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公路施工安全管理存在问题及措施论文
摘要： 本文以公路施工安全管理存在问题及应对措施为题展开探讨。首先，提出公路施工安全管理中存在的问题，然后结合实际的施工管理经验，提出改善施工组织管理、提高人员素质、加大设备投入，以及改善施工环境等方面的措施。希望可以提高公路施工安全管理的水平，保证施工质量。
关键词： 公路施工；安全管理；措施
随着社会、经济的迅速发展，城市人口规模迅速上升。因此，道路基础设施的建设也成了影响城市发展进程的关键。我国目前把公路建设已经列为了国家建设的重要部分，对其的重视程度非常高。但是，在公路施工管理中，依然存在很多问题，给公路施工安全埋下了很大隐患。公路工程与人民的生活、工作息息相关，必须保证施工安全。因此，本文结合实际的施工与管理经验，针对相关的问题提出具体的办法与措施。
一、公路施工安全管理现状
当前，随着行业竞争的不断扩大，使施工企业在利益分配、经营机制方面发生了较大的变化。与此同时，给公路施工安全管理带来了很大阻碍。
1、公路工程安全施工特点
在公路工程施工中，从相关的施工资料可以看出，生产安全事故主要包括高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电等，这几项事故发生的频率非常高，甚至已经超过了80%。这些事故多发于桥梁施工、隧道施工当中，这些事故的发生给企业造成了严重的经济损失。
2、公路施工安全管理存在的问题
首先，企业对生产安全不重视。在施工的过程中，往往重视经济方面的利润，疏于施工安全管理，从而加大了施工风险。其次，安全生产费投入不足。比如：减少了安全防护方面的投入，在高危环境作业（高空、深基坑、隧道）时没有采用相关的防护措施，从而造成了生产安全事故。再次，由于公路施工环节多，工作量比较大，因此经常雇用临时施工人员。这些人员主要来自农村，缺乏相关的施工安全知识，再加安全培训不到位，因此无法满足施工要求。最后，安全管理制度不健全。通常情况下，项目部制定的安全管理制度主要是为了应付检查，与工程实际情况不符合，没有实际的可行性，从而导致制度建设流于形式。同时，再加上有关管理人员责任心不强，造成了监管方面的空白。
二、提高高速公路施工安全管理水平的对策措施
1、公路施工组织管理改善措施
首先，建立完善的安全生产保障体系。同时，为了保证相关责任落实到位，还应该建立必要的安全生产责任制。其次，采取岗位定责的办法，明确每个部门、人员的职责。在此基础上，建立安全生产责任考评制度。在公路施工的过程中，严格按照安全生产目标，并对危险性较大的'分部分项工程加强安全控制。最后，加强施工现场的监督与管理。在公路施工中，为施工人员提供必要的安全防护用品，并要求施工人员按照要求佩戴。如果发现不遵守以上规定的施工人员，要给予严厉的批评和处罚，以起到警示的作用。另外，在桥梁、隧道施工中，为了保证施工人员的安全，应该采取必要的安全防护措施。除此之外，相关人员应该加强每个施工环节的质量监督，及时发现安全隐患，消除不安全因素。
2、提高公路施工从业人员的安全素质
首先，定期对安全管理人员开展安全教育知识方面的培训，提高安全防范意识。同时，让具有丰富安全生产知识及现场管理经验的人员发挥带头作用，提高其他人员的素质。其次，有的施工人员虽然经验比较丰富，但是缺乏施工管理方面的知识。因此，也要加强对这些人员的培训与教育，扩大其专业知识储备，不但提高施工技能与水平。最后，对于现场作业人员，更应该重视施工技能、安全教育方面的培训。通过有效的知识培训，使作业人员的施工技能以及安全意识不断提高，最终保证公路工程的施工安全。
3、加大对安全施工设备的投入
首先，加强设备的检查与维修。一旦发现设备出现问题，要及时维修。对于多次发生事故，且不能维修的设备，应该及时联系厂家进行更换，或者直接淘汰掉。其次，在施工现场设置必要的安全标志以及警示牌，引起作业人员的注意。最后，根据工程的实际情况，引入先进的机械设备，提高工作效率，减少施工安全事故的发生。
4、施工作业环境改善
首先，降低生产性粉尘，以及噪音带来的危害。在公路施工中，由于粉尘作业比较多，给人员的身体健康造成了一定的危害。因此，需要建立严格的测尘制度，由相关技术人员对粉尘的含量进行测试，然后根据测试的结果，不断改善劳动条件。另外，还可以采用先进的技术措施，比如采用湿式作业就可以减少粉尘的飞扬，从而减少环境的污染。除此之外，可以选择振动噪音小的设备，来减小噪音。其次，在高温作业条件下，应该采取一定的措施，改善施工环境，比如调整施工的时间段，给予施工人员充分的休息，提供洗澡、风扇灯设备等。最后，在公路施工前，要勘察好施工环境，掌握当地的水文地理特征，并严格制定施工方案。同时，在施工的过程中，必须按照施工方案施工，不能任意更改方案。
当前，我国公路建设规模不断扩大，给人们的出行带来了很大便利。但是，与此同时，由于施工管理混乱、设备落后，以及人员素质不高等方面的原因，给公路施工管理造成了较大的安全隐患，从而难以保证施工质量。因此针对以上问题，必须完善相关的管理制度，加大安全生产费投入的力度，不断提高相关人员的综合素质以及施工技能。只有这样，才能减少施工中的安全事故，最终保证公路施工的安全。
作者:龙卫东 单位:中铁一局
参考文献：
[1]肖纯任.浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施[J].现代物业(上旬刊),2014，（06）.
[2]寸延峰.浅析公路施工安全管理工作中的问题及应对措施[J].黑龙江交通科技,2015，（08）.
政研论文指的就是政治研究方面的一些理论依据理论方向
中国钢铁研究意义论文
中国钢铁企业管理变革之道 文：仁达方略 来源：中国国企改革网 时间：2005-7-20 22:46:43 点击：227【文章级别0】 从老、大、粗、笨到精益生产的转化中国钢铁企业与国外钢铁制造企业一样，许多都具有百年以上的历史，在几乎相同的发展历程中，中国的钢铁制造企业却面临着与众不同管理问题。上个世纪八十年代之前，钢铁企业执行的是全面的计划经济政策，管理与企业作为都直接为国家服务。但到了八十年以后，市场经济不断完善，其间也造就了不少企业的辉煌，这 一切都是中国钢铁企业的历史特征，也代表了中国钢铁企业的过去。上个世纪九十年代是中国钢铁企业管理变革的分水岭，新的管理思想、观念在这阶段涌现，“关注成本管理、技术改造、质量管理 、产品创新”等等，都成为各企业的管理主题与潮流。但是，中国市场经济在这一阶段纳入世界经济步伐也是最快的时间，经济的全球化高潮极大地削弱了中国钢铁企业进行自主管理创新的成绩，作为国民经济的支柱产业，钢铁企业在这一时期面临更严峻的挑战。全球很多钢铁企业都是巨人般地庞大，中国钢铁企业也不例外。但中国钢铁随着新中国的建立，也走了近四十年的计划经济的路子。在此期间，企业的设备、管理、工艺流程一直都在沿用三、四十年代的体系，在计划主宰一切的时期，忽略了管理的创新、工艺、设备的引进等，从而为九十年代中后期的激烈市场竞争留下了隐患。老、大、粗、重、笨极为形象地描述了过去的钢铁企业，在一部分企业中，目前还有上个世纪初期的设备及生产工艺流程，技术改造与创新较为缓慢。作为国有企业的支柱，在过去的发展中，绝大多数企业都在承担着社会的任务，企业办医院、学校、社区等等比比皆是，这样使得每一个国有企业都显得庞大而具有气势。而将主要精力用在技术创新与工艺流程的改造方面，却是很少。当企业真正进入市场，参与市场竞争的时候，就成了“企业的巨人，行动侏儒”，庞大的企、事业机构无一能在此时为其服务，由此就有了九十年代后期全国性的钢铁行业问题。钢铁企业管理创新是现在的热门话题，邯郸钢铁的成本管理、宝钢的客户关系管理、武钢的技术创新、首钢的资本运作及业务转移等等，都各有成效，并成为各自主题。在这样大型企业的管理创新活动中，许多行为都在围绕一个共同的话题：对过去庞大体系的梳理、对企业办社会的思考。成本管理在更多地关注生产链活动，在关注冗员的分流；宝钢的客户关系管理在关注产品的市场链行为：快速交货、产品创新、电子交易平台等等；武钢将资本重组、新技术创新与引进、资本运作等管理创新活动纳入到管理年度中，优化企业资产，提高资产与资本间的转换价值。这一系列的管理创新活动在业内被称为瘦身行为，在不失为行业巨人的前提下，提高了竞争能力。从过去的老、大、粗、重、笨，到今天的轻装前进，中国钢铁企业用了近十五年的时间。在本世纪初期，产品质量管理（品质管理）日益盛行，宝钢集团首先引进全面质量管理体系进行镀锌薄板及彩板生产，在追求精益生产管理的同时将客户交货期压缩到十五天，极大地提高了与国际同类产品的竞争能力。“发展=优势的转化和再造”是宝钢集团在第十三次管理论坛上提出的命题。在前期进行“大瘦身”（裁减冗员、剥离负资产、分解企业办社会的部分）运动之后，进行了大幅度的产品技术及生产工艺创新举动，使自己成为灵活的巨人。钢铁企业精益化生产策略是当今市场发展的必然结果，宝钢集团在应对汽车、家电制造的终端客户的需求时，必须对自身的生产工艺及设备进行较大的技术改造。在这些市场竞争激烈的产品中，成本与价格、生产工艺及交货时间、客户管理与供应链管理，始终都在围绕产品的质量体系，精益化生产管理体系不仅仅保证终端产品的质量，更关注整个生产环节的完好率、成本控制、生产工艺的不断改造与创新等等。因此，在一系列的创新年中，钢铁企业正在逐步地摆脱困境，完善自身。国有企业机制与全面市场化的融合中国国有企业机制为钢铁企业打下了夯实的基础，同时也创建了极其殷实的物质条件，这对钢铁企业现在所参与的市场竞争并获得极大成绩立下了汗马功劳。因此，对国有企业的长期积累不能给以任何方式的否定，而应该以不同的角度进行理解。“一时、一事、一人”是最能解释国有企业在为国家经济做出的贡献，一时、一事、一人就是把人和事放在同一个时期进行比较，这样才能客观公正地对钢铁企业进行评价。传统的国有企业管理机制正在受到挑战，对于上海宝钢集团这样处于市场风顶浪尖的企业，已经不能用老套的管死不放权来经营，而是随着国家对企业管理经营的逐步退出而放开。国有资产正在逐步地退出，国有资本的管理结构已经逐渐地转向资本投资管理与经营管理分离，对过去全部控股也已经在逐渐地退出。这一切举动正是国家在对大型企业逐步地放权，以便使企业更轻松地应对市场。首钢集团在九十年代初期开始大刀阔斧地进行企业改革，在九十年代末期，副营业务首次与主营业务盈利持平，并预期在2005年副营业务超过主营业务。将过去传统制造行业迅速转换为当今一流的高科技企业，这在国内乃至世界同行业中成为领先者。上海宝钢集团在近几年的管理变革过程中，对主、副业务进行了较大的梳理，同时在进行大幅度地技术改造过程；对冗员精简与分流，以提高供货能力与增加产品链效益为主要的创新目标；建立高品质的管理论坛，交流管理经验，并提供决策服务；较完整地建立了电子商务平台及信息化管理体系，并充分利用信息系统进行客户管理，产品交货速度在全球同行业中暂居领先地位。由于国内钢铁行业产品结构的重复性较大，高端产品的市场占有率较小。对此，国家目前依然采用宏观调控机制，指导行业的技术改造与升级。这样，作为国有资产的控制与保值就有了一定的保障，同时，这也是国有企业机制发挥的效用之一。国有企业管理机构通过对资产的控制，极大地放宽了企业管理经营的权利，但绝对不是无度地放宽。武汉钢铁集团通过多年的经营成为一个极大的债权人。在前几年进行三角债清理过程中，房地产企业所欠债务最多，通过近几年的债务置换工作，武钢集团置换回三千多套商品房，并成立房产管理公司进行商品房的开发工作，同时，还开发了武汉市青山区的万套商品房工程，实现了资本的增值。由此可以看出，国有机制下的企业在近几年应对市场经济的时候，已经逐渐成熟。在国有资产进行资本控制与管理经营的剥离过程中，开始尝试将国有资本直接纳入到市场管理体系当中，在保障宏观调控的前提下，中国钢铁企业抗风险的能力越来越强，越来越具有实力参与全球化竞争。发展 → 建立一个全新的钢铁文化五十亿规模的企业关注管理，百亿元规模的企业关注文化，这是国际大型企业管理的基本定式。也就是说一家在五十至白以规模的时候，主要依靠管理来要效益，而企业在超过百亿元规模的时候，依靠的时企业的文化来获得长期持续的发展。因此，中国钢铁企业目前阶段管理的主题应该处在依靠文化获得发展的时期，并且应以钢铁文化的管理创新作为主题，参与市场竞争。中国钢铁企业文化有着深厚的积淀，过去曾经传述这许多创业者与以厂为家者的动人轶事，更有当今改革创新者的业绩。这一切都在表述者悠久的行业历史，但是也有市场竞争与管理创新所做出的牺牲：有许多过去的国家劳动模范、五一奖章获得者、技术能手在改革中被作为冗员下岗、分流，或离开自己熟悉的工作岗位。市场竞争的无情在今天钢铁企业中，在这些老的员工中表现得尤为无情，或称之为悲壮。但由此却给钢铁企业建立自身的企业文化带来了新的命题：怎样建立一个竞争型新的企业文化，参与全球化竞争。上海宝钢集团公司，以“办世界一流企业、创世界一流水平”为目标，走新型工业化道路，培育优秀的公司素质和公司形象，建立和提升包括与之相适应的管理体制与制度的企业核心竞争力。这是宝钢新时期的企业文化建设主题，并将文化建设与企业发展战略目标相结合，以企业文化服务于公司未来的发展战略。“追求、比较，苛求、创新”的企业文化和行为实现公司战略与提高综合竞争能力奠定了企业发展基础。“宝钢的阶段性战略目标是：到2005年，钢铁主业保持在中国钢铁业中的领先地位，建成中国最大、最具竞争力的钢铁精品基地和钢铁工业新技术、新工艺、新材料研发基地；集团公司实现销售收入1200亿元，成为世界500强。到2010年，宝钢钢铁主业综合竞争力进入世界前三名；集团公司实现销售收入1500亿元，成为具有自主知识产权和国际竞争力的大型跨国集团”。为实现这一战略目标，宝钢集团建立了自身管理学习创新论坛，在进行的十余期论坛上，“追求、比较，苛求、创新”始终作为主要课题，将竞争能力、核心优势、制度创新等等与企业密切相关的话题进行分析，从而引导出“用户满意（CS）战略，实行全方位满意管理（TSM）”等管理方案。文化即一种行为的习惯。当一个企业把创新作为一种习惯的时候，创新就成为企业发展动力之源。首钢目前成为全球钢铁行业创新的典范，主要得益于对自身文化的清晰定位。基于首钢雄厚丰富的资源，成功地从一家传统的制造企业转变为高科技企业，其创新的根源在对市场的发展形态的充分认识。在继续保持原有产业优势的前提下，对产品进行细分和定位，将优势产品变为强势，将盈利模式由单一化转变为多元化，高科技投资、金融服务等项目将会逐渐超过传统项目的盈利能力。这些转变无疑都在改变着首钢人的价值观与工作习惯，并形成新时期的首钢文化。大型钢铁企业的核心竞争优势绝不仅仅来源新技术的应用与工艺流程的创新，从近几年来中国钢铁企业的管理创新活动中分析得出，建立一个新的管理机制与企业思考习惯，将巨轮灵活掉头也是企业的综合竞争能力的具体表现。对此，通过钢铁企业自身改革的经验，建立一套适应管理创新的文化适应体系就成为下一个发展百年的生存大计。中国钢铁企业管理的未来之路更加具有参与市场竞争的能力，全面地融入全球化经济浪潮中是未来国有钢铁企业的必然发展方向。传统的钢铁企业生产链在极大程度上重复着老套的管理体系，中国钢铁制造的产品同质化、差异化较小，加大了企业产品参与市场竞争的难度，而目前国内钢铁产品的消费市场、生产的饱和度都已经达到平衡状态，市场上新材料的应用也在极大地冲击着钢产品的消费，因此，钢铁企业进行生产链的重组、产品的创新、新材料的研发工作已经势在必行。生产链关系的重组在极大程度上是对生产管理关系的优化工作。上海宝钢集团通过多年的生产链调整，将主要的企业资源直接为生产服务，从矿山管理、运输、生产等一系列程序中进行精简，以专业化路子实现做大、做强。同时，也加快了新产品的研发，投资新材料项目，实现了纵深一体化战略目标。进行生产链重组工作需要付出一定的代价。宝钢集团在近几年的管理实践中，分流人员七万多人，剥离了多个事业机构。同时对与主业关联性不强的企业进行了较大的整合，做到主、辅分离责任明晰，把好钢真正用在了刀刃上。在同样生产2000多万吨产品的情况下，利润率增加了近二成，上缴税收增加近一倍，一线员工的收入也有了较大幅度的增长，这些好处都来自于宝钢集团公司的生产链关系的重组。关注战略管理将是钢铁企业未来管理的重大主题，任何一个管理决策的失当都将导致企业不可挽回的损失，因此，成功的战略管理决策对大型钢铁尤为重要。在行业中，首都钢铁集团成功的战略转型成为行业典范，但并不一定所有的钢铁企业都应该效仿。首钢多元化战略的实施成功是多方面因素构成的，为此，需要通过长期的论证。但在现在市场竞争激烈的情况下，决策程序越来越简化，决策时间也越来越短，处理复杂的市场管理问题成为目前钢铁管理者的日常工作。把握稍纵即逝的市场契机是大企业进行快速反应的一种表现，对企业的战略问题，每时每刻都在刺激着管理者的神经。面对这种管理的两难，管理这绝不仅仅承担着企业的增值与保值义务，而如何使企业顺利地进入到下一个百年才是最根本的问题。保持基业对大型钢铁企业是一件比较容易的事情，但如何常青却是长期战略问题。基业常青的基本原则是建立一套行之有效的管理体系与机制，确定战略管理的执行规则，这是中国钢铁企业管理的未来任务。国有钢铁企业在近五年的创新实践活动中，关注成本管理、文化建设、产品链、客户管理等等的创新较多，这些解决问题临时结的活动在很大程度上帮助企业度过了一些难关，并使企业获得相应的喘息机会。但是，在对目前钢铁企业的多次管理调研活动中发现，解决管理中临时问题方式并不能一劳永逸地实现企业持续发展的目的。邯郸钢铁在前几年引进武汉大学余杭教授进行成本管理时，就没有考虑到行业中管理变革的发展速度，而使其成为昙花一现。在期生产的同类产品中，全国近万家企业的竞争是的成本管理成绩被极大地侵蚀。今天，行业中不再谈起学习邯钢，这就是在中国进行管理创新的弊端，其症结就在于“临时管理”。中国钢铁企业的管理问题决不是一朝一夕产生的结果，而是过去几十年来重计划轻管理的结果。因此，对当前钢铁企业的管理解决之道就是按照市场化企业运作机制，建立企业全面管理体系，建立系统的企业管理观念，只有这样才不会出现管理上因市场因素而产生的较大波动，实现管理的平衡发展，只有这样才能使企业在进入下一个百年时仍然保持“常青”。
首先，钢铁企业的安全生产是保证企业不断发展的必然要求。安全是企业之本。企业的不断发展壮大除了要依靠政府的支持，依靠先进的科学技术之外，最基本的还是要依靠广大职工来创造财富。从政治经济学的原理我们得知：职工作为劳动力的拥有者必须从企业中获得生存及健康的保障，才能将自己的劳动转化为企业的效益。企业的良好运营不仅依托雄厚的经济实力，更有赖于企业职工的安全生产。“千里之堤，溃于蚁穴”，如果企业中存在着某一方面哪怕是微乎其微的安全隐患，也会存在发生安全事故的可能性。一起安全事故的发生轻则给企业带来不必要的经济损失，重则会给企业带来灭顶之灾。所以，缺乏安全生产的企业就犹如无源之水，无本之木是不会获得进一步发展的。此外，钢铁企业的安全生产，可以使职工在相对安全的工作环境中从事生产作业，减少职工对自身安全的后顾之忧，全身心的投入到生产工作中，提高劳动生产率，为企业创造更多的效益使企业在竞争中不断的发展壮大。 其次，钢铁企业的安全生产是实现社会稳定的必然要求。在法治观念深入人心的时代，在我们这样一个讲法治的国度里，对人权的尊重和保护已日益完善，而人权中最基本的就是生存权。其它权利的享有和义务的设置只有在生存权得到保障的前提下才有意义。据统计2002年在全国范围内的21家钢铁企业中安全事故伤亡人数达到了1118人，其中死亡45人、重伤84人。而规模不同的钢铁企业几乎遍及全国，这区区21家钢铁企业的伤亡人数与整个钢铁行业的年度伤亡人数相比，也只是管中窥豹而已。如果在解决这些安全事故所带来的问题时，伤亡者家属与企业发生摩擦，事后又没有进行及时、有效的沟通，这些伤亡者家属势必会通过其它方式寻求救济，伤亡者的子女若因此而丧失了受教育的机会，也很可能成为社会中的某些不安定因素。因此，钢铁企业的安全生产对于维护社会的稳定和谐也有十分重要的现实意义。 再次，钢铁企业的安全生产是促进钢铁行业生产力水平长足发展的必然要求。任何一个产业乃至整个人类社会的发展进步都是在生产力和生产关系的矛盾运动中得以实现的。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。只有生产力发展了企业的规模才能够扩大，企业的效益才能够增长，企业的发展才能够实现。可以说是生产力的不断发展才推动我们进入了后工业化时代。而作为企业中流砥柱的劳动者正是生产力中最活跃、最重要的因素。钢铁企业的安全生产可以有效的减少伤亡事故的发生，使人们在劳动中所结成的生产关系更加稳固从而促进生产力的发展。 二、我国钢铁企业安全生产的现状 近年来，我国钢铁企业的安全生产问题倍受党、国家和社会的普遍关注。在“安全第一，预防为主”方针的指引下，全行业的安全生产已卓有成效。“安全是企业的生命”的观念已在众多企业中普遍树立起来。“违规操作等于自杀，违规指挥等于杀人”的安全生产口号也在职工之间广为流传。 然而，铁岭清河特钢的事故提醒了我们，我国钢铁企业安全生产的现状仍不容乐观。许多企业虽然高呼“安全第一”，可是当安全生产与企业利润发生冲突时，却走上了“利润先行”的危险之路。为数不少的企业为了减少开支而使用超期服役的机器设备，对职工工作环境中存在的危险也不及时处理；更有甚者为了追求片面的经济利益，不惜牺牲职工的休息时间，强令他们超时工作。这种种现象都是存在于钢铁企业中的安全隐患。我们不仅应该在口头上倡导安全生产而且还要把安全生产落到实处，贯彻到日常的工作中去，因为安全事故在阻碍企业发展、破坏职工家庭幸福的同时，也带来了极其恶劣的社会影响。 三、我国钢铁企业中存在安全隐患的原因 钢铁产业本身就是一个高温高压、易燃易爆、有毒有害的高风险行业。但是，我们不能避重就轻的把钢铁产业的特点作为掩饰安全管理漏洞的借口。具体而言，我国钢铁企业安全事故频发，伤亡人数居高不下的原因主要包括以下几个方面： 首先，企业职工违反安全操作规程的现象普遍存在。虽然我国的钢铁企业都制定了安全操作规程，但是这些规程在制定后就被束之高阁很少有人问津。作为企业既不随着实际工作的需要而适时的修改这些规程也不组织职工系统的学习规程的具体内容，更谈不上在实际工作中对遵守规程情况的监督和检查了。作为违规操作的企业职工，他们不但轻视按照规程进行操作的重要性还拿自己的生命当儿戏，抱着侥幸心理进行违规作业而最终却酿成无法弥补的惨剧。 其次，机器设备严重老化，厂房年久失修也是引起安全事故的原因之一。随着经济体制的改革我国已经完成了从计划经济到市场经济的转型。加之入世后企业间的竞争日益激烈，许多企业为了在竞争中获得一席之地，便把本应用于更新设备和翻新厂房的资金用于购进原材料和维持生产中去了。这种只顾眼前利益的错误作法，不但不会增强企业的竞争力还会因为存在安全隐患和资金积累方向错误而使企业长期的处于劣势地位。 再次，对职工的安全教育不足，职工缺乏起码的安全保护知识和自我保护经验也是钢铁企业中安全事故频发所不容回避的原因。随着企业规模的不断扩大，企业对职工的需求也随之增加。许多企业在一次招聘中就聘用几百人甚至上千人进入生产车间。这些人的安全意识和对安全保护知识掌握的水平纵有天壤之别也不足为奇，关键是企业在这些职工上岗前有没有对其进行必要的安全教育，其安全教育的程度又如何。而且有些企业采用较为灵活的用工制度，生产车间里存在着短期的农民工、临时工，他们的工种不确定、工作地点也不固定。对这类短期工的安全教育不足也威胁着我国钢铁企业的安全生产。 此外，技术上的缺陷、安全设施和个人安全防护用品的缺乏以及面对重大突发事故时缺少应急预案等都构成了我国钢铁企业中存在安全隐患的原因。 四、关于我国钢铁企业安全生产的几点思考 鉴于我国钢铁企业在生产过程中存在的种种安全问题，笔者结合生产实践提出以下几点思考： （一）、增强企业领导的安全生产观念 企业领导是企业中重大事项的决策人，是企业中各项工作的带头人，在“厂长、经理负责制”的管理体系中，企业领导就犹如职工的衣食父母。因此，加强企业领导对安全生产的深入认识是真正实现安全生产的关键环节。 一方面企业领导应该树立正确的安全观，时时、事事牢记安全生产的重要性。当安全生产与企业的利润发生冲突时，应毫不犹豫的选择安全生产，应该正确理解安全生产所带来的长远利益和深远影响远远超过了舍弃安全所带来的暂时效益。另一方面，企业领导应把安全生产落到实处，让安全生产的阳光普照企业的每一个角落，只有安全的工作环境才能使劳动者发挥出最大的价值。因此，企业领导应该把安全生产作为头等大事来对待。 （二）、加大对企业职工安全教育的力度，培养其安全意识，坚决杜绝违规操作 企业职工是生产作业的实施者也是安全事故的直接受害者。只有彻底的转变职工思想，让其从被动的接受安全教育的听者转变为主动的参加安全教育的“学者”，从而杜绝违规操作现象，才能从根本上解决安全事故问题。 首先，对企业职工进行有区别的安全教育。对企业的各级领导进行系统宏观的安全教育；对现场安全监察人员进行理论和实际相结合的知识化安全教育；对一般的企业职工进行可操作性强的基础性安全教育；对短期工进行适合其工作环境的特殊性安全教育。 其次，采用灵活的安全教育形式。除了要加强现有的厂级、车间级、班组级的安全教育外，还要组织职工对其它企业的典型安全事故进行分析、讨论，从中吸取经验教训。可以鼓励职工以各种形式反映在其实际工作中发现的安全问题，并给予足够的重视，认真分析、实地考察、对确实存在的安全隐患，作及时、有效的处理。调动企业职工报告安全问题的积极性，集思广义、群策群力的发现安全问题并解决好安全问题。 （三）、淘汰落后设备、工艺，从技术上保障企业的安全生产 落后的机器设备本身就存在着发生安全事故的可能性。企业要在维护、保养现有机器设备的同时，淘汰落后的设备和生产工艺，从各个方面对职工进行业务培训，鼓励职工在结合工作实际的同时进行科学技术方面的研究并引进国内外钢铁企业的先进技术以保障企业的安全生产。 此外，企业在引进设备时一定要严把质量关，不能仅凭价格诱惑就购买有质量瑕疵的设备，这样的设备不但寿命短而且还存在着巨大的安全隐患。 （四）、不断更新和完善企业的安全操作规程和劳动纪律 企业职工的违规操作除了因为职工的安全意识淡薄外，安全操作规程缺乏实际操作性也是不容忽视的原因。因此，企业应根据实际情况的变化不断的调整、完善安全操作规程，增加它的可操作性 ，使职工乐于遵守该规程。而且，企业在制定劳动纪律时应充分考虑相关因素，在对违规操作、忽视安全的职工进行一定处罚的同时，更应该重视正面引导对职工遵守安全操作规程的作用。可以对发现重大安全隐患和模范的遵章操作的职工给予一定的精神和物质的奖励，形成以奖励为主，以处罚为辅的劳动纪律。 （五）、建立健全企业的安全管理体制和应急预案 由于一些钢铁企业内部没有形成严密的安全管理体制也没有行之有效的安全事故应急预案，以至重大安全事故发生时，企业领导互相推委拿不出一套系统有效的解决问题的方案，职工由于缺乏统一协调的指挥也陷入混乱之中，从而给企业带来了许多不必要的损失。因此，在钢铁企业中应逐步的建立健全安全管理的体制，在该体制下各责任人员分工明确、各司其职、各负其责以便更好的解决和预防安全事故的发生。 此外，企业应该形成一整套适合本企业实际情况且具有可行性的安全事故应急预案。并在重大安全事故发生时，及时主动的和上级领导取得联系，为应急预案的启动提供方方面面的保证。还应有计划的组织职工进行应急演练，作到预防与应急并重，尽量避免事故发生时出现的无序状态。 （六）、及时分析事故原因，对安全隐患有效整改，避免“二次事故”的发生 在本企业或其它企业发生安全事故后，相关负责人员应组织成立专门研究小组分析事故原因，对现存的隐患及时有效的整改并将研究结论整理成书面材料层层传达直至企业职工，从而避免相同事故的再次发生。 （七）、明确责任人的内部责任和法律责任 事故发生后追究责任人责任的意义不仅在于对其进行惩罚更在于对他人的教育和警戒。因此，对于安全事故中的责任人员应根据其过错程度追究其内部责任，触犯法律的还应承担相应的法律责任。 五、结语 对于钢铁企业而言，安全生产任重而道远。如何在钢铁行业这个高风险的领域里摸索出一套行之有效的安全生产保障体系，仍是企业应该不断探索的问题。希望各钢铁企业在今后的发展中能交上一份令其职工、职工家属及社会都满意的“安全答卷”。参考文献： 1、 卢春雪 冶金行业现代安全管理模式 工业安全与环保 2005年第31卷第11期 2、 李锦华 肖辉勇 冶金企业的安全管理 南方金属 2001年10月第122期 3、 催政斌 企业安全文化建设的哲学思考 中国安全科学学报 1997年7月 4、 谷庆红 冶金行业安全管理模式探讨 工业安全与环保 2003年第29卷第7期 5、 国家安全生产监督管理总局 冶金事故灾难应急预案 2006年10月
中国铁矿石进口研究论文
铁矿石是世界钢铁工业最基本的原料,被誉为钢铁工业的"粮食".钢铁是国家的命脉,是国民经济的中流砥柱,是人类赖以生存和发展的物质保证.作为新兴市场国家的中国,钢铁资源的多寡在一定程度上影响了我国经济发展水平和综合国力
一、国内外资源状况
(一)世界铁矿资源状况
据美国地质调查局数据，2009年世界铁矿石储量为1600亿吨，比上年增长;铁金属储量为770亿吨，比上年增长。从表1中可知，巴西、俄罗斯、乌克兰、澳大利亚和中国铁金属储量合计占世界总量的，其中，俄罗斯、澳大利亚和乌克兰铁金属储量之和占世界总量的，而且这三个国家的铁矿资源品位较好，中国虽然铁矿石储量很大，但多为贫矿。
表1 2009年世界铁矿资源储量分布单位:亿吨
资料来源:Mineral Commodity Summaries，2010
(二)我国铁矿资源状况
近年，我国铁矿石储量呈缓慢下降趋势，从2001年的亿吨下降到2009年的亿吨，储量每年减少约亿吨，年均下降3%左右。基础储量变化不大，在210亿～220亿吨之间。查明资源储量呈增长趋势，从2003年起每年增加4亿～12亿吨，2003年查明资源储量亿吨，2009年增加到亿吨，六年增长了亿吨，原因是近几年矿产品价格持续走高而刺激采掘业投资力度加大，矿产资源开发规模不断扩大，进而导致资源储量消耗加快，从2005年起我国铁矿石原矿产量每年增加1亿吨以上;此外，矿业市场的活跃引发社会各方面对地质勘查投入的不断增加，新发现矿点的数量不断增加，进而增加了查明资源储量。截至2009年底，全国铁矿石储量为亿吨(其中富铁矿亿吨，占总量的)，比上年减少亿吨，同比下降;基础储量为213亿吨(此数据为国内统计的，与美国地质调查局统计的储量基础220亿吨略有不同)，比上年减少亿吨，同比下降。我国铁矿资源集中分布在辽宁、河北、四川、内蒙古、山东、安徽及山西，七省(区)的铁矿石基础储量合计为亿吨，约占全国总量的(表2)。
表2 2009年我国铁矿资源储量分布单位:亿吨
二、国内外生产状况
(一)世界铁矿生产状况
1.铁矿石
受世界钢铁工业发展的带动，近几年世界铁矿石产量保持增长态势。美国地质调查局统计数据显示，2004～2009年，铁矿石成品矿产量增加亿吨，年均增幅达。尽管受2008年下半年金融危机影响，全球经济陷入衰退，但2009年世界铁矿石成品矿产量仍达到亿吨，同比增幅。2009年世界铁矿石成品矿产量超过亿吨的国家有中国、巴西、澳大利亚和印度，这四个国家的产量占世界总量的;其他产量较大的国家还有俄罗斯、美国、乌克兰和南非等。近年中国、巴西、澳大利亚、印度铁矿石成品矿产量增长幅度较大(表3)，主要是由于中国、印度等新兴经济体对铁矿石需求量大幅增长及高价铁矿石对市场不断形成刺激，使这些资源丰富的国家加大了对铁矿石的开发力度。
表3 2004～2009年世界铁矿石生产情况
资料来源:Mineral Commodity Summaries，2010
注:中国数据按国家统计局数据将铁矿石原矿(平均品位约28%)量折合成65%的成品矿量。
20世纪90年代以来，世界铁矿资源生产供应格局基本稳定，主要供应国家一直是巴西、澳大利亚、中国、印度、俄罗斯等资源丰富的国家，导致世界铁矿资源供应垄断不断加剧，根据美国地质调查局数据计算，排名前5位国家的产量占世界总产量的比重逐年增加，2000年为，2005年为，2009年达到(表4)。
表4 世界前5位主要铁矿生产国产量占世界比重单位:百万吨
资料来源:Mineral Commodity Summaries，2001～2010
2.生铁和粗钢
世界生铁主要生产国家和地区为中国、欧盟、日本、俄罗斯、美国、韩国、巴西和乌克兰(表5)。世界粗钢主要生产国为中国、日本、美国、俄罗斯(表6)。其中，中国生铁产量增加最快，从2004年的亿吨增加到2009年的亿吨，年均增长率为，远高于世界的平均水平。进入2008年下半年以来，美国金融危机引发了全球性的金融风暴，全球钢铁企业的生产经受严峻考验，有些国家的生铁和粗钢生产出现零增长甚至是负增长。2009年钢铁产业继续受金融危机影响，生铁产量除中国有所增加外，其他国家的产量均出现不同程度的减少，美国、德国和巴西生铁产量连续两年下降，2009年分别比上年下降、和。2009年世界各国钢铁生产也因全球金融危机的影响差异较大，中国经济的率先恢复拉动钢产量明显增长，而欧盟、美国、日本等恢复缓慢，各大钢厂的产量出现大幅下滑，粗钢产量均比上年下降超过30%。
表5 2004～2009年世界生铁生产情况
资料来源:Mineral Commodity Summaries，2010
注:中国数据来自中国统计年鉴，2005～2010。
表6 2004～2009年世界粗钢生产情况
资料来源:Mineral Commodity Summaries，2010
注:中国数据来自中国统计年鉴，2005～2010。
(二)我国铁矿生产状况
1.铁矿石多年来，我国已形成东北、华北、华东、华中、西南等钢铁工业基地和与之配套的鞍本、冀东—密怀—张宣、攀西、吕梁、长江中下游(大冶、安庆—繁昌、宁芜)、邯邢、鲁中、许昌—霍邱、包白和海南十大铁矿石生产基地。受铁矿石高价位的刺激和铁矿石产业政策的鼓励，从2004年起，我国铁矿石原矿产能迅速增长，年增量超过1亿吨。2009年铁矿石原矿产量达到亿吨，比上年增长，增速比上年回落个百分点(图1)。
图1 1992～2009年我国铁矿石原矿生产变化
2.生铁、粗钢和钢材
近年，我国生铁产量大幅增长。据中国国家统计局数据，2001～2009年，生铁产量从亿吨增长到亿吨，年均增长率为，远高于世界年均的增长率。特别是2009年，随着我国经济总体向好，生铁产量也表现出积极恢复，比上年增长。
2001～2009年，我国粗钢产量从亿吨增长到亿吨，年均增长率达到，远远高于世界的增长速度。2009年我国粗钢产量比上年增长。2009年累计粗钢表观消费量为亿吨，比上年增加11233万吨，增长，扣除库存实际消费量约亿吨，这表明国内市场总体需求旺盛。
2009年，钢材产量为亿吨，比上年增产约1亿吨，同比增长(图2)。目前，我国已经形成十大产能超过1000万吨的特大型钢铁工业基地，这些钢铁企业将通过战略重组形成我国钢铁工业的新格局。
图2 我国生铁及其冶炼产品产量变化
3.废钢
近年来，随着我国钢铁产能的快速扩大，废钢需求也稳定增长，而供给总量仍然不足。2009年受金融危机影响，国内废钢市场的总体表现为“进口激增，内需不足”，全年进口废钢1369万吨，同比增长281%，创历史新高(表7)，我国进口废钢成为日本废钢市场的救星，我国需求成为东亚地区废钢市场最大的亮点;而中国与韩国进口的增加，也导致了日本出口废钢价格接连上涨。
表7 2001～2009年我国废钢产量变化情况单位:万吨
三、国内外消费状况
(一)世界铁矿消费状况
世界铁矿石消费量没有直接统计数据，但一些间接指标可以显示世界铁矿石的消费变化，这些指标包括生铁产量、直接还原铁产量、粗钢产量及铁矿石进口量等。其中，生铁产量最能反映铁矿石消费情况。
从美国地质调查局统计数据看，在2000年以前，世界生铁产量有所波动，但波动的幅度不大，说明铁矿石消费变化不大。2000～2007年，随着世界钢铁工业的发展，世界生铁产量保持强劲增长态势，从2000年的亿吨增加到2007年的亿吨，年均增幅为，这反映了世界铁矿石消费扩大的倾向(图3)。2008年受金融危机影响，世界生铁产量降为万吨，同比下降，2009年生铁产量继续大幅下降，降至亿吨，同比下降。
图3 世界生铁生产情况
粗钢产量是衡量铁矿石消费量的又一重要指标。国际钢铁协会(IISI)统计数据显示，2009年，全球粗钢产量为亿吨，同比减少;66个主要产钢国家和地区粗钢总产量为亿吨，同比减少(表8)。其中，中国产量亿吨，同比增长，中国粗钢产量不仅再次拔得头筹，且其产量比第二名到第八名的总和还多，占全球份额的，2007年为，2006年为，2005年为，2004年为，呈逐年增加态势，可见世界新增铁矿石消费量中的大部分是由中国带来的。此外，受金融危机的影响，世界各国粗钢产量均出现不同程度的下降。独联体产量比上年减少了，欧盟减少了，北美减少了，只有亚洲增加了。
表8 2008～2009年世界各地区粗钢生产情况
资料来源:IISI;中国数据来自中国统计年鉴，2010
(二)我国铁矿消费状况
近几年，我国铁矿石消费量稳步攀升，2009年铁矿石成品矿表观消费量达到了10亿吨(其中进口成品矿亿吨，国产原矿折合成品矿亿吨)，已经成为世界最大的铁矿石进口国和消费国，目前铁矿石的消费量占全球铁矿石消费量的1/3左右。
2009年，我国粗钢产量为亿吨，据钢铁工业协会统计，粗钢表观消费量为亿吨，比上年增长，扣除补库存因素，粗钢实际消费量约为亿吨。这表明，在应对国际金融危机的大环境下，固定资产投资的高速增长和我国工业化、城镇化步伐的不断加快，拉动了钢材消费大幅度增长，也表明国家一揽子刺激经济计划措施有效地抵御了国际市场需求萎缩对我国钢铁业的冲击，钢铁复苏为我国率先实现经济形势回升向好作出了重要贡献。近年我国钢材产量和表观消费量变化趋势见图4。
图4 1990～2009年我国钢材产量和表观消费量变化
钢铁企业增产减收，大中型钢铁企业利润大幅下降。2009年68家重点大中型企业实现工业总产值亿元，同比下降;实现销售收入亿元，同比下降;实现利润亿元，同比下降(含投资收益和资产减值调整)，12月末，68家大中型钢铁生产企业中有8家亏损，比上年减少5家，亏损面为，同比下降个百分点，亏损额为亿元，同比下降。2009年，我国钢材消费结构为:建筑业占，机械制造业占，汽车业占，轻工家电业占，船舶业占，其他工业占，交通业占，其他占。
四、国内外贸易状况
(一)国际铁矿贸易状况
铁矿石贸易量继续增加。尽管世界经济出现衰退，但2009年世界铁矿石成品矿贸易量达到创纪录的亿吨，与上年相比增长了，这主要是由中国需求增长和中国铁矿石产量增速放缓所导致的进口大幅增长所致。2009年，澳大利亚是世界最大的铁矿石出口国，出口量为亿吨，同比增长17%;巴西出口量为亿吨，同比下降3%;印度是第三大出口国，出口量为亿吨。2009年世界铁矿石海运贸易量达亿吨，同比增长11%。中国是世界最大的铁矿石进口国，约占世界进口总量的2/3。世界三大铁矿石生产商———淡水河谷、力拓、必和必拓铁矿石产量合计占世界总产量的35%，控制着世界61%的海运贸易份额。
随着世界经济全球化，近十几年来钢材的国际贸易量不断增长，占世界钢材总产量的比例不断提高。根据国际钢铁协会的统计，世界总出口量占世界钢材总产量的比例在2000年达到，世界钢产量的2/5是供产钢国之外的其他地区消费的。这一比例近几年略有降低，原因是近年来钢产量急剧增长的中国是以供应内需为主的。
(二)国内铁矿进出口贸易状况
近年来，我国钢铁工业一直持续强劲增长，对铁矿石的需求越来越大，国内生产根本无法满足其消费需要。1990年，我国消费铁矿石成品矿亿吨，到2009年消费量已经达到10亿吨，相应地，铁矿石原矿供需缺口逐年扩大。显然，消费需求已远远超出了国内的供应能力，不足部分必须依靠进口来解决。
我国粗钢生产规模仍在继续扩大，2009年粗钢产量达亿吨，同比增长。在废杂钢回收规模有限的情况下，粗钢产量的增长预示着我国铁矿石需求仍然旺盛，为了满足铁矿石的消费需要，铁矿石进口量持续增长。2009年2月起，我国铁矿石进口量连续11个月保持同比增长态势，9月份进口量首次超过6000万吨，达到6438万吨，大幅增长，随后10月、11月进口量虽高位回落，但12月再度冲高至6216万吨，激增，全年进口铁矿砂亿吨，同比增长(图5)。
图5 我国铁矿石进口量和进口金额变化趋势
受价格等因素影响，2009年我国铁矿石原矿产量为亿吨，同比仅增长，而生铁产量同比增长(增产生铁量的80%左右是靠进口铁矿石满足的)，需要增加成品矿亿吨，而国产成品矿铁矿石只增产亿吨左右，需增加进口铁矿石亿吨，实际全年进口铁矿石成品矿亿吨。铁矿石超需求进口增大了铁矿石价格和海运费上涨压力。
我国铁矿石进口来源集中度仍较高。虽然我国铁矿石进口国达40个国家(地区)，但澳大利亚、巴西、印度、南非四国仍是我国进口铁矿石的主要来源(表9)。2009年，澳大利亚占进口总量的、巴西占、印度占、南非占，四国合计占我国进口总量的，从俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦三国进口量只占总量的，从其他国家进口占总量的。
表9 近年我国铁矿石进口区域分布表
受国际市场需求急剧下降、贸易保护主义抬头等因素影响，2009年，我国出口钢材万吨，同比下降(图6)，净出口粗钢也由2008年的4766万吨下降为286万吨，减少4480万吨。从出口形势看，第四季度有所好转。2009年，列我国钢材出口前6位的国家和地区分别为韩国、欧盟25国、越南、印度、美国和泰国，向其出口均比2008年同期大幅下降，降幅为39%～80%。从总体来看，我国向欧美出口钢材比例显著下降，向东南亚出口比例上升，这说明在金融危机的形势下，我国钢材出口地区出现了新变化。我国钢材进口(入境)前6位的国家和地区分别为日本、韩国、中国台湾地区、俄罗斯、欧盟25国和哈萨克斯坦，2009年从日本、欧盟25国进口钢材量均出现了下降，降幅分别为和，而从东欧进口钢材量大幅上升，从俄罗斯和哈萨克斯坦进口钢材同比分别增长和，从韩国进口钢材同比增长。
图6 1990～2009年我国钢材进出口情况变化
五、铁矿价格走势分析
金融危机曾使得矿业资金链出现断裂，矿产品价格出现急剧下滑。铁矿石也不例外，其价格在2008年下半年经历大幅回落之后，2009年上半年一直都在震荡整理。随后，受经济回暖及我国规模进口的支撑，铁矿石价格表现出积极的上扬，从7月份开始，印度现货矿价高于国内矿价，天津港印度粉矿价格曾于8月上旬突破800元/吨，此后出现一定的回调，9月上旬甚至跌破700元/吨，但是自10月开始又出现稳步回升。12月31日，天津港印度粉矿价已经回升至900元/吨(图7)。
图7 2008年以来天津港印度粉矿CIF价格走势
六、结论
(一)世界铁矿供需趋势2009年，钢铁产业继续受金融危机影响，全球钢铁业表现为“供应略有增加，但需求不足”。据美国地质调查局数据，全球铁矿石成品矿产量比2008年增加亿吨，但生铁产量除中国有所增加外，其他国家的产量均出现不同程度的减少，美国、德国和巴西生铁产量连续两年下降;粗钢产量除了亚洲保持不足4%的增速外，其他地区均出现不同程度的下降。这些说明全球铁矿石市场需求严重萎缩。尽管世界经济出现衰退，但2009年世界铁矿石贸易量达到创纪录的亿吨，与上年相比增长了，这主要是中国强劲需求的结果，受其影响，下半年铁矿石价格表现为震荡上扬，2009年底天津港
印度粉矿价已经回升至900元/吨。
(二)我国铁矿供需趋势2009年是国内铁矿石市场变化较大的一年。上半年受金融危机拖累，钢铁业遭受重创，铁矿石市场低迷。下半年受宏观经济向好及钢铁需求扩大等因素的影响，我国铁矿石生产出现积极恢复，使得2009年铁矿石原矿产量达亿吨，同比增长，但仍不能满足炼钢需求，进口铁矿砂亿吨，比上年增长，是历史上进口增加量和增幅最大的一年。
(王海军)
论文中国铁矿石进口研究
作为非从业者， 基本认知和逻辑思维可能都不够专业，还请各位批评指正！
有必要说一说全球铁矿石分布情况。
全球铁矿资源分布极不均衡， 位列前十位的国家依次是澳大利亚、加拿大、俄罗斯、 巴西、中国、玻利维亚、几内亚、印度、乌克兰和智利 。这10个国家铁矿资源占全球资源总量超过80%， 其中澳大利亚居首位，约占全球总资源量18% 。
大家都习惯把中国称之为“基建狂魔”，进入2000年后，超级工程不断涌现，取得了举世瞩目的高速发展。比如新时代中国名片的高铁、中国基建走向强国的桥梁工程，见证中国速度还有很多，比如城市轨道交通、大型LNG运输船、智能装备领域的掘进机械等等。
中国经济发展速度领跑全球，在这种背景下，钢铁，乃至铁矿石的需求增长暴增。
2021年1-5月，中澳贸易额达到亿美元（约5620亿元人民币），同比增长23% 。在中澳战略经济对话暂停后，中澳贸易额为何不减反增呢？
这就是铁矿石疯狂涨价带来的结果 。前五个月，中国累计进口铁矿石亿吨，同比增长6%；铁矿石平均价格飙升至每吨元人民币，上涨 ，铁矿石价格犹如坐上了“过山车”，呈现出大涨大跌的态势。到上个月（2021年5月），普氏铁矿石价格指数曾突破230美元/吨的大关，相较于2020年全年普氏铁矿石价格指数均值108美元/吨来说，铁矿石涨价幅度高达113%。
2015年以来，推行供给侧改革，通过限制供给侧产能增长调控钢材市场。最近这几年，国家一直在搞 战略重组，增强中国钢企的市场话语权 。
由于我国工业化发展历程较短，我们的钢铁行业企业单体规模相对较小、分布较散、行业秩序较乱。这就导致了，大家各自为政，但是面对国际矿石巨头谈判时，又没有太大实力。通过深化兼并重组，提高产业集中度，逐渐形成与四大矿商高度垄断格局相抗衡的市场话语权，提高在钢铁冶金原料市场的谈判地位。比如，2020年，经过多次兼并重组成立的中国宝武钢铁集团，产量跃居全球首位。
提到铁矿石，不得不提非洲的 塞拉利昂 ，最穷的国家之一，但铁矿石储量丰富。中国2011年起从塞拉利昂进口铁矿石，一度成为中国第六大铁矿石供应国。但后来因价格和埃博拉疫情，该国铁矿石生产逐渐停滞。到了2020年1月，塞拉利昂重启对华铁矿石出口，并且与中国庆华新唐克里里铁矿项目，采取合作模式。
又比如非洲的 几内亚 。这个国家，位于非洲西海岸，北部是塞内加尔、马里，东临科特迪瓦，南与利比里亚、塞拉利昂接壤。虽然工业基础薄弱，粮食不能自给，但是自然资源丰富，铝矿、铁矿储量大，并且品质高，其中铝矿探明储量居世界第一。在几内亚东南部山区，距离首都科纳克里约650公里处的西芒杜山脉，有一处世界级的铁矿，这个核心矿区面积738平方公里，被称作 西芒杜铁矿 （Simandou），储量超过澳大利亚和巴西，已探明总储量累计超过100亿吨，铁矿石平均品位更是达到65%，被认为是世界上尚未开采的储量最大、矿石品质最高的铁矿。而更为重要的是，要开采西芒杜铁矿，必须通过在几内亚境内的铁路运输，解决运输问题，到达港口出口。要在几内亚海岸新建神水港，以及连接西芒杜铁矿到港口的铁路。
这些修建工程，也只有我国这样的基建大国能够又快又好又便宜地进行修建。
第三、可持续发展，积极寻求可替代能源
当然，这是一个大课题，是一个国家乃至全球面临的问题，实现可持续发展是人类的终极目标。全球气候变暖等问题，人类因为发展工业技术导致不少环境问题和污染问题。新能源，大国之间同样在这一领域博弈。
铁矿石是世界钢铁工业最基本的原料,被誉为钢铁工业的"粮食".钢铁是国家的命脉,是国民经济的中流砥柱,是人类赖以生存和发展的物质保证.作为新兴市场国家的中国,钢铁资源的多寡在一定程度上影响了我国经济发展水平和综合国力
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因为我国占据世界第一大钢铁生产国已经很多年了。而且国内的钢铁往往是供不应求。
中国财政研究论文
CSSCI来源期刊发表的论文（独立完成或第一作者）1．中国政府预算超收资金的形成机理与治理对策，《财贸经济》，2009年第4期。2．中国企业的宏观税务风险——基于公共治理结构的考察，《财贸经济》，2007年第12期。3．公共服务采购：政府与民间互动的桥梁，《财贸经济》2006年第6期。4．政府预算管理中的“寻租”活动分析，《财贸经济》2004年第11期。5．市场经济国家的预算超收形成机理及其对中国的启示，《财政研究》，2008年第11期。6.公共财政人才投入资金的预算管理问题研究，《财政研究》，2009年第9期。7. 当前金融危机与“大萧条”时期财税政策的比较与启示，《税务研究》，2009年第6期。8．关税政策演变的反思及其启示，《税务研究》，2012年第5期。9．关于开征社会保障税的若干思考，《税务研究》，2011年第2期。10．促进西部开发财税政策的效应评价与路径选择，《税务研究》，2010年第2期。11．促进中部崛起协调区域发展的财税政策，《税务研究》，2008年第5期。12. 基于公共预算视角的事业单位管理改革，《学术月刊》，2007年第1期。13．社会性别预算：制度含义、基本特征与行动策略，《中国行政管理》，2010年第10期。14．初论社会性别反应预算及其在中国的推广，《中央财经大学学报》，2009年第3期。15. 再论社会性别预算在中国的推广——基于焦作和张家口项目试点的考察，《中央财经大学学报》，2010年第8期。16．税收政策中的社会性别因素：基于个人所得税视角的考察，《经济与管理研究》，2011年第12期。17. 中国社会性别预算推广中的机遇和挑战，《甘肃社会科学》，2010年第3期。18．社会性别预算中的公民参与，《学术论坛》，2010年第12期。19. 社会性别反应预算的演进与启示：基于国际比较视角的考察，《广东社会科学》，2008年第5期。20．“金砖四国”社会性别预算的比较与启示，《云南社会科学》，2010年第6期。21. 社会性别预算的典型模式及其启示：基于澳大利亚、南非和韩国的考察《现代财经》，2009年第10期。22. 推进社会性别预算的路径选择与保障机制——基于社会性别主流化视角的考察，《学术交流》，2009年第10期。23．中国公共预算管理改革的制度演化与路径选择，《中央财经大学学报》，2007年第7期。24. 论中国《预算法》的修订问题，《云南社会科学》，2009年第6期。25．公共预算管理中资源配置的竞争性博弈分析，《云南社会科学》，2008年第5期。
序号 发表期号 论文题目 报刊名称 1 1980年3期 关于固定资产需用量及其来源数额的初步探讨(论文) 四川财经学院学报 2 1982年4期 财务管理在工业企业经营决策中的作用(论文) 四川财经学院学报 3 1983年16期 工业企业成本管理（论文） 《财政研究资料》 4 1983年3期 试论财务与会计的相互联系（论文） 《贵州财经学院学报》 5 1984年3期 试论扭亏增盈（论文） 《四川财政研究》 6 1984年4月出版 关于扭亏增盈的几个问题（论文） 《四川财经学院论文集》 7 1984年9月版 工业企业销售收入与盈利管理（统编教材） 中国人民银行总行统编教材《工商企业财务管理》 8 1985年2期 企业盈利概念之我见（论文） 《经济学周报》 9 1985年19期 企业财务学科体系初探（论文） 《经济学周报》 10 1985年6期 工业企业自定产品价格的原则、方法与策略（论文） 《四川财政研究》 11 1985年4期 论财务与会计（论文） 《会计研究》 12 1985年4期 再论财务与会计的相互关系——兼评《会计管理论》（论文） 《贵州财经学院学报》 13 1986年2期 谈谈企业财务决策（论文） 《财经科学》 14 1986年4期 谈谈国营企业财务决策体系（论文） 《四川会计》 15 1986年25期 对财会合课的不同看法（论文） 《经济学周报》 16 1986年5期 宏观调节与财务机制（论文） 《财经科学》 17 1986年1期 谈谈教学与科学研究的相互关系（论文） 《高等财经教育研究》 18 1986年6期 加强财务理论研究，建设社会主义财务学科（论文） 《四川会计》 19 1987年1期 完善国营企业财务机制的几点设想（论文） 《四川财政研究》 20 1987年2期 建立国营企业财务决策体系（论文） 《河北财会》 21 1987年34期 承包经营责任制与利改税应相互结合（论文） 《经济学周报》 22 1987年4期 正确认识承包经营责任制利改税的关系（论文） 《四川建筑会计》 23 1987年11期 改革和完善企业财务机制刍议（论文） 《四川会计》 24 1987年6期 财务收支管理（论文） 《财经科学》 25 1987年2期 经济管理类学科教材建设的几个问题（论文） 《高等财经教育研究》 26 1988年1期 略论承包经营责任制和利改税的关系（论文） 《四川财政研究》 27 1988年3期 社会主义财务的三个层次（论文） 《财经科学》 28 1988年4期 运用因素分析法预测流动资金需用量新探（论文） 《四川会计》 29 1988年11期 改革企业经营机制中的几个财务问题（论文） 《四川会计》 30 1989年2期 浅议企业经营者收入的性质与定量（论文） 《四川财政研究》 31 1989年11期 初级阶段财务管理体制的性质和基本特征（论文） 《四川会计》 32 1989年2期 论启发式教学工程（论文） 《高等财经教育研究》 33 1990年9期 市场销售疲软的财务原因与治理策略（论文） 《四川会计》 34 1990年4期 “会计管理”论为何难成立——续论财务管理包括会计 《会计学家》 35 1991年4期 我国宏观财务管理活动的二维特征（论文） 《四川会计》 36 1991年3期 论国家财务（论文） 《财经科学》 37 1991年增刊 税制分流与完善承包经营责任制（论文） 《财经科学》 38 1991年4期 试论社会主义财务管理体系建设（论文） 《新疆财经》 39 1991年3期 评会计管理论的几个新论点（论文） 《贵州财经院学报》 40 91年13期 努力实现企业生产发展速度与效益相统一（课题组负责人兼执笔） 《财务成本通讯》 41 91年11期 成都无缝纲管厂改革实践走出企业速度与效益结合之路（课题组负责人）（论文） 《财务成本通讯》 42 92年3期 财政统管的问题与国家财务的独立（论文） 《财经科学》 43 92年5期 深化经济改革实现速度与效益结合（论文） 《成都财税与会 计》 44 93年5期 制定与实施《财会新准则》的必要性（论文） 《四川财政》 45 93年7期 新旧财会制度的衔接与转换（论文） 《四川财政》 46 93年11期 速度与效益结合的形式选择（论文） 《四川会计》 47 93年10期 完善国有资产管理职能的初步探讨（论文）（课题组负责人） 《财务成本通讯》 48 94年2期 新经济体制建立与财务基本理论更新（论文） 《财经科学》 49 94年9期 无形资产评估的特点与科学依据（论文） 《四川会计》 50 95年3期 企业产权界定：问题与对策（论文） 《财经科学》 51 95年6期 论国有企业投资范围（论文） 《投资研究》 52 95年4期 国家财务独立与财政理论更新（论文） 《经济学家》 53 95年专辑 建立现代企业制度中的内部财务改革问题（课题负责人）（论文） 《四川社科界》 54 96年1期 国有企业自负盈亏有三个层次（论文） 《财经科学》 55 96年2期 财务理论研究与发展（论文） 《会计研究》 56 97年3期 当前股份制企业存在问题与对策（课题负责人）（论文） 《四川会计》 57 97年6期 论财务的产生与发展（论文） 《四川会计》 58 97年7期 中西方近代财务管理的发展与启迪（论文） 《四川会计》 59 97年3期 国家财务投资与国有企业债务重组（论文） 《国有资产研究》 60 97年4期 经济增长方式转变的标准与指标设计（课题负责人）（论文） 《天府新论》 61 97年4期 国有资本中介经营公司的组建（课题组负责人）（论文） 《财经科学》 62 97年4期 从产权虚置到财权旁落——论国有经济走出困境的财务处理（论文） 《国有资产研究》 63 97年13期 主权重组与加快国有企业改革（论文） 《财务成本通讯》 64 （1996年——1997年） 银行与企业间不良债务的化解与防范（总行课题负责人）（研究报告） 西南财经大学金融研究报告集 65 97年11月 资产评估方法应用问题研究（四川省软科学课题组负责人）（研究报告） 由四川省科委专家组鉴定 66 98年1期 对资金的再认识（论文） 《财经科学》 67 98年5期 论企业高层主管人员的理财行为（论文） 《财政研究》 68 98年1期 新世纪高层次经济管理人才的培训（论文） 《高等财经教育研究》 69 99年1期 财务机制的构成与作用（论文） 《四川会计》 70 99年3期 财务机制调控的环节与方式（论文） 《四川会计》 71 99年4期 产权重组经济分析与决策 《税务与经济》 72 99年1期 也谈财务管理地位、目标、观念、环节（论文）The HongKongManagement Accountants （香港管理会计） 73 99年9月版 公司理财MBA研究生教材 西南财经大学出版社 74 99年6期 积极探索国有资产管理的有效形式（论文） 《财经科学》 75 99年9月版 财务机制：调节市场经济新杠杆（论文） 《中国经济改革与发展二十年》王裕国主编西南财经大学出版社 76 1999年13期 中小企业融资问题研究（论文） 《财务成本通讯》 77 2000年3期 我国财务理论研究的指导思想与方法论（论文） 《财政研究》 78 2000年5期 中国财务改革实践与理论发展（论文） 《财会通讯》 79 2001年2期 论国有资本管理体制创新（论文） 《时代财会》 80 2001年3期 资本基金分流与财务理论发展新思考（论文） 《会计研究》 81 2001年12期 开国有资本管理新局面（论文） 《会计之友》 82 2002年6期 交换媒介与社会信用体系（论文） 《金融纵横》 83 2002年7月 中国加入WTO对财务的影响（论文） 《会计论坛》 84 2002年9月版 工商管理学科三层次教材的建设（论文） 《高等财经教育研究》西南财经大学出版社 85 2002年10期 WTO与公司高层主管人员财务策划（论文） 《财政研究》 86 2003年2期 WTO与公司高层主管人员财务观念更新（论文） 《财会月刊》 87 2003年6期 建立“两级三层”新型国有资产管理体制的设想（论文） 《财会通讯》 88 2003年8期 试论国资委的性质、管理范围与职责（论文） 《国有资产管理》 89 2003年7期 对目前国有资产管理体制改革的思考（论文） 《财会月刊》（B版） 90 2003年9月 两专业合编一套教材的要求与总体方案设计（论文） 《财会月刊》（B版） 91 2004年1期 对建立健全国有资产监管理体制的几点构想（论文） 《财会月刊》（B版） 92 2004年4期 发展财务学的形成与研究内容（论文） 《财会月刊》（B版） 93 2004年5期 发展财务学理论研究的基本假设（论文） 《财会月刊》 94 2004年6期 发展财务学的理论结构（论文） 《财会月刊》（B版） 95 2004年8月 破解国有资产管理的难题（论文） 《光华经世集》（第一辑） 96 2004年10期 国有资产重组的流动性障碍分析（论文） 《财会月刊》（B版） 97 2005年11期 资本市场与国有资产监管（论文） 《国有资产管理》 98 2005年11期 “蒙牛”超速发展对国有资本营运的启迪（论文） 《财务与会计》（理财版） 99 2006年1期 《公司法》与财会法规新发展（论文） 《财务与会计》（综合版） 100 2006年2期 股权分置改革的回顾与展望（论文） 《财务与会计》（理财版） 101 2006年9期 发展财务论纲（论文） 《经济与管理研究》（理财版） 102 2006年2期 宏观价值结构的变动过程与国有资本比重优化——兼与樊纲教授商榷（论文） 《中国财务评论》 103 2006年10期 现代财务与经济可持续发展研究（论文） 《财会月刊》（综合版） 104 2007年1期 财务在促进经济可持续发展中的作用（论文） 《财会月刊》（综合版） 105 2007年3期 当前国有资产监管中几个亟待解决的新问题（论文） 《国有资产管理》 106 2007年5期 国有公司财务管理现状与治理分析（论文） 《财务与会计》（理财版） 107 2007年10期 面向21世纪企业高管人员理财新视野（论文） 《财务与会计》（理财版） 108 2007年11期 企业应树立经济可持续发展财务观（论文） 《财经科学》 109 2008年2期 转变国有经济发展方式实现国有资产保值增值（论文） 《国有资产管理》