010(2)

[5]何智明,杜学元.我国农村留守儿童的社会成因及对策[J].边疆经济与文化.2007(11)

一、传授方法,培养能力 根据小学生的注意力缺乏持久性和稳定性的特点,在课堂教学中坚持抓住重点及难点进行精讲,主意揭示知识的规律。如在识字教学中,汉字难记难写,若采取单一的讲授方法,让学生机械地识记,往往效率不高。因此,我用“传授方法,授规律”教学方法,让学生利用良好的识记方法,尽可能调动多种感官协调活动,提高识记效率。如在学生掌握几种使用频率高的笔画笔顺规则、偏旁部首、间架结构以及可充当构字部件的独体字基础上,把象形、会意等构字方法教给学生,使学生充分利用基本知识分析、记忆字形,尽可能简化识记的心里过程。 二、快乐游戏,快速完成课业 学生的天性都喜爱玩,若在学生完成课业时,长生心里抗拒和违背的思想时,老师对学生还强求要求完成作业,不仅学生不乐意去做,而且做出的作业质量不高。为此,笔者通过长期的语文教学中,发现在学生完成课业时,可采取一些拆字、梦幻想象等游戏方法,让学生在轻松快乐的环境中完成语文课业。如笔者在课业中,经常采取拆字游戏方法,以每组学生为单位,笔者在黑板上把拥有同一个偏旁部首的字拆开后,写在黑板上后,让每组的学生根据拆出的部首组成无数个的字后,在让学生把每组组成的字以一组为单位派一个学生代表到黑板上比赛的游戏方法,不仅提高学生对语文课业的兴趣,还能让他们在轻松快乐的学习环境中完成课业。 三、巧设练习,讲求实效 笔者任教多年的语文教学,常听到一些学生家长牢骚,报厌语文教师每天布置的作业太多,学生每天回到家中后,为完成语文作业,常错过正常的睡觉时间。家长的报厌语文得之后,也报厌地说为了提高学生的语文成绩,只能采取“添鸭式”的方法,让学生在身心各方面承受很大的压力。为此,笔者认为作为语文教师,针对语文练习,应以学生为中心呢,巧设计练习,如根据要传授的语文知识,采取巩固加新颖的思路,让学生轻松的完成知识大纲。

人从胚胎期开始就接受教育,直至人生终止。 教育是塑造人的巨匠,对人类和社会进步起着举足轻重的作用。一个国家教育水平的优劣,将直接影响其发达程度。 我们的教育虽然取得了很大的成绩,但是,由于几千年的封建制度对我国教育有着潜移默化的深远影响,八十年代以来,应试教育的长期推行,使升学竞争不断加剧,造成中小学生学习负担过重和学生整体素质下降。某些地方的中小学教育已走入误区。尽管应试教育向素质教育的转轨已经提出,但应试教育仍依赖社会的惯性和人的惰性在推行。上述状况已成为教育界存在的共性问题和全社会关注的焦点。因此,商讨减轻学生负担,实施素质教育之良策,已成为当前教育迫切需要解决的实际问题之一。 下面,笔者将对这种现象发表一些浅薄的看法和建议,与大家共同商讨。不对之处,敬请指正。学生学习负担过重的种种表现及其后果目前,中小学生学生负担过重现象不胜枚举。主要表现为加班加点现象。如有的学校随意增加课时,每天课时超过教育大纲规定的课时数;有的学校星期天、寒暑假上课;有的学校、有的年级不设体育课、早操和课间操;不少学校劳动课名存实亡;更有的老师和家长在课余和假期给学生布置大量的作业……,在这种重荷下,中小学生(尤其是中学生)几乎成了死啃书本的机器人,一年到头做着教室、餐桌和寝床之间三点一线的机械动作。有的学生只有躲到卫生间偷看课外书,那里竟成了他们唯一获得自由和有兴趣去的地方。 这种“唯读书论”的教育,使德育受到排挤,使对青少年优良品德和健全人格、责任感、劳动意识、创造能力、心理承受能力、环境适应能力和社会公德等素质教育得不到重视和实施。繁重的业务工作,使校领导和教师无暇去顾及学生的人文教育,难以使我们的教育为学生一生的幸福设计,“博爱、勤劳、诚实、善良”的以人为本的教育难以体现。为求高分,人们在高考和各种考试中“掺假”,影响了诚实品德的培养。目前青少年的精神面貌和思想品德有待提高。 这种封闭式教育,导致学生只能机械、被动地学习,在学校十几年,出来后很可能是墨守成规的教条的人。反之,如果施行开放型教育,放手让学生参加各项有益活动,训练多维思考和培养各种能力,创造条件让学生按照自己的意愿去发展,让其主观能动性伴随学习的全过程,这样出来的学生尽管可能不是那么循规蹈矩,但完全可能是善于思考、有主见、敢于创新、敢于挑战自己、敢于尝试的对社会有较大贡献的人。 大量大难度的连续紧张的学习,有的学生跟不上。由于以考分排名次并公布,学生考分的隐私权得不到保障,后进生多次被“曝光”,从而使他们的心理负担加重,自尊心受挫,甚至自暴自弃,严重影响了这部分学生的心理健康,造成过早或严重的两极分化,影响和制约了人才的培养,也违背了九年义务教育要求。 在超重的学习负荷下,不少学生身体状况较差:如近视眼比比皆是;有的学校、班级甚至流行传染疾病;学生体形发育障碍,比如有的地方没有休息日地一天十个小时的上课和自习导致学生脊椎弯曲,颈椎骨质增生;神经衰弱、少白头和精神病患者亦大有人在;由于学业和升学的压力,甚至有个别学生走上轻生之路。学生体质变差将影响其一生的身体状况。青少年整体素质下降,又势必影响全民族素质的提高,将来对社会产生的负效应是决不可低估的。 近年来我国高考试题逐步向能力型、理解型和创造性演绎发展,就足以说明我们的必须培养能力型的学生,高分低能的学生将越来越不适应能力型的考试。 学生学习负担过重导致学习效率下降,效率低下则反过来促使学习负担加重,形成不良循环的“怪圈”。减轻学生过重的学习负担是当务之急、势在必行。转换旧的教育模式,大力减轻学生过重学习负担是非常必要的,这主要因为:其一,当今是高新技术为先导的知识经济时代,我国从农业经济向工业经济转化还没有完成,又面临知识经济的挑战。改革开放和市场经济的推行,加之国际形势动荡不安,落后了就要挨打。国家繁荣、民族振兴需求高素质多样化的人才,教育将发挥以往时代从未有过的关键作用。所以,我们不仅要求学生具有较高的文化,而且要具有爱国、爱集体、正直、诚实、勤劳、正派、机智、坚强和坦率等优良品质,并掌握一定的社会所须的起码职业基本技能。“书呆子”将落伍,应试教育已落后形势的发展。 其二,个性多样化发展将成为今后教育改革的主要目标。培养青少年学生鲜明的个性,并使其个性全面和谐地得到发展,是当今世界教育改革的新潮流,也是我国由应试教育转轨到素质教育的必然发展趋势。 其三,青少年学生具有健康的体格至关重要。他们应具备体育的基础知识、科学的锻炼方法和锻炼的自觉意识和行为,具有健康的体魄和标准的形体。而这一切离开体育锻炼和体力劳动,离开大自然美的熏陶是很难奏效的。再则,教师长期处于紧张的工作和心理压力下,不但没有时间提高自身素质,身体素质也下降,其平均寿命令人担忧。 其四,青少年学生年龄小、自制能力一般较差,缺乏持久力,各个方面尚不成熟。从生理学原理讲,青少年属于具体运算期和感知期,抽象思维和理性认识尚处于萌芽阶段,各种习惯的培养均具有波动易变的特点,就像脆弱的嫩芽,须精心护理。在此期间,如若施以过重的学习负担,可能使他们难以承受,还极易形成逆反心理,从此厌倦学习,一蹶不振,酿成终身的遗憾和人才的夭折。青少年学生求知欲强,兴趣广泛,一块石头都能引起他无限的遐想和感受到无穷的快乐,把他们整天关在学校里,实在太残酷了点,他们的天性和灵气会被磨灭的。 其五,发展智力是素质教育的重点战略目标。加大学生作业量,无数次的重复,增加了学习时间,也许会提高学习成绩,但容易产生高分低能现象,得到的只是急功近利的片面的短期效应,而立足未来人的全面发展,致力于智力开发,充分挖掘学生内在潜力和能力,对学生的将来会越来越显示出成功之处,它将使学生终身受益,这种做法追求的是教育的长远效应。学生学习负担过重的主要原因及其对策原因之一,是“应试教育”与总体办学目标不一致,造成了片面追求升学力的普遍现象。 由于“考分制”的作用,指使“分数第一”的观点占统治地位。学校、班级和学生按分排名次,造成了一些学校、教师竞争意识的错误发挥,从而不考虑学生的承受能力而盲目加大学习剂量,加重了师生的生理和心理负担。 对策: (一)首先要拨正办学方向。我国的基础教育、义务教育具有法律性,都力求使所有学生能达到教学大纲所规定的基本要求,从而为社会和高一级学校输送德智体美劳全面发展的人才。中学毕业的多数受教育者将直接就业,成为社会的主体,这是大多数,决不可忽视。我们要不求人人升学,但求人人成才。为此,我们是否应该对现行的德智体美劳诸教育实行有序化的调整和优化组合,以课堂教学为主,同时组织学生开展各种有益的课外活动,使其处在一个轻松自由,丰富多彩的环境里,学得多种本领,从而学得更多的社会知识、社会各项工作的基本技能和塑造较完善的自我。 (二)我国的高考和中考制度是选拔人才的有效途径,但是,窃以为有些方面尚需进一步改进。诸如,考试命题应进一步科学化、合理化,既要使其有明显的选拔性,又要体现出素质教育的基本要求,以发挥好对教学的指挥棒作用。如果考试与课本脱节(如今年的《2003年高考数学理科新教材卷》题量多、难度大),将给教学和学生带来困惑。考试命题的中高、中、低三个档次题量是否应当尽量适当,考试结果各分数段的频率分布要合理,从而使学生通过考试能真正体现出能力和水平。目前,因考分制排除了其他因素而造成“一刀切”,是否应使其逐渐发展成为“统一考试、全面考核、综合平衡、择优录用”的一种新型机制。今年自主招生在全国范围内的实施与取得的成效,就是一个可喜的开端。 (三)要改进现行教学评估制度,逐渐遗弃排名次的做法,逐步改进分值太细的做法,比如试行《五分制》等。衡量教师和学生水平的标准,不能单看分数,也要看其各方面的素质和能力。提倡学生做学习的主人,不做分数的奴隶。确立“重能力、重全面发展”的宗旨,对学生制订包括分数在内的全方位和多层次考核标准,予以综合客观的评估。原因之二,是以教会学生文化知识为限的旧传统观念作怪,引起教学思想偏航所致。 由于受封建教育的熏陶和影响,长期以来“师道尊严”等陈腐思想意识远未消除;传授书本知识几乎天经地义地成为唯一的教学途径。 针对这种情况: 第一,是否首先要端正教学指导思想的航向,由较低层次的“教会文化知识”渐进到“使学生获得获取知识能力”的较高层次上来。以培养能力为目标的教学思想是否主要包括以下三个方面:一是应培养学生创造性才能;二是应培养学生终身受益的自学能力;三是应培养学生各种思维能力。 第二,由于教学思想的偏航与教育者的素质相等,因此,我们应把提高教育者的素质放到首要位置上来。 教育者是教育改革与发展之本,教育者素质高低基本上决定了教育的水平和受教育者素质的高低。而教育领导者是教学的决策者,他们素质的高低更是至关紧要。窃以为,他们应该有正确的教学指导思想,应对教师的优劣有一个全面正确的评估标准。由于有人错误地认为实施题海战术的教师是辛勤的园丁,其工作态度端正,责任心强,于是,有的教师只用辛劳来体现自己的工作态度。这样做,实在是太片面了。考核一位教师水平的高低有是不是要有这二条标准:一是看其所教学生的能力和成绩,二是在取得上述成果时师生所花费的精力和时间。一位素质棒的教师实在是那种不占用学生课余时间而教出好学生的教师。 素质教育的提出,已不再是“书呆子”型教师所能胜任的了,而是需要大批富有情感、情趣、一专多能的教师以其良好的教师形象,影响学生人格的塑造,为学生的成长创设一个净化、和谐的环境。正如苏联教育学家曾经指出的那样:一个精神丰富、道德高尚的教师,才能尊重和陶冶学生的个性。 第三,建议领导部门要采取切实可行的方法控制班级人数,阻止加班加点,限制每天作业量。在思想未跟上的情况下,用党纪、政纪甚至制定相关的法律约束之,并把这个问题提高到保障学生人权的高度上来认识。原因之三,是由于不正确的教学方法所致。 不正确的教学方法,最为典型的表现是不注重学生智力开发的填鸭式和满堂灌的传统教法,而“熟能生巧”的传统思路,造成了题海战术和作业负担的加重;目前有些地方出现的只重视作业的量,并不重视作业的质的做法,耗费了学生大量精力,结果事倍功半;不重视情感教育,实行“师道尊严”,对学生讽刺、挖苦、甚至体罚打骂学生。而打骂学生的教师和家长大都自称出于“爱心”,是“恨铁不成钢”,其实不然,爱与打骂是无缘相提并论的。 教学方法是一门科学和复杂的系统工程。 其一,建议改变传统落后的授课法,运用科学性、艺术性和多变性等生动灵活的授课方法。 建议注重启发和培养学生的创造性、思想品德和个性品质,创设出一种民主、和谐、积极与活泼的教学气氛。课堂教学中,应确立学生的主体地位,教师是导演,学生是演员。学生以自学为主,老师则掌握火候画龙点睛,以最通俗最简洁的语言把知识点点透,揭示其内涵,一节课一气呵成,以求得最好的授课时效。如果,教师在培养和启发学生学习兴趣和积极性上着实下了功夫,学生基本能形成独立思考和自觉刻苦学习的风气,并能较好地当堂完成学习任务,就没有必要去布置大量的课外作业和补课了。 其二,建议施教应以学生的接受能力和水平为限。前苏联的苏霍姆林斯基为代表的“和谐教育”法值得借鉴。反对实施“题海战术”。摆正作业的质和作业的量之间的关系。作业的量表现在作业的数量、学生被消耗的时间量以及学生身体和生理所承受的作业劳动强度;作业的质则表现在学生智力和心理所承受的作业劳动强度。我们是否应高度重视作业的内涵,即作业的质的问题,要根据各学科的具体情况,少布置和不布置课外作业,以灵活多变、丰富多彩的作业形式,让学生去理解和揭示知识的内涵,引发学习兴趣,激活思维,有效地进行注意力和创造力的培养,以调动和挖掘绝大多数学生学习积极性和潜能。 其三,建议以课本为主线,适当发挥好参考书的辅助作用。由教师推荐或由学生自己选择参考书作为对课本知识的补充和训练是有益的。但目前参考材料门类繁多,瑕瑜互见。目前,不少是盗版的材料,错误很多,造成学生不必要的精力耗费。这些“书耗子”是以盈利为目的,不择手段地推销,一些人还因此发迹。参考书应采取“少而精”的原则,择优选用,并将主动权放给学生。教师对历年高考、中考试题要进行细致的分析研究,对知识的深度和宽度做到心中有数,从而用于指导帮助学生选择合适与适量的参考书。 其四,建议采用和推广情感教育的方法。美国心理学家罗杰斯倡导的“非指导性教学模式”,即从新的师生关系、人际关系入手,以人际关系中真诚、接受、理解等要素的实现作为教学的充分必要条件,试图求得学生在主动、解放、自由的状态下以积极的情感作为动力来推动认真学习的方法,很值得我们借鉴。快乐、愉悦是人类最主要最普遍的正情绪,是最有价值的情绪。通过改进教学方法、改善师生关系、引发学生的学习兴趣以及增加学生对自然、社会和人的直接感受,致使学生促成了学习的成功、体验了成功的快乐,将会打破负情绪与学习不良之间的恶性循环,理顺情绪、情感与认知的关系,师生互相尊重,心灵沟通,情感交融,达到感情上的共振,一同进入教与学的自由王国。这正是引发学生学习动力的有力保证。因此,摒弃“说教”“管教”“体罚”等暂时见效的治表教育,施行“把情感作为人的发展的重要领域,调度人的情绪、情感机制和心理潜能”的情感教育是我们今后努力的方向。因为,一切教育活动的成败都源于学生自觉的内化活动。原因之四,是由来自社会、家庭等压力所致。 因为当前社会竞争以及就业困难诸因素,使不少家长把期望或赌注全压在孩子上大学上。他们望子成龙心切、恨铁不成钢,有的家长巴不得子女一天24小时都在学习。课外书、电视不让看,家务事不让干,孩子在家里的时间被父母安排得满满的,孩子连短暂喘息的空也没有。个别学生甚至受到无知家长的身心虐待,造成心灵创伤或夭折。 相当部分家长还把作业负担认作是子女成才或上大学的必然,并会错误地认为增加学习时间和作业负担与学校和教师的责任心是同步的。这样,社会和家庭的压力反弹于教育界,引起连锁反应,使不正确的教学思想和方法得以蔓延。 这种现象给我们提出一个严峻的问题:必须尽快提高家长乃至全民族的文化素养: 其一,子女与家长的关系是在血缘为纽带的感情基础上建立起来的,是影响学生个性的最深厚最持久的一种关系。因此,创设一个民主平等、健康向上、宽松愉快、丰富多彩的家庭环境,帮助孩子逐步树立起正确的是非观念和劳动观念,并使其在生活自理的基础上形成良好的自主学习的习惯,让孩子拥有一个能自己安排的时空和小天地,则是非常关键的。家长要帮助孩子明确学习的目的和方向,遗弃那种“升学是唯一途径”的错误思想,努力培养孩子成为德智体美劳全面发展的社会有用人才。 其二,建议成立一些家长学校,以提高家长素质。家教要讲科学,要遵照教育学和生理学原理,合理安排好孩子的课余时间和科学用脑。实践证明,学习时间和学习效果并非成正比。另外,人脑的潜力须经科学调理,方能充分开发和利用。如果大脑皮层整天处于紧张的状态,就易极度疲劳,轻者记忆力下降,重者神经衰弱。因此,要提倡科学用脑,“一张一弛”。按黄金分割观点,青少年的睡眠时间每天应保持在九个小时为宜。如果子女在课余时间里能自由支配,或学习,或活动,或休息……长期以往,就会产生主人翁的思想,学习积极性将得以充分发挥,能始终保持快乐乐观的正情绪,大脑皮层将处于最佳接受状态,从而收到理想的效果。 其三,建议加强家庭和学校的横向联系,各方面密切配合,全社会齐抓共管,形成合力。教育是个大概念,不仅要为学生创造良好的教学环境,还要形成健康向上的社会和家庭环境。如果,学校、家庭及社会对学生的教育都能做到方向明确,步调一致,通力合作,就一定能把素质教育提高到一个新的水平。

税收负担比较研究的论文

税收是一个古老的历史范畴,已经有几千年的历史。税收,是支撑起一个国家、一个社会的经济支柱。按时交税,是每个公民必不可少的义务。纳税光荣,逃税可耻。自从新中国成立以后,无论是计划经济年代还是市场经济年代,税收都扮演着重要的角色,它成为文教、卫生、国防、科技领域资金的重要来源。税收与我们的生活息息相关。它是共和国前进的基石,是经济平稳发展的保障。尽管税收如此重要,可还是有些人要逃税,死活不肯交。这是对祖国不负责任的表现!祖国养育了你,而你却不肯尽自己应尽的义务。这种人,是被大家所唾弃的。“税收促进发展,发展改善民生。”纳税光荣,逃税可耻,有了税收的支持,社会才会稳定进步,而发展又是为了让人民的生活更好,民生又是税收的来源。你瞧!税收与我们的生活息息相关。依法纳税,何乐不为?

个人所得税,是税收以不同的征税物件为分类标准划分出的一个税种。它对自然人的所得课税。个人所得税法,是指调整征税机关与自然人之间在个人所得税征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。下面是我为大家整理的,供大家参考。

范文一:个人所得税纳税单位的选择

[摘要]文章以个人所得税纳税单位的未来改革方向作为核心研究问题,通过对比以个人和以家庭为纳税单位各自具有的优缺点,寻找符合我国当前国情的个税纳税单位。在查阅大量文献资料及对国内外已有先进经验和成熟税制研究分析的基础上,文章认为以家庭为纳税单位的夫妻薪酬所得单独计税的合并申报制度是我国个人所得税纳税单位改革的最佳选择。

[关键词]税制改革;个人所得税;纳税单位

1个人所得税纳税单位的选择与比较:个人与家庭

个人所得税的纳税单位

随着世界各国个人所得税纳税单位的不断演变与发展以及现行个人所得税法的规定,目前个人所得税的纳税单位主要有以下三种类型:个人、家庭及可供纳税人选择的纳税单位。

以个人为纳税单位

以个人为纳税单位,就是把单独的个体作为个人所得税的纳税主体,仅就纳税人本身取得的全部收入减去税法允许扣除专案后的所得进行纳税申报。目前,我国个人所得税法只允许以个人为课税单位。此外,国际上采用这种制度的还有日本、丹麦、芬兰、纽西兰和加拿大等国家。其中,日本的个人所得税制度发展较为成熟,在税制设计和税收征管方面有着较为丰富的经验。日本以个人为课税单位的综合所得税制并不是一种完全意义上的综合,它同时以分类征收为补充,即对纳税人取得的大部分收入进行综合课征,对特殊专案实行分类课征。在费用扣除方面设计了成本扣除和生计扣除,不仅充分考虑了取得各项收入耗费的直接成本,同时也考虑到了不同家庭的生活负担差异。综合为主、分类为辅的课税原则和完善的税前扣除机制不仅提高了税收征管效率、降低了征纳成本,同时也符合税收的公平原则和量能负担原则。

以家庭为纳税单位

以家庭为纳税单位,就是将家庭所有成员取得的全部收入作为应税收入,减除税法允许扣除专案后的余额作为个人所得税的应纳税所得额进行申报纳税。目前,国际上坚持以家庭为课税单位的有法国、菲律宾等国家。以法国为例,法国个人所得税法明确规定纳税人必须以家庭为单位进行联合申报纳税。在计算应纳税额时,法国个人所得税法中引入了家庭系数制,即给家庭中每个成员设定一个合理的系数值,一般成年人的系数为1,孩子的系数为,然后用家庭所有成员的收入总额除以家庭系数得到应税收入。例如,在法国一对夫妇和1个孩子的三口之家月收入总额为45000元,该家庭中夫妇的家庭系数都为1,孩子的家庭系数为,故该三口之家的家庭系数为。因此,可计算出该家庭本月个人所得税应税收入额为1800045000÷元。由此可以看出,纳税人的婚姻状态和所抚养的子女数直接影响着个人所得税应纳税额的高低。家庭人口数越多则家庭系数越大,在家庭总收入相同的情况下计算出来的应税收入越小,应纳税额也越少,这充分体现了税收的量能负担原则。

可供选择的纳税单位

可供纳税人选择的纳税单位,是指纳税人在税法规定范围内可以自主选择一种纳税单位进行申报纳税,每种纳税单位都设计了与之相适应的税率。这种制度的优点是,在进行个人所得税的纳税申报时,纳税人可根据自身的生活婚姻状态选择一种最优的纳税单位。目前,美国的个人所得税采用的就是这种申报制度。在美国,纳税人进行纳税申报时,可从户主申报、已婚联合申报、已婚单独申报、丧偶申报和单身申报这五种型别中选择一种与自身家庭状态相适应的课税单位。例如,同样是已婚夫妻,他们既可以选择分别独自申报纳税,也可以选择合并收入后进行联合申报纳税。这种可供选择纳税单位的申报制度给纳税人提供了充分的筹划空间,从而激发纳税人的自主纳税意识。当然,多种课税单位的税制设计使得美国税制变得愈加复杂,大大提高了税收征管成本和纳税人的遵从成本。从本质上来看,美国实行的可供选择的课税单位是以个人为课税单位和以家庭为课税单位的综合,而且这种税制设计过于复杂,征管成本较高,我国尚且没有实施这种税收征管模式的环境和条件,因此下文主要研究以个人为课税单位和以家庭为课税单位这两种税收制度。

以个人为纳税单位的优缺点

以个人为纳税单位的优点

1符合婚姻中性原则。

婚姻中性原则是指个人所得税课税单位的选择不会对人们对待婚姻的态度产生影响,即课税单位的确定不能给婚姻状态不同的纳税人带来额外的税负。以个人为课税单位意味着每个人都只对自己取得的收入单独进行申报纳税,即配偶中一方取得收入的高低并不会影响到另一方的应纳税额。这种税收制度充分体现了个人主义原则,具有良好的婚姻中性。

2征管简便,便于税源监控。

以个人为课税单位只涉及独立个体的经济行为,即在税收征管时,对家庭某一成员课税不用考虑其他家庭成员的收入情况,便宜征纳双方。同时,税务机关在进行税源监控时,更容易获取个人的收入资讯,从而便于对纳税人取得的各项所得进行源泉扣缴,防止税源流失。

以个人为纳税单位的缺点

1未考虑家庭成员收入构成差异,造成横向不公平。

以个人为纳税单位的税收征管模式虽然具有简便、透明的特点,但没有考虑到纳税人家庭成员收入构成差异,从而造成个税征收的横向不公平。下文将以工资薪金为例,用例项说明当家庭总收入相同,而家庭成员收入构成不同时,各个家庭所缴纳的个人所得税总额有什么不同。从上表可直观看出,在采用以个人为课税单位的税收征管模式下,当家庭总收入相同时,夫妻双方收入差距越大家庭税负越重;相反,夫妻收入差距越小,家庭税负越轻。这是因为个人所得税中工资薪金所得采用累进税率,收入悬殊的家庭收入较高那方面临的边际税率较高,税收负担较重。因此,这种征收管理办法可能会导致纳税人为了逃避税款而改变自身的经济行为,违背了税收中性原则。

2无差别的宽免扣除制度,未考虑纳税人家庭负担的差异。

我国现行采用的以个人为纳税单位的分类所得税制未考虑到纳税人家庭负担的差异情况,很难体现纳税人的整体负担水平。一个家庭的纳税能力除了与家庭收入总额直接相关外,还间接受到家庭构成因素的影响。如,家庭成员的劳动能力、家庭成员的身体状态、赡养人口的数量、生活支出情况等因素。由于我国个人所得税实行分类征收,分类扣除,分类适用税率的方式征收税款,并未设定对特殊专案的扣除与豁免,因此个人所得税调节收入分配尤其是对过高收入的调节、缩小贫富差距的效果得不到很好发挥,有时甚至起著“逆调节”的作用。例如,甲乙两人均为普通工薪阶层,每月收入都为7000元,甲单身,几乎没有家庭责任;而乙为五口之家的一家之主,上有父母需要奉养,下有子女需要养育。在这种情况下,乙的生活负担明显比甲重得多,因此两人的纳税能力必然也是不同的。但依据现行《中华人民共和国个人所得税法》,甲乙两人每月应缴纳的个人所得税税额是相同的,均为7000-3500×10%-105=245元。以小见大,我国现行以个人为课税单位的个人所得税制在实际操作中仍存在诸多不公平现象。

3夫妻双方通过转移收入逃避税收。

前文所述已经阐明在实行以个人为纳税单位的税收征管模式下,当家庭总收入相同时,夫妻双方收入差距越大家庭税负越重。这样一来,收入悬殊家庭的夫妻双方就会想方设法对应纳税所得进行转移和分散,拉近夫妻双方的收入差距,以寻求较低的边际税率,从而达到少缴纳税款的目的。而我国现行的个人单独纳税制度刚好给这类家庭提供了可乘之机。

以家庭为纳税单位的优缺点

以家庭为纳税单位的优点

1富有横向公平。

家庭是一个基础的经济单元,家庭经济负担严重制约著纳税人的负税能力。采用家庭联合纳税的税收征管模式能够充分考虑到各个家庭的经济负担差异,公平地衡量纳税人的负税能力。此外,只要一个家庭的收入总额不变,不管收入在夫妻之间怎样进行分配,整个家庭的税收负担就保持不变。这不仅充分考虑了家庭成员的收入构成和家庭负担差异,还可以避免家庭成员之间通过资产或收入的分割转移进行避税,从而防止税源流失。

2符合税收经济效率原则。

税收的经济效率原则是指 *** 征税应有利于资源的有效配置和经济机制的有效执行。当个人所得税采用家庭联合纳税的税收征管模式时,为了达到家庭经济效率的最大化,夫妻双方会根据自身的实际情况选择对家庭最有利的一种工作组合方式:夫妻双方同时外出工作或一方工作一方留家照料。由此可以看出,家庭联合纳税相对于个人纳税能更好地使一个家庭的福利实现最大化,并且能达到劳动力资源的有效配置。

以家庭为纳税单位的缺点

1不符合婚姻中性原则。

前文已经说明,当夫妻双方收入差距较大时,家庭联合纳税有利于减轻税负;当夫妻收入差距较小时,家庭联合纳税反而会加重税负。这样一来,个人所得税课税单位的选择会给不同婚姻状态的纳税人带来额外税负,从而影响纳税人对待婚姻的态度,不符合婚姻中性原则。

2流动人口过多造成按家庭课税成本太高。

随着工业化、城市化程序的不断加快及城市交通的不断发展,外出务工的农村劳动力和选择异地工作的都市白领越来越多,这使得我国劳动力、人口和家庭的流动性越来越大。据统计,目前我国流动人口超过两亿人,这改变了我国传统的家庭结构型别,使得社会上产生了空巢老人、留守儿童、夫妻分离等许多跨越空间地理位置的新型家庭型别。在这种情况下,税务机关难以掌握异地家庭每个成员的经济状况,不能及时获取异地家庭成员的全部收入资讯,不便于税务机关对整个家庭的经济状况进行综合统计。倘若采用家庭联合纳税的税收征管模式,会使税务人员的工作负担加重,同时也将大大增加税收征管成本。

3难以掌握异地同一家庭成员的收入情况。

怎样对异地同一家庭人员的收入状况资讯进行收集整理,一直是个人所得税课税单位由个人向家庭变革的最大技术问题。我国目前存在大量的“人户分离”、“异地收入”现象,在采用家庭联合纳税的税收征管模式下,怎样获取异地同一家庭成员的收入资讯并对其进行合并课税,成为了最难跨越的技术障碍。此外,税务机关目前尚未与银行、金融机构等相关部门建立起资讯互通渠道,难以掌握纳税人真实的家庭财产记录,特别是股息、利息、红利等游离于监控之外的收入,造成监督上的疏漏和税源的大量流失。

4现行分类税制难以确定费用扣除总额。

以家庭为单位进行课税就意味着将家庭所有成员的收入汇总在一起,然后扣除整个家庭必要的生计费用总额后对其统一课税。然而,我国目前实行的分类所得税制度是将纳税人的所有应纳税所得,按其各自的性质和特点划分为不同型别,每一类的扣除标准都不尽相同。可以看出,在分类征收模式下,难以综合考虑整个家庭的费用扣除总额。并且,随着现代化程序的加快和社会的不断变迁,我国的家庭结构也在不断随之变化,逐渐呈现出多样化的特点。实行家庭联合纳税就意味着要对不同结构的家庭加以分类,并制定出全新的与之相适应的费用扣除标准,这无疑是一项艰钜的任务。

2我国个人所得税纳税单位改革的建议

一方面,我国当前实行的以个人为纳税单位的税收征管模式具有诸多弊端,在新一轮的税制改革背景下迫切需要改革;另一方面,最近备受青睐的家庭联合纳税申报制度虽然富有横向公平,且能在一定程度上弥补现行个税制度中存在的不足,但因其不具有婚姻中性,且会在一定程度上对纳税人的经济行为造成“扭曲”,因此单纯的以家庭为纳税单位也不是我国个人所得税纳税单位的最优选择。综上所述,实行夫妻薪酬所得单独计税的合并申报制度是我国个人所得税纳税单位未来改革的主要方向。

采取夫妻薪酬所得单独计税的合并申报制度

以家庭为课税单位意味着夫妻之间的收入要合并纳税,夫妻收入合并纳税后的总体税负相对於夫妻双方独自纳税的税负水平或升或降,这在一定程度上影响了人们对待婚姻的态度。为了使家庭联合纳税符合婚姻中性原则,我国台湾地区实行了夫妻薪酬所得单独纳税的合并申报制度,即夫妻的薪酬所得可单独计算征税,其他所得仍需汇总计算征税。台湾所得税法第十五条合并申报第三项规定,“不论夫妻采用何种财产制度,其所得均应依法合并申报。”在合并申报制度实施初期,所得税法要求夫妻的全部所得都应进行联合申报纳税,然而在税收实践中逐渐发现联合申报会产生较高的累进税率,从而使夫妻合并纳税后的税负水平发生变化,进而影响婚姻中性。因此台湾当局对所得税法进行修改,决定采用夫妻薪酬所得单独纳税的合并申报制度。夫妻薪酬所得单独纳税的合并申报制度既具有以家庭为纳税单位合并课税的优点,也可以在一定程度上减轻配偶间薪酬的累进税负,尽量降低对婚姻的干预程度。

建立完善的综合资讯平台,加强与相关部门的合作交流

我国目前还缺乏一个能将纳税人家庭相关资讯有效地综合起来的资讯平台,也缺乏与金融机构、银行等有关部门的合作交流及资讯共享。据证实,为了给家庭联合纳税征管模式提供必要的技术支援,全国地方税务系统个人资讯联网工作已于2012年在我国 *** 部门的大力推进下全面启动。此外,自1994年开始,历经金税一期、金税二期和金税三期工程建设,我国金税工程已取得巨大成就。金税三期工程建设的总体目标是“一个平台、两级处理、三个覆盖、四类系统”,最终将建成一个实现资讯互享、覆盖范围广泛的现代化税收管理资讯化系统。这种现代化的税收管理系统通过建立一个统一的网路平台,将税务部门及其他相关 *** 部门的资讯实现互通,从而促进 *** 各部门间的资讯交流和共同协作。在这种资讯共享的管理环境下,税务部门能全面掌握纳税人的基本情况,及时了解纳税人家庭情况的变动,从而有利于税制设计,加强税源监控,简化税收征管工作。

简化家庭的概念,引入家庭系数制

家庭是一个宽泛的概念,在税收征管时如何明确界定家庭的范围是一个比较棘手的问题。例如,家庭联合纳税中的“家庭”究竟是指一对夫妇和子女的两代之家还是多对夫妇和子女的几世同堂大家庭。家庭范围的界定不清晰使得按家庭课征个人所得税变得愈加难以操作和复杂化。根据《中国家庭发展报告2014》,我国目前一共大概有亿户家庭,家庭规模平均为人。对比往年资料可知,我国家庭规模日趋小型化,家庭规模日益小型化为我们选择家庭作为纳税单位提供了良好的条件。在这种趋势下,税务机关可选择核心家庭作为根本课税单位,即不是以共同生活而是以婚姻关系作为家庭的划分标准。这样,税务部门在制定税率时就以核心家庭为根本出发点,对于一个两对夫妇的三代之家或人口更多的家庭可采取拆分方式。在简化家庭概念的同时,我国还可引入法国的家庭系数制,即对家庭每个成员设定一个合理的系数值,然后用家庭系数去除家庭联合申报纳税的那部分收入得到应税收入。

建立混合计税模式

混合所得税制又称分类综合所得税制,顾名思义,是指对纳税人的一部分收入分类分项课税,其余部分收入加总合计课税。混合所得税制兼具了分类与综合两种个人所得税制度的优点,未来会受到更多国家的推崇与采用。我国目前实行的分类所得税模式具有便宜征纳双方的优点,但同时也存在很多弊端,主要体现在个人所得税的费用扣除方面。分类分项扣除使得应税类别越多的纳税人被允许的费用扣除总额越多,从而难以准确反映纳税人的实际综合负税能力,不符合量能负担原则。而综合所得税制虽然最能反映纳税人的整体负税能力,但其管理成本高、难度大。因此,结合当前国情,我国可借鉴日本个人所得税的先进制度与经验,对纳税人的大部分所得采用综合征收,对特殊专案所得实行单独计税,如资本利得。在费用扣除方面,对取得的各项收入进行必要的成本扣除及根据家庭负担状况进行生计扣除。这种税前扣除机制不仅充分考虑到了纳税人取得各项应税收入耗费的必要成本,同时还考虑到了不同家庭生活负担的差异,符合税收的量能负担原则和公平税负原则。

3结论

以家庭为纳税单位的夫妻薪酬所得单独计税的合并申报制度不仅具有家庭联合纳税的优点,同时也具有良好的婚姻中性。从理论上而言符合我国当前实际国情;从情感上而言也有利于促进社会公平,构建和谐社会;从操作上来看,不可否认目前尚存在着难以跨越的技术障碍,但我们不能以此为借口,一再推托。当前国情下,我国尚不具备实行夫妻薪酬所得单独计税的合并申报制度的必要技术条件,但这不能成为我们止步不前的理由。个税改革的最终目标是使其更好地发挥调节收入分配、缩小贫富差距的政策效果,即达到“有钱人多纳税,穷人少纳税”的目的,同时又不影响婚姻中性,而夫妻薪酬所得单独计税的合并申报制度恰好能满足这一设想。因此,我们应主动创造条件,顺应民意,使以家庭为纳税单位的夫妻薪酬所得单独计税的合并申报制度早日落实,成为民众福祉。

参考文献:

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[8]郑春荣.个人所得税纳税单位选择:基于婚姻中性的视角[J].经济新视野,2008,22

范文二:个人所得税制现存问题与对策探讨

个人所得税的收取人群包括本国民众、居住在本国境内的个人所得和境外个人来源于本国的所得征收的一种所得税,个人所得税在我国目前的财政收入中占有较大的比重,在经过多次调整之后,我国的个人所得税制所采取的征收模式为分类制。

1个人所得税制模式以及在执行过程中存在的问题

个人所得税模式

造成的原因:一部分是由于目前的个人所得税制度尚且存在较为明显的缺陷,另一部分原因则是由于贫富差距逐渐扩大而引起的民众心理失衡。

现有税制对费用扣除的规定不科学

目前我国关于个人所得税的缴纳制度是适用于全国范围内的,对于居民所得税的免征额也是完全统一的,这样的规定虽然在一定程度上保证了居民缴纳费用的公平公正性,但是却并没有实际考虑到纳税居民的个人实际情况以及不同地区之间消费水平的差异。没有考虑纳税人的家庭情况及实际负担能力如赡养老人、养育子女、房贷等诸多方面的因素。

现有税制实现分类制征收模式不够合理

在实际征收过程中,对于工资薪金和劳务报酬收入难以区分,可能造成收入相同而纳税不同的现象发生。例如王某是企业的设计人员每月工资、薪金所得8000元,缴纳的个人所得税为8000-3500×10%-105=345元。而李某个人从事设计工资,每月劳务报酬所得8000元,缴纳的个人所得税为[8000*1-20%]×20%=1280元。两人缴纳的个人所得税相差935元。同样的一个月劳动所得,却由于我国费用扣除制度对工资、薪金收入和劳务报酬收入课征办法不同使李某多缴935元的税款。

现有税制无法充分贯彻立法原则

我国个人所得税所遵循的一个重要原则是要缓解收入差距,但是从实际情况来看,近几年来,我国的贫富差距越来越大,现行税制已经无法全面衡量纳税人的纳税能力,反而造成了综合收入多税负轻,而经济来源平均较低但是收入相对集中的人税负重的现象。此外,现行税制还在一定程度上为税收管理带来了困难。

纳税制度存在不公平现象

纳税不公平主要体现在纳税主体之间,按照现有规定,个人所得税的征收方式可以分为按月计征和按年计征,按年计征的主要纳税物件有个体工商户、企业事业单位、特定的某些行业和薪资来源,这样的征税制度会在一定程度上造成某些特定行业或者个体经营者与普通企业员工的纳税差异,其次,税务部门虽然对应缴纳税资的企业专案有着统一规定,但是在税收的实际操作中却存在着很大差别。

2完善我国个人所得税制的对策

改革课税模式

将综合税制与分类税制进行融合,将两者进行统一应用,实现对不同性质税款的合理收取。在当前的经济转型阶段,个人所得税制度会不断随着经济发展进行调整,应用综合税与分类税的混合制度进行管理,可以在很大程度上杜绝偷税漏税、税收不合理现象的发生。实现税收管理水平与税收环境的和谐统一。

合理制定费用扣除标准

扣除标准不能仅仅根据薪资水平与资金性质进行评价。众所周知,我国地广人多,因此不同地区的发展水平与不同家庭的生活负担都各不相同。除去统一规定的免征额,对于其他减免政策需要进行严谨系统的分析。

将个人所得税由分类制向综合制改进

首先就需要采用不同税率对纳税人的分项所得的征收分类税进行预先扣除,当纳税年度结束后,再由纳税人对全年各项综合所得税进行合并申报,同时通过多退少补的方式对年度内已纳税金额进行清缴汇算。

加强公民纳税意识

完善税收的相关法律法规并加以推广,强化税法宣传,让每个公民懂法、知法,增强公民自觉依法纳税的意识。

提高税收征管水平

首先可以借助先进的现代电子科学技术,通过与银行合作建立完善的资讯管理系统,实现全国范围内的资源共享,避免由于资讯错误而造成税收管理的负面影响。资讯管理系统需要对个人的收入来源、收入数量进行详细的监控与核查,此外,还要对个人持有的不动产与流动资金进行定期登记核实,以实现对纳税人的财产监管。

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